新疆：拓展“放管服”事項 讓群眾辦事更簡捷

體檢、換證、補證、機動車六年免檢……不用特意跑到車管所辦事大廳，在家門口就能一次辦成。庫爾勒市公安局交警大隊車管所“流動服務(wù)車”來到了位于建國路的巴音小區(qū)，車上配備專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員為考、換駕駛證的人員進(jìn)行“上門”體檢，車管所工作人員現(xiàn)場為群眾辦理業(yè)務(wù)。

為貫徹落實“放、管、服”便民服務(wù)措施，延伸服務(wù)觸角，最大限度減少群眾往返次數(shù)、縮短等候時間、減輕群眾負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)老百姓辦理車駕管相關(guān)業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”目標(biāo)，今年以來，庫爾勒市公安局交警大隊車管所實施“警醫(yī)一站式”服務(wù)打造“流動服務(wù)車”，在市區(qū)各住宅小區(qū)巡回為市民提供“一站式”服務(wù)。

近年來，新疆機動車和駕駛?cè)吮３指咚僭鲩L態(tài)勢，目前機動車保有量達(dá)661萬輛，駕駛?cè)诉_(dá)729萬人。面對道路交通大發(fā)展的新形勢，群眾日益增長的新需求，新疆公安交管部門不斷深化公安交管“放管服”改革，先后推出車檢、駕考、號牌管理以及互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)等系列交管改革，2018年以來又陸續(xù)推出了6批次55項改革措施。

新疆公安交管部門堅持減證便民、異地通辦，駕駛證“全國通考”、機動車“全國通檢”等改革措施全面落地，累計為群眾減少辦事材料2511萬份，一證即辦車駕管業(yè)務(wù)793萬筆，74.5萬群眾享受到跨省異地考試、車檢、補換證等便利。堅持協(xié)同共治、少跑快辦，打破部門、警種、地域限制，縱深推進(jìn)縣鄉(xiāng)級多元治理，推行交管服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新疆95%的縣市可辦理小型汽車注冊登記，85%的縣市實現(xiàn)全科目考試，警務(wù)室、派出所，以及郵政、保險、汽車銷售企業(yè)等共計1300余個交管服務(wù)網(wǎng)點覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，方便城鄉(xiāng)群眾就近能辦、多點可辦，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

堅持線上服務(wù)、掌上可辦，新疆各地交管部門還積極打造具有新疆特色的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺等，全面開通網(wǎng)上約考、補換牌證等31項網(wǎng)上業(yè)務(wù)，強化核心系統(tǒng)運行效能，全面提升網(wǎng)辦服務(wù)體驗。全區(qū)交管互聯(lián)網(wǎng)注冊用戶超過920萬，辦理業(yè)務(wù)超過5800萬筆，實現(xiàn)了交管服務(wù)“零距離”。

伊犁：以民意為導(dǎo)向整治交通頑瘴痼疾

公安隊伍教育整頓開展以來，伊犁哈薩克自治州公安交管部門緊盯民生民意，治理交通頑瘴痼疾，用心用情解決群眾反映的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化交通出行環(huán)境，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

伊犁交管部門針對群眾反映的學(xué)生放學(xué)期間容易造成交通擁堵的問題，結(jié)合道路交通安全領(lǐng)域全覆蓋、拉網(wǎng)式“大排查、大整治”工作，以轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園周邊道路及校車運行路段為重點，深入開展安全隱患排查，強化校園周邊交通環(huán)境治理，整治校園門口兩側(cè)亂停亂放、停車區(qū)域劃分不規(guī)范、道路限行不合理、超速行駛車輛以及擺攤設(shè)點等行為，確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間道路交通安全。同時，根據(jù)學(xué)校、幼兒園周邊道路交通狀況，排查交通標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施，逐一梳理登記、優(yōu)化完善。截至目前，共排查整改各類校園安全隱患74處，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線109處，施劃臨時停車點位550余個。

針對群眾反映的機動車隨意停放、占用消防救援通道等突出問題，伊犁交管部門積極對接消防救援、城建、城管等部門，召開現(xiàn)場辦公和溝通協(xié)調(diào)會，并聯(lián)合有關(guān)部門和安全生產(chǎn)責(zé)任單位在劃線管理、執(zhí)法曝光、停車保障、制度建設(shè)、警示教育等方面綜合施策。針對標(biāo)志標(biāo)線褪色、不清晰、不規(guī)范等問題，重新規(guī)范施劃各類標(biāo)志標(biāo)線2400余處；科學(xué)謀劃、對癥施策，新增停車區(qū)域360余處，設(shè)置臨時停車位1700余個；清理消除消防通道上的隔離墩、廣告牌、裝飾物等各類障礙物3000余個。

針對群眾反映的辦理車駕管業(yè)務(wù)難、排隊等待時間長等問題，伊犁車駕管部門結(jié)合公安交管“放管服”改革，通過優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、延伸服務(wù)觸角、精簡辦證環(huán)節(jié)等措施，努力為群眾提供便捷高效的服務(wù)，切實為群眾辦實事。他們設(shè)置了自助服務(wù)機，方便群眾自助快捷辦理車駕管業(yè)務(wù)；業(yè)務(wù)窗口落實“一窗辦”機制，簡化機動車登記流程，有效解決了群眾排隊時間長的問題；設(shè)立“綠色通道”，前置導(dǎo)辦咨詢和引導(dǎo)服務(wù)，實行中午、周末“延時辦”，到企業(yè)開展“上門辦”，提供資料“容缺辦”等措施，有效解決了群眾往返跑的問題，實現(xiàn)了車駕管業(yè)務(wù)“最多跑一次”。此外，通過持續(xù)下放業(yè)務(wù)辦理權(quán)限，推動縣級車管所業(yè)務(wù)再延伸，將補換證等業(yè)務(wù)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊、派出所，進(jìn)一步方便了農(nóng)村群眾辦理車駕管業(yè)務(wù)，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。

隨著黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊伍教育整頓持續(xù)深入開展，伊犁公安交管部門始終堅持問題導(dǎo)向，緊跟民意，廣泛深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。對于經(jīng)得起實踐檢驗、行之有效、群眾認(rèn)可的做法，及時建立制度固化下來，建立長效機制，切實提升廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。

吐魯番：多舉措推進(jìn)“放管服”落地見效

為使廣大群眾充分享受到公安交管“放管服”改革紅利，打造群眾滿意的“服務(wù)型”車管所，吐魯番市吐哈公安分局交警支隊車管所堅持以人民為中心，創(chuàng)新服務(wù)方式，推出“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、一次辦”等多項便民惠企措施，努力提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

一是加大宣傳，提高群眾知曉率。為確?！胺殴芊贝胧┚珳?zhǔn)落地，車管所多措并舉全方位開展宣傳報道，在業(yè)務(wù)大廳、服務(wù)站等地利用LED屏滾動播放、張貼海報，擺放宣傳展板，懸掛橫幅標(biāo)語、利用公眾號、微信朋友圈等多渠道、多形式廣泛向社會推送告知新措施內(nèi)容、辦理流程，積極回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)群眾便捷辦理交管業(yè)務(wù)，提升了群眾知曉率。

二是提高自身素質(zhì)，強化紀(jì)律作風(fēng)教育。結(jié)合轄區(qū)和車管所實際，支隊領(lǐng)導(dǎo)組織車管民警認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)定》《車輛管理所窗口服務(wù)規(guī)范》，對照交警總隊下發(fā)的《規(guī)范執(zhí)法深化改革工作重點》，逐條逐項進(jìn)行自查自改。在完善車管所公示欄、舉報箱，設(shè)置“綠色通道”“專座”，添置輪椅、放大鏡等便民設(shè)施，凈化、美化車管業(yè)務(wù)大廳環(huán)境的基礎(chǔ)上，重點加強對車管所民、輔警紀(jì)律作風(fēng)教育，堅持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，努力為群眾提供高效優(yōu)質(zhì)便捷的交管服務(wù)，要求車管民警要堅決克服麻痹思想和急躁情緒，耐心細(xì)致地做好辦事群眾的解釋疏導(dǎo)工作，杜絕與辦理業(yè)務(wù)的群眾發(fā)生沖突。

三是推行“網(wǎng)上辦、掌上辦”。為進(jìn)一步深化公安交管“放管服”系列改革措施，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)公安交通管理綜合應(yīng)用平臺工作，提高便民利民服務(wù)水平，讓群眾更加便捷辦理各項公安交管業(yè)務(wù)，車管所積極開展“交管12123”應(yīng)用推廣工作，努力為廣大機動車主和駕駛?cè)藥砀臃奖憧旖莸慕还軜I(yè)務(wù)辦理。群眾到車管所辦理業(yè)務(wù)時，民警積極介紹宣傳應(yīng)用軟件的主要功能和特點，指導(dǎo)群眾學(xué)會用手機辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對于不會上網(wǎng)的群眾，民警親自操作，手把手教會群眾，最大限度方便群眾足不出戶就可以辦理車架管業(yè)務(wù)。

四是推行“自助辦”。車管業(yè)務(wù)大廳配備了車駕管自助終端1臺、駕駛?cè)司W(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育互聯(lián)網(wǎng)體驗服務(wù)終端1套（含交管12123平臺使用服務(wù)），提供補換駕駛證、選號、違法處理等自助服務(wù)，實現(xiàn)身份認(rèn)證、受理審核、規(guī)費繳納等全過程自助辦理，減少排隊等候，提升群眾辦事體驗。

五是推行“一次辦”。嚴(yán)格按照要求全面清理辦理交管業(yè)務(wù)的各種證明憑證，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，實現(xiàn)免復(fù)印、免填表、免提交駕駛?cè)松眢w條件證明，對補換領(lǐng)、審驗駕駛證、補換領(lǐng)機動車行駛證、檢驗合格標(biāo)志，駕駛?cè)撕蜋C動車所有人聯(lián)系方式變更，機動車所有人住所變更等簡單業(yè)務(wù)，憑本人居民身份證一證即辦，做到受理、審核、繳費、發(fā)證“一次排隊、一次辦結(jié)”。

下一步，車管所以打造“群眾滿意車管所”為目標(biāo)，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步強化隊伍正規(guī)化建設(shè)、提高車管科技應(yīng)用水平，加強基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，提升人民群眾的獲得感和幸福感。

精河：廣泛聽取民意 治理交通頑疾 優(yōu)化車管服務(wù)

“這條路以前車輛亂停亂放，經(jīng)常堵得水泄不通?，F(xiàn)在有了停車場，道路通暢了。”5月17日，看著精河縣濱河南路上新修的停車場，群眾紛紛稱贊道。

修建停車場是精河縣公安局交警大隊開展“我為群眾辦實事”實踐活動的舉措之一。今年以來，他們圍繞共同治理交通頑疾、深化公安交管“放管服”改革等措施，把服務(wù)送到百姓心坎上。

開門納諫解民憂

3月以來，精河交警大隊不定期以開門納諫的方式，收集群眾困難和訴求，開展“我為群眾辦實事”實踐活動。小到路面坑洼，大到交通環(huán)境整治，對于群眾反映的困難和訴求，精河交警大隊聯(lián)合住建、交通運輸?shù)炔块T逐一限時解決。

5月15日，精河縣濱河南路、和平西路等11處路段新建的11處停車場已經(jīng)全面營業(yè)?！斑@11處停車場都是采納群眾意見選址的，在這里群眾可以免費停車?！本咏痪箨牬箨犻L介紹。

民有所呼，警必有應(yīng)。精河交警大隊聯(lián)合有關(guān)部門重新規(guī)劃和施劃縣域內(nèi)路標(biāo)路識，并針對群眾反映集中的電動自行車違法亂象，聯(lián)合各警種開展電動自行車違法行為專項整治。3月以來，精河交警大隊積極搭建警民聯(lián)系平臺，開展點對點短信、電話回訪，查找接處警工作中存在的不足，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。截至目前，已為群眾辦實事300余件。

多部門治理交通頑疾

在基層社會治理工作中，精河交警大隊聚焦交通管理頑疾難題，推動交通管理由一元管理向多元共治轉(zhuǎn)變，確保交通秩序大整治專項行動取得實效。

2020年以來，精河交警大隊聯(lián)合住建、城管、社區(qū)、醫(yī)院等相關(guān)單位，商討停車資源置換方案。經(jīng)過實地調(diào)研和統(tǒng)籌，新施劃停車位800個，有效解決了城區(qū)停車位少、停車難的問題。

5月15日，在精河縣第二小學(xué)門口，民警對校園門前接送學(xué)生車輛違法停放等交通違法作出處置并通報學(xué)校，由學(xué)校落實內(nèi)部二次曝光并告知學(xué)生對家長進(jìn)行警示教育。

精河縣第二小學(xué)的一名教師介紹：“學(xué)校結(jié)合法治‘七進(jìn)活動，教育引導(dǎo)學(xué)生在家長接送時‘不系安全帶不乘坐、不戴安全頭盔不乘坐、斑馬線不禮讓不乘坐，讓學(xué)生帶動廣大家長自覺遵守交通安全法律法規(guī)?！?/p>

車管服務(wù)零距離

5月17日，在精河縣大河沿子鎮(zhèn)曙光便民警務(wù)站，一位居民表示：“不到30分鐘，我就辦好了電動自行車上牌手續(xù)，真的很方便?！?/p>

今年3月起，精河交警大隊將電動自行車上牌業(yè)務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，打通公安車管服務(wù)“最后一公里”。

當(dāng)日，民警耐心解答群眾咨詢，對電動自行車進(jìn)行初步檢查，告知前來辦理上牌業(yè)務(wù)的群眾，上牌車輛必須符合新國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不可私自改裝拆卸，對于超標(biāo)及初檢不合格的電動自行車一律不予掛牌。

“今年以來，我們落實公安交管‘放管服改革各項便民利民措施，通過增設(shè)服務(wù)點、增加服務(wù)項目，真正讓群眾享受到方便快捷高效的服務(wù)?！本咏痪箨牬箨犻L說。

精河交警大隊車管所以“線上+線下”模式，按照“就近辦、網(wǎng)上辦、一次辦”的原則，打造“群眾身邊的車管所”，群眾辦理業(yè)務(wù)不僅大幅提速，還少了許多費用，多項車駕管業(yè)務(wù)通過手機APP就可辦理。

新源：“流動車管所”進(jìn)村送服務(wù)

新源縣公安局交警大隊積極開展“流動車管所”活動，為農(nóng)村群眾帶來便利。截至目前，已檢驗?zāi)ν熊?00余輛，解答群眾疑問30余次，發(fā)放宣傳單100余份。

新源交警大隊車管所民警深入農(nóng)村地區(qū)，為群眾辦理駕駛證審驗、摩托車檢驗等多項車駕管業(yè)務(wù)。同時，通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式，向前來辦理業(yè)務(wù)的群眾講解交通違法行為的危害，宣傳交通安全法律法規(guī)知識。