完全學(xué)分制改革和創(chuàng)新高校共青團(tuán)工作

黃堅(jiān)學(xué) 張勁松 吳海練 馬榮

摘? ?要： 隨著高校管理改革的進(jìn)一步深化，部分高校開(kāi)始思考與國(guó)際接軌，實(shí)施完全學(xué)分制，勢(shì)必對(duì)高校傳統(tǒng)的各項(xiàng)管理制度造成沖擊。高校共青團(tuán)組織作為高校黨委和基層大學(xué)生聯(lián)系的“樞紐”，一直在高校學(xué)生管理中扮演著重要角色。但隨著完全學(xué)分制改革的實(shí)施，高校傳統(tǒng)的共青團(tuán)工作勢(shì)必產(chǎn)生重大變化，從完全學(xué)分制改革出發(fā)，探討完全學(xué)分制給高校共青團(tuán)工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，提出一些創(chuàng)新高校共青團(tuán)工作的建議。

關(guān)鍵詞： 完全學(xué)分制? ?創(chuàng)新? ?高校共青團(tuán)

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)高校實(shí)行完全學(xué)分制改革已不是什么新鮮事，比如復(fù)旦大學(xué)、上海大學(xué)、深圳大學(xué)和廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)等國(guó)內(nèi)較知名的大學(xué)都開(kāi)始實(shí)施完全學(xué)分制。筆者工作的北京理工大學(xué)珠海學(xué)院也從2016年開(kāi)始實(shí)施完全學(xué)分制改革。實(shí)施完全學(xué)分制，必然沖擊高校傳統(tǒng)的教學(xué)管理、學(xué)生管理、社團(tuán)組織、后勤服務(wù)等各個(gè)方面，勢(shì)必引起高校傳統(tǒng)共青團(tuán)工作的重大變化。

一、完全學(xué)分制的定義和特點(diǎn)

（一）完全學(xué)分制的定義。

所謂完全學(xué)分制，是指以學(xué)分作為計(jì)算學(xué)生學(xué)習(xí)量的單位，學(xué)生通過(guò)選課在彈性年限里修讀學(xué)分，最后以學(xué)分衡量學(xué)業(yè)完成情況，并以學(xué)生取得最低必要學(xué)分作為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理制度。高校現(xiàn)行較普遍的“學(xué)分制”并非真正意義上的完全學(xué)分制，而是“學(xué)年制+學(xué)分制”，本質(zhì)仍然是“學(xué)年制”，學(xué)生課程結(jié)構(gòu)有必修課和選修課，必修課仍然占主導(dǎo)，學(xué)生自由選修課的門類仍然不足，另外學(xué)生并不能改變修讀年限。

（二）完全學(xué)分制的特點(diǎn)。

完全學(xué)分制與我國(guó)高校傳統(tǒng)的“學(xué)年制”或“學(xué)年學(xué)分制”相比，具有以下特點(diǎn)：

1.選課制。

完全學(xué)分制最突出的特點(diǎn)是選課制。實(shí)施完全學(xué)分制的高校只會(huì)規(guī)定專業(yè)少量的必修課，而會(huì)開(kāi)出大量的選修課給學(xué)生修讀。大量選修課的開(kāi)出為教師和學(xué)生提供了幫助。教師可展其所長(zhǎng)，開(kāi)出最能體現(xiàn)自己專業(yè)和水平的課程，學(xué)生可盡其所能，選學(xué)最符合自己興趣和發(fā)展方向的課程，提高教與學(xué)兩方面的積極性。當(dāng)然，同時(shí)對(duì)學(xué)校、教師和學(xué)生三方面提出了更高的要求：一是要求學(xué)校開(kāi)出足夠數(shù)量的課程供學(xué)生選擇，課程量可能是傳統(tǒng)學(xué)年制模式課程量的翻倍;二是要求教師展現(xiàn)更高的教學(xué)水平、更合適的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段，吸引學(xué)生選課;三是要求學(xué)生學(xué)習(xí)上更主動(dòng)，主動(dòng)選擇發(fā)展方向，主動(dòng)選擇合適課程，主動(dòng)把握學(xué)習(xí)進(jìn)度。

2.彈性年限。

完全學(xué)分制另一突出特點(diǎn)是彈性學(xué)制。實(shí)施完全學(xué)分制之后，不要求所有學(xué)生在固定的年限里順利完成學(xué)業(yè)，而可以在3年至6年的彈性年限里修讀。學(xué)生完全可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力和經(jīng)濟(jì)條件自由安排學(xué)業(yè)。

3.個(gè)性化和自主權(quán)。

完全學(xué)分制的本質(zhì)是倡導(dǎo)學(xué)生的個(gè)性化和自主權(quán)。完全學(xué)分制改革打破了傳統(tǒng)學(xué)生專業(yè)培養(yǎng)的同質(zhì)化特點(diǎn)，即一個(gè)專業(yè)學(xué)生所學(xué)課程幾乎區(qū)別不大，完全學(xué)分制的學(xué)生可以更自由地選擇課程，自主構(gòu)建知識(shí)體系，形成個(gè)性化的能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。完全學(xué)分制的學(xué)生選課自主權(quán)更大，從開(kāi)始選課、選什么課程到學(xué)業(yè)的進(jìn)度都要學(xué)生主動(dòng)關(guān)注和安排，需要學(xué)生懂得如何規(guī)劃學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展。當(dāng)然，必然要求學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)，要設(shè)置專業(yè)人士或?qū)I(yè)部門給予學(xué)生選課程序、選課傾向和學(xué)科發(fā)展方面更加科學(xué)、更針對(duì)性的指導(dǎo)。根據(jù)完全學(xué)分制具有的以上幾個(gè)特點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn)，完全學(xué)分制更符合人的自身發(fā)展的客觀規(guī)律，更適應(yīng)大學(xué)生的發(fā)展需求，更能高效并且合理化地配置教育資源，將是大學(xué)管理體制的大勢(shì)所趨。

二、完全學(xué)分制改革給高校共青團(tuán)工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

完全學(xué)分制會(huì)給高校傳統(tǒng)共青團(tuán)工作帶來(lái)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們要客觀分析、降低沖擊、迎接機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面，既是高校共青團(tuán)工作與時(shí)俱進(jìn)的客觀需要，又是高校繼續(xù)做好學(xué)生全方位引導(dǎo)和服務(wù)工作的必然要求。

（一）完全學(xué)分制改革給高校傳統(tǒng)共青團(tuán)工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

1.將打破高校共青團(tuán)傳統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)模式。

高校傳統(tǒng)的共青團(tuán)組織結(jié)構(gòu)一般為“校團(tuán)委、院系團(tuán)總支、班團(tuán)支部”自上而下的機(jī)構(gòu)模式，但隨著完全學(xué)分制的實(shí)施，學(xué)生可以自由選課，可以彈性修讀，勢(shì)必打破傳統(tǒng)的班級(jí)概念，以班級(jí)為基礎(chǔ)的團(tuán)支部必然受到?jīng)_擊，傳統(tǒng)的以班團(tuán)支部為基本單位的團(tuán)系統(tǒng)工作模式和工作體系將不能適應(yīng)完全學(xué)分制的要求。

2.帶來(lái)團(tuán)員組織觀念和集體意識(shí)的弱化。

高校傳統(tǒng)的團(tuán)組織體系相對(duì)固定，有固定的班級(jí)和班團(tuán)支部，上課在一起，活動(dòng)也在一起，大家彼此熟悉帶來(lái)的心理聯(lián)系比較緊密，緊密的心理聯(lián)系產(chǎn)生了較強(qiáng)的組織觀念和集體意識(shí)。實(shí)施完全學(xué)分制之后，出現(xiàn)“同班不同課，同課不同班”的情況，班級(jí)的不固定會(huì)帶來(lái)彼此心理聯(lián)系的弱化，造成組織觀念和集體意識(shí)弱化。

（二）完全學(xué)分制改革給高校共青團(tuán)工作帶來(lái)的機(jī)遇。

實(shí)施完全學(xué)分制會(huì)給高校傳統(tǒng)共青團(tuán)工作帶來(lái)更多機(jī)遇：

1.促使高校共青團(tuán)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新。

高校建立共青團(tuán)組織的歷史很長(zhǎng)，是國(guó)家對(duì)青年大學(xué)生進(jìn)行思想引領(lǐng)的歷史選擇。實(shí)施完全學(xué)分制之后，高校共青團(tuán)組織絕不會(huì)消亡，這是我國(guó)的體制和國(guó)情決定的。但是，完全學(xué)分制實(shí)施后，高校現(xiàn)有的團(tuán)組織機(jī)構(gòu)已不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和學(xué)生的需求，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，未來(lái)只有一種選擇，那就是促使高?，F(xiàn)有團(tuán)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和調(diào)整。

2.提高共青團(tuán)工作效率。

高?，F(xiàn)有共青團(tuán)組織的“校團(tuán)委、院系團(tuán)總支、班團(tuán)支部”多層結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)完全學(xué)分制改革的要求。未來(lái)，共青團(tuán)組織可能采取扁平化結(jié)構(gòu)，由“大學(xué)團(tuán)員服務(wù)中心”直接面對(duì)“大學(xué)生團(tuán)員”，直接“引領(lǐng)和服務(wù)”大學(xué)生團(tuán)員，因此，在工作中更多地運(yùn)用新媒體，可能是一個(gè)必然選擇。新媒體下的工作具有更快速、準(zhǔn)確、信息量大、類型豐富的特點(diǎn)，為共青團(tuán)各項(xiàng)工作的高效開(kāi)展提供最佳載體。

三、創(chuàng)新高校共青團(tuán)工作適應(yīng)完全學(xué)分制改革的幾點(diǎn)建議

針對(duì)完全學(xué)分制給高校共青團(tuán)工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，必須考慮如何創(chuàng)新高校共青團(tuán)工作，發(fā)揮好團(tuán)組織的作用，做好引導(dǎo)青年大學(xué)生的工作。為此，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）高校共青團(tuán)組織重新定位，轉(zhuǎn)變職能觀念。

長(zhǎng)期以來(lái)，高校共青團(tuán)組織是“高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年大學(xué)生的群眾組織，是黨的助手和后備軍”?，F(xiàn)實(shí)中，一所高校99%以上的大學(xué)生都是共青團(tuán)員，為此，高校校級(jí)團(tuán)組織幾乎是一所高校學(xué)生管理組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和管理幾乎全校的學(xué)生。在這個(gè)過(guò)程中，高校共青團(tuán)組織充分顯示了“政治”“管理”和“教育”的職能。完全學(xué)分制的實(shí)施，促使高校的教育理念和學(xué)生的管理理念產(chǎn)生巨大的轉(zhuǎn)變，滿足學(xué)生的個(gè)性化需求和自主權(quán)成為主旋律，為此包括共青團(tuán)組織在內(nèi)的各種原來(lái)的學(xué)生管理機(jī)構(gòu)都會(huì)轉(zhuǎn)變職能和定位，“管理和教育”更多地轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)和引領(lǐng)”。高校共青團(tuán)組織只有從“服務(wù)和引領(lǐng)”的高度出發(fā)，才會(huì)自覺(jué)地強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)手段，大力構(gòu)建服務(wù)青年大學(xué)生成長(zhǎng)成才的平臺(tái)，把共青團(tuán)組織真正建設(shè)成“青年之家”，青年大學(xué)生才能對(duì)團(tuán)組織有歸屬感。

（二）建立高校團(tuán)組織工作新體系。

完全學(xué)分制實(shí)施后，固定班級(jí)概念的弱化將沖擊高?，F(xiàn)有的共青團(tuán)組織機(jī)構(gòu)體系。因此，必須創(chuàng)新和調(diào)整高?，F(xiàn)有的團(tuán)組織工作體系。

1.團(tuán)組織結(jié)構(gòu)適度扁平化。

當(dāng)共青團(tuán)組織的職能成功轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)和引導(dǎo)”，在共青團(tuán)組織工作方式優(yōu)化和工作效率提高的基礎(chǔ)上，高校團(tuán)組織工作體系可以考慮采取扁平化結(jié)構(gòu)，建立“大學(xué)團(tuán)員服務(wù)中心”直接面對(duì)“大學(xué)生團(tuán)員”，直接“引領(lǐng)和服務(wù)”大學(xué)生團(tuán)員。扁平化的結(jié)構(gòu)一方面可以使一個(gè)團(tuán)組織的信息更快地傳遞到每個(gè)團(tuán)員青年手中，另一方面在團(tuán)組織內(nèi)部工作布置、通知下發(fā)、會(huì)議召開(kāi)等都會(huì)更加節(jié)約成本、提高效率。

2.建立“社區(qū)團(tuán)員服務(wù)中心”。

根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合學(xué)生住宿生活的樓棟或社區(qū)相對(duì)穩(wěn)定的特點(diǎn)，搭建一個(gè)“社區(qū)團(tuán)員服務(wù)中心”平臺(tái)或陣地，構(gòu)筑青年大學(xué)生團(tuán)員的“精神家園”，引導(dǎo)和幫助他們樹(shù)立正確的人生觀、世界觀及價(jià)值觀。

（三）開(kāi)展有效的高校團(tuán)組織活動(dòng)。

開(kāi)展有效的團(tuán)員活動(dòng)是高校增強(qiáng)團(tuán)組織吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力最直接的方式。為此，高校共青團(tuán)組織必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，開(kāi)展有效的高校團(tuán)組織活動(dòng)，不斷探索和實(shí)踐團(tuán)組織工作的新載體和新內(nèi)容。

1.為大學(xué)生成長(zhǎng)和成才開(kāi)展有效的團(tuán)組織活動(dòng)。

在過(guò)去長(zhǎng)期工作中，高校團(tuán)組織積累了許多有效的工作載體，比如“大學(xué)生三下鄉(xiāng)”“大學(xué)生村官計(jì)劃”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)”等活動(dòng)，已經(jīng)成為極具社會(huì)影響力的團(tuán)組織活動(dòng)品牌。這些活動(dòng)品牌把青年大學(xué)生的成長(zhǎng)和國(guó)家的建設(shè)很好地結(jié)合，取得了良好的社會(huì)效益，要繼續(xù)用好這些被實(shí)踐證明有效的團(tuán)組織工作載體。另外，團(tuán)組織還可以通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展時(shí)事辯論、演講、文藝體育、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、課程輔導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃等活動(dòng)，不斷拓寬青年大學(xué)生的知識(shí)面，全面增強(qiáng)他們適應(yīng)社會(huì)的能力。

2.主動(dòng)為團(tuán)員提供交流娛樂(lè)的平臺(tái)。

高校團(tuán)組織要主動(dòng)放下嚴(yán)肅、刻板的“傳統(tǒng)架子”，積極搭建青年學(xué)生的各種交流娛樂(lè)平臺(tái)。在大的方向上把握好，確保主題健康向上，使交流娛樂(lè)平臺(tái)的內(nèi)容盡可能豐富多彩。在搭建過(guò)程中，既要注重對(duì)游戲、動(dòng)漫、電子雜志等載體形式的創(chuàng)新，又要注重適時(shí)適當(dāng)?shù)厍度肜碚摗⒌赖?、藝術(shù)、社會(huì)價(jià)值判斷等元素，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)教育效果的最大化。

（四）重視新媒體手段，做好宣傳，擴(kuò)大團(tuán)組織的影響力。

現(xiàn)如今，網(wǎng)站、BBS、QQ、微博、微信等新媒體層出不窮。新媒體體現(xiàn)的多元、開(kāi)放、自由等特點(diǎn)，正好符合當(dāng)代青年大學(xué)生追求平等、追求自由、追求知識(shí)和個(gè)性化娛樂(lè)等各方面需求。因此，在加強(qiáng)共青團(tuán)宣傳工作中，可以多應(yīng)用新媒體技術(shù)，把共青團(tuán)的活動(dòng)信息隨時(shí)隨地展現(xiàn)在青年大學(xué)生面前;可以利用新媒體圖文并茂、直觀、生動(dòng)、形象及交互性的特點(diǎn)，讓更多的青年大學(xué)生了解團(tuán)組織的工作動(dòng)態(tài)和活動(dòng)情況，通過(guò)對(duì)青年大學(xué)生的思想引導(dǎo)，有效調(diào)動(dòng)青年大學(xué)生參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性?？傊旅襟w可以作為團(tuán)組織內(nèi)外宣傳的新平臺(tái)，通過(guò)工作的持續(xù)追蹤或活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布，讓團(tuán)組織得到廣泛關(guān)注，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的影響力。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉欽鋒.完全學(xué)分制管理模式下高校學(xué)生管理工作改革芻議[J].黑河學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（4）.

[2]許明月，梁領(lǐng)勝.完全學(xué)分制下應(yīng)用型人才的培養(yǎng)[J].高教學(xué)刊，2016（16）.

[3]秦濤，張效利.高校共青團(tuán)組織提升的現(xiàn)實(shí)意義與實(shí)踐路徑[J].中國(guó)青年研究，2017（10）.

[4]劉瑞文.善用新媒體平臺(tái)創(chuàng)新共青團(tuán)工作——以濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院為例[J].新媒體研究，2017（18）.