電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程招投標(biāo)中的應(yīng)用策略

李海珠

結(jié)合當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)管理情況來看，為規(guī)避以往招投標(biāo)流程冗雜所導(dǎo)致的管理效率低下以及質(zhì)量不高的問題，管理人員利用電子招投標(biāo)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)階段的全周期管理。根據(jù)反饋情況來看，管理人員通過科學(xué)利用電子招投標(biāo)系統(tǒng)，基本上達(dá)到了提高招投標(biāo)管理效率與質(zhì)量的目的。針對(duì)于此，本文主要立足于電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，對(duì)電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用策略以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行總結(jié)歸納，以供參考。

建筑工程招投標(biāo)階段所涉及到的流程內(nèi)容較多，在正式管理期間，需要管理人員嚴(yán)格按照招投標(biāo)法律法規(guī)要求，避免招投標(biāo)階段出現(xiàn)不合規(guī)行為。但是結(jié)合實(shí)際情況來看，因建筑工程本身具有一定的特殊性，在實(shí)際建設(shè)過程中容易受到多方面因素的制約影響，導(dǎo)致招投標(biāo)管理工作難以落實(shí)到位。最重要的是，招投標(biāo)管理階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素較多，如果管理人員不預(yù)先識(shí)別以及預(yù)防處理，就很容易導(dǎo)致招投標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)程度不斷加劇。最重要的是，部分工作人員在招投標(biāo)階段出于謀利考慮，往往會(huì)采取不合規(guī)的手段獲得經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重影響招投標(biāo)過程的公正性與公平性。為全面解決上述招投標(biāo)階段存在的問題，建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目主張利用電子招投標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)招投標(biāo)階段的全周期管理。

一、電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)分析

所謂的電子招投標(biāo)系統(tǒng)可以理解為以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息化技術(shù)為依托，對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及合同等業(yè)務(wù)全過程進(jìn)行集成化管理。在管理過程中，電子招投標(biāo)系統(tǒng)可以重點(diǎn)針對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)階段所涉及到的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行全面整合與分析。并利用信息高度集成功能，為相關(guān)人員提供信息查詢服務(wù)以及分析服務(wù)。與傳統(tǒng)人工管理模式不同，電子招投標(biāo)系統(tǒng)可以全面貫穿于建設(shè)工程招投標(biāo)工作始末，可以有效提升組織整體技術(shù)水平以及管理效率。結(jié)合當(dāng)前電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用反饋情況來看，其所具備的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)主要可以體現(xiàn)于以下幾點(diǎn)當(dāng)中：

一是穩(wěn)定提升招投標(biāo)工作效率。電子招投標(biāo)系統(tǒng)主要針對(duì)招投標(biāo)整個(gè)過程構(gòu)建統(tǒng)一集成化的管控體系，通過合理配置人力資源以及物力資源，確保招投標(biāo)階段所涉及到的核心內(nèi)容得以準(zhǔn)確貫徹與落實(shí)。結(jié)合應(yīng)用反饋情況來看，電子招投標(biāo)系統(tǒng)可根據(jù)工作人員綜合能力表現(xiàn)對(duì)其布置相關(guān)任務(wù)，以確保人力資源利用效率得以最大化加強(qiáng)。同時(shí)，電子招投標(biāo)系統(tǒng)可高效組織開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，解決以往工作存在的弊端問題。

二是實(shí)現(xiàn)全過程動(dòng)態(tài)化管控。招投標(biāo)系統(tǒng)可針對(duì)參與的各方人員行為以及審核人員操作等進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管控，并且將相關(guān)行為記錄進(jìn)行妥善保管。這樣一來，不僅可以全面提升招投標(biāo)過程的公開性與公正性，同時(shí)還可以最大限度確保審核人員工作行為規(guī)范，并對(duì)招投標(biāo)工作給出客觀評(píng)價(jià)。

三是滿足資源共享要求。電子招投標(biāo)系統(tǒng)除了可以針對(duì)內(nèi)部信息資源進(jìn)行整合分析之外，還能夠與其他平臺(tái)進(jìn)行互動(dòng)溝通，并實(shí)現(xiàn)資源共享。主要可以針對(duì)具有價(jià)值性的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深度挖掘與分析，對(duì)當(dāng)前管理模式進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作效率不斷提升。

二、電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程招投標(biāo)中的應(yīng)用策略分析

（一）健全優(yōu)化電子招投標(biāo)系統(tǒng)，規(guī)范招投標(biāo)工作內(nèi)容

為確保電子招投標(biāo)系統(tǒng)得以在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中得到良好推廣與應(yīng)用，建議工作人員應(yīng)該在遵循法律法規(guī)的前提條件下，對(duì)當(dāng)前電子招投標(biāo)系統(tǒng)體系進(jìn)行健全與優(yōu)化。

一方面，管理人員應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求對(duì)電子招投標(biāo)管理平臺(tái)進(jìn)行安全管理，以期可以為各部門工作提供安全可靠的信息。

另一方面，在電子招投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)行過程中，綜合服務(wù)管理平臺(tái)應(yīng)該為其安全運(yùn)行提供良好技術(shù)保障。舉例而言，綜合服務(wù)管理平臺(tái)應(yīng)具備良好的信息收集與整合分析功能，可幫助工程項(xiàng)目及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

除此之外，相關(guān)工作人員在參與招投標(biāo)活動(dòng)的過程中，可以根據(jù)電子招投標(biāo)系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)資料，對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)活動(dòng)所涉及到的要點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署，規(guī)范招投標(biāo)工作內(nèi)容的同時(shí)，提高招投標(biāo)工作效率。

（二）統(tǒng)一規(guī)范電子招投標(biāo)平臺(tái)體系，優(yōu)化招投標(biāo)環(huán)節(jié)內(nèi)容

我國(guó)發(fā)改委于2015年試行電子招投標(biāo)交易平臺(tái)，迄今為止，取得的工作效果非常顯著。不僅為我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目提供了安全可靠的招投標(biāo)管理環(huán)境，同時(shí)也為我國(guó)公共資源交易平臺(tái)各項(xiàng)工作的有序開展提供了良好保障。為進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范電子招投標(biāo)平臺(tái)體系，優(yōu)化招投標(biāo)環(huán)節(jié)內(nèi)容，相關(guān)人員應(yīng)該對(duì)公共資源交易平臺(tái)信息進(jìn)行有效整合。因電子招投標(biāo)交易平臺(tái)所涉及到的業(yè)務(wù)較多，在構(gòu)建公共資源交易平臺(tái)體系的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照工作透明、規(guī)則一致的原則要求，使得我國(guó)公共資源交易不斷朝向信息化方向發(fā)展。除此之外，相關(guān)人員應(yīng)該主動(dòng)結(jié)合當(dāng)前技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，如主動(dòng)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)以及信息化技術(shù)等對(duì)主體資源進(jìn)行優(yōu)化分析，以確保招投標(biāo)各環(huán)節(jié)內(nèi)容得以不斷優(yōu)化。

（三）高度重視數(shù)據(jù)安全防護(hù)工作，保障資源信息安全性

為推動(dòng)電子招投標(biāo)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展與應(yīng)用，相關(guān)人員應(yīng)該高度重視電子招投標(biāo)系統(tǒng)的安全防護(hù)管理工作。一般來說，電子招投標(biāo)系統(tǒng)在運(yùn)行過程中容易受到不良因素的干擾影響而出現(xiàn)運(yùn)行隱患問題，如數(shù)據(jù)資源丟失等。為規(guī)避這一問題所帶來的不良影響，相關(guān)人員應(yīng)該利用科學(xué)合理的數(shù)據(jù)安全防護(hù)策略，保障資源信息安全。在具體實(shí)施過程中，相關(guān)人員可以從確保用戶登錄安全性與強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性兩個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。

其中，在確保用戶登錄安全性方面，相關(guān)人員可利用CA認(rèn)證技術(shù)對(duì)用戶個(gè)人信息進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別與判斷。唯有真正確保參與者信息的可靠性與安全性，才能夠?yàn)楹罄m(xù)工作的有序開展提供良好保障。在強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性方面，相關(guān)人員可利用防火墻以及加密技術(shù)等手段方式，對(duì)電子招投標(biāo)系統(tǒng)安全運(yùn)行工作進(jìn)行合理控制。避免因計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境不穩(wěn)定或者黑客攻擊等，導(dǎo)致招投標(biāo)信息數(shù)據(jù)出現(xiàn)被盜取或者丟失問題。

（四） 持續(xù)優(yōu)化評(píng)標(biāo)功能，保護(hù)各方權(quán)利權(quán)益不受損

電子招投標(biāo)系統(tǒng)的安全運(yùn)行與信息技術(shù)支持脫離不開。目前，為確保各方權(quán)利權(quán)益不受損，相關(guān)人員應(yīng)該對(duì)電子招投標(biāo)系統(tǒng)的持續(xù)優(yōu)化評(píng)標(biāo)功能予以高度重視。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)來看，健全完善的評(píng)標(biāo)功能電子招投標(biāo)系統(tǒng)可以對(duì)報(bào)價(jià)信息進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別與自動(dòng)化處理。