個(gè)人所得稅改革與居民消費(fèi)

劉思涵 張賽鴻

一、引言

改革開放40多年，高儲(chǔ)蓄、高投資與高出口的中國(guó)模式創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)活力。消費(fèi)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的三駕馬拉車之一，其發(fā)揮的乘數(shù)效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到主動(dòng)力作用。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，為解決需求不足問(wèn)題，政府出臺(tái)過(guò)多項(xiàng)政策。然而，內(nèi)需仍舊疲軟。十九大報(bào)告明確指出，“完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”，然而如何才能有效擴(kuò)大內(nèi)需呢①？

國(guó)際上，常采用減稅來(lái)刺激居民消費(fèi)②。但是國(guó)情不同，國(guó)外的政策不一定適用我國(guó)。那么，減稅是不是真的可以刺激中國(guó)居民消費(fèi)呢？

方松海等[1]（2011）發(fā)現(xiàn)收入水平是增加居民消費(fèi)的重要因素。徐潤(rùn)、陳斌開[2]（2015）發(fā)現(xiàn)消費(fèi)不足的重要原因之一是居民收入過(guò)低。因此，按照此邏輯下，減稅，能增加居民收入，進(jìn)而刺激居民消費(fèi)。在眾多稅種中，個(gè)人所得稅與居民收入直接相關(guān)。2019年個(gè)稅改革相對(duì)于2011年個(gè)人所得稅改革又發(fā)生了一次重大變化。因此，本文將以2019年稅改為基點(diǎn)，研究個(gè)稅調(diào)整對(duì)居民消費(fèi)行為的影響，以期為個(gè)人所得稅改革與擴(kuò)大內(nèi)需提供更為豐富的可行性建議。

二、改革背景

世界銀行數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)居民消費(fèi)率由1980年的49.99%降低到2017年的3839% ，降幅超10%③。圖1反映了近40年來(lái)的中國(guó)消費(fèi)率變動(dòng)情況。

繼歐債危機(jī)，英國(guó)脫歐局勢(shì)不明朗之后，我國(guó)與美國(guó)貿(mào)易摩擦愈演愈烈，世界貿(mào)易保護(hù)主義盛行。另一方面，國(guó)內(nèi)需求持續(xù)疲軟，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。依靠出口實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的模式受到挑戰(zhàn)。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的立足點(diǎn)之一，而通過(guò)減稅來(lái)提高居民可支配收入被認(rèn)為是增加消費(fèi)的有效方式。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和居民收入水平的提高，如何完善個(gè)人所得稅的稅制結(jié)構(gòu)得到越來(lái)越多的關(guān)注。圍繞著通過(guò)提高免征額來(lái)減輕居民稅收負(fù)擔(dān)的話題一直是社會(huì)輿論熱點(diǎn)⑤。

個(gè)人所得稅制度隨時(shí)代變遷一共經(jīng)歷了7次改革。個(gè)稅的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)從1980年的800元提升至2019年1月1號(hào)正式實(shí)施的5000元⑥。起征點(diǎn)的上調(diào)將使得一些原本需要交納個(gè)稅的中低層低收入者從稅網(wǎng)中“脫離”。大量的低收入者不再需要交納個(gè)人所得稅。

新個(gè)稅方案新增專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，對(duì)子女教育、大病醫(yī)療、繼續(xù)教育等支出予以扣除。這實(shí)際是一種稅收優(yōu)惠的擴(kuò)大。新增的專項(xiàng)附加扣除將使得居民的應(yīng)納稅所得額相對(duì)降低。這類似于間接對(duì)納稅群體進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。

2019年的個(gè)稅改革，對(duì)居民部分類型收入實(shí)行綜合征收制。實(shí)現(xiàn)綜合征收制擴(kuò)大了收入類型的合并效果。本次稅改后，歸入綜合征收制的收入類型包括工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得，其余各項(xiàng)仍然使用分類所得稅制。綜合征收制，加總所得相同的時(shí)候適用相同的稅率;不同的時(shí)候，當(dāng)越過(guò)了稅率臨界點(diǎn)的時(shí)候，就會(huì)承擔(dān)不同的稅率。這大大提高了稅收的征管效率。

本次改革還對(duì)稅率級(jí)距進(jìn)行了的調(diào)整，具體表現(xiàn)為，擴(kuò)大最低檔及以上兩檔的稅率級(jí)距。以第三級(jí)距為例，修改前該級(jí)稅率為10%，對(duì)4500-9000 元的部分進(jìn)行征稅，修改后該級(jí)應(yīng)納稅所得額區(qū)間調(diào)整為12000-25000 元⑦。這使得部分原來(lái)需要納稅的居民，避免了進(jìn)入較高的納稅層級(jí)，提高中低層納稅人的可支配收入。

從整體上來(lái)看，此次改革調(diào)高了費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了稅收優(yōu)惠力度。主要表現(xiàn)為減稅性質(zhì)。以工資、薪金為例，圖 2刻畫了個(gè)稅改革前后，應(yīng)納稅額變動(dòng)情況。

按照減稅相對(duì)值來(lái)說(shuō)，不同工資薪酬層次的納稅人的應(yīng)納稅額均有不同程度的減少。月收入在5000-15000元這一區(qū)間的工薪收入者獲益最大。其中，月收入為20000元是個(gè)人所得稅負(fù)節(jié)約的關(guān)鍵點(diǎn)，超過(guò)20000元，稅負(fù)節(jié)約趨于平緩。這說(shuō)明本次的個(gè)稅改革能進(jìn)一步降低個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān)。

三、個(gè)人所得稅改革的分配效應(yīng)

新個(gè)稅中工資、薪金所得適用綜合征收制，為簡(jiǎn)化分析，以此為例，應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=全年應(yīng)納稅所得額×稅率-速算扣除數(shù)

其中全年應(yīng)納所得額的構(gòu)成為：

應(yīng)納稅所得額（稅基）=全年收入總所得-起征點(diǎn)-專項(xiàng)附加扣除-其他扣除

個(gè)人所得稅的減稅政策可以從稅基式、稅率式與稅額式減免三個(gè)維度去考量，而本次個(gè)稅改革主要從稅基式減免入手。

（一）邊際稅率

個(gè)人所得稅稅率是累進(jìn)稅率。即個(gè)人收入越多，稅率越高，對(duì)所得課征就越高。凱恩斯的邊際消費(fèi)遞減理論指出，收入較低者的消費(fèi)愿望大于收入高者的消費(fèi)愿望。提高低收入者的收入有望提高消費(fèi)。另一方面，個(gè)人所得稅通過(guò)課征較高收入者的收入，調(diào)低了他們的“高收入財(cái)富”，進(jìn)而改善了社會(huì)的財(cái)富結(jié)構(gòu)，低收入者的收入相對(duì)提高，進(jìn)而居民總體消費(fèi)得到提升。然而是否稅率設(shè)置越高越好呢？Mirrlees[3]（1971）對(duì)最優(yōu)所得稅制問(wèn)題進(jìn)行了探討。他認(rèn)為最優(yōu)邊際稅率曲線呈倒U型，即邊際稅率應(yīng)先隨著收入的提高而提升，到達(dá)某一臨界值時(shí)，應(yīng)隨著收入的提升而下降，在一個(gè)極高的收入水平上課以零稅率，如圖 3所示。

Mirrlees的研究表明了對(duì)高收入者課以重稅不是改變改善收入分配的唯一方式。對(duì)高收入者課重稅將打擊他們工作的積極性，可能會(huì)降低收入者的福利水平。

（二）免征額

免征額的最初出發(fā)點(diǎn)是考慮到低收入群體的基本生存條件。近年來(lái)，物價(jià)逐步上漲，人們維持最低生活的成本費(fèi)用也隨之上升。因此，本次免征額的提高，符合我國(guó)基本國(guó)情與民生情況保證社會(huì)公平正義。居民如何確定免征額呢？楊斌[4]（2006）從確定間接費(fèi)用和生計(jì)扣除額角度出發(fā)，給出了具體的測(cè)算思路。

免征額對(duì)分配效應(yīng)的影響并非總是正面的。一方面對(duì)高收入階層來(lái)說(shuō)，免征額的提高調(diào)節(jié)有限的。另一方面，僅僅通過(guò)提高起征點(diǎn)來(lái)調(diào)節(jié)收入分配，會(huì)使得個(gè)稅在財(cái)政收入中的占比下降。在維持財(cái)政收入不變條件下，其他稅種的課征將上升，最終稅負(fù)還會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者。

（三）稅收優(yōu)惠

個(gè)稅改革之前，稅收優(yōu)惠并非完全以改善分配格局為出發(fā)點(diǎn)，更多立足社會(huì)政策。這樣一來(lái)，高收入群體可能會(huì)利用復(fù)雜的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行稅收規(guī)避，有悖于公平。本次新增的專項(xiàng)附加扣除傾向了民生方面，更加切合了中低層收入者的實(shí)際。

四、消費(fèi)函數(shù)理論

本次的減稅效果，最直接的體現(xiàn)是增加了居民的可支配收入。通過(guò)梳理消費(fèi)函數(shù)理論，將有助于識(shí)別個(gè)稅改革與居民消費(fèi)的關(guān)系。

（一）絕對(duì)收入理論

凱恩斯認(rèn)為，消費(fèi)是當(dāng)期收入的函數(shù)。消費(fèi)的增加比例不隨收入增加而同比例變化，而是隨著收入的增加而不斷減小。即著名的邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律。

（二）生命周期理論

Modigliani[5]（1986）進(jìn)一步提出了生命周期理論。該理論認(rèn)為消費(fèi)者的消費(fèi)會(huì)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，假定其擁有的資源是一定的，那么在他的一生中，會(huì)將消費(fèi)進(jìn)行平滑。主要表現(xiàn)在，工作時(shí)進(jìn)行積蓄，而退休之后則消費(fèi)。由減稅而帶來(lái)的現(xiàn)期收入不會(huì)對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生較大刺激。

（三）持久收入理論

Friedman[6]（1957）提出了持久收入理論。他認(rèn)為收入可以被分解為兩類，一類是預(yù)期的持久收入，另一類是暫時(shí)性收入。而影響消費(fèi)的是由持久收入決定，因此短期的、暫時(shí)性的收入不會(huì)對(duì)消費(fèi)有較大的刺激作用。

（四）不確定等價(jià)

未來(lái)是不確定的，而不確定性的存在又會(huì)誘發(fā)消費(fèi)者產(chǎn)生儲(chǔ)蓄行為。Leland[7]（1968）提出了預(yù)防性儲(chǔ)蓄理論。他認(rèn)為人們會(huì)因?yàn)槲磥?lái)的不確定性而進(jìn)行儲(chǔ)蓄，并不會(huì)將收入完全消費(fèi)。人們當(dāng)前的消費(fèi)行為因未來(lái)的不確定性而做出反應(yīng)，即未來(lái)情況的不確定性引發(fā)了人們儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)。儲(chǔ)蓄，這時(shí)候就相當(dāng)于一個(gè)蓄水池，人們?cè)陬A(yù)見要干涸之前，需要提前進(jìn)行“蓄水”。

五、個(gè)人所得稅改革的消費(fèi)效應(yīng)

個(gè)人所得稅并不直接作用于消費(fèi)，而是通過(guò)某些中介因素，如收入、分配格局等，進(jìn)而居民消費(fèi)。然而，減稅的收入能否引起居民消費(fèi)需求的顯著增加？

實(shí)證方面也是觀點(diǎn)不一。王秀燕等[8]（2019）研究了2011 年個(gè)人所得稅改革對(duì)居民消費(fèi)行為的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，個(gè)人繳納個(gè)人所得稅減少能有效刺激居民消費(fèi)。同時(shí)，個(gè)體戶家庭對(duì)個(gè)稅改革所減少的稅收負(fù)擔(dān)更為敏感，即更容易促進(jìn)其消費(fèi)。黃曉虹[9]（2018）采用傾向值匹配方法，研究個(gè)稅改革對(duì)消費(fèi)的影響及在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上的再分配效應(yīng)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，提高起征點(diǎn)可促進(jìn)居民消費(fèi)，但從消費(fèi)結(jié)構(gòu)上講，節(jié)約的稅額主要提高了低層次的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。徐潤(rùn)、陳斌開[2]（2015）對(duì)個(gè)稅改革的消費(fèi)刺激效果進(jìn)行研究，基于實(shí)證分析結(jié)果，減稅政策對(duì)于提升工薪階層消費(fèi)效果非常顯著。

然而，廖楚暉、魏貴和[10]（2013）運(yùn)用群組協(xié)整檢驗(yàn)的方法對(duì)20年的宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，認(rèn)為從長(zhǎng)期來(lái)看個(gè)人所得稅與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的關(guān)系并不強(qiáng)烈。個(gè)稅減稅對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)效應(yīng)并不顯著，即個(gè)稅減稅并不能高效促進(jìn)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)。李文[11]（2011）對(duì)我國(guó)稅收負(fù)擔(dān)與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民收入才是消費(fèi)的主要影響因素。稅收負(fù)擔(dān)過(guò)重確實(shí)會(huì)影響人們的消費(fèi)，但是同樣地，其影響作用極其有限。張振卿[12]（2010）對(duì)個(gè)人所得稅和居民消費(fèi)進(jìn)行實(shí)證分析后，發(fā)現(xiàn)個(gè)人所得稅并未真正成為制約城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的因素。

在西方的理論方面，也存在多種分歧。李嘉圖等價(jià)原理表明，當(dāng)居民預(yù)期減稅會(huì)導(dǎo)致政府赤字時(shí)，在其他因素不變的情況下，政府會(huì)在將來(lái)通過(guò)的其他稅收方式來(lái)填補(bǔ)赤字，那么減稅額的邊際消費(fèi)傾向?qū)⒔档?。即人們?huì)考慮到未來(lái)的效用，短期的減稅對(duì)消費(fèi)的刺激作用不大。Deaton[13]（1991）提出的流動(dòng)性約束消費(fèi)理論認(rèn)為流動(dòng)性約束會(huì)增加儲(chǔ)蓄、減少消費(fèi)。即人們會(huì)擔(dān)心自身的資產(chǎn)等難以在短期內(nèi)變現(xiàn)，為了保持一定的流動(dòng)性資產(chǎn)，人們會(huì)增加儲(chǔ)蓄。同樣地，如果金融市場(chǎng)發(fā)展滯后，消費(fèi)者借貸就容易受到限制，用于消費(fèi)的資金減少，進(jìn)而更傾向于儲(chǔ)蓄。

西方國(guó)家是暫時(shí)性的減稅政策，我國(guó)的個(gè)人所得稅改革具有永久性，國(guó)外關(guān)于個(gè)稅減免的消費(fèi)效應(yīng)的理論不一定適用于我國(guó)。由于國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究由于所使用的數(shù)據(jù)不同，方法不統(tǒng)一，得出的結(jié)論也不一致。本文觀點(diǎn)，減稅能夠刺激消費(fèi)，但消費(fèi)稅收減免不是等比例關(guān)系的。其次，減稅政策可能刺激消費(fèi)支出，但也可能是人們出于預(yù)防性的儲(chǔ)蓄而將部分的稅款用于儲(chǔ)蓄?？偠灾?，個(gè)人所得稅改革能夠提高中低層人們的收入，改變收入分配的格局，短期內(nèi)還是有助于促進(jìn)居民消費(fèi)。

另一方面，減稅所帶來(lái)的收入提升不是影響個(gè)人消費(fèi)唯一的因素。葉德珠等[14]（2012）在消費(fèi)文化對(duì)消費(fèi)的影響方面進(jìn)行了研究，實(shí)證檢驗(yàn)了文化與消費(fèi)關(guān)系。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)文化能夠更好地解釋不同群體消費(fèi)差異的原因。具體來(lái)講，儒家文化強(qiáng)調(diào)一種自我控制，因此，受儒家文化影響較深的人，其自我控制力就會(huì)越強(qiáng)，盲目消費(fèi)的意愿不高。這也比較全面地解釋了我國(guó)居民儲(chǔ)蓄高的原因。此外，一個(gè)完善的社會(huì)保障體系將使人們更“放心”消費(fèi)，不確定性的心理負(fù)擔(dān)下降。因此，也可以從此維度出發(fā)，考慮如何刺激人們消費(fèi)。

六、結(jié)論與建議

盡管國(guó)內(nèi)對(duì)個(gè)稅改革與消費(fèi)的關(guān)系有不同的觀點(diǎn)，但有一點(diǎn)幾乎是肯定的，即減稅能夠增加人們的可支配收入。而收入與消費(fèi)又存在正相關(guān)關(guān)系。因此，減稅收入在一定程度上轉(zhuǎn)化為消費(fèi)。所以，本次個(gè)稅改革調(diào)高了費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了稅收優(yōu)惠力度將正面刺激消費(fèi)。不同的是，收入轉(zhuǎn)化為消費(fèi)的比例是沒有確定的。同時(shí)，個(gè)稅改革對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)層次、消費(fèi)時(shí)間與消費(fèi)人群會(huì)產(chǎn)生不同效果的影響。圖4反映了個(gè)稅作用與消費(fèi)的路徑。

從實(shí)際的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，在2018年10月1日提高個(gè)稅起征點(diǎn)基礎(chǔ)上，2019年一季度，個(gè)稅改革累計(jì)減稅1686億元，人均減稅855元。其中，第一步改革翹尾減稅1540億元;第二步改革即專項(xiàng)附加扣除政策實(shí)施3個(gè)月，新增減稅146億元，惠及4887萬(wàn)納稅人，共有2000多萬(wàn)納稅人因享受?？壅叨鵁o(wú)需繳納工薪所得個(gè)人所得稅。兩步改革因素疊加，累計(jì)已有9163萬(wàn)人的工薪所得無(wú)需繳納個(gè)人所得稅⑨。尼爾森發(fā)布了2019年第一季度中國(guó)消費(fèi)趨勢(shì)指數(shù)報(bào)告，報(bào)告顯示，第一季度中國(guó)消費(fèi)趨勢(shì)指數(shù)為115點(diǎn)，較上一季度的113點(diǎn)提升了2個(gè)點(diǎn)，接近歷史高位⑩。

隨著個(gè)人稅費(fèi)改革不斷深化，并且社會(huì)保障體系日漸完善，人們的可支配收入有所提高，消費(fèi)意愿也將隨之提升。此輪個(gè)人所得稅改革一方面使得中低層收入家庭整體稅負(fù)減輕，進(jìn)而增加人們的可支配收入，刺激了家庭生活消費(fèi)的意愿;另一方面體現(xiàn)了稅收的公平性和公正性，不僅是對(duì)稅收負(fù)擔(dān)的減輕和收入的增加，而且通過(guò)子女教育、大病醫(yī)療、養(yǎng)老等專項(xiàng)扣除而引導(dǎo)的價(jià)值取向的改變。根據(jù)分析結(jié)果，本文提出了以下建議：

第一，進(jìn)一步深化改革，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高居民的可支配收入。減稅能在短時(shí)間內(nèi)提高消費(fèi)，但長(zhǎng)期來(lái)看，很難發(fā)揮主動(dòng)消費(fèi)的作用。減稅可以理解為一種財(cái)政補(bǔ)貼或一種財(cái)政支出，在財(cái)政收入一定或需增長(zhǎng)的情況下，財(cái)政收入的減少需要通過(guò)其他方式彌補(bǔ)。因此，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，絕對(duì)性提高居民的收入才是健康的發(fā)展方式。

第二，健全我國(guó)社會(huì)保障機(jī)制，增強(qiáng)人們消費(fèi)預(yù)期，促使個(gè)稅減免的收入更多地轉(zhuǎn)化為居民消費(fèi)。一個(gè)良好健全的社會(huì)保障機(jī)制，可以減輕人們對(duì)外來(lái)不確定性的擔(dān)憂。加大對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生方面的保障事業(yè)投入，降低人們的預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)，消除消費(fèi)的后顧之憂從而使得人們敢于去消費(fèi)。

第三，調(diào)整起征點(diǎn)的同時(shí)完善最優(yōu)稅制的設(shè)置，以調(diào)整收入分配格局。國(guó)內(nèi)對(duì)貧富差距問(wèn)題一直是社會(huì)討論的熱點(diǎn)。如果進(jìn)一步地，收入分配不公，會(huì)縮減居民的消費(fèi)需求。當(dāng)收入達(dá)不到免征額者增多時(shí)，免征額的上調(diào)也無(wú)法增加這一部分納稅人的可支配收入，即個(gè)稅改革增加一部分納稅人可支配收入，但增加的絕對(duì)額較小，財(cái)富依然會(huì)集中在金字塔的頂端。因此，改善收入分配格局，讓“想花錢的人有錢花”是減稅能夠有效擴(kuò)大居民消費(fèi)的重要一環(huán)。

注釋：

①資料來(lái)源：學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)，https：//www.xuexi.cn/fefbbf7f5712740e912a5eb4

3937e377/e43e220633a65f9b6d8b53712c

ba9caa.html。

②例如，2008年，為刺激經(jīng)濟(jì)，英國(guó)公布了減稅經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃，金額高達(dá)200億英鎊。2009年，美國(guó)實(shí)行了金額為2860 億美元的減稅方案。

③數(shù)據(jù)來(lái)源：世界發(fā)展指數(shù)（WDI），https：//data.worldbank.org.cn/country/china？view=chart。

④縱坐標(biāo)為百分比，橫坐標(biāo)表示年份。

⑤為了簡(jiǎn)化陳述，本文將免征額、起征點(diǎn)和費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)這三種說(shuō)法等價(jià)使用。

⑥2019年個(gè)人取得的綜合所得的起費(fèi)用扣除為一年6萬(wàn)。我國(guó)實(shí)行混合征收模式，經(jīng)營(yíng)所得起征點(diǎn)也有所提高，但出于簡(jiǎn)化分析，本文以綜合所得計(jì)征方式為例。

⑦納稅區(qū)間以年綜合收入為標(biāo)準(zhǔn)，本文統(tǒng)一換算成以月為單位。

⑧圖表由作者根據(jù)改革前后的個(gè)稅級(jí)次表整理得到，其中假設(shè)專項(xiàng)附加扣除為4000元。除此之外沒有其他扣除項(xiàng)目?？v坐標(biāo)為應(yīng)納稅額或稅負(fù)節(jié)約額，其中稅負(fù)節(jié)約=改革前應(yīng)納稅額-改革后應(yīng)納稅額。

⑨數(shù)據(jù)來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)，http：//paper.people.com.cn/rmrb/html/2019-04/24/nw.D110000renmrb_20190424_1-12.htm。

⑩數(shù)據(jù)來(lái)源：尼爾森Nielsen，https：//www.nielsen.com/cn/zh/insights/news/2019/nielsen-chinas-consumer-trend-index-stood-at-115-in-q1-2019-nearly-reclaimed-the-previous-peak.html。

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責(zé)任編輯 朱守鋰