產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的內(nèi)驅(qū)因素分析

【摘要】 推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略的必然趨勢(shì)，中國(guó)宜興環(huán)保工業(yè)園通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，有效的推動(dòng)園區(qū)發(fā)展升級(jí)。本文從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展四個(gè)內(nèi)驅(qū)因素對(duì)園區(qū)所實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略進(jìn)行分析闡述。

【關(guān)鍵詞】 產(chǎn)業(yè)園區(qū);標(biāo)準(zhǔn)化;內(nèi)驅(qū)

【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2021.04.040

Analysis on the Internal Driving Factors of Implementing Standardization Strategy in Industrial Parks

ZHUGE Ling

（Yixing Product Quality and Food Safety Inspection and Testing Center，Yixing 214200，China）

Abstract： Promoting the upgrading of industrial park is the inevitable trend of China's economic transformation and upgrading strategy. Through the implementation of standardization strategy，China Yixing Environmental Protection Industrial Park effectively promotes the development and upgrading of the park. This paper analyzes and expounds the standardization strategy implemented by the park from four internal driving factors：industrial development，achievement industrialization，market competition and high-quality development of the park.

Key words： industrial park;standardization;internal drive

當(dāng)今產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)取決于高新技術(shù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)。在知識(shí)密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)建立了市場(chǎng)秩序，標(biāo)準(zhǔn)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。本文結(jié)合實(shí)際，以中國(guó)宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園為例，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展到一定階段，必然要通過(guò)內(nèi)部大力推進(jìn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置，從而提高資源生產(chǎn)率水平。

宜興素有“環(huán)保之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，擁有覆蓋范圍廣、上下游完整的環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，特別是作為推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)提質(zhì)與提升主陣地的中國(guó)宜興環(huán)保工業(yè)園，是1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的首批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，也是當(dāng)時(shí)唯一以環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色命名的高新區(qū)。如今的中宜環(huán)科園經(jīng)過(guò)了二十年長(zhǎng)足的發(fā)展，已成為國(guó)內(nèi)環(huán)保企業(yè)最集中、產(chǎn)品最齊全、技術(shù)最密集、產(chǎn)業(yè)集群最大的園區(qū)。中宜環(huán)科園的快速發(fā)展，與其近幾年來(lái)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)力密切相關(guān)，這對(duì)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。以下將對(duì)園區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略四大內(nèi)驅(qū)因素進(jìn)行分析。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求

90年代初期，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍地開(kāi)花，產(chǎn)業(yè)定位同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)招商盲目化的現(xiàn)象越發(fā)明顯，很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)歷經(jīng)“有企業(yè)無(wú)產(chǎn)業(yè)”“產(chǎn)業(yè)點(diǎn)高面低”的產(chǎn)業(yè)困境。中宜環(huán)科園結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、條件和發(fā)展動(dòng)向，對(duì)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“整理、優(yōu)化、升級(jí)”，確立園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，園區(qū)歷經(jīng)二十多年的發(fā)展，逐漸形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。

中宜環(huán)科園目前擁有環(huán)保企業(yè)2700多家，環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有10多萬(wàn)，其中環(huán)保專(zhuān)業(yè)研發(fā)人員上萬(wàn)名，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2萬(wàn)多名，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員1萬(wàn)多名。業(yè)務(wù)涉及水、氣、固、土、聲等多個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)品包括7大類(lèi)、200多個(gè)系列、3000多個(gè)品種，年銷(xiāo)售規(guī)模超過(guò)500億元，中宜環(huán)科園已成為中國(guó)環(huán)保企業(yè)最集中、產(chǎn)品最齊全、技術(shù)最密集的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這樣的規(guī)?；l(fā)展，越來(lái)越需要標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)調(diào)，需要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，通過(guò)細(xì)化技術(shù)分工并實(shí)現(xiàn)相互協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和完善。

2 成果產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化、信息多元化的今天，高新技術(shù)成果必將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量。高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推力，是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心戰(zhàn)略。通過(guò)充分發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)性作用，整合優(yōu)化科技資源，將科技成果與市場(chǎng)深度融合，有效推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。

當(dāng)前，中宜環(huán)科園圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，正在加快構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)智能制造、面向2030～2040年的中國(guó)未來(lái)概念水廠、綠色金融支撐等一系列產(chǎn)業(yè)體系，通過(guò)對(duì)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”，經(jīng)評(píng)估認(rèn)證、聯(lián)盟內(nèi)推廣、快速形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，充分貫標(biāo)后轉(zhuǎn)化成地方/行業(yè)/國(guó)家/國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品通過(guò)電商平臺(tái)銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)快速市場(chǎng)化;通過(guò)評(píng)估與推薦，升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、淘汰落后，培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能;破解先進(jìn)技術(shù)快速標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化和基地運(yùn)行良性化瓶頸，建成持續(xù)引領(lǐng)、快速轉(zhuǎn)化、良性運(yùn)行的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。牽頭實(shí)施國(guó)家863、水專(zhuān)項(xiàng)等研發(fā)項(xiàng)目和科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目340多項(xiàng)。

3 參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力支撐

標(biāo)準(zhǔn)化不但為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、滿(mǎn)足市場(chǎng)需求提供了可能，也為實(shí)施售后服務(wù)、擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了條件。由于生產(chǎn)的社會(huì)化程度越來(lái)越高，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)同全球經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)成一體，標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化不但為世界一體化的市場(chǎng)開(kāi)辟了道路，同樣也為進(jìn)入這樣的市場(chǎng)設(shè)置了門(mén)檻。

中宜環(huán)科園內(nèi)的科研院所有承擔(dān)ISO/TC 282/SC 4秘書(shū)處及國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位、ISO/TC 224/WG 15召集人單位、JS/TC 50秘書(shū)處單位等14個(gè)標(biāo)委會(huì)的技術(shù)工作，同時(shí)積極參與研制國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在2019年5月至2021年4月的兩年期間里，中宜環(huán)科園的科研院所發(fā)布實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng)，其中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng);建立了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)保產(chǎn)學(xué)研合作體系，與國(guó)內(nèi)外300多家院校、科研院所建立了穩(wěn)定長(zhǎng)期合作關(guān)系，合作共建了國(guó)家環(huán)境保護(hù)湖泊工程技術(shù)中心、環(huán)境控制與污染治理工程中心等一批創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目460項(xiàng)，同時(shí)還和哈工大、南大、中科院武漢巖土所等15所專(zhuān)業(yè)院所分別共建研究院，國(guó)家水處理創(chuàng)新聯(lián)盟、千人計(jì)劃環(huán)保研究院等11個(gè)“國(guó)家級(jí)”平臺(tái)落戶(hù)。這些創(chuàng)新服務(wù)為提升園區(qū)自身乃至我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提供了強(qiáng)有力支撐。

4 推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手

我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)大多都是中小企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和工作能力較為薄弱，大多數(shù)還沒(méi)有建立起完善的技術(shù)創(chuàng)新體系。因此，政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化體系中發(fā)揮著重要作用，需要通過(guò)為企業(yè)搭建良好的環(huán)境和平臺(tái)，扶持高新技術(shù)企業(yè)的成長(zhǎng)。

中宜環(huán)科園管委會(huì)以政府為主導(dǎo)，搭建環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作大平臺(tái)，著力實(shí)施全方位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新格局。從產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)研制成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面，發(fā)布系列政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略;緊緊圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的信息需求，構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，搭建標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)，為園區(qū)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供方便快捷的交流學(xué)習(xí)平臺(tái);積極創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)化人才交流平臺(tái)，建立和充實(shí)環(huán)保領(lǐng)域?qū)＜規(guī)欤ㄟ^(guò)開(kāi)展系列宣傳培訓(xùn)、舉辦標(biāo)準(zhǔn)化高層論壇在園區(qū)營(yíng)造良好的標(biāo)準(zhǔn)化工作氛圍，促進(jìn)各級(jí)專(zhuān)業(yè)人才不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步。目前園區(qū)集聚各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才1000多名，其中外籍院士9名、“兩院”院士19名、千人計(jì)劃專(zhuān)家29名，海歸高層次人才58名。以“江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”與“國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地”建設(shè)要求，進(jìn)一步聚焦增強(qiáng)原創(chuàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)新技術(shù)與裝備市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化;進(jìn)一步探索環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)“環(huán)境醫(yī)院“，堅(jiān)持開(kāi)放、合作、互利的原則，積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，大力推動(dòng)國(guó)際交流合作;從以資本驅(qū)動(dòng)、工程主導(dǎo)，回歸到重視產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展最佳“機(jī)遇期”和“窗口期”，加快實(shí)現(xiàn)“環(huán)保之鄉(xiāng)”向“環(huán)保之都”的全新升級(jí)。

5 結(jié)語(yǔ)

在新的時(shí)代背景下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的未來(lái)發(fā)展，必然要適應(yīng)我國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的要求，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，認(rèn)清園區(qū)發(fā)展方向和趨勢(shì)，是做好園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃必不可少的一環(huán)。只有這樣，才能更好地結(jié)合本地的實(shí)際情況，有效推動(dòng)園區(qū)的發(fā)展和升級(jí)。

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【作者簡(jiǎn)介】

諸葛玲，女，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)。