上饒：全面推進油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

◎ 王河

位于江西省東北部的上饒市，擁有油茶林總面積近200 萬畝，是油茶產(chǎn)業(yè)大市。近年來，上饒市堅持高位推動、高標(biāo)準規(guī)劃、全面融合打造，創(chuàng)新推進油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞“三百工程”目標(biāo)，創(chuàng)新機制高位推動

統(tǒng)一思想，高位推動。上饒市委、市政府高度重視，成立了以市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于推動油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，制定了《全市油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展年度考核辦法》，并將油茶產(chǎn)業(yè)列入全市十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。上饒市政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次開展油茶產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研，親自帶隊到湖南衡陽等地調(diào)研學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)推進油茶發(fā)展相關(guān)工作。

明確任務(wù)，合力謀劃。根據(jù)江西省油茶產(chǎn)業(yè)“三千工程”目標(biāo)，結(jié)合上饒實際，提出了建設(shè)“三百工程”，即到2025年，全市500 畝以上油茶種植企業(yè)（合作社）達到100 家以上；油茶高產(chǎn)林面積穩(wěn)定在100 萬畝以上；油茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破100 億元。明確各相關(guān)部門責(zé)任分工，并多次召開動員會、推進會和現(xiàn)場會，對油茶高質(zhì)量發(fā)展工作進行動員部署，形成齊抓共管、密切協(xié)作的工作合力。

廣泛宣傳，唱響品牌。充分利用市縣電視臺、廣播電臺、上饒林業(yè)微信公眾號等媒介，全方位宣傳“上饒山茶油”公用品牌及公用品牌下的“恩泉”“得爾樂”“源森”等企業(yè)自主品牌。支持油茶重點產(chǎn)地和企業(yè)舉辦精品茶油推介活動；支持油茶龍頭企業(yè)和社會團體申報茶油產(chǎn)品“三品一標(biāo)”等品牌認證，加強油茶產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護。謀劃建設(shè)輻射贛浙閩皖四省區(qū)域性油茶專業(yè)交易市場，組建上饒市茶油銷售云平臺，加強與電商平臺合作，開展形式多樣的茶油產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)促銷活動，促進油茶產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。

創(chuàng)新機制，精準發(fā)力。全面建立健全上饒市油茶資源數(shù)據(jù)庫，將種植面積300 畝以上油茶企業(yè)（合作社）重點登記入庫。以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，推行“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”和“五統(tǒng)一分”等種植經(jīng)營模式，引導(dǎo)林農(nóng)通過返租倒包、代管、入股分紅（分油）等方式與油茶企業(yè)（合作社）合作。實行政府重點幫扶、協(xié)會重點引導(dǎo)、項目資金技術(shù)重點傾斜等措施，推動油茶林和宜油茶林地等資源要素向有情懷、有資金、有技術(shù)的油茶企業(yè)（合作社）集中，培育壯大一批油茶規(guī)模種植、專業(yè)種植企業(yè)（合作社）。充分發(fā)揮資源培育者和產(chǎn)品加工者自身優(yōu)勢，做到術(shù)業(yè)有專攻，形成競爭合力。

圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”關(guān)鍵，科學(xué)規(guī)劃打造標(biāo)桿

因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)林齡和質(zhì)量等指標(biāo)，將全市油茶資源全部定位入圖，適合新造油茶的宜油茶林地全部規(guī)劃落實到小班，并聘請國家林業(yè)和草原局華東調(diào)查規(guī)劃院編制了《上饒市油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施規(guī)劃（2021—2025年）》。

良種良法，夯實基礎(chǔ)。參照《江西省油茶資源高質(zhì)量培育建設(shè)指南》，編制了《油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展操作要領(lǐng)》，多次召開培訓(xùn)班和利用微信群開展油茶技術(shù)培訓(xùn)。嚴格落實良種良法，選擇在上饒表現(xiàn)比較好的幾個品種進行推廣，使用優(yōu)質(zhì)2年生輕基質(zhì)苗或 3年生容器苗進行栽植。造林整地、低改和提升一律嚴格按照《油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展操作要領(lǐng)》的要求執(zhí)行，堅決做到“不整地、不施肥、品種來源不明”不驗收，嚴把種苗、栽植、管護質(zhì)量關(guān)，確?！霸砸恢昊钜恢?、造一片成一片”。

打造示范，樹立標(biāo)桿。加強示范基地建設(shè)，要求每個縣（市、區(qū)）務(wù)必在交通便利，人流量大的地方建立新造、低改、提升示范基地每種類型1 個以上，并組織林農(nóng)參觀學(xué)習(xí)，讓示范點成為一個發(fā)展的標(biāo)桿，讓老百姓感受到油茶的前途與未來，進一步掀起油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮。

圍繞“打通兩山轉(zhuǎn)化”理念，促進三產(chǎn)融合發(fā)展

生態(tài)優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)結(jié)合。充分發(fā)揮油茶樹生態(tài)價值和經(jīng)濟價值的“雙重”優(yōu)勢，大力在生態(tài)脆弱區(qū)利用油茶樹營造防護林，實現(xiàn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合。

培植加工，提升價值。積極引導(dǎo)加工企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，鼓勵從一般食用油轉(zhuǎn)為開發(fā)高級保健茶油、醫(yī)用茶油、高級天然日化等產(chǎn)品，推廣運用剩余物綜合利用技術(shù)，開發(fā)生物農(nóng)藥、高蛋白飼料、再生燃料等產(chǎn)品。創(chuàng)建上饒山茶油省級檢驗檢測中心、制定地方標(biāo)準，開展茶油公益檢驗檢測，嚴厲打擊假冒偽劣和以次充好的行為。強化行業(yè)監(jiān)管，建立健全上饒山茶油信用體系，通過曝光違反行業(yè)規(guī)范企業(yè)（小作坊），清理整頓油茶加工企業(yè)（小作坊）等手段，進一步培育做強油茶精深加工，為保證品質(zhì)和提升價值保駕護航。

依托基地，發(fā)掘文化。依托高產(chǎn)油茶示范基地，充分挖掘油茶特有旅游文化資源，結(jié)合美麗集鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，重點打造油茶產(chǎn)業(yè)與鎮(zhèn)村緊密聯(lián)結(jié)、以油茶文化為主題的特色小鎮(zhèn)和精品山茶油莊園，促進油茶產(chǎn)業(yè)與體驗、休閑、旅游、康養(yǎng)、研學(xué)等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動油茶產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展。

碩果累累