鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村信息服務(wù)耦合發(fā)展研究
——以四川省涼山州為例

李紅玲，張 政，吳雯鑫

(吉首大學(xué)旅游與管理工程學(xué)院，湖南 吉首 427000)

2017年，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出的“鄉(xiāng)村振興”重大方針戰(zhàn)略，有利于提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)民生活質(zhì)量[1]。然而對于某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、地域偏遠(yuǎn)、信息閉塞的貧困地區(qū)來說，文化水平不高以及信息獲取不便等因素對實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興都有著很大的制約。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，四川省涼山州因受大山阻隔，區(qū)域相對封閉，導(dǎo)致該地區(qū)鄉(xiāng)村信息服務(wù)模式存在著諸多不足，這些問題嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃的有效實(shí)施。因此，建設(shè)鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村信息服務(wù)耦合發(fā)展模型與指標(biāo)體系，對于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

1 涼山州鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村信息服務(wù)耦合發(fā)展建設(shè)的意義

涼山州全稱為涼山彝族自治州，位于四川南部，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜多變，因而交通閉塞，生態(tài)環(huán)境惡劣，大多數(shù)彝族生活在山區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件較弱。近年來，國家加大了對涼山州的扶貧力度。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，涼山州大力發(fā)展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)、文化旅游、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，力圖建成國家全域旅游示范區(qū)。鄉(xiāng)村信息服務(wù)作為一種將農(nóng)業(yè)發(fā)展與信息服務(wù)相結(jié)合的體系，可以增加鄉(xiāng)村信息獲取的渠道，提高居民獲取有效信息的能力，從而更有效地開展農(nóng)業(yè)活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活富足的目的。

2 涼山州鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村信息服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

從涼山州統(tǒng)計(jì)局獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)整理分析發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)的種植業(yè)、生態(tài)環(huán)境、畜牧業(yè)、農(nóng)田水利等產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)上升趨勢。2019年旅游業(yè)收入達(dá)到530.21億元，比2015年251.66億元增長了110.69%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，具有較大的發(fā)展?jié)摿?。涼山?020年出版的彝語與漢語報(bào)紙達(dá)2038.39萬份、期刊雜志54350冊，圖書館藏書量為138.55萬冊，比2015年76.56萬冊增加了80.97%，電視綜合人口覆蓋率達(dá)到了96.04%，極大地豐富了居民獲取信息的途徑?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶數(shù)也從2015年的42.96萬人增加到2020年的109萬人，居民獲取信息的能力得到了提升，極大地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。建設(shè)鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系，為早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了有效途徑。

3 鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村信息服務(wù)耦合模型與指標(biāo)體系建立

3.1 指標(biāo)確定與數(shù)據(jù)來源

根據(jù)系統(tǒng)指標(biāo)全面性、科學(xué)性、層次性的原則，參考前人研究成果[2-3]，結(jié)合涼山州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施與鄉(xiāng)村信息服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建了鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村信息服務(wù)2個(gè)系統(tǒng)的評價(jià)指標(biāo)體系。其中鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的一級指標(biāo)劃分為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕5部分的16個(gè)二級指標(biāo)(見表1)。將鄉(xiāng)村信息服務(wù)系統(tǒng)的一級指標(biāo)劃分為信息主體發(fā)布信息的能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、服務(wù)手段、農(nóng)民接收并應(yīng)用信息的能力這4個(gè)部分的13個(gè)二級指標(biāo)(見表1)。數(shù)據(jù)來源于涼山州統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站發(fā)布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，少量數(shù)據(jù)來自其他相關(guān)網(wǎng)站。利用熵值法來確定系統(tǒng)指標(biāo)的權(quán)重值，其計(jì)算結(jié)果如表1所示。

3.2 耦合協(xié)調(diào)度模型的構(gòu)建

耦合協(xié)調(diào)度是指2個(gè)系統(tǒng)的相互之間的影響作用，是2個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系，耦合協(xié)調(diào)度反映2個(gè)系統(tǒng)之間相互依賴、相互制約的程度。[4]根據(jù)涼山州2015～2020年各指標(biāo)數(shù)據(jù)與權(quán)重值，利用SPSS軟件分別計(jì)算鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)與鄉(xiāng)村信息服務(wù)系統(tǒng)的評價(jià)指數(shù)G1與G2，則兩系統(tǒng)之間的耦合度C的計(jì)算方法為：

其中，G1代表鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的評價(jià)指數(shù)；G2表示鄉(xiāng)村信息服務(wù)系統(tǒng)的評價(jià)指數(shù)；0≤C≤1，耦合度C越大代表2個(gè)系統(tǒng)之間的相互作用越明顯，越小代表關(guān)聯(lián)越微弱。但是耦合度并不能全面地反映2個(gè)系統(tǒng)的協(xié)同關(guān)系，為避免耦合度出現(xiàn)偏差而產(chǎn)生誤導(dǎo)，需要計(jì)算2個(gè)系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度D，其計(jì)算公式為:

其中D表示鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)與鄉(xiāng)村信息服務(wù)系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度，C代表系統(tǒng)間的耦合度；T表示2個(gè)系統(tǒng)耦合發(fā)展水平的綜合評價(jià)指數(shù)，其值為公式T=αG1+βG2，α與β為2個(gè)系統(tǒng)在協(xié)調(diào)發(fā)展過程中的貢獻(xiàn)程度的系數(shù)，α+β=1，根據(jù)涼山州實(shí)際情況，并參考相關(guān)文獻(xiàn)資料，取α=0.6，β=0.4。由于耦合協(xié)調(diào)度D的取值在0到1之間，根據(jù)D的取值大小將2個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)水平劃分為以下7個(gè)階段，如表2所示：

表2 鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)與鄉(xiāng)村信息服務(wù)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度等級劃分

3.3 涼山州鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村信息服務(wù)協(xié)調(diào)耦合發(fā)展分析

耦合度反映了鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)與鄉(xiāng)村信息服務(wù)系統(tǒng)之間的相互作用的強(qiáng)度，耦合協(xié)調(diào)度則在一定程度上表征了2個(gè)系統(tǒng)是在高水平上相互協(xié)調(diào)還是在低水平上相互制約。在上述的耦合協(xié)調(diào)模型的基礎(chǔ)上，根據(jù)涼山州2015～2020年的相關(guān)數(shù)據(jù)，計(jì)算2個(gè)系統(tǒng)的耦合度和耦合協(xié)調(diào)度，計(jì)算結(jié)果如圖1所示，耦合協(xié)調(diào)度和耦合水平如表3所示。在近6年涼山州的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村信息服務(wù)的耦合度和協(xié)調(diào)度的演變均呈現(xiàn)上升趨勢。

圖1 鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)與鄉(xiāng)村信息服務(wù)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展態(tài)勢

表3 鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)與鄉(xiāng)村信息服務(wù)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平

從上圖可以分析得到2015～2020年涼山州的鄉(xiāng)村振興指數(shù)從0.0284增加到0.9187，說明在近6年涼山州的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，這是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的有效結(jié)果；鄉(xiāng)村信息服務(wù)指數(shù)也從0.1854增長到0.8042，這說明涼山州政府在大力支持發(fā)展鄉(xiāng)村的信息服務(wù)體系；2個(gè)系統(tǒng)的耦合度從0.6788增加到了0.9978，這說明2個(gè)系統(tǒng)之間的耦合水平高，鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村信息服務(wù)在高水平發(fā)展的條件下相互作用較強(qiáng)。耦合協(xié)調(diào)度從2015年的0.2694迅速增長到2020年的0.9271，逐漸由嚴(yán)重失調(diào)水平進(jìn)入到優(yōu)級協(xié)調(diào)水平，根據(jù)涼山州鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系的耦合協(xié)調(diào)過程可分為以下3個(gè)階段。

3.3.1 基本失調(diào)階段(2015～2016年) 隨著國家和政府的大力支持發(fā)展，涼山州的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到了顯著提升。但由于其受大山阻隔，區(qū)域相對封閉等特殊的地理位置，相比其他地區(qū)，涼山州的經(jīng)濟(jì)仍然處于落后水平。鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、工業(yè)化水平較低、信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等原因?qū)е略摰貐^(qū)的鄉(xiāng)村振興指數(shù)較低，系統(tǒng)耦合水平處于失調(diào)狀態(tài)。

3.3.2 基本協(xié)調(diào)階段(2017～2018年) 2017年以來，涼山州政府加大對農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的投資，評選為省級“四好”村落數(shù)目逐漸增多，“涼山州”品牌特色產(chǎn)品推銷至全國各地，促進(jìn)涼山州鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。除此之外，在國家大力扶貧的背景下，全國各地紛紛向涼山州施予援手，如“佛山市對口幫扶涼山州”等政策的支持下，涼山州鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，電視與廣播綜合人口覆蓋率迅速增長，鄉(xiāng)村信息服務(wù)指數(shù)逐步上升，為鄉(xiāng)村振興提供了動(dòng)力來源，兩者的耦合協(xié)調(diào)度也處于較高水平，高達(dá)0.7653。

3.3.3 優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段(2019～2020年) 由于2020年疫情影響，涼山州的旅游業(yè)收入相比上年縮水了一半，但經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展趨勢仍處于樂觀狀態(tài)。當(dāng)?shù)卣哟髮逃聵I(yè)的投資，教育水平逐漸提高，創(chuàng)辦的“農(nóng)民夜校”機(jī)構(gòu)培養(yǎng)了一大批具有專業(yè)知識、信息獲取能力較強(qiáng)的專業(yè)人員，鄉(xiāng)村信息服務(wù)指數(shù)高達(dá)0.8042，2個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度達(dá)到了0.9271，處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)水平。

4 結(jié)論

鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要以信息服務(wù)為載體。為了推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大目標(biāo)，基于鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村信息服務(wù)兩大體系，以涼山州2015～2020年的相關(guān)數(shù)據(jù)分別構(gòu)建了包含16個(gè)二級指標(biāo)的鄉(xiāng)村振興評價(jià)指標(biāo)體系和包含13個(gè)二級指標(biāo)的鄉(xiāng)村信息服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系。分別計(jì)算綜合評價(jià)指數(shù)、耦合協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度，得到以下結(jié)論。

2015～2016年涼山州的鄉(xiāng)村信息服務(wù)指數(shù)較低，在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒拢?020年當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平和信息服務(wù)能力得到顯著提升，耦合協(xié)調(diào)度處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)狀態(tài)。總體來看，涼山州的鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村耦合協(xié)調(diào)度在2015～2020年的耦合度呈現(xiàn)增長趨勢，這與國家的有力政策和當(dāng)?shù)卣拇罅Πl(fā)展離不開關(guān)系。涼山州應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)兩大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)水平建設(shè)，用以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)的發(fā)展。

5 建議

鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村信息服務(wù)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展是不斷演變的過程，信息服務(wù)體系應(yīng)作為鄉(xiāng)村振興的重要支撐，提高源源不斷的動(dòng)力。

5.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立多渠道、多形式的信息獲取方式

居民獲取信息的主要方式是通過詢問鄰居親友、電視、廣播等。目前涼山州的電視廣播覆蓋率雖然處于較高水平，但仍未達(dá)到百分百覆蓋，信息獲取方式較為單一。當(dāng)?shù)卣认嚓P(guān)部門可以將具有高利用率的信息傳播方式組織起來，相互之間進(jìn)行有機(jī)組合搭配，向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┒喾轿?、多層次的信息供給模式。

5.2 增強(qiáng)信息服務(wù)認(rèn)識，加強(qiáng)信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

通過宣傳、引導(dǎo)和教育等方式，讓居民認(rèn)識到獲取信息的重要性，主動(dòng)獲取信息。主動(dòng)整合信息資源，將相關(guān)事業(yè)單位的信息資源交換整合，實(shí)現(xiàn)信息的共建共享，構(gòu)建共享綜合信息資源庫。培訓(xùn)或者引進(jìn)具有信息管理和推廣技術(shù)的信息服務(wù)隊(duì)伍，宣傳教授相關(guān)農(nóng)業(yè)知識，使居民更有效地開展農(nóng)業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.3 出臺地方性鄉(xiāng)村振興政策

因地制宜地完善相關(guān)政策細(xì)節(jié)，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，加大鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的支持力度，為早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。