李紅玲,張 政,吳雯鑫
(吉首大學旅游與管理工程學院,湖南 吉首 427000)
2017年,習近平總書記在黨的十九大報告中提出的“鄉(xiāng)村振興”重大方針戰(zhàn)略,有利于提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善農(nóng)民生活質量[1]。然而對于某些經(jīng)濟發(fā)展落后、地域偏遠、信息閉塞的貧困地區(qū)來說,文化水平不高以及信息獲取不便等因素對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興都有著很大的制約。通過調查研究發(fā)現(xiàn),四川省涼山州因受大山阻隔,區(qū)域相對封閉,導致該地區(qū)鄉(xiāng)村信息服務模式存在著諸多不足,這些問題嚴重阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃的有效實施。因此,建設鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村信息服務耦合發(fā)展模型與指標體系,對于推動實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村建設具有重要意義。
涼山州全稱為涼山彝族自治州,位于四川南部,地質構造復雜多變,因而交通閉塞,生態(tài)環(huán)境惡劣,大多數(shù)彝族生活在山區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件較弱。近年來,國家加大了對涼山州的扶貧力度。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,涼山州大力發(fā)展基礎農(nóng)業(yè)、文化旅游、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè),力圖建成國家全域旅游示范區(qū)。鄉(xiāng)村信息服務作為一種將農(nóng)業(yè)發(fā)展與信息服務相結合的體系,可以增加鄉(xiāng)村信息獲取的渠道,提高居民獲取有效信息的能力,從而更有效地開展農(nóng)業(yè)活動,最終實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活富足的目的。
從涼山州統(tǒng)計局獲取的相關數(shù)據(jù)整理分析發(fā)現(xiàn),該地區(qū)的種植業(yè)、生態(tài)環(huán)境、畜牧業(yè)、農(nóng)田水利等產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)上升趨勢。2019年旅游業(yè)收入達到530.21億元,比2015年251.66億元增長了110.69%,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進,具有較大的發(fā)展?jié)摿?。涼山?020年出版的彝語與漢語報紙達2038.39萬份、期刊雜志54350冊,圖書館藏書量為138.55萬冊,比2015年76.56萬冊增加了80.97%,電視綜合人口覆蓋率達到了96.04%,極大地豐富了居民獲取信息的途徑?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶數(shù)也從2015年的42.96萬人增加到2020年的109萬人,居民獲取信息的能力得到了提升,極大地促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。建設鄉(xiāng)村信息服務體系,為早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標提供了有效途徑。
根據(jù)系統(tǒng)指標全面性、科學性、層次性的原則,參考前人研究成果[2-3],結合涼山州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施與鄉(xiāng)村信息服務發(fā)展現(xiàn)狀,構建了鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村信息服務2個系統(tǒng)的評價指標體系。其中鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的一級指標劃分為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕5部分的16個二級指標(見表1)。將鄉(xiāng)村信息服務系統(tǒng)的一級指標劃分為信息主體發(fā)布信息的能力、基礎設施建設水平、基礎設施建設水平、服務手段、農(nóng)民接收并應用信息的能力這4個部分的13個二級指標(見表1)。數(shù)據(jù)來源于涼山州統(tǒng)計局網(wǎng)站發(fā)布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,少量數(shù)據(jù)來自其他相關網(wǎng)站。利用熵值法來確定系統(tǒng)指標的權重值,其計算結果如表1所示。
耦合協(xié)調度是指2個系統(tǒng)的相互之間的影響作用,是2個系統(tǒng)實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展的動態(tài)關聯(lián)關系,耦合協(xié)調度反映2個系統(tǒng)之間相互依賴、相互制約的程度。[4]根據(jù)涼山州2015~2020年各指標數(shù)據(jù)與權重值,利用SPSS軟件分別計算鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)與鄉(xiāng)村信息服務系統(tǒng)的評價指數(shù)G1與G2,則兩系統(tǒng)之間的耦合度C的計算方法為:
其中,G1代表鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的評價指數(shù);G2表示鄉(xiāng)村信息服務系統(tǒng)的評價指數(shù);0≤C≤1,耦合度C越大代表2個系統(tǒng)之間的相互作用越明顯,越小代表關聯(lián)越微弱。但是耦合度并不能全面地反映2個系統(tǒng)的協(xié)同關系,為避免耦合度出現(xiàn)偏差而產(chǎn)生誤導,需要計算2個系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調度D,其計算公式為:
其中D表示鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)與鄉(xiāng)村信息服務系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調度,C代表系統(tǒng)間的耦合度;T表示2個系統(tǒng)耦合發(fā)展水平的綜合評價指數(shù),其值為公式T=αG1+βG2,α與β為2個系統(tǒng)在協(xié)調發(fā)展過程中的貢獻程度的系數(shù),α+β=1,根據(jù)涼山州實際情況,并參考相關文獻資料,取α=0.6,β=0.4。由于耦合協(xié)調度D的取值在0到1之間,根據(jù)D的取值大小將2個系統(tǒng)的協(xié)調水平劃分為以下7個階段,如表2所示:
表2 鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)與鄉(xiāng)村信息服務系統(tǒng)耦合協(xié)調度等級劃分
耦合度反映了鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)與鄉(xiāng)村信息服務系統(tǒng)之間的相互作用的強度,耦合協(xié)調度則在一定程度上表征了2個系統(tǒng)是在高水平上相互協(xié)調還是在低水平上相互制約。在上述的耦合協(xié)調模型的基礎上,根據(jù)涼山州2015~2020年的相關數(shù)據(jù),計算2個系統(tǒng)的耦合度和耦合協(xié)調度,計算結果如圖1所示,耦合協(xié)調度和耦合水平如表3所示。在近6年涼山州的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村信息服務的耦合度和協(xié)調度的演變均呈現(xiàn)上升趨勢。
圖1 鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)與鄉(xiāng)村信息服務系統(tǒng)耦合協(xié)調度發(fā)展態(tài)勢
表3 鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)與鄉(xiāng)村信息服務系統(tǒng)耦合協(xié)調發(fā)展水平
從上圖可以分析得到2015~2020年涼山州的鄉(xiāng)村振興指數(shù)從0.0284增加到0.9187,說明在近6年涼山州的經(jīng)濟飛速發(fā)展,這是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的有效結果;鄉(xiāng)村信息服務指數(shù)也從0.1854增長到0.8042,這說明涼山州政府在大力支持發(fā)展鄉(xiāng)村的信息服務體系;2個系統(tǒng)的耦合度從0.6788增加到了0.9978,這說明2個系統(tǒng)之間的耦合水平高,鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村信息服務在高水平發(fā)展的條件下相互作用較強。耦合協(xié)調度從2015年的0.2694迅速增長到2020年的0.9271,逐漸由嚴重失調水平進入到優(yōu)級協(xié)調水平,根據(jù)涼山州鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村信息服務體系的耦合協(xié)調過程可分為以下3個階段。
3.3.1 基本失調階段(2015~2016年) 隨著國家和政府的大力支持發(fā)展,涼山州的經(jīng)濟實力和基礎產(chǎn)業(yè)得到了顯著提升。但由于其受大山阻隔,區(qū)域相對封閉等特殊的地理位置,相比其他地區(qū),涼山州的經(jīng)濟仍然處于落后水平。鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、工業(yè)化水平較低、信息服務基礎設施建設不足等原因導致該地區(qū)的鄉(xiāng)村振興指數(shù)較低,系統(tǒng)耦合水平處于失調狀態(tài)。
3.3.2 基本協(xié)調階段(2017~2018年) 2017年以來,涼山州政府加大對農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的投資,評選為省級“四好”村落數(shù)目逐漸增多,“涼山州”品牌特色產(chǎn)品推銷至全國各地,促進涼山州鄉(xiāng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。除此之外,在國家大力扶貧的背景下,全國各地紛紛向涼山州施予援手,如“佛山市對口幫扶涼山州”等政策的支持下,涼山州鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎設施逐步完善,電視與廣播綜合人口覆蓋率迅速增長,鄉(xiāng)村信息服務指數(shù)逐步上升,為鄉(xiāng)村振興提供了動力來源,兩者的耦合協(xié)調度也處于較高水平,高達0.7653。
3.3.3 優(yōu)質協(xié)調階段(2019~2020年) 由于2020年疫情影響,涼山州的旅游業(yè)收入相比上年縮水了一半,但經(jīng)濟總體發(fā)展趨勢仍處于樂觀狀態(tài)。當?shù)卣哟髮逃聵I(yè)的投資,教育水平逐漸提高,創(chuàng)辦的“農(nóng)民夜校”機構培養(yǎng)了一大批具有專業(yè)知識、信息獲取能力較強的專業(yè)人員,鄉(xiāng)村信息服務指數(shù)高達0.8042,2個系統(tǒng)的協(xié)調度達到了0.9271,處于優(yōu)質協(xié)調水平。
鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需要以信息服務為載體。為了推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進程,早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大目標,基于鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村信息服務兩大體系,以涼山州2015~2020年的相關數(shù)據(jù)分別構建了包含16個二級指標的鄉(xiāng)村振興評價指標體系和包含13個二級指標的鄉(xiāng)村信息服務評價指標體系。分別計算綜合評價指數(shù)、耦合協(xié)調度和協(xié)調發(fā)展度,得到以下結論。
2015~2016年涼山州的鄉(xiāng)村信息服務指數(shù)較低,在當?shù)卣拇罅χС窒拢?020年當?shù)氐慕?jīng)濟水平和信息服務能力得到顯著提升,耦合協(xié)調度處于優(yōu)質協(xié)調狀態(tài)??傮w來看,涼山州的鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村耦合協(xié)調度在2015~2020年的耦合度呈現(xiàn)增長趨勢,這與國家的有力政策和當?shù)卣拇罅Πl(fā)展離不開關系。涼山州應該進一步加強兩大系統(tǒng)的協(xié)調水平建設,用以實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會健康持續(xù)的發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村信息服務之間的協(xié)調發(fā)展是不斷演變的過程,信息服務體系應作為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,提高源源不斷的動力。
居民獲取信息的主要方式是通過詢問鄰居親友、電視、廣播等。目前涼山州的電視廣播覆蓋率雖然處于較高水平,但仍未達到百分百覆蓋,信息獲取方式較為單一。當?shù)卣认嚓P部門可以將具有高利用率的信息傳播方式組織起來,相互之間進行有機組合搭配,向當?shù)鼐用裉峁┒喾轿弧⒍鄬哟蔚男畔⒐┙o模式。
通過宣傳、引導和教育等方式,讓居民認識到獲取信息的重要性,主動獲取信息。主動整合信息資源,將相關事業(yè)單位的信息資源交換整合,實現(xiàn)信息的共建共享,構建共享綜合信息資源庫。培訓或者引進具有信息管理和推廣技術的信息服務隊伍,宣傳教授相關農(nóng)業(yè)知識,使居民更有效地開展農(nóng)業(yè)活動,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
因地制宜地完善相關政策細節(jié),大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),加大鄉(xiāng)村建設行動的支持力度,為早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻力量。