“青年在哪里 青年中心就建在哪里”

青年中心是團上海市委服務(wù)青年規(guī)模最大的實體陣地，它根據(jù)青年聚集的時空特點和成長發(fā)展需求，依托社區(qū)、園區(qū)、商區(qū)等場所和空間，為青年提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、體育健身、休閑娛樂、婚戀交友、志愿公益、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等各類服務(wù)。

本文以上海市青年中心為研究對象，積極應(yīng)用算法、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對影響青年中心建設(shè)布局的相關(guān)因素進行分析。通過精確描畫青年長時間、高密度聚集的場所，結(jié)合青年特征和行為分析，為“青年在哪里，青年中心就建在哪里”的建設(shè)原則提供更加精準(zhǔn)的依據(jù)，以此提高青年中心布局的科學(xué)性與合理性。

一、青年中心的建設(shè)模式和資源配置

（一）建設(shè)模式

按照“青年在哪里，青年中心就建在哪里”“不求為我所有、但求為我所用”的原則，團上海市委在青年中心的門店中逐漸發(fā)展成為3種建設(shè)模式：直營連鎖、特許加盟和自由連鎖。

1.直營連鎖：即完全由共青團主導(dǎo)，依托團屬工作陣地、黨建工作陣地以及其他群團工作陣地等直接建設(shè)、運營和管理的青年中心。依托團屬工作陣地和黨建工作陣地建立青年中心，這類青年中心的選址上以借力為主。

2.特許加盟：即由團組織與企業(yè)或社團等共建共贏的合作模式，依托社區(qū)服務(wù)陣地、社會組織工作場所、社會公益類空間等允許其在協(xié)商的范圍內(nèi)按照青年中心的各項規(guī)則進行建設(shè)和運營。

3.自由連鎖：企事業(yè)單位依托生產(chǎn)經(jīng)營場所，為內(nèi)部青年員工提供的活動場地，自愿以青年中心名義開展活動。

在實踐中，最常見的建設(shè)路徑是依托社區(qū)服務(wù)陣地、企業(yè)經(jīng)營場所等建立青年中心。這類是基于大數(shù)據(jù)分析的青年中心選址模型主要適用對象。

（二）資源配置

根據(jù)所處區(qū)域和定位來分，上海市青年中心目前可以分為社區(qū)型、園區(qū)型、商區(qū)型、鄉(xiāng)村型、特色型5大類。各類型的分布數(shù)量見表1。根據(jù)不同類型的青年中心覆蓋不同群體和不同地域的青年，配置合適的服務(wù)項目等資源。

1.社區(qū)型青年中心：主要圍繞文化生活、信息服務(wù)等方面開展工作；組織社區(qū)公益活動、積極孵化公益性青年社團聯(lián)盟，成為區(qū)域化團建陣地和引導(dǎo)青年參與社會治理、志愿公益的窗口，推動“熟人社區(qū)”建設(shè)。該類型也是占比最高的青年中心建設(shè)類型。

2.園區(qū)型青年中心：主要聚焦青年權(quán)益等需求，積極提供心理輔導(dǎo)、能力提升、政策咨詢等服務(wù)；拓展青年聯(lián)誼交友、豐富青年業(yè)余生活，努力成為促進青年自助互助的第二家園。

3.商區(qū)型青年中心：主要是為青年獲取優(yōu)質(zhì)、便捷、創(chuàng)意服務(wù)的社會化資源樞紐空間，擴大青年交友圈的有效陣地，成為青年信息共享、資源互補、組織孵化的平臺。

4.鄉(xiāng)村型青年中心：主要積極引導(dǎo)青年投身新農(nóng)村建設(shè)，努力為農(nóng)村青年提供先進科技、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村治理等方面的學(xué)習(xí)和服務(wù)，傳播鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)等優(yōu)秀文化。

5.特色型青年中心：主要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極弘揚和傳播中華傳統(tǒng)文化，開展有特色的專業(yè)學(xué)習(xí)、交流活動；或有針對性地凝聚和服務(wù)海歸、白領(lǐng)、街頭藝人等特色青年群體。

二、數(shù)據(jù)分析

確保青年中心的質(zhì)量，“開一家、活一家；活一家、火一家”，需要在尊重基層創(chuàng)新精神的基礎(chǔ)上，加強頂層設(shè)計，優(yōu)化整體布局和資源配置。基于此，團上海市委與上海電信合作，對上海市青年空間分布及行為進行分析，通過數(shù)據(jù)分析為青年中心布局提供依據(jù)。

（一）關(guān)鍵指標(biāo)及相關(guān)性分析

根據(jù)上海電信大數(shù)據(jù)提供的報告，進一步將青年中心數(shù)量與青年人口、地域面積、青年人口密度之間的關(guān)系進行分析，主要指標(biāo)值見表2。通過青年中心建設(shè)的數(shù)量與各個指標(biāo)之間的相關(guān)性分析，利用統(tǒng)計軟件SPSS25.0，得到相關(guān)性結(jié)果。

1.青年中心數(shù)量與青年人口總數(shù)和密度的關(guān)系。青年中心數(shù)量與青年人口總數(shù)和密度的顯著性水平均為0.000，統(tǒng)計檢驗相伴概率小于等于0.01，即為正相關(guān)關(guān)系，也就是說青年中心建設(shè)的數(shù)量應(yīng)該與本地區(qū)的青年總?cè)丝诤兔芏纫噙m應(yīng)。

2.青年中心數(shù)量與地域面積的關(guān)系。青年中心數(shù)量與地域面積顯著性水平為0.199，統(tǒng)計檢驗相伴概率大于0.01，即不顯著相關(guān)，也就是青年中心建設(shè)的數(shù)量與行政區(qū)域面積大小關(guān)系不大。

實際建設(shè)情況大致相同。譬如，崇明區(qū)面積僅次于浦東，但青年人口少、密度不高，所需要的青年中心數(shù)量相應(yīng)就少。但一些中心城區(qū)，如黃浦、虹口、長寧、靜安等，雖然區(qū)域面積不大，所需要的青年陣地也隨著青年人口的聚集而增多。因此，對于青年中心的建設(shè)布局，在確保新建青年中心具備一定的成熟度和穩(wěn)定性之外，應(yīng)該考慮青年中心數(shù)量是否要與本區(qū)域青年人口及密度相適應(yīng)。

（二）青年人口特征分析

通過對青年人口畫像的特征進行分析，旨在為不同區(qū)域、不同群體的青年，開設(shè)不同類型青年中心提供參考。

1.不同年齡段的青年基本情況。根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，基本以27歲為分割點。23-27歲的“輕職場青年”單身比例占54.84%，已婚未育的占比為34.6%；月收入4000-8000元的占比為77.09%，月支出2000-5000元的占比為87.74%。這一年齡段的青年呈現(xiàn)的特征為單身居多、收入和支出都不高、宅家比例高（見表3）。