搭建“四梁八柱”激活青春力量 引領(lǐng)廣大青年融入社區(qū)治理建功社區(qū)發(fā)展

團(tuán)成都市武侯區(qū)委

自社區(qū)青春行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，團(tuán)武侯區(qū)委深刻領(lǐng)會(huì)社區(qū)青春行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和內(nèi)涵要求，依托武侯黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理的國(guó)內(nèi)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，以構(gòu)建“四位一體”工作模式為著力點(diǎn)，建立創(chuàng)新共青團(tuán)社會(huì)領(lǐng)域組織體系、工作方式和運(yùn)行機(jī)制的“四梁八柱”，匯聚機(jī)制之力推動(dòng)社區(qū)青春行動(dòng)落地生根、縱深發(fā)展，不斷創(chuàng)新團(tuán)的社區(qū)工作模式，提升共青團(tuán)工作在社會(huì)治理領(lǐng)域的“三力一度”。

健全社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制

壯大社區(qū)青春行動(dòng)“多元化”行動(dòng)主體。以實(shí)施“對(duì)標(biāo)黨建抓團(tuán)建三年攻堅(jiān)行動(dòng)”為契機(jī)，加強(qiáng)城市社區(qū)團(tuán)組織覆蓋，把團(tuán)的基層支部建立在物業(yè)小區(qū)上，引導(dǎo)流動(dòng)團(tuán)員組織關(guān)系向社區(qū)單元集聚，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)團(tuán)干力量，讓團(tuán)組織和共青團(tuán)員成為社區(qū)青春行動(dòng)的絕對(duì)主力；遵循黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理總體思路，聯(lián)合社治、民政部門和屬地街道，孵化專注青少年發(fā)展事務(wù)的社會(huì)組織13家，以購(gòu)買服務(wù)和志愿活動(dòng)方式深入社區(qū)開(kāi)展青少年綜合素質(zhì)培養(yǎng)項(xiàng)目，常態(tài)化開(kāi)展青少年性教育、禁毒防艾、科普防疫等宣傳教育活動(dòng)；加強(qiáng)新興領(lǐng)域青年組織建設(shè)和聯(lián)系服務(wù)，引導(dǎo)組建武侯青年音樂(lè)家協(xié)會(huì)等青年社團(tuán)組織，充分運(yùn)用武侯青年創(chuàng)業(yè)園、武侯青年之家等團(tuán)屬青年聚集地，定期開(kāi)展“新文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)與發(fā)展”“成都在地青年社群共創(chuàng)會(huì)”等主題沙龍和交流活動(dòng)，增強(qiáng)新興青年的社區(qū)歸屬感。

建立社區(qū)青春行動(dòng)“集成化”推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持黨政統(tǒng)籌規(guī)劃先行，在社區(qū)發(fā)展治理年度重點(diǎn)任務(wù)和示范社區(qū)創(chuàng)建中設(shè)置“青年創(chuàng)享社區(qū)”主題，以“基本服務(wù)政府兜底、公共服務(wù)多元輸送、專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)為主”為路徑，依托青年工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制整合街道、部門、社區(qū)、群團(tuán)、社會(huì)各方力量，在青年創(chuàng)享社區(qū)建設(shè)中領(lǐng)任務(wù)、出資源、強(qiáng)聯(lián)動(dòng)；探索市場(chǎng)主體參與社區(qū)公共服務(wù)的基本模式，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)“玉東少年派”青少年志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目，撬動(dòng)青少年及其家庭力量主動(dòng)參與社區(qū)公共議題討論，構(gòu)建社區(qū)公益生態(tài)圈，提升青少年參與社區(qū)服務(wù)的獲得感和價(jià)值感；在社區(qū)廣泛打造以青年需求為核心的公共服務(wù)實(shí)施載體，依托成都音樂(lè)坊、成都大悅城、梵木Flying國(guó)際文創(chuàng)公園等青年社交場(chǎng)景，廣泛布局武侯“青年之家”三級(jí)服務(wù)體系，建設(shè)青年潮玩空間，構(gòu)建“特色社區(qū)+志愿服務(wù)+青年社交”協(xié)同發(fā)展的“15分鐘青年社交圈”。

促進(jìn)社區(qū)青春行動(dòng)“一體化”供需對(duì)接。積極搭建供需對(duì)接場(chǎng)景，結(jié)合武侯區(qū)文化創(chuàng)意、大健康、電子商務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和青年聚集度較高的新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)，加強(qiáng)聯(lián)系和支持有影響力的青年社會(huì)組織、社團(tuán)以及興趣小組，開(kāi)展青年社群孵化項(xiàng)目，以“場(chǎng)地依托+項(xiàng)目支持+資金保障”的形式，鏈接青年社群20余家，孵化青年社群項(xiàng)目6個(gè)；用好供需對(duì)接平臺(tái)，在“青聚錦官城”青年服務(wù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)武侯專屬端口，有效鏈接志愿者項(xiàng)目的社區(qū)需求和青年供給，截至目前，已累計(jì)招募青年志愿者1.8萬(wàn)余人，發(fā)布社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目1900余個(gè)，志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)2.6萬(wàn)余小時(shí)。

健全項(xiàng)目化管理機(jī)制

強(qiáng)化項(xiàng)目策劃管理。根據(jù)青年群體分布、組織形態(tài)、聚集方式等特點(diǎn)，精準(zhǔn)分析片區(qū)青年特征和社區(qū)實(shí)際需求，策劃和執(zhí)行一批選題具有目標(biāo)性、實(shí)效性，青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的社區(qū)青春行動(dòng)項(xiàng)目，積極探索適應(yīng)青年社會(huì)參與方式、靈活高效、充滿活力的社區(qū)治理工作模式；大力豐富青少年公共服務(wù)，針對(duì)青年家庭面臨的小學(xué)生暑假“托管難”問(wèn)題，連續(xù)多年組織開(kāi)展武侯區(qū)暑期公益托管項(xiàng)目，該項(xiàng)目被授予“第五屆中國(guó)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽四川賽區(qū)”銀獎(jiǎng)；創(chuàng)新青年公共參與方式，在老馬路國(guó)際音樂(lè)社區(qū)開(kāi)展青年志愿者進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目，讓社區(qū)居民不出社區(qū)就能接受音樂(lè)聲樂(lè)課程、傳統(tǒng)曲藝課程等青年志愿服務(wù)。

優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)作模式。搭建組織力量、專業(yè)力量、社會(huì)力量協(xié)同配合的運(yùn)作模式，高度重視社區(qū)團(tuán)的組織和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)專業(yè)社工力量配備，激發(fā)社區(qū)青少年及其家長(zhǎng)、青年志愿者的內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建“團(tuán)干+社工+志愿者”模式，形成“1+1+1 > 3”的項(xiàng)目運(yùn)作效能，不斷提高項(xiàng)目化運(yùn)作的能力和水平；積極建立健全青年深度參與社區(qū)治理機(jī)制，以創(chuàng)建全市首個(gè)共青團(tuán)聯(lián)系服務(wù)群眾市級(jí)示范點(diǎn)為契機(jī)，全力打造老馬路國(guó)際青年活力社區(qū)，推動(dòng)“特色社區(qū)+志愿服務(wù)+青年社交”融合發(fā)展；舉辦“資源大禮包·社區(qū)面對(duì)面”社區(qū)資源對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，推動(dòng)形成多元參與、共建共治共享的多層次青年志愿服務(wù)項(xiàng)目體系。

硬化項(xiàng)目推進(jìn)保障。有效充實(shí)基層團(tuán)組織工作力量，推動(dòng)落實(shí)武侯區(qū)專職青少年事務(wù)社工配備工作，出臺(tái)《武侯區(qū)專職青少年事務(wù)社會(huì)工作者管理辦法》，進(jìn)一步明確青少年事務(wù)社工人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)社區(qū)青春行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障，以項(xiàng)目為導(dǎo)向，將暑期公益托管、青年之家運(yùn)營(yíng)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)常態(tài)化列入團(tuán)區(qū)委財(cái)政預(yù)算，集中資金和資源下沉社區(qū)，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。推動(dòng)政府購(gòu)買青年社會(huì)組織項(xiàng)目在社區(qū)落地實(shí)施，近三年共匹配各類項(xiàng)目資金110余萬(wàn)元。

健全信息共享機(jī)制

打通信息循環(huán)壁壘。推進(jìn)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃與社區(qū)青春行動(dòng)深度融合，加強(qiáng)團(tuán)組織向青年群體的青年發(fā)展政策信息輸送、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)清單推送，依托青年創(chuàng)業(yè)園、青年創(chuàng)客坊的成熟經(jīng)驗(yàn)，積極探索青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化新模式，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、高層次人才項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投融資對(duì)接等方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，完善“創(chuàng)園+創(chuàng)客+創(chuàng)課”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合體系，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)青年在產(chǎn)業(yè)社區(qū)發(fā)展中大顯身手。促進(jìn)青年工作與人才工作良性互動(dòng)，積極引入、培訓(xùn)、推薦高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，服務(wù)青年人才超2500人，高層次人才近200人，武侯青年創(chuàng)業(yè)園多次作為省、市、區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)代表開(kāi)展交流參觀活動(dòng)，并受到多家重量級(jí)媒體報(bào)道。

提高主動(dòng)服務(wù)能力。推進(jìn)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)，以破解“學(xué)社銜接”中組織工作轉(zhuǎn)接堵點(diǎn)難點(diǎn)為牽引，創(chuàng)新購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的方式，切實(shí)做好高校畢業(yè)學(xué)生團(tuán)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，將咨詢對(duì)接工作關(guān)口前移，主動(dòng)對(duì)接高校畢業(yè)生開(kāi)展組織關(guān)系轉(zhuǎn)接政策咨詢服務(wù)，積極為畢業(yè)生團(tuán)員排解組織關(guān)系轉(zhuǎn)接疑難問(wèn)題，打通服務(wù)團(tuán)員“最后一公里”。結(jié)合城市小區(qū)團(tuán)建工作，將轉(zhuǎn)回戶籍地或居住地的團(tuán)員及時(shí)分配到已建團(tuán)小區(qū)團(tuán)支部，充實(shí)小區(qū)團(tuán)組織力量，推動(dòng)基層團(tuán)組織作用發(fā)揮。

深度融入發(fā)展大局。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)大局中找準(zhǔn)切口、擔(dān)當(dāng)作為，與對(duì)口聯(lián)系的團(tuán)重慶市沙坪壩區(qū)委共建川渝青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和川渝青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)站，建立青年人才交流互動(dòng)機(jī)制，暢通青年創(chuàng)業(yè)信息共享發(fā)布機(jī)制。