以校企合作促進小微企業(yè)創(chuàng)新的英國經(jīng)驗
——以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為例

馮 磊

（南京師范大學教育科學學院，江蘇南京 210097）

近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，小微企業(yè)作為實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體，越來越體現(xiàn)出其重要的經(jīng)濟戰(zhàn)略地位，如何促進小微企業(yè)健康成長、不斷創(chuàng)新成為政策關注的重點問題［1］。從各國經(jīng)驗來看，發(fā)揮大學作用、加強校企合作都是促進小微企業(yè)創(chuàng)新的有效措施。本研究通過考察英國在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域?qū)嵤┑囊幌盗行Ｆ蠛献饔媱?，對其促進小微企業(yè)創(chuàng)新的校企合作政策進行分析，以期為我國以校企合作促進小微企業(yè)創(chuàng)新提供政策借鑒。之所以聚焦英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域的校企合作，一是因為英國是最早提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念的國家，在以校企合作促進小微企業(yè)創(chuàng)新方面，其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域的政策最具代表性，因此研究英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域的政策經(jīng)驗能夠提供更有價值的借鑒；二是因為在我國小微企業(yè)中創(chuàng)意企業(yè)占據(jù)了很大比例，在一些地區(qū)，創(chuàng)意企業(yè)已是增速最快的小微企業(yè)［2］，且小微創(chuàng)意企業(yè)的創(chuàng)新具有較強代表性，因此分析英國在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域支持小微企業(yè)創(chuàng)新的經(jīng)驗可以提供更多直接借鑒。

1 英國促進小微創(chuàng)意企業(yè)創(chuàng)新的校企合作政策實施概況

1.1 政策實施背景

20 世紀90 年代初期，英國出現(xiàn)了自一戰(zhàn)后最大的經(jīng)濟衰退，社會公平度也一落千丈。面對這個經(jīng)濟“爛局”，新工黨政府開出了一系列“藥方”，高等教育政策被視為重要的經(jīng)濟資源，小微企業(yè)被視為經(jīng)濟發(fā)展的新動能，伙伴關系被視為新政治理念的重要內(nèi)容，這三方面成為英國以校企合作政策促進小微企業(yè)創(chuàng)新的關鍵原因。與此同時，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被視為拯救英國經(jīng)濟頹勢的朝陽產(chǎn)業(yè)。為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，英國于1997 年設立了文化媒體與體育部（Department of Culture,Media and Sport，DCMS）；次年，DCMS［3］正式提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念，并將13 個行業(yè)劃入到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)當中，包括廣告、建筑、藝術品及古董、手工藝、設計、時尚、影視、交互休閑軟件、音樂、表演藝術、出版、軟件及計算機服務、電視及廣播等。從此，英國開始大力支持創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展，特別是扶持小微創(chuàng)意企業(yè)的創(chuàng)新，實施一系列校企合作計劃就是扶持小微創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展的關鍵政策舉措。

1.2 政策制定與實施機構

在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域以校企合作促進小微企業(yè)創(chuàng)新，牽涉到經(jīng)濟、文化、教育等各個方面，因此英國政府眾多機構與公共機構參與其中。首先是中央行政機構。其中，DCMS 職責制定關于藝術、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、體育等方面的中央政策。負責工商業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的中央行政機構雖然在21 世紀后反復被重組，名稱不斷變更，但始終致力于制定和協(xié)調(diào)工商業(yè)和高等教育領域的政策，也是制定校企合作政策的重要機構。其次是非政府公共機構（Non-departmental Public Body，NDPB），它們既隸屬于行政機構又獨立于行政機構，主要制定次級政策和分配公共資金以實現(xiàn)行政機構的政策目標。與校企合作政策制定與實施相關的機構主要有技術戰(zhàn)略局（Technology Strategy Board，TSB）、英格蘭高等教育基金委員會（Higher Education Funding Council for England，HEFCE）、藝術人文研究理事會（Arts and Humanities Research Council，AHRC）及英格蘭藝術委員會（Arts Council England，ACE）。最后，還有一些慈善性質(zhì)的基金會或者行業(yè)委員會，它們從政府或私人機構獲得資金，實施一些計劃促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，代表性機構有國家科學技術及藝術基金（National Endowment for Science,Technology and the Arts，NESTA）和設計委員會（Design Council，DC），二者都曾是NDPB，轉(zhuǎn)為慈善組織后仍是政府行政機構的政策顧問，同時也接受行政機構的政策指導。

1.3 主要政策計劃

在眾多機構協(xié)調(diào)下，近20 年來，英國在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域設計和實施了一系列校企合作計劃，構成了這一領域促進小微企業(yè)創(chuàng)新的校企合作政策的核心內(nèi)容。這些計劃有的是針對所有創(chuàng)意企業(yè)進行扶持，更多的則重點促進小微創(chuàng)意企業(yè)創(chuàng)新，各個計劃所要實現(xiàn)的目標不盡相同，涉及人才培養(yǎng)、企業(yè)發(fā)展及科研創(chuàng)新等方面。在此挑選出與促進小微創(chuàng)意企業(yè)成長相關的一些代表性計劃，從實施時間、直接資金來源、主辦機構、實施目標及基本形式等方面對這些計劃的實施情況進行梳理，如表1 所示。從表1 中可以看出，在過去20 年中，層出不窮的校企合作計劃從時間上構成了對小微創(chuàng)意企業(yè)的連續(xù)支持，各個計劃的主辦機構既有公共機構也有大學，其主要目標雖都涉及對創(chuàng)意企業(yè)的支持，但支持的方向也各有不同；同時，這些合作計劃形式多樣，為多種類型的校企合作提供平臺或資金，包括為大學和企業(yè)共同開展商業(yè)項目提供平臺、組織大學專家為企業(yè)提供咨詢服務、支持大學為企業(yè)人員進行培訓等等。要指出的是，這些計劃的直接資金來源雖然比較多樣，但歸根結底，大部分來自中央商業(yè)和教育行政機構的財政撥款，少部分來自慈善捐款和企業(yè)投入。

表1 英國促進小微創(chuàng)意企業(yè)創(chuàng)新主要校企合作計劃概況

表1（續(xù)）

以下本研究將從知識服務的角度對這些計劃做更深入的分析。所謂知識服務，是指滿足客戶不同類型知識需求的服務過程［4］。知識服務的提供者可以是知識密集型服務公司、大學、研發(fā)機構及專業(yè)協(xié)會等。知識服務強調(diào)服務的個性化及定制化、服務過程的交互性，目標是幫助客戶獲取相應的知識、提高解決問題的能力或直接幫其解決問題［4］。知識欠缺是阻礙小微企業(yè)創(chuàng)新的重要因素［5］。對此，校企合作政策只有發(fā)揮好大學知識服務的功能、彌補小微企業(yè)知識欠缺，才能有效促進小微企業(yè)創(chuàng)新。因此，本研究引入知識服務的視角來考察英國在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域促進小微企業(yè)創(chuàng)新的一系列校企合作計劃，分析其校企合作政策的有效性及整體特征。

2 從知識服務內(nèi)容看：政策覆蓋小微企業(yè)創(chuàng)新所需的各類知識

企業(yè)創(chuàng)新的關鍵在于新產(chǎn)品的開發(fā)及其市場的開拓，需要多種知識支撐，校企合作政策只有提供完備的各類知識，才能更好地促進小微企業(yè)創(chuàng)新。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域，小微企業(yè)創(chuàng)新所需要的知識也是多種多樣的，結合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群知識流動綜合模型，可將創(chuàng)意產(chǎn)品從開發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的過程分為4 個往復循環(huán)的階段，并得出每個階段企業(yè)所需知識，如圖1 所示［6］。

圖1 創(chuàng)意企業(yè)創(chuàng)新所需的主要知識

2.1 創(chuàng)意化階段

在創(chuàng)意化階段，創(chuàng)意企業(yè)需要的是創(chuàng)意知識及其完善。創(chuàng)意知識是一種基于個人或團隊經(jīng)驗、價值觀及其他信息所產(chǎn)生的新的信息排列方式，通俗來說，就是點子或新想法［7］。英國校企合作政策中的許多計劃都包含這一階段的知識服務，一般均會將大學人員、小微企業(yè)人員以及行業(yè)資深專家集結在一起，共同創(chuàng)造新的創(chuàng)意或者將小微企業(yè)的創(chuàng)意想法成熟化。如“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡”計劃建立了名為“_connect online”的網(wǎng)絡空間供小微企業(yè)人員與大學人員交流創(chuàng)意、建立聯(lián)系［8］；“設計在行動”計劃項目每年會設定相關主題，經(jīng)專家審核通過的企業(yè)人員、設計師、研究人員及任何對相關領域有新見解的人員，于預定時間、預定地點在大學專家指導下進行交流，圍繞相關領域問題產(chǎn)生新的想法，所產(chǎn)生的成熟創(chuàng)意將有資金支持其實現(xiàn)［9］。

2.2 模型化階段

在模型化階段，技術人員用規(guī)范化語言將原創(chuàng)構想清晰表達出來、形成產(chǎn)品模型，企業(yè)主要需要的是技術知識。如在“創(chuàng)意交換”計劃中，當創(chuàng)意通過CX 虛擬實驗室的規(guī)劃評估后即可進行項目規(guī)劃并獲得資金支持，屆時大學相關專家均會提供技術知識支持以應對項目挑戰(zhàn)［10］；而在DiA 中形成創(chuàng)意項目后，幾所大學也將會派出相應的博士生去參與提供技術支持［9］。最具代表性的提供技術知識服務的計劃當屬“知識轉(zhuǎn)移伙伴”計劃，KTP 要求每個合作項目須包括企業(yè)、知識基地（一般為大學或科研機構）和KTP 聯(lián)系人（一般為大學剛畢業(yè)的學生）3 類人員，大學通過KTP 聯(lián)系人來了解企業(yè)的技術需求，為企業(yè)提供有針對性的技術指導［11］。

2.3 市場化階段

在市場化階段，企業(yè)需要收集市場信息、調(diào)整創(chuàng)意方案，隨后，還需通過對知識產(chǎn)權的開發(fā)應用和一定的營銷手段讓創(chuàng)意價值鏈盡可能延長［6］，因此，企業(yè)最需要管理模式、運行方式及知識版權保護等商業(yè)知識。由于創(chuàng)意企業(yè)大多數(shù)是由創(chuàng)意人員個人創(chuàng)業(yè)而來，很多創(chuàng)意人員缺乏商業(yè)管理知識，這阻礙了企業(yè)的發(fā)展壯大。針對這種情況，2005 年，英國財政部提出“文化領導力”計劃，面向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，支持大學為他們提供領導力發(fā)展、管理技能、商業(yè)技能及溝通辯論技能等方面的培訓［12］；還有如“藝術及創(chuàng)意技術商業(yè)研究”計劃等，會針對具體項目派出由大學專家組成的專業(yè)顧問團對企業(yè)創(chuàng)意發(fā)展及潛在市場路線進行監(jiān)管，并與企業(yè)一同設計產(chǎn)品計劃［13］。

2.4 產(chǎn)業(yè)化階段

在產(chǎn)業(yè)化階段，企業(yè)需要綜合運用各類知識將不同的行業(yè)聯(lián)系在一起，對項目過程進行研究總結，實現(xiàn)二次文化衍生品的生產(chǎn)和銷售［6］。但中小型企業(yè)往往對自己已有的創(chuàng)意核心產(chǎn)品缺乏二次開發(fā)和多元化發(fā)展的綜合知識，因此，英國校企合作政策支持大學針對具體創(chuàng)意項目進行后續(xù)研究和針對某些創(chuàng)意行業(yè)進行綜合研究，從而為創(chuàng)意企業(yè)提供所需的綜合知識服務，包括CIKTN、“設計需求”、“倫敦創(chuàng)意工作”計劃等在內(nèi)的許多校企合作計劃，都明確要求有專項資金用于項目的延伸研究或相關行業(yè)的發(fā)展研究。

綜合來看，這些政策計劃有的集中服務于創(chuàng)意企業(yè)某一階段的知識需求，有的則貫穿于企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的全部階段、為企業(yè)提供全面的知識服務，因此，英國校企合作政策從總體上構成了完備的知識服務體系，使英國的小微創(chuàng)意企業(yè)無論處于產(chǎn)品創(chuàng)新的哪一階段，都能獲得有效的知識支撐。同時，雖然每個計劃有其運行時期，但一項計劃終止之后往往很快會有改良后的同類型計劃補位，如2016 年，TSB 將各領域的KTN 重新整合，形成了跨領域合作及交互程度更高的ktn-uk 平臺，CIKTN 的功能可在此平臺上延續(xù)更好地實施［14］；又如，2019 年新開啟的“提升領導力”計劃則延續(xù)了CLP 的功能，為創(chuàng)意企業(yè)人員提供商業(yè)知識培訓［15］。這種做法既保持了政策的延續(xù)性，也使各類知識的服務不會因一項計劃的終止而缺位。

3 從知識服務方式看：政策契合不同服務目的和知識特性

校企合作政策知識服務的有效性還取決于合理的知識生產(chǎn)與轉(zhuǎn)移，只有在為小微企業(yè)提供知識服務時，根據(jù)知識服務目的的不同和知識特性的不同而選擇合適的知識生產(chǎn)與轉(zhuǎn)移方式，政策才能使企業(yè)最大程度受益。英國促進小微企業(yè)創(chuàng)新的校企合作計劃在構建運行機制時，都充分考慮知識服務目的和知識的特性，使特定知識的服務方式符合特定知識的生產(chǎn)或轉(zhuǎn)移規(guī)律，提高政策的有效性。

3.1 以寬松的交流促進創(chuàng)意擴散

校企合作政策為小微企業(yè)提供創(chuàng)意知識服務的目的在于產(chǎn)生新的創(chuàng)意，或使既有創(chuàng)意更加成熟，既涉及到知識生產(chǎn)也涉及知識轉(zhuǎn)移。創(chuàng)意知識流動性最高，具有很強的易逝性，主要通過人員網(wǎng)絡化、社會化、互動性的交流和分享來互相感受與感知，形成擴散和進一步生產(chǎn)［16］。因此，為小微企業(yè)提供創(chuàng)意知識服務的校企合作計劃必須能夠提供空間，讓創(chuàng)意因子能夠自由交往，如CIKTN、CX、DiA、CWL 等計劃的第一階段都是要求企業(yè)人員先提供自己的興趣點，然后再據(jù)此為他們與大學專家打造富有活力的交流環(huán)境來釋放、傳播和完善創(chuàng)意，既有虛擬的網(wǎng)絡空間也有定期的會展、沙龍等線下交流活動，既有不限主題的碰撞也有限定主題的交流［8］。

3.2 匹配專家伙伴解決技術問題

技術知識多以相對穩(wěn)定的文本知識為主，流動性最低，人才往往通過參加培訓、專業(yè)課程等教育性學習來獲得技術知識［17］。但由于技術知識特別是高技術知識的專業(yè)門檻較高，小微企業(yè)人員不易在短時間內(nèi)掌握，因此校企合作政策給予小微企業(yè)的技術知識服務并不適宜通過系統(tǒng)的培訓讓企業(yè)人員吸收技術知識，而需要以解決技術問題為目的，給企業(yè)留下以物為載體的特定知識。英國校企合作計劃對小微企業(yè)的技術知識服務主要通過兩種方式：在由大學承辦的校企合作計劃中，如DiA、CX 等，計劃承辦大學往往會根據(jù)小微企業(yè)需求直接為其指派合適的技術專家；另一種是大學與小微企業(yè)通過一定平臺雙向選擇組成伙伴關系，大學作為企業(yè)的技術伙伴為其提供技術支持，如在CIKTN、KTP、CWL 及數(shù)字研發(fā)基金計劃中都是如此。

3.3 參與商業(yè)策劃并提供課程培訓

英國校企合作政策為企業(yè)提供的商業(yè)知識服務包含了兩類目的，都主要涉及知識轉(zhuǎn)移：一類是為小微企業(yè)提供市場化方案的同時使其掌握一定的準文本商業(yè)知識；另一類是提高小微企業(yè)人員的文本性商業(yè)知識儲備。對于準文本性商業(yè)知識，英國校企合作政策采取大學參與創(chuàng)意企業(yè)市場規(guī)劃的方式，既為企業(yè)留下具體的市場化方案，也使企業(yè)在特定情境下通過適應性學習來獲得新知識，比如在“創(chuàng)意企業(yè)催生”計劃中，幾所承辦大學的商學院挑選有一定實踐經(jīng)驗的MBA 學生組成團隊加入到通過初評診斷的企業(yè)中，與企業(yè)及專家顧問共同工作，對企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、市場開拓、財務運轉(zhuǎn)等方面提出改進意見［18］。對于文本性商業(yè)知識，最適合的轉(zhuǎn)移方式是說明性培訓，因而英國校企合作政策支持大學通過在線培訓、社區(qū)培訓、學校培訓等多種方式為企業(yè)提供商業(yè)知識講解，如在REACT 計劃中，創(chuàng)意企業(yè)人員有機會獲得?？怂固卮髮W商學院設置的創(chuàng)新訓練系列課程，提高企業(yè)管理和實施項目能力［13］。

3.4 基于問題與實踐生產(chǎn)新的產(chǎn)業(yè)知識

校企合作政策為促進小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)化而提供的知識服務并非要讓小微企業(yè)掌握更多的知識，而是要以大學的綜合知識對小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進行研究，為其提供未來發(fā)展的路徑，因此主要涉及的是新知識的生產(chǎn)。為了更有效地為小微創(chuàng)意企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)化的知識服務，大學人員在生產(chǎn)新知識時跳出基于學科邏輯的知識生產(chǎn)模式，采用基于問題邏輯的知識生產(chǎn)新模式。有的對其支持的具體創(chuàng)意項目進行延伸研究，如在DD 計劃中，牛津大學、英國中部大學聯(lián)盟會結合大型企業(yè)的開發(fā)經(jīng)驗為小微企業(yè)提供借鑒，讓企業(yè)看到清晰的發(fā)展路徑［19］；還有一些計劃廣泛收集項目數(shù)據(jù)和案例，對創(chuàng)意行業(yè)進行更廣泛的研究，如CIKTN 專家顧問團總結提煉出14個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的新挑戰(zhàn)并分別建立了討論版塊，稱為“燈塔”計劃（Beacon Projects，BP），研究人員通過對這些版塊的跟蹤調(diào)查，在這些問題上進行深入研究并發(fā)布研究報告回饋成員，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨的這些挑戰(zhàn)提出解決之道［20］。這些措施大大縮減了知識從書齋到市場的距離。

4 從知識服務對象看：政策照顧小微企業(yè)的弱勢性與多樣性

英國校企合作政策的設計，除了考慮知識服務的內(nèi)容和方式外，也非常注意知識服務的對象即小微創(chuàng)意企業(yè)的弱勢與多樣。

4.1 充分考慮小微企業(yè)規(guī)模弱小問題

與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)資金薄弱、人員缺少、組織松散，因而涉及小微企業(yè)的校企合作要求企業(yè)資金投入不能過高、項目周期不能過長，以免影響正常生產(chǎn)周期。英國相關校企合作計劃有的是專門為服務小微創(chuàng)意企業(yè)而設計的，它們對合作項目的資助較高，且較少強制要求企業(yè)出資數(shù)量，極大降低小微企業(yè)參加項目的資金負擔；有的校企合作計劃如KTP 并非只針對小微企業(yè)，會強制要求企業(yè)投入比例，但也會考慮到小微企業(yè)的資金難處而予以區(qū)別對待，如規(guī)定大型企業(yè)的資金投入要占長期合作項目經(jīng)費的一半或短期合作項目經(jīng)費的2/3，但只要求中小微企業(yè)負擔項目經(jīng)費的1/3［11］。為了適合小微企業(yè)參與，大部分計劃規(guī)定的合作項目周期都在1 年左右甚至更短，KTP 的項目周期略長。為了讓更多小微創(chuàng)意企業(yè)能夠參與，AHRC 依照KTP 機制建立了“知識催化”計劃，專門針對小微創(chuàng)意企業(yè)，將項目長度要求縮短為3 個月到15 個月［21］。

4.2 充分照顧小微企業(yè)尋找合作機會的困難性

小微企業(yè)的另一個困難是不易尋找到合適的大學伙伴為其提供支持，為此，英國許多校企合作計劃都搭建網(wǎng)絡平臺或是提供專業(yè)咨詢，為小微企業(yè)尋找大學伙伴提供幫助，最具代表性的就是CIKTN的網(wǎng)絡平臺、DD 計劃提供的咨詢服務及CWL 提供的技術匹配平臺，這些提供平臺的計劃與其他計劃還能形成互補關系，比如在CIKTN 中，企業(yè)和大學通過平臺建立伙伴關系后，CIKTN 專家會幫助企業(yè)申請其他計劃的合作項目資助。另外，英國政府還要求大學加強信息公開，使企業(yè)在大學網(wǎng)站首頁能夠很容易地找到各個領域能提供幫助的專家信息。目前，幾乎所有英國大學的網(wǎng)站首頁上都很醒目地設有企業(yè)服務版塊，有力地助推了各類校企合作計劃的實施。

4.3 充分兼顧小微企業(yè)的全局性與地區(qū)行業(yè)差異性

從總體上看，英國促進小微創(chuàng)意企業(yè)創(chuàng)新的各類校企合作計劃的知識服務覆蓋全英所有地區(qū)、惠及所有創(chuàng)意行業(yè)，特別是有一些覆蓋全英全行業(yè)的計劃，如CIKTN、KTP、CLP 等，保障了小微創(chuàng)意企業(yè)無論在何地區(qū)、從事何種行業(yè)，都有機會獲得知識服務。同時，這些校企合作計劃非常注意突出地區(qū)和行業(yè)差異性，許多計劃僅針對特定地區(qū)或僅針對特定行業(yè)，如CWL 只面向倫敦地區(qū)實施、REACT 聚焦全英數(shù)字行業(yè)發(fā)展；有的計劃甚至僅針對特定地區(qū)的特定行業(yè)，如DiA 僅服務于蘇格蘭地區(qū)，每年確立1 個特定行業(yè)進行推動。這些都使得相關計劃的設計能夠更加突出行業(yè)特色或地方特色，成為針對性更強的計劃。即便是服務于全英的計劃，也會在各地區(qū)設立辦公室，突出當?shù)匦袠I(yè)特色；服務于特定地區(qū)的計劃也會在地區(qū)范圍內(nèi)進一步劃分不同區(qū)域進行服務，同樣照顧了地區(qū)與行業(yè)特色。如DD 計劃主要針對英格蘭地區(qū)進行服務，但為了更好地配合地方創(chuàng)意行業(yè)發(fā)展，DD 在約克郡、倫敦和英格蘭的東南部、西南部、東北部、西部等地區(qū)都分別設立了執(zhí)行辦公室［22］。

5 結論與啟示

通過對英國在創(chuàng)意領域?qū)嵤┑囊幌盗行Ｆ蠛献饔媱澾M行分析可知，英國促進小微企業(yè)創(chuàng)新的校企合作政策，在知識服務內(nèi)容上注重為小微企業(yè)提供全面的知識支撐，在知識服務方式上充分尊重知識生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移規(guī)律，并充分考慮小微企業(yè)的弱勢與多樣，從而能為小微企業(yè)創(chuàng)新提供充分、有效、亟需和個性化的知識。對于英國的小微企業(yè)來說，無論其身處英國何地、從事何種行業(yè)，無論是在初創(chuàng)時期還是在壯大時期，都可以方便地找到合適的校企合作計劃獲得所需的知識，讓最初的種子長成參天大樹。在以校企合作促進小微企業(yè)創(chuàng)新方面，我國尚有巨大的政策空間，我們在構建相關校企合作政策時可著重借鑒以下3 點：

首先，加強對大學服務企業(yè)規(guī)律的研究。從以上分析可以看出，英國校企合作政策通過大學提供知識服務時都考慮所提供的知識的特性及其轉(zhuǎn)移規(guī)律，重視企業(yè)對相關知識的有效接收方式，這些都離不開關于大學對創(chuàng)意企業(yè)知識服務規(guī)律的研究。如CIKTN 和CWL 等計劃的所有案例都會被大學研究人員作為素材進行創(chuàng)意項目開發(fā)的研究，探索創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識生產(chǎn)與轉(zhuǎn)移的規(guī)律，不斷調(diào)整計劃實施的具體過程；此外，AHRC 與工業(yè)和高等教育委員會（Council for Industry and Higher Education，CIHE）還設立研究專項，探索大學如何更好地幫助創(chuàng)意企業(yè)解決當前所面臨的挑戰(zhàn)。這些領域的研究，正是我們所需要進一步提高的。

其次，建立各類大學與大型企業(yè)服務聯(lián)盟。企業(yè)創(chuàng)新所需要的知識是全方位的，本研究雖分4 個階段對大學相關知識服務進行分析，但事實上，各階段之間的界限是模糊的，所以英國校企合作政策不僅會針對創(chuàng)意企業(yè)某一階段需求的知識進行服務，更多會涉及多個階段甚至所有階段的知識服務，也就往往是各類大學聯(lián)合起來為創(chuàng)意企業(yè)進行更全面的知識服務，綜合類、理工類、商業(yè)類及藝術類等各類大學均參與其中。同時，英國大學常常與大型創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合起來實施計劃，使小微創(chuàng)意企業(yè)能夠更好地獲得所需知識，尤其是獲得更多成功經(jīng)驗的指引。因此，我們有必要將不同類型的大學集結在一起，并盡可能吸引大型企業(yè)一同參與，從而發(fā)揮各自優(yōu)勢，組成對小微企業(yè)的聯(lián)合支撐。

最后，發(fā)揮大學對地區(qū)行業(yè)的有針對性支撐作用。小微企業(yè)涉及行業(yè)眾多，每個行業(yè)有不同發(fā)展規(guī)律，每個地區(qū)也有各自特色產(chǎn)業(yè)，所以英國各類基金都與地區(qū)政府、行業(yè)委員會緊密合作，支持當?shù)卮髮W根據(jù)地區(qū)行業(yè)特點來提供有針對性的知識服務。除了上文提及的一些計劃外，AHRC 支持的更多校企合作計劃，如劍橋大學的“創(chuàng)意經(jīng)濟”“數(shù)字技術與創(chuàng)新”計劃，格拉斯哥大學的“創(chuàng)意企業(yè)支持”計劃，紐卡斯爾大學的“諾森伯蘭鄉(xiāng)村創(chuàng)意社區(qū)”，倫敦大學學院的“遺產(chǎn)設計”，阿爾斯特大學的“創(chuàng)意交換實驗室”等等，皆是各大學針對其所在地區(qū)創(chuàng)意行業(yè)的性質(zhì)及特點自行決定采取何種運行模式［23］。因此，應充分發(fā)揮大學在服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用，對地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與發(fā)展瓶頸開展深入研究，以此來促進地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。