黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的協(xié)同發(fā)展水平

劉 暢，郭一迪，馬國巍

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，黑龍江哈爾濱 150078）

1 研究背景

農(nóng)業(yè)興則國家興，農(nóng)業(yè)強則國家強。我國經(jīng)濟當(dāng)前已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，而農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國整個經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)和重點領(lǐng)域，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已然成為我國當(dāng)前以及今后一段時期的重點任務(wù)。但我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固等問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心［1］在《2020中國區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力報告》中指出，農(nóng)業(yè)具有顯著的區(qū)域性特征，需要按照區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題導(dǎo)向合理布局農(nóng)業(yè)科技資源，才能有效推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?；诖耍斜匾M(jìn)一步探討農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力協(xié)同的內(nèi)在機理，促進(jìn)黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的雙向互動，實現(xiàn)二者同步協(xié)調(diào)發(fā)展對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想一直貫穿于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等方面研究當(dāng)中。目前，國內(nèi)外學(xué)者對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究主要集中在以下幾個方面：第一,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵研究。如夏顯力等［2］和劉濤等［3］認(rèn)為高質(zhì)量農(nóng)業(yè)是一個包含產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的有機整體，以創(chuàng)新為第一動力，以協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點，以綠色為普遍形態(tài)，以開放為必由之路，以共享為根本目的；孫江超［4］指出農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要路徑和標(biāo)志，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有推動作用。第二，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系構(gòu)建與應(yīng)用研究。如辛嶺［5］從農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的特征角度出發(fā),構(gòu)建以綠色發(fā)展引領(lǐng)、供給提質(zhì)增效、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)多元融合為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價體系；黃修杰等［6］則是從產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)效益、生產(chǎn)效率、經(jīng)營者素質(zhì)、國際競爭力、農(nóng)民收入、綠色發(fā)展7 個維度構(gòu)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)量評價指標(biāo)體系。第三，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素。如Schut 等［7］將中非地區(qū)高地高質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素歸結(jié)為政策缺失、市場運作不佳、能力和財政資源有限以及利益攸關(guān)方之間合作不力；辛嶺等［5］和劉濤等［3］則認(rèn)為農(nóng)業(yè)自然資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟發(fā)展、信息溝通、能源消耗強度、社會消費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化是影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。第四，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策探究。如鐘鈺［8］指出在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，要注重保量提質(zhì)、循序漸進(jìn)、聚焦市場導(dǎo)向、展現(xiàn)文化屬性等問題，并認(rèn)為通過壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，增強科技供給與應(yīng)用能力，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，可以使農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展得以實現(xiàn)；陳明星［9］則提出建立起固根基、育優(yōu)勢、補短板、強弱項、激活力的實現(xiàn)路徑，旨在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入由生產(chǎn)主導(dǎo)型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向技術(shù)主導(dǎo)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新階段［10］，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心力量。已有諸多學(xué)者對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力展開了研究，主要包括如下方面：第一,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的內(nèi)涵探究，如陳佳麗［11］和梁俊芬等［12］認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力是在一定區(qū)域內(nèi)，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要素進(jìn)行聚集、整合以及推動持續(xù)創(chuàng)新活動中表現(xiàn)出來的一種綜合能力，是多種能力要素復(fù)合作用的結(jié)果；楊義武等［13］提出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能夠降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提升農(nóng)業(yè)市場競爭力，對農(nóng)民增收起到重要作用。第二，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的評價體系構(gòu)建與應(yīng)用，如林德柏［14］、朱玉春等［15］和陳耀等［16］構(gòu)建出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的評價模型，對我國各省份的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了評價與比較；孫長東等［17］則結(jié)合灰色關(guān)聯(lián)分析法篩選了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力、農(nóng)業(yè)科技支撐能力、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出能力、農(nóng)業(yè)科技投入能力、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境水平5 個一級指標(biāo)，構(gòu)建我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評價體系；也有一些學(xué)者對單一省份的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了評價分析。第三，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的影響因素，如Mekonnen等［18］指出科技期刊論文有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)效率；吳敬學(xué)等［10］認(rèn)為科技資源配置不合理、科研項目實施周期過短、成果評價機制不完善等，是制約我國農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力提升的主要因素。第四，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的對策探究，如劉華周等［［19］、羅雪英等［20］、黃力明［21］和杜文忠等［22］分別對江蘇、福建、廣西等省份的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行實證分析，并提出高效配置農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源、加強人才隊伍建設(shè)和全方位合作、建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投融資體系等政策建議；孫長東等［17］認(rèn)為提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力可以采取政策扶持、產(chǎn)業(yè)集群、效率導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研一體化、廣域合作以及培育宣傳等措施。

此外，有學(xué)者如華堅等［23］和劉和東等［24］對我國30 個省級行政區(qū)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的耦合關(guān)系進(jìn)行評價；李華軍［25］，謝泗薪等［26］分別對廣東、京津冀經(jīng)濟圈的科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行評價。

綜上，現(xiàn)有研究或僅關(guān)注農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，或僅關(guān)注農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，或關(guān)注科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的耦合關(guān)系?；诖?，本研究針對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行研究，選取黑龍江省作為研究區(qū)域，利用熵值法和耦合協(xié)調(diào)模型，結(jié)合定量研究方法，測算黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力兩個系統(tǒng)耦合度及其協(xié)調(diào)發(fā)展程度，進(jìn)而剖析兩系統(tǒng)協(xié)作交互、彼此促進(jìn)的內(nèi)在機理，更為直觀地明確黑龍江省各地級市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力協(xié)調(diào)發(fā)展程度，并有針對性地提出可提升二者同步協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐路徑，同時為我國其他區(qū)域的相關(guān)研究提供參考。

2 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力耦合機理

2.1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程

黨的十八屆五中全會系統(tǒng)論述了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。在新發(fā)展理念下，高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展的本真性質(zhì),必須充分認(rèn)識到提質(zhì)的重要性才能滿足人民日益增長的美好生活需要。第一，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動力，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升有效推動了農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增收。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化是當(dāng)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力，通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新可以將各種生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的物質(zhì)財富，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)財政收入；與此同時,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新帶來的變革優(yōu)勢能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)核心競爭力的提升,從而驅(qū)動農(nóng)業(yè)不斷向更高質(zhì)量發(fā)展。第二，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑，而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的影響具有雙重效應(yīng)：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的不斷進(jìn)步在一定程度上增強了某一區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量的協(xié)調(diào)程度，而區(qū)域內(nèi)中心城市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基建完備和便利條件吸引了人才和資本的不斷匯聚，使區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的地理格局極端化，而依靠單一的市場機制則會加劇這種不均衡，政府必須起到統(tǒng)籌分配作用。第三，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐,使農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向和內(nèi)生動力。“十三五”時期我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要實現(xiàn)清潔化、綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化、智能化的轉(zhuǎn)變，通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于破解我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出的資源環(huán)境問題，以綠色發(fā)展驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第四，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，新時期農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力競爭已成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的焦點。在開放的競爭中，只有依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步支撐、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動,才能加速農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第五，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新帶來的生產(chǎn)效率提高為共享型農(nóng)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ),提升社會共享的數(shù)量、質(zhì)量和層次，將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化的科研成果投入到生產(chǎn)生活中去。

2.2 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提升

農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提升的有力保障,主要體現(xiàn)在：第一，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支撐能力。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐能力緊密相連，在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)加強了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，提升了物質(zhì)技術(shù)裝備先進(jìn)度并升級了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)，切實提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的核心地位，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。第二，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入能力?？萍紕?chuàng)新推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，與此同時農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的提高反哺科技創(chuàng)新，為其投入了更雄厚的資本、優(yōu)質(zhì)人才等要素,成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入的有力保障，農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展則更有效率地整合資源并將其更合理地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動之中來。第三，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的產(chǎn)出能力?？萍紕?chuàng)新的產(chǎn)出能力是衡量創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生更多的需求和可能性，使新技術(shù)、新知識、新成果廣泛地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程之中，有效地刺激并提升了科技創(chuàng)新的產(chǎn)出能力。第四，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化能力。隨著農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，涉農(nóng)主體初獲利益，進(jìn)而激發(fā)其對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的需求,那么會加速完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制，加強相關(guān)創(chuàng)新平臺建設(shè)及創(chuàng)新轉(zhuǎn)化方式,加強科技成果激勵和跟蹤管理服務(wù)，通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力。第五，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的環(huán)境。農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境的形成，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新空間塑造，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供有利的環(huán)境條件,從而支撐農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動不斷延續(xù)。

綜上，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力系統(tǒng)通過相互作用和聯(lián)系產(chǎn)生協(xié)同放大效應(yīng)（見圖1）：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提供了優(yōu)質(zhì)的發(fā)展條件和成長平臺，而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動力，推動農(nóng)業(yè)與科技創(chuàng)新深度融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力兩個系統(tǒng)雙向促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 數(shù)據(jù)來源及模型構(gòu)建

3.1 數(shù)據(jù)來源

以黑龍江省的12 個地級以上市作為研究對象，分析其農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的綜合發(fā)展指數(shù)、耦合度、協(xié)調(diào)發(fā)展度以及空間格局。研究數(shù)據(jù)主要來自2018 年《中國城市統(tǒng)計年鑒》《黑龍江統(tǒng)計年鑒》和各地級市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，對于缺失數(shù)據(jù)采用均值插補法進(jìn)行填補。

3.2 指標(biāo)體系構(gòu)建

當(dāng)前學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系，結(jié)合黑龍江省實際情況，本研究構(gòu)建包含綠色發(fā)展引領(lǐng)、供給提質(zhì)增效、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)多元融合4個維度的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系，同時以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐能力、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入能力、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境5 個維度構(gòu)建出共12 項指標(biāo)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系?；诖?，確定了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力兩大系統(tǒng)的評價指標(biāo)體系（見表1）。

表1 黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系

3.3 權(quán)重確定與綜合評價指數(shù)測算

3.3.1 評價指數(shù)計算

農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力兩個系統(tǒng)涉及到多個不同的層面，無法對兩者進(jìn)行統(tǒng)一的量化分析，因此采用歸一化法，將一些具有實際含義的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成只有指示意義而沒有實際含義的無量綱值。將子指標(biāo)統(tǒng)一用歸一化方法作如下處理，其中：正向指標(biāo)的轉(zhuǎn)換形式為：

負(fù)向指標(biāo)的轉(zhuǎn)換形式為：

式（1）（2）中：j指的是指標(biāo)類的數(shù)據(jù)；i 指的是地級市；Zij和Yij分別指的是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的第i個城市第j項指標(biāo)的歸一化數(shù)值；x指的是各指標(biāo)變量值。指標(biāo)的歸一化數(shù)值越高，也就意味著農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力水平越高。

3.3.2 權(quán)重確定

采用熵值法可根據(jù)指標(biāo)所包含的信息直接計算出指標(biāo)的權(quán)重，并體現(xiàn)指標(biāo)評價值與評價單位的差距。將歸一化的指標(biāo)按照熵值法步驟計算農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力系統(tǒng)各項指標(biāo)權(quán)重。計算公式如下：

式（3）（4）中：σ表示標(biāo)準(zhǔn)差，μ表示平均值，σ與μ的比值為變異系數(shù)（Cv）；mj和nj分別為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力變異系數(shù)的權(quán)重。

在此基礎(chǔ)上，對兩個系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)進(jìn)行測算，公式如下：

式（5）（6）中：A表示農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指數(shù)；V表示農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力綜合評價指數(shù)；Zij和Yij表示分別為兩個系統(tǒng)第i個城市第j項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的結(jié)果。

3.4 耦合協(xié)調(diào)度分析方法

農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力具有明顯的層次復(fù)雜性和結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)性，耦合協(xié)調(diào)模型是分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要定量工具，能夠明確地反映農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力綜合協(xié)調(diào)指數(shù)（T）代表這二者的發(fā)展水平對協(xié)調(diào)度的貢獻(xiàn)，反映兩個系統(tǒng)之間真實的協(xié)同水平，規(guī)避虛假耦合現(xiàn)象。測算公式如下：

式（7）中，α和β分別表示農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力貢獻(xiàn)系數(shù)。本研究中，黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展應(yīng)處于同等重要的地位，二者應(yīng)相互促進(jìn)、共同發(fā)展，故設(shè)α=β=0.5。

農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的耦合度數(shù)值越大，表明農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力兩個體系發(fā)展越和諧。兩系統(tǒng)耦合度的計算公式如下：

農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的協(xié)調(diào)發(fā)展度越接近1，則表示農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力協(xié)調(diào)發(fā)展程度越高。兩系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展度（D）的計算公式如下：

參照劉暢等［27］的做法，按照耦合協(xié)調(diào)度大小，對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力耦合協(xié)調(diào)類型進(jìn)行劃分（見表2 和表3）。

表2 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力耦合階段劃分標(biāo)準(zhǔn)

表3 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力協(xié)調(diào)類型劃分標(biāo)準(zhǔn)

4 實證結(jié)果及分析

4.1 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力發(fā)展水平分析

運用綜合評價指數(shù)，測算出2018 年黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的發(fā)展水平（見表4）。從全省整體情況來看，除了哈爾濱市，其他市的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力發(fā)展水平整體都處在較低水平，分別在0.139～0.824 和0.014～0.911 之間。黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平平均高于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力水平，是由于黑龍江省在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中較早地認(rèn)識到農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性，在農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械和科技推廣、經(jīng)營主體創(chuàng)新等方面取得成效的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌興農(nóng)道路，而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升工作尚處于發(fā)展初級階段，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力普遍偏低，缺乏原創(chuàng)的農(nóng)業(yè)科研成果，存在技術(shù)壁壘難以破解，農(nóng)業(yè)科研成果產(chǎn)生的現(xiàn)實效應(yīng)不顯著，存在投入產(chǎn)出不成正比的現(xiàn)象。

表4 2018 年黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力發(fā)展水平

從市域情況來看，依據(jù)地理布局將黑龍江省分為兩大部分，西南部有哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市和綏化市等，東北部有伊春市、雞西市、雙鴨山市和鶴崗市等。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平較高的城市主要分布在西南部，這些城市是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)堅實的糧食產(chǎn)區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，而位于林下經(jīng)濟發(fā)展區(qū)的伊春市和老工業(yè)基地雙鴨山市、七臺河市等農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平較低，全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力綜合評價指數(shù)呈現(xiàn)出“西南高、東北低”的區(qū)域性分布特征，其中哈爾濱市是全省的發(fā)展中心，農(nóng)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，同時有多所高等院校加持，進(jìn)而吸引更多優(yōu)質(zhì)人才注入，對周邊城市的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較強的輻射作用和涓滴效應(yīng)。

4.2 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力綜合協(xié)調(diào)指數(shù)分析

綜合協(xié)調(diào)指數(shù)反映著系統(tǒng)之間真實的協(xié)同水平，2018 年黑龍江省內(nèi)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力綜合協(xié)調(diào)指數(shù)唯一超過0.5 的城市是哈爾濱市，為0.868，而最低的是七臺河市，僅有0.076（見表5），但這些城市的兩系統(tǒng)耦合度卻屬于中上等水平，說明黑龍江省各城市兩系統(tǒng)處于一種虛假耦合的狀態(tài)。綜合協(xié)調(diào)指數(shù)相對較高的城市還有齊齊哈爾市、綏化市和佳木斯市。由此可見，特別是處于省內(nèi)兩大平原的西南部城市的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力保持強勁動力，這種現(xiàn)象與城市所在地的經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)。在自然資源的限制下，東北部城市的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)較低，經(jīng)濟蕭條導(dǎo)致其第二三產(chǎn)業(yè)的多元化融合能力較弱，無法帶動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；另外，這些地區(qū)缺少人才吸引力，人力資本匱乏，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提升難度增大。因此，針對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力相對薄弱的城市，應(yīng)加強政策或外力的引導(dǎo)和刺激，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的建設(shè)工作。

表5 2018 年黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力協(xié)調(diào)發(fā)展水平

4.3 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力耦合度與協(xié)調(diào)發(fā)展度分析

從整體來看，2018 年黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力處于磨合耦合階段，各地級市中兩大系統(tǒng)耦合度高于0.5 的有10 個，僅有雙鴨山市和七臺河市的耦合指數(shù)低于這一水平。觀察耦合度區(qū)域分布可以看出，省內(nèi)兩系統(tǒng)耦合發(fā)展階段的空間異質(zhì)性十分顯著。其中，哈爾濱市、大慶市、牡丹江市和齊齊哈爾市及其沿線地區(qū)為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力雙高城市，其兩系統(tǒng)處于高水平耦合階段。主要原因是黑龍江省西南部地區(qū)土壤肥沃、氣候適宜，高校聚集、科研氛圍濃厚，而且是我國重要的商品糧生產(chǎn)地，這些城市以綠色農(nóng)業(yè)為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)村污染治理和生態(tài)保護(hù)進(jìn)程，提質(zhì)增效，促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)融合；實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動、休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)行動，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；與此同時，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)技術(shù)革新，建立農(nóng)民科技教育培育中心，加強對農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新意識等方面的培育。在新發(fā)展理念和地理位置優(yōu)勢助推下，擴大農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力發(fā)展的融合空間，強化主體帶動和利益聯(lián)結(jié)效應(yīng)，使這些城市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的耦合度穩(wěn)定提升。

與此同時，2018 年黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力系統(tǒng)處于瀕臨失調(diào)階段。從市域?qū)用娣治?，失調(diào)區(qū)域具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力發(fā)展落后于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這些區(qū)域距離省內(nèi)發(fā)展中心地帶較遠(yuǎn)，被固有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和老舊技術(shù)禁錮，沒有把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新放到重要戰(zhàn)略地位，缺乏科研人員提供技術(shù)支持，也受到當(dāng)?shù)貧夂驐l件、自然資源的限制，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力發(fā)展不協(xié)調(diào)。從空間結(jié)構(gòu)來看，省內(nèi)西南部城市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的協(xié)調(diào)發(fā)展度相對高于東北部城市，原因在于西南部城市的高等院校及科研院所聚集，積累了優(yōu)質(zhì)的人力資本和雄厚的物質(zhì)資本，逐步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)規(guī)模化、機械化、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實地實現(xiàn)提質(zhì)增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力協(xié)調(diào)發(fā)展。

通過分析可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力協(xié)調(diào)發(fā)展度指數(shù)越高，那么兩個系統(tǒng)之間的相互影響力也就越大。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力作為農(nóng)業(yè)進(jìn)步的驅(qū)動力，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的促進(jìn)作用日益顯著，是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段和標(biāo)志；反之，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力迅速提升。

5 結(jié)論和政策建議

5.1 結(jié)論

本研究在對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力耦合協(xié)調(diào)發(fā)展機理進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，運用2018年黑龍江省的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對黑龍江省的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行耦合協(xié)調(diào)實證分析，得出結(jié)論如下：

（1）黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力處于磨合耦合階段，兩大系統(tǒng)之間存在緊密的雙向促進(jìn)、融合發(fā)展的正向關(guān)系，其中部分地級市的兩系統(tǒng)呈現(xiàn)出虛假耦合現(xiàn)象。

（2）黑龍江省各地級市間農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力水平存在明顯差距，從空間分布格局來看，兩系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)、耦合度、協(xié)調(diào)發(fā)展度都表現(xiàn)出“西南高、東北低”的聚集性區(qū)域特征，其中西南部城市地處于省內(nèi)兩大平原，經(jīng)濟水平在全省范圍內(nèi)一直遙遙領(lǐng)先，而經(jīng)濟領(lǐng)先拉動了資本、產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科研院所和人才等要素的匯聚，從而進(jìn)一步加劇兩系統(tǒng)水平的空間異質(zhì)性。

（3）黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力處于瀕臨失調(diào)階段，反映出兩系統(tǒng)的發(fā)展水平還處于初級階段。

（4）黑龍江省的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力水平此高彼低，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的發(fā)展水平明顯落后于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。

5.2 政策建議

（1）認(rèn)清農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實質(zhì)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。有針對性地加強農(nóng)業(yè)研發(fā)投入，著力構(gòu)建一批有影響力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)，發(fā)揮技術(shù)擴散和輻射帶動作用?？蒲性核哟髮r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)提供先進(jìn)的知識、技術(shù)和人才供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力將知識要素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的物質(zhì)財富，進(jìn)而形成一個產(chǎn)業(yè)體系多元、生產(chǎn)體系高效、經(jīng)營體系先進(jìn)的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)，從根本上解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的實質(zhì)問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力兩個系統(tǒng)雙向良性互動。

（2）統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的地理布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。建議政府加強引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源的市場配置，改善區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展失衡狀況；提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力要因地制宜，基于本地的資源稟賦和地方特色構(gòu)建差異化發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，緊密貼合多樣化的市場需求與快速的市場變化，突出各區(qū)塊的比較優(yōu)勢，有效推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展；同時要鼓勵跨區(qū)域的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新空間結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）找準(zhǔn)切入點促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展離不開政府的支持，應(yīng)強化政策的引導(dǎo)性和延續(xù)性，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展?fàn)I造良好融合環(huán)境；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)融合點，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)融合，實現(xiàn)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的產(chǎn)業(yè)延伸，破解跨產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域的體制機制壁壘；推動農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，有效拓展農(nóng)產(chǎn)品的多元化功能，注重品牌經(jīng)營、提升品牌競爭力，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由低附加值向中高附加值水平演變；同時推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的示范帶動作用。

（4）堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。注重農(nóng)業(yè)科研投入和人才培養(yǎng)，強化對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的鼓勵與引導(dǎo)機制，在相關(guān)政策方面凸顯對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的激勵和導(dǎo)向，基于紅利效應(yīng)激發(fā)涉農(nóng)主體開展科技創(chuàng)新的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體多元化發(fā)展。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力相輔相成，各地級市應(yīng)密切關(guān)注市場動態(tài)，建立健全農(nóng)業(yè)科研、推廣、信息服務(wù)體系，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動作用；建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的風(fēng)險保障機制和相應(yīng)的政策法規(guī)，營造良好的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。