粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合關系

李合龍，徐 杰，汪存華

(1.華南理工大學經濟與金融學院，廣東廣州 510006；2.伊犁師范大學“一帶一路”發(fā)展研究院，新疆伊寧 835012；3.北華航天工業(yè)學院經濟管理學院，河北廊坊 065000)

1 研究背景

粵港澳大灣區(qū)（以下簡稱“大灣區(qū)”）是我國科技創(chuàng)新要素密集、潛力巨大、產出豐碩的區(qū)域，截至2015 年已形成深圳市國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)2 個國家級自創(chuàng)區(qū)，建成25 個國家工程研究中心，共有173 所高等院校，其中香港大學、中山大學和華南理工大學等7 所大學進入全球大學學術排行榜前300 名，為科技創(chuàng)新培育和輸送了大量人才。在研究投入方面，大灣區(qū)科技創(chuàng)新經費支出水平全國領先，2019 年深圳全社會研發(fā)投入高達1 328.28 億元，占深圳生產總值（GDP）的比重為4.93%，超過發(fā)達國家水平；同年廣州和香港的全社會研發(fā)投入分別達677.74 億元、263.33億港元，占其GDP 比重分別為2.87%、0.92%1）。在創(chuàng)新成果產出方面，大灣區(qū)近10 年的發(fā)明專利數保持高速增長，以2019 年為例，專利授權數量最多的是深圳、廣州、東莞、香港和佛山，分別為26 100 件、12 222 件、8 006 件、7 300 件、4 582 件2）（見圖1）。

圖1 粵港澳大灣區(qū)各城市發(fā)明專利授權發(fā)展趨勢

粵港澳大灣區(qū)的金融創(chuàng)新同樣也具有豐富內涵。銀行業(yè)方面，內地銀行正積極探索多項措施，對跨境貿易和投融資進行支持，提升本外幣兌換和跨境流通使用便利度，例如簡化跨境結匯和支付方式、建立跨境理財通機制、開放本外幣合一的銀行賬戶等。保險業(yè)方面，支持外資企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)開設公司，支持港澳保險機構在前海、南沙、橫琴設立網點，支持當地機構開發(fā)跨境醫(yī)保新產品。證券業(yè)方面，深港通開通已超過4 年，交易金額超過10萬億港元，其中北向深股通共成交7.3 萬億元，南向港股通成交量為2.4 萬億港元3）。深港通在自身不斷優(yōu)化完善的基礎上，未來可能擴展至“南向通”，從而實現粵港澳金融市場和金融設施的互聯互通。綜合銀行、保險、證券3 個子行業(yè)看，粵港澳大灣區(qū)金融創(chuàng)新措施覆蓋面廣，且已取得顯著成果，2019 年香港、深圳、廣州的金融產業(yè)增加值分別是4 342 億元、3 668 億元、2 155 億元3）（見圖2）。

圖2 粵港澳大灣區(qū)各城市金融產業(yè)增加值發(fā)展趨勢

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出要建設國際科技創(chuàng)新中心，此外還提出要大力發(fā)展現代服務業(yè)，包括建設國際金融樞紐、發(fā)展特色金融產業(yè)、逐步推動金融市場互聯互通、建設現代服務業(yè)體系等。科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新對構建協(xié)同創(chuàng)新共同體而言，如車之雙輪、鳥之雙翼，兩者能否耦合協(xié)調、高效聯動，對粵港澳大灣區(qū)的建設和發(fā)展有著深刻影響。但通過對大灣區(qū)科技研發(fā)與金融業(yè)態(tài)的分析可以看出，大灣區(qū)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新發(fā)展仍存在著城市間差異明顯等問題。因此，分析粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的作用機理，測度區(qū)域整體和各城市的二者耦合度及耦合協(xié)調度，探尋有效增強二者協(xié)調程度的政策，對建設協(xié)同創(chuàng)新共同體、促進各城市創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展具有重要的實踐價值。

2 文獻述評

國外對科技與金融之間相互作用及影響的研究起步較早，迄今已有超過百年歷史。Schumpeter［1］對影響企業(yè)技術創(chuàng)新的要素進行探索，發(fā)現銀行提供的金融資本是社會大生產過程的主要影響因素。Levine［2］的研究表明，金融創(chuàng)新通過降低交易費用助力科技創(chuàng)新的產生，同時科技創(chuàng)新也會推動金融創(chuàng)新。Chowdhury 等［3］認為一個地區(qū)的金融環(huán)境越好、金融工具越豐富，由此帶來的充足融資能力可以更加積極推動當地科研水平提升。Alexandra 等［4］對我國非上市公司進行研究，結果表明科學技術創(chuàng)新活動水平與金融支持力度呈現明顯正相關。Chirkunova等［5］研究發(fā)現，金融體系的進步可令投資市場升級，金融效率的提升有利于優(yōu)化經濟系統(tǒng)資源分配，進而形成對科技創(chuàng)新的支持。通過國外學者的大量研究可以發(fā)現，科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)兩者之間有較強的相互關系。

國內對科技與金融之間關系的研究源自20 世紀80 年代，逐漸豐富并形成3 個方向：金融創(chuàng)新對科技創(chuàng)新的支持、科技創(chuàng)新對金融創(chuàng)新的推動和科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的相互融合。其一，如張玉喜等［6］研究科技金融的投入對科技創(chuàng)新的功效，并得出長短期效果不同的結論；張萌萌等［7］認為由金融科技而產生的金融創(chuàng)新能增加科技創(chuàng)新企業(yè)的籌資來源，有力地促進科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展；唐松等［8］認為，數字金融作為傳統(tǒng)金融通過科技賦能方式形成的新產物，能有效解決企業(yè)融資難、融資貴的問題，促進企業(yè)技術創(chuàng)新產出的增加。其二，如楊望等［9］發(fā)現，科技與金融結合帶來的創(chuàng)新能驅動商業(yè)銀行戰(zhàn)略轉型，提升商業(yè)銀行效率；彭緒庶［10］認為，互聯網等科技創(chuàng)新形式普遍應用于金融業(yè)，進一步使得金融業(yè)裂變，催產了技術驅動的新金融活動和新金融模式，即新金融；巴曙松等［11］發(fā)現，區(qū)塊鏈等科技創(chuàng)新形式有力推動以數字貨幣為代表的金融創(chuàng)新，且需把握創(chuàng)新與監(jiān)管之間的平衡點。其三，如楊智慧［12］認為，通過互聯網構建的信息化平臺能夠拓展科技和金融的融合渠道，進而促進兩者的創(chuàng)新；戚湧等［13］發(fā)現科技創(chuàng)新能擴大科技金融的規(guī)模，但科技金融對科技創(chuàng)新發(fā)展的促進還不明顯，兩者的結合還有較大提升空間；何震［14］采用雙重差分方法探究科技與金融結合對企業(yè)創(chuàng)新水平的影響，并給出針對性政策建議。

在國內科技水平不斷提高和金融業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的背景下，科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新之間的互動關系變得越來越密切，開始有學者借用耦合理論來分析兩者的關系，如王仁祥等［15］探尋兩者的最佳耦合協(xié)調狀態(tài)，并用兩階段廣義矩估計（GMM）回歸方法測度兩者耦合對經濟發(fā)展效率的效果；藺鵬等［16］基于系統(tǒng)動力學系統(tǒng)，以京津冀地區(qū)為研究對象，發(fā)現科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新水平仍有待提高；張芷若等［17］基于我國30 個省份2004—2016 年的數據分析科技金融和科技創(chuàng)新耦合發(fā)展關系的省級差異，發(fā)現省份間的協(xié)調度明顯不同?？傮w來看，一方面，如徐玉蓮等［18］、焦妍妍等［19］學者的研究，要么僅從區(qū)域整體層面研究科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合關聯特性，要么僅將重點放在區(qū)域內部省份兩者的差異上，少有文獻將兩者結合起來進行研究；另一方面，已有文獻較少對粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合關系進行研究。有鑒于此，本研究利用粵港澳大灣區(qū)11 個城市2010—2019 年的具體數據，實證分析科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合協(xié)調度的發(fā)展水平。

3 作用機理

耦合理論從物理學衍生而來，是指耦合系統(tǒng)中包含多個子系統(tǒng)，其中的各種成分彼此關聯，然后在子系統(tǒng)與子系統(tǒng)間形成相互協(xié)調、彼此促進的良性狀態(tài)，進而對外部環(huán)境形成協(xié)同放大效應的過程。借用物理學中的“耦合”概念對科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的聯系進行刻畫，梳理這兩個子系統(tǒng)之間的作用機理（見圖3），可以看出兩者的耦合關系表現為3個層面：

圖3 科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合作用機理

（1）系統(tǒng)內部，兩個子系統(tǒng)之間保持著一定程度的獨立，有著自身的演化軌跡，通過系統(tǒng)內要素耦合實現內部動態(tài)發(fā)展?？萍紕?chuàng)新子系統(tǒng)包括各類高等院校、科研機構、科技企業(yè)所形成的創(chuàng)新環(huán)境，這些機構投入人力、資金推動新技術研究和新發(fā)明創(chuàng)造，最終將創(chuàng)新成果投入到市場中；金融創(chuàng)新子系統(tǒng)由銀行、保險、券商及風險投資等主體組成，通過信貸、保險、證券等基礎金融產品和期權期貨、供應鏈金融等新型金融產品來提高金融業(yè)務的規(guī)模和效率。

（2）系統(tǒng)之間，在系統(tǒng)內諸多要素耦合的前提下，科技創(chuàng)新子系統(tǒng)與金融創(chuàng)新子系統(tǒng)表現出耦合度增強、協(xié)調性提高的特點。科技創(chuàng)新活動具備長周期、高風險、高回報的特性，要經歷技術開發(fā)與研究、產品生產與銷售等多個階段，需要來自金融創(chuàng)新子系統(tǒng)的支持，如信貸資金供給、產業(yè)風險管理等相關服務；同時，金融創(chuàng)新離不開科技創(chuàng)新的技術支撐，后者為前者帶來更安全便捷的交易形式，科技創(chuàng)新能夠加快金融產品開發(fā)，促使金融新型業(yè)態(tài)形成，滿足金融市場中的不同需求，提高金融市場的投資回報。

（3）外部環(huán)境，在兩個子系統(tǒng)內部要素整合及系統(tǒng)間相互耦合的基礎上，得益于政府政策的支持與引導，產生推動整個社會和經濟發(fā)展的整體效應。在子系統(tǒng)彼此耦合的過程中，政府扮演著極其關鍵的角色，其制定的政策和制度為科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新提供基礎保障，促使兩者耦合協(xié)調程度提高?？萍紕?chuàng)新與金融創(chuàng)新均能提高勞動生產率，吸引更多人力、技術、信息匯集到某個區(qū)域，帶動區(qū)域社會建設和經濟增長。

4 研究方法

4.1 指標體系的構建

為了對兩個子系統(tǒng)的耦合度和耦合協(xié)調度進行研究，依據科學性、重要性及可操作等指標選取原則，將科技創(chuàng)新劃分為科技創(chuàng)新產出、政府支持程度、人力資源投入3 個狀態(tài)層，把金融創(chuàng)新劃分為金融市場狀態(tài)、金融產出規(guī)模兩個狀態(tài)層，并據此建立指標評價體系，如表1 所示。

表1 科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新評價指標體系

4.2 功效函數的建立及綜合序參量的測算

在衡量科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新對系統(tǒng)耦合關系所作出的貢獻程度時，一般會使用功效函數法。設科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新兩個子系統(tǒng)的序參量分別為（時表示科技創(chuàng)新子系統(tǒng)，時表示金融創(chuàng)新子系統(tǒng)；表示子系統(tǒng)的第j個指標），建立功效函數如下：

4.3 耦合度函數的建立

借用物理學中的“容量耦合”概念和耦合度系數模型，科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新兩系統(tǒng)耦合度可以設定為：

根據耦合度的大小，可以將耦合度的發(fā)展水平分為5 個階段：時，處于高度耦合階段；時，處于良好耦合階段；時，處于磨合階段；時，處于拮抗階段；時，處于低度耦合階段。

4.4 耦合協(xié)調度模型的建立

根據兩系統(tǒng)耦合協(xié)調度的大小，可以將耦合系統(tǒng)的耦合協(xié)調發(fā)展水平分為5 個階段，如表2 所示。

5 實證分析

5.1 數據來源及處理

基于數據來源的可得性、可比性和完整性，選取2010—2019 年粵港澳大灣區(qū)11 個城市的年度統(tǒng)計數據為樣本進行實證研究。其中，廣州、深圳等9市的數據取自歷年的《廣東統(tǒng)計年鑒》以及各市統(tǒng)計年鑒和統(tǒng)計公報，香港、澳門特別行政區(qū)的數據來源于《香港統(tǒng)計年鑒》《澳門統(tǒng)計年鑒》以及澳門金融管理局和澳門科學技術發(fā)展基金的官方網站。

在實證過程中，首先對大灣區(qū)各城市科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新序參量進行橫向比較，觀察不同城市之間科技業(yè)和金融業(yè)的發(fā)展差異；緊接著對各市科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的耦合度及耦合協(xié)調度進行橫向比較，探究城市與城市之間兩系統(tǒng)耦合度不同的原因；最后聚焦粵港澳大灣區(qū)，對區(qū)域整體科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合度和耦合協(xié)調度進行縱向比較，觀察其每一年的變化。

5.2 科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新序參量分析

根據上文有關綜合序參量的計算方法，得出大灣區(qū)11 個城市2010—2019 年科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新兩系統(tǒng)序參量的變化結果，分別如圖4 和圖5 所示。

由圖4 可知，在科技創(chuàng)新子系統(tǒng)中，深圳的序參量保持不變，香港的序參量不斷下降，廣州等其他城市的序參量整體緩慢上升。其中，深圳的序參量一直保持在1.00 這個滿分值，且遠高于廣州和香港的0.20～0.60。作為大灣區(qū)重要的科技創(chuàng)新中心，深圳在城市創(chuàng)新環(huán)境、研發(fā)投入、產業(yè)成果等各方面大幅領先區(qū)域內其他城市，彰顯其作為全球科創(chuàng)中心、產業(yè)創(chuàng)新中心的角色定位和發(fā)展目標。除深圳以外的珠三角城市，如廣州、東莞、佛山的科技創(chuàng)新子系統(tǒng)序參量分別從2010 年的0.25、0.10、0.10增加到2019 年的0.46、0.22、0.20。珠三角城市科技創(chuàng)新水平的不斷提升與實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、建設科技創(chuàng)新強省的目標是一脈相承的。香港的科技創(chuàng)新序子系統(tǒng)參量變化趨勢區(qū)別于其他城市，從期初的0.47 下降到期末的0.20，被東莞和佛山超過。盡管香港不乏科研創(chuàng)新的專業(yè)人才，但由于沒有與基礎科學研究相匹配的新興產業(yè)計劃，導致本地科技企業(yè)難以獲得足夠的資源，因此屢屢錯失科技發(fā)展機遇。

圖4 粵港澳大灣區(qū)各城市科技創(chuàng)新子系統(tǒng)序參量變化趨勢

由圖5 可知，金融創(chuàng)新子系統(tǒng)序參量分層明顯，第一層為香港，第二層為深圳、廣州，第三層為東莞等非核心城市。其中，香港的序參量處于0.75～1.00 之間，始終保持在大灣區(qū)內第1 位。香港的經濟支柱為金融服務業(yè)，具有金融品種豐富、不設外匯流動管制、資金自由進出等特點，是其作為高度自由和充分開放的國際性金融中心最堅實的支撐。深圳、廣州的金融創(chuàng)新子系統(tǒng)序參量大致處于0.41～0.66 之間，但從長期看，深圳的序參量要略高于廣州，原因是廣州雖然是區(qū)域性金融中心，但其資本市場發(fā)育相對深圳滯后，特別是債券市場發(fā)展緩慢，并且沒有聚集起一定規(guī)模的金融產業(yè)。包括澳門在內的大灣區(qū)非核心城市金融創(chuàng)新子系統(tǒng)的發(fā)展狀態(tài)遠落后于核心城市，這些非核心城市的金融創(chuàng)新子系統(tǒng)序參量長期處于0.20 以下，且城市之間的差異并不明顯。

圖5 粵港澳大灣區(qū)各城市金融創(chuàng)新子系統(tǒng)序參量變化趨勢

將科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新結合起來，從整體水平和變化趨勢上看，大灣區(qū)多數城市的科技創(chuàng)新子系統(tǒng)序參量要高于金融創(chuàng)新子系統(tǒng)，前者的增長幅度也要高于后者。對于核心城市而言，香港的金融創(chuàng)新子系統(tǒng)序參量穩(wěn)居第一，但科技創(chuàng)新子系統(tǒng)序參量不斷下降，說明科技創(chuàng)新不足正日益成為香港協(xié)調發(fā)展的短板；深圳科技創(chuàng)新子系統(tǒng)序參量絕對領先，且金融創(chuàng)新子系統(tǒng)序參量上升，兩個子系統(tǒng)差距縮小使得深圳的發(fā)展越來越協(xié)調；廣州科技創(chuàng)新子系統(tǒng)序參量穩(wěn)步上升，而金融創(chuàng)新子系統(tǒng)序參量相對平穩(wěn)，金融創(chuàng)新沒有在廣州的協(xié)調發(fā)展中作出應有貢獻。對于非核心城市而言，佛山、東莞、珠海等城市的問題與廣州相似，科技創(chuàng)新子系統(tǒng)序參量逐年增長，但金融創(chuàng)新子系統(tǒng)序參量變化卻不大，這體現科技創(chuàng)新水平隨城市發(fā)展而不斷提高，而金融創(chuàng)新卻因馬太效應而止步不前。

5.3 耦合度及耦合協(xié)調度分析

基于以上分析可以得知大灣區(qū)各城市科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新兩系統(tǒng)的發(fā)展水平參差不齊，并據此推斷各城市間兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調程度也相應不同，因此接下來將通過分析對比大灣區(qū)11 個城市的兩系統(tǒng)耦合協(xié)調度，再度對各城市之間的創(chuàng)新協(xié)調體系建設水平差異進行印證，最后站在全局角度計算大灣區(qū)整體的兩系統(tǒng)耦合度及耦合協(xié)調度，考察各城市間差異對大灣區(qū)協(xié)調發(fā)展造成的影響。

由圖6 可見，2010—2019 年間，大灣區(qū)11 個城市的兩系統(tǒng)耦合協(xié)調度在時序上呈現不斷上升態(tài)勢，而在空間上呈現梯度分布態(tài)勢。其中，在絕對數上有明顯優(yōu)勢的仍然是深圳、香港和廣州3 個核心城市，其耦合協(xié)調度分別為高度、良好、良好，說明這3 個城市的科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新已經達到了較高層次的耦合協(xié)調和良性互動；處于中間層級的是東莞、佛山、惠州等5 個珠三角城市，其兩系統(tǒng)耦合協(xié)調度有所上升；其他個別城市的兩系統(tǒng)耦合狀態(tài)由嚴重失調改善為輕度失調，但江門、澳門和肇慶3 個城市還處于嚴重失調狀態(tài)，其兩系統(tǒng)耦合協(xié)調度不斷波動，并未呈現出改善的趨勢，且各子系統(tǒng)自身成長水平較為低下，所以這3 個城市的兩系統(tǒng)耦合協(xié)調程度為大灣區(qū)內最差。

圖6 粵港澳大灣區(qū)各城市科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合協(xié)調發(fā)展趨勢

通過上述研究可知，大灣區(qū)內大部分城市的科技創(chuàng)新子系統(tǒng)序參量增長明顯、金融創(chuàng)新子系統(tǒng)序參量大體穩(wěn)定，兩系統(tǒng)耦合協(xié)調度略微提高，但尚無法據此形成對大灣區(qū)的整體情況作出全面判斷，因此有必要以大灣區(qū)為整體，綜合研究其兩系統(tǒng)耦合度、耦合協(xié)調度的變化規(guī)律。從表3 可見，大灣區(qū)科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新兩系統(tǒng)的耦合度一直保持在較高水平，即使最低值也有0.742 0，且最高值為0.999 5，說明在不考慮年份差異的情況下大灣區(qū)兩系統(tǒng)實現良性互動、彼此交融，達到極佳的協(xié)調狀態(tài)；同時，兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調度逐年提升，從2010 年的0.116 1 增加到2019 年的0.984 7，說明大灣區(qū)的科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新實現從低水平耦合到高水平耦合的飛躍。

表3 粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合度和耦合協(xié)調度

6 研究結論與對策建議

本研究通過構建粵港澳大灣區(qū)11 個市在2010—2019 年間科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的評價指標體系，選取熵值賦權法和耦合協(xié)調度模型，對各城市之間、大灣區(qū)整體兩子系統(tǒng)的發(fā)展情況及耦合協(xié)調水平進行研究，得到如下論斷：第一，從整體上看，大灣區(qū)兩系統(tǒng)在這10 年時間里飛速發(fā)展，但金融創(chuàng)新發(fā)展水平和速度要明顯低于科技創(chuàng)新；第二，大灣區(qū)兩系統(tǒng)之間存在耦合作用，且實證表明兩者的耦合協(xié)調度由期初的輕度失調變?yōu)榻甑母叨葏f(xié)調，實現了跨越式提升；第三，在大灣區(qū)內部，各城市之間的科技創(chuàng)新水平、金融創(chuàng)新水平以及兩者的耦合協(xié)調程度差異顯著，其中核心城市的各項指標明顯優(yōu)于非核心城市；第四，對大灣區(qū)核心城市而言，香港金融創(chuàng)新子系統(tǒng)的發(fā)展已遙遙領先于科技創(chuàng)新子系統(tǒng)的發(fā)展水平，深圳、廣州的金融創(chuàng)新水平有所提高但仍明顯落后于科技創(chuàng)新，因此在各核心城市之間存在明顯的互補關系；第五，對于大灣區(qū)非核心城市而言，其科技創(chuàng)新水平與金融創(chuàng)新的耦合協(xié)調度提升顯著，但金融創(chuàng)新水平停滯不前且逐漸出現分層現象，其中東莞、佛山、惠州、珠海、中山5 市形成中間層，第3 層的江門、澳門、肇慶兩系統(tǒng)發(fā)展的各項指標與中間層城市存在明顯差距。有鑒于此，給出以下建議：

（1）統(tǒng)籌推進大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新共同體建設，建立健全科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的聯動體制。在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的基礎上，制定更為宏觀的區(qū)域整體規(guī)劃和微觀層面的政策法規(guī)，營造出良好的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境，充分激起各子系統(tǒng)內各主體的創(chuàng)新潛力，形成科技與金融的協(xié)同創(chuàng)新合力。一方面，要鼓勵科技創(chuàng)新人才在大灣區(qū)內自由流動，提倡科技創(chuàng)新成果跨區(qū)域轉化和高效利用，支持科技創(chuàng)新要素跨市跨境融通；另一方面，發(fā)揮香港、深圳、廣州等城市的金融“橋頭堡”作用，形成證券、保險、銀行等多層次金融市場的投融資渠道，促進各類資本要素更加自由、安全、高效地流通，充分激發(fā)科技創(chuàng)新子系統(tǒng)的潛能。

（2）大灣區(qū)各核心城市之間應實現優(yōu)勢互補，發(fā)揮“領頭羊”作用，實現對大灣區(qū)的創(chuàng)新輻射，提升區(qū)域整體協(xié)同創(chuàng)新程度。一方面，充分體現香港在金融方面的“領頭羊”地位，強化香港作為國際性金融中心獨一無二的優(yōu)勢，搭建粵港澳跨境投融資快捷通道，為符合條件的內地創(chuàng)新型企業(yè)在境外融資提供便利，從而凸顯金融業(yè)為各行各業(yè)“輸血造血”的能力；另一方面，香港在高等院校、研究機構等方面具備科研優(yōu)勢，卻因城市經濟結構等因素的影響未能順利產業(yè)化，因此可借力深圳、廣州的互聯網科技創(chuàng)新浪潮，充分吸收人工智能、虛擬貨幣、區(qū)塊鏈等革命性技術，積極拓展網絡支付、智能投顧、P2P 等新型金融業(yè)模式，有效破解香港金融業(yè)創(chuàng)新性不足的難題。

（3）大灣區(qū)各非核心城市呈現出創(chuàng)新水平低、耦合協(xié)調度差的特點，應重點實施科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新作為經濟增長的動力源泉，用經濟增長推動金融創(chuàng)新，最終達到科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新循環(huán)發(fā)展的良性狀態(tài)。一方面，要積極引導要素創(chuàng)新，從核心城市引進或培育本地創(chuàng)新項目，通過擴大技術供給吸引金融投資，激發(fā)城市經濟增長的活力，具體舉措包括給予稅收優(yōu)惠政策、優(yōu)化投資環(huán)境等；另一方面，地方政府應在本地經濟良性發(fā)展的基礎上繼續(xù)加大公共投入，引導各種社會資本支持創(chuàng)新項目，營造包容的金融生態(tài)環(huán)境，提升科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新兩者的耦合協(xié)調度，最終實現大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新共同體的有效構建。

注釋：

1）根據當地政府網站數據統(tǒng)計整理得到。

2）根據當地統(tǒng)計年鑒數據統(tǒng)計整理得到。

3）根據天天基金網站數據統(tǒng)計整理得到。