“黨建引領(lǐng) 文化傳承”走改革創(chuàng)新特色發(fā)展之路

文/李秋根

作為擁有124年歷史的江西省人民醫(yī)院，在黨建引領(lǐng)下，探索出了中部地區(qū)省級(jí)人民醫(yī)院的特色發(fā)展之路。

公立醫(yī)院是黨領(lǐng)導(dǎo)的衛(wèi)生健康戰(zhàn)線的主力軍，是黨聯(lián)系人民、服務(wù)群眾的重要窗口，是守護(hù)人民群眾生命健康的主陣地。公立醫(yī)院全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作，以黨建引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,公立醫(yī)院要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),堅(jiān)持黨建領(lǐng)航,黨建聚力,讓“紅色細(xì)胞”迸發(fā)出先鋒力量,以黨建引領(lǐng)推進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展和轉(zhuǎn)型跨越。

創(chuàng)建于1897年的江西省人民醫(yī)院，是南昌地區(qū)第一所西醫(yī)醫(yī)院，從臨時(shí)診所發(fā)端，蛻變成為有2個(gè)院區(qū)3000張床的三級(jí)甲等綜合型醫(yī)院。在黨建引領(lǐng)下，近年來(lái)醫(yī)院改革發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道，醫(yī)療服務(wù)能力升級(jí)，患者就醫(yī)體驗(yàn)改善，職工幸福感明顯增強(qiáng)。以史為鑒，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，醫(yī)院結(jié)合省情院況探索出了中部地區(qū)省級(jí)人民醫(yī)院的特色發(fā)展之路。

在回顧醫(yī)院歷史中樹(shù)立榜樣傳承精神

回顧124年院史，先輩們前赴后繼，傳承著“厚德精醫(yī) 求實(shí)創(chuàng)新”院訓(xùn)精神，涌現(xiàn)出了康成、吳紹青、黎鰲、楊大望等一大批醫(yī)學(xué)專(zhuān)家。

救死扶傷 服務(wù)社會(huì)

康成博士畢業(yè)于美國(guó)密歇根大學(xué)醫(yī)學(xué)院，她先在九江行醫(yī)，后受邀到南昌巡診，是西醫(yī)照進(jìn)南昌的第一縷曙光。1897年她在美以美會(huì)南昌臨時(shí)診所出診，診所后發(fā)展成為衛(wèi)理公會(huì)南昌總醫(yī)院，即江西省人民醫(yī)院前身。1908年醫(yī)院擴(kuò)建分設(shè)了門(mén)診部、住院部，設(shè)病床12張，成為當(dāng)時(shí)南昌唯一一所西醫(yī)綜合醫(yī)院。

革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，醫(yī)院已根植紅色文化。時(shí)任南昌文化書(shū)社經(jīng)理的方志敏因肺病住進(jìn)南昌醫(yī)院，避開(kāi)了1923年3月反動(dòng)派查封南昌文化書(shū)社一劫。1927年，北伐戰(zhàn)爭(zhēng)期間南昌醫(yī)院附設(shè)了第四紅十字會(huì)，先后收治廣東來(lái)的傷員969人，收容難民1027人，收治流行病人162人。8月1日，在彪炳史冊(cè)的南昌“八一”起義戰(zhàn)斗中，醫(yī)院收治了百余名傷病員。

通過(guò)2018、2019年的努力，業(yè)務(wù)量每年增長(zhǎng)20%，職工績(jī)效待遇實(shí)現(xiàn)60%的增長(zhǎng)，充分體現(xiàn)了黨委“以人為本”的執(zhí)政理念。

聽(tīng)黨指揮 開(kāi)枝散葉

新中國(guó)成立后，1950年，省人民政府接管了南昌醫(yī)院，醫(yī)院得到了共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，次年并入省立醫(yī)專(zhuān)附院，開(kāi)辟了醫(yī)院發(fā)展的嶄新紀(jì)元，成為當(dāng)時(shí)實(shí)力最強(qiáng)的公立醫(yī)院。

20世紀(jì)50年代中期，醫(yī)院服從大局，兒科、婦產(chǎn)科、外科相繼遷出，組建了省兒童醫(yī)院、省婦幼保健院、省外科醫(yī)院等。2012年，直屬門(mén)診部從醫(yī)院獨(dú)立，發(fā)展為省第五人民醫(yī)院。1955年，醫(yī)院增設(shè)干部保健門(mén)診，作為干部保健醫(yī)院停止對(duì)群眾開(kāi)放，同年醫(yī)院由內(nèi)科醫(yī)院恢復(fù)為綜合性醫(yī)院，重新設(shè)立外科、眼科、口腔科等。1958年，干部病房樓落成，醫(yī)院恢復(fù)了對(duì)普通群眾開(kāi)放。

科研創(chuàng)新 造福患者

改革開(kāi)放后，醫(yī)院的發(fā)展突飛猛進(jìn)。1986年，醫(yī)院開(kāi)創(chuàng)性地引進(jìn)日本產(chǎn)二尖瓣球囊，心臟介入技術(shù)水平全國(guó)領(lǐng)先。1987年，心內(nèi)科主任醫(yī)師李華泰試制二尖瓣氣囊導(dǎo)管獲得成功，打破了導(dǎo)管依賴進(jìn)口的瓶頸，廉價(jià)、安全、創(chuàng)新的微創(chuàng)介入器械讓普通百姓能夠負(fù)擔(dān)得起，醫(yī)院一舉成為中國(guó)心臟介入技術(shù)的發(fā)源地之一。

醫(yī)院是全省唯一一所同時(shí)具備肝、腎、胰腺、小腸、心、肺移植資質(zhì)的醫(yī)院，1994年醫(yī)院成功實(shí)施江西省第一例尸體器官移植。醫(yī)院于2001年在江西省首次完成急診搶救性肝移植，2005年成立了器官移植科，獨(dú)立完成了肝腎聯(lián)合移植和胰腎聯(lián)合移植。截至2021年6月底，醫(yī)院開(kāi)展腎移植逾1400例、肝移植近400例，無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量均在江西處于領(lǐng)先地位。腎移植患者最長(zhǎng)存活期為25年，肝移植患者最長(zhǎng)存活期為15年。2021年7月11日開(kāi)展了全省首例肺移植。

公益奉獻(xiàn) 迎難而上

長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)院積極開(kāi)展社會(huì)公益事業(yè)和慈善事業(yè)，20世紀(jì)30年代，南昌醫(yī)院看見(jiàn)百姓飽受癆病、麻風(fēng)癥摧殘，有識(shí)之士如吳紹青等籌資建立了兩所公益性分院：一所是建在西山的肺結(jié)核病療養(yǎng)院，另一所是建在青云譜的麻風(fēng)病院，成為當(dāng)時(shí)絕望患者的生命希望。

新中國(guó)成立后，醫(yī)院積極參與了血防、抗洪搶險(xiǎn)、抗擊非典、抗擊冰凍災(zāi)害天氣、抗震救災(zāi)和抗擊新冠肺炎疫情等公益任務(wù)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評(píng)。1995年，醫(yī)院第一次國(guó)際“微笑”行動(dòng)開(kāi)啟；2007年，醫(yī)院開(kāi)展為低收入白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)“光明”行動(dòng)，至今已幫助數(shù)以萬(wàn)計(jì)的唇腭裂和白內(nèi)障患者重獲光明與微笑。2017年，以醫(yī)院為主組建了江西唯一一支國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)。

在推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展中闖新路開(kāi)新局

黨的十八大以來(lái)，醫(yī)院加快了發(fā)展改革的步伐，2011年醫(yī)院升格為副廳級(jí)，2012年神經(jīng)內(nèi)科成為國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科，實(shí)現(xiàn)了零突破；紅谷灘院區(qū)在2020年5月1日全面運(yùn)營(yíng)，“一江兩岸、一院兩區(qū)”的發(fā)展新格局將醫(yī)院帶進(jìn)了歷史最佳時(shí)期。

整章建制，黨建引領(lǐng)醫(yī)院運(yùn)行管理

中央《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》出臺(tái)后，省衛(wèi)生健康委指定醫(yī)院作為全省試點(diǎn)單位，率先落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，2019年3月，省委對(duì)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，加強(qiáng)了黨對(duì)醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。院黨委制定了黨委會(huì)議事規(guī)則、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則、黨委書(shū)記和院長(zhǎng)定期溝通制度、工作責(zé)任落實(shí)管理制度等一系列議事規(guī)則。選優(yōu)配強(qiáng)總支書(shū)記，將支部建在學(xué)科上，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)行力。

績(jī)效改革走在全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)前列

2017年12月，醫(yī)院在原有收支結(jié)余績(jī)效分配模式的基礎(chǔ)上，在委直醫(yī)院中率先開(kāi)始了全新的績(jī)效改革——RBRVS方案。改革后，在醫(yī)院床位沒(méi)有明顯增加的情況下，通過(guò)2018、2019年的努力，業(yè)務(wù)量每年增長(zhǎng)20%，職工績(jī)效待遇實(shí)現(xiàn)60%的增長(zhǎng)，充分體現(xiàn)了黨委“以人為本”的執(zhí)政理念。在“國(guó)考”4個(gè)維度、55項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，醫(yī)院創(chuàng)造性地加入了黨建行風(fēng)這1個(gè)維度的7項(xiàng)指標(biāo)，變成了5個(gè)維度、62項(xiàng)指標(biāo)。為進(jìn)一步落實(shí)考核要求，醫(yī)院成立了黨建行風(fēng)部、質(zhì)量控制部、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)部、發(fā)展保障部，對(duì)醫(yī)院的黨建行風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評(píng)價(jià)進(jìn)行全面考核，推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

人才帶得出、愿意來(lái)、用得好、留得住

一是育才。醫(yī)院把人才隊(duì)伍建設(shè)放在重要地位來(lái)抓。2016年以，來(lái)醫(yī)院多渠道、成建制選派高層次學(xué)科技術(shù)帶頭人、中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干、管理干部出國(guó)（境）研修超200人次，是建院以來(lái)第一次如此大規(guī)模開(kāi)展出國(guó)訪學(xué)工作。

二是引才。醫(yī)院制定《加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》《引進(jìn)人才管理規(guī)定》，常年對(duì)外發(fā)布《百萬(wàn)年薪引進(jìn)學(xué)科帶頭人、高層次人才公告》，把2020年定為“人才引進(jìn)年”。2017年以來(lái)共引進(jìn)博士及正高級(jí)職稱人員33名、高層次學(xué)科技術(shù)帶頭人20名，適用性人才6名，多人獲國(guó)務(wù)院（省政府）特殊津貼、省突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家、省雙千計(jì)劃、省百千萬(wàn)人才、百人遠(yuǎn)航等榮譽(yù)稱號(hào)。

三是用才。打破中層干部“能上不能下”的傳統(tǒng)模式，構(gòu)筑“想干事、能干事、會(huì)干事、干成事”的選人用人平臺(tái)。針對(duì)醫(yī)院部分科室發(fā)展長(zhǎng)期滯后的情況，抓住干部這一決定性因素，圍繞“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn)，2017年來(lái)部門(mén)（科室）整合調(diào)整干部65人次、部分關(guān)鍵敏感崗位交流輪崗13人。采取以待遇換位置的措施，通過(guò)設(shè)置名譽(yù)科主任的方式，調(diào)整了11名發(fā)展明顯滯后學(xué)科的主要負(fù)責(zé)人，在一定程度上真正實(shí)現(xiàn)了干部能上能下機(jī)制。

1 黨委書(shū)記帶領(lǐng)黨員重溫入黨宣誓。

四是留才。感情留人：在全院營(yíng)造出重視人才、培養(yǎng)人才、使用人才的氛圍。事業(yè)留人：改造科研大樓提供科研場(chǎng)所，將原眼科中心大樓改造為科研大樓，5層用房約5568m2；搭建人才培養(yǎng)平臺(tái)：將引進(jìn)的人才聘為科室副主任及以上職務(wù)、副高及以上職稱。待遇留人：給予科主任科室績(jī)效二次分配的裁量權(quán)，逐年提高全院職工績(jī)效待遇；把科技獎(jiǎng)勵(lì)作為重要分配手段。

學(xué)科建設(shè)出實(shí)招有成效

醫(yī)院一方面打造疑難病診治中心，兩年來(lái)，醫(yī)院自籌資金4億元組建了神經(jīng)系統(tǒng)、心臟系統(tǒng)、老年醫(yī)學(xué)、呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)、器官移植、風(fēng)濕免疫、腎臟病學(xué)、血液系統(tǒng)、消化內(nèi)科9個(gè)疑難病診治中心。按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，以期實(shí)現(xiàn)醫(yī)教研水平和服務(wù)能力的提檔升級(jí)。

另一方面，醫(yī)院推行科主任領(lǐng)導(dǎo)下的診療小組負(fù)責(zé)制。醫(yī)院要求臨床醫(yī)技科室內(nèi)部劃分出診療小組，以亞專(zhuān)業(yè)設(shè)置、實(shí)行三級(jí)醫(yī)師負(fù)責(zé)制、兼顧科室的病床數(shù)為劃分原則。制定了小組長(zhǎng)產(chǎn)生的規(guī)范程序和工作權(quán)責(zé)范圍。醫(yī)院對(duì)小組長(zhǎng)一年考核一次，內(nèi)容包括核心制度的執(zhí)行等10項(xiàng)。截至2021年6月底，全院37個(gè)臨床學(xué)科中，已經(jīng)設(shè)立了111個(gè)診療小組。

令人欣喜的是，2021年1月以心內(nèi)科為基礎(chǔ)組建了江西省心血管病醫(yī)院，成為省人民醫(yī)院的“院中院”，設(shè)10個(gè)病區(qū)，1個(gè)CCU，1個(gè)省級(jí)心血管病研究所，1個(gè)心電生理科，14間導(dǎo)管室，486張床位，296名醫(yī)務(wù)人員。讓江西人民第一次有了自己的心血管病專(zhuān)科醫(yī)院。

醫(yī)聯(lián)體建設(shè)探索出新模式

為了踐行黨和政府的醫(yī)改方針，解決看病就醫(yī)難問(wèn)題，提升就醫(yī)體驗(yàn)，達(dá)到分級(jí)診療的目的，醫(yī)院創(chuàng)新探索出符合省情、院情的醫(yī)聯(lián)體模式——相對(duì)緊密型醫(yī)聯(lián)體，如今簽約了松散型醫(yī)聯(lián)體成員單位93家，建設(shè)了相對(duì)緊密型醫(yī)聯(lián)體10家，牽頭成立省內(nèi)專(zhuān)科醫(yī)聯(lián)體/聯(lián)盟30個(gè)，加入國(guó)內(nèi)專(zhuān)科醫(yī)聯(lián)體/聯(lián)盟21個(gè)。

2015年底，醫(yī)院建成了全省第一家遠(yuǎn)程會(huì)診中心，已覆蓋全省120家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開(kāi)通了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)-縣-地市-省-國(guó)家-國(guó)際”6級(jí)遠(yuǎn)程會(huì)診網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)啟了遠(yuǎn)程醫(yī)療等10項(xiàng)功能。特別是從2018年起，省心血管病醫(yī)院開(kāi)展復(fù)雜冠心病介入手術(shù)全球直播80余場(chǎng)，累計(jì)70多萬(wàn)人次觀看。

2 江西省人民醫(yī)院慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年表彰大會(huì)。

扎實(shí)開(kāi)展青年醫(yī)生進(jìn)社區(qū)活動(dòng)

為做好分級(jí)診療，進(jìn)一步落實(shí)家庭醫(yī)生簽約制度。結(jié)合政策環(huán)境和實(shí)際，2019年3月起醫(yī)院在省內(nèi)首創(chuàng)實(shí)施“青年醫(yī)生進(jìn)社區(qū)”計(jì)劃，招募了220余名青年醫(yī)師志愿者對(duì)接南昌市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）70家，深入社區(qū)普及健康知識(shí)，提供義診、坐診、咨詢等服務(wù)，截至目前已開(kāi)展服務(wù)200余場(chǎng)，為南昌市民在“家門(mén)口就醫(yī)”提供了極大便利。

統(tǒng)籌做好疫情防控和業(yè)務(wù)發(fā)展

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，醫(yī)院打好了防疫物資儲(chǔ)備戰(zhàn)，對(duì)急危重癥患者做到應(yīng)收盡收，疫情防控和診療“兩手抓、兩手都不誤”，實(shí)現(xiàn)了院內(nèi)“零感染、零發(fā)病、零傳播”。醫(yī)院還抽調(diào)了8批50人次支援新余、湖北和烏茲別克斯坦。

2020年10月25日緊急改造全省第一個(gè)疫苗接種點(diǎn)，建立全省唯一一個(gè)核酸檢測(cè)質(zhì)控隊(duì)，截至今年6月29日，為重點(diǎn)人群等共接種45972劑次。完成全省404家核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)評(píng)，培訓(xùn)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室評(píng)審專(zhuān)家、檢測(cè)人員4000多名，協(xié)助設(shè)計(jì)并驗(yàn)收核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室231家。

2020年度醫(yī)院業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，職工待遇不受疫情影響，人均收入同比增長(zhǎng)11.23%，充分體現(xiàn)了院黨委對(duì)職工的關(guān)愛(ài)和激勵(lì)。

回首過(guò)去，展望未來(lái)，有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有124年的醫(yī)院文化傳承，全體省醫(yī)人已經(jīng)凝聚在黨旗下，不忘初心、牢記使命，正把個(gè)人的奮斗融入國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的歷史進(jìn)程里，把個(gè)人的成長(zhǎng)與醫(yī)院的發(fā)展緊密結(jié)合，為人民健康事業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量！

在“國(guó)考”4個(gè)維度、55項(xiàng)指標(biāo)基礎(chǔ)上，醫(yī)院創(chuàng)造性地加入了黨建行風(fēng)這1個(gè)維度的7項(xiàng)指標(biāo)，變成了5個(gè)維度、62項(xiàng)指標(biāo)。