國有企業(yè)的精益采購管理優(yōu)化思考

張冠卿

[摘 要]文章以A商業(yè)企業(yè)為例探討國有企業(yè)精益采購管理優(yōu)化的研究。隨著民營企業(yè)與外資企業(yè)的異軍突起，A商業(yè)企業(yè)面臨著日益激烈的市場競爭，從采購層面入手，逐漸建立起一套以精益采購管理為主的分級采購方案，一定程度上提高了企業(yè)對生產(chǎn)成本管理水平與綜合盈利能力。與此同時，A商業(yè)企業(yè)在采購過程中同樣面臨著采購成本高、采購資金流轉(zhuǎn)時間長、供應(yīng)鏈不足、缺乏采購審核與監(jiān)管等問題，以期提升該公司的精益采購管理經(jīng)驗。

[關(guān)鍵詞]精益采購管理;供應(yīng)商管理;方案優(yōu)化

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.09.159

1 理論基礎(chǔ)

1.1 精益采購管理基本概念

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，為了補充產(chǎn)品加工所產(chǎn)生的生產(chǎn)消耗，必須從外部購買消耗品，采購實際上就是購進消耗品的過程，對這一實施監(jiān)管控制的過程被稱為采購管理。采購管理是企業(yè)為從外部購進一定數(shù)量的生產(chǎn)消耗品，在一定時間與空間內(nèi)進行戰(zhàn)略部署與規(guī)劃，對采購物品的過程進行計劃，調(diào)整協(xié)調(diào)與細化控制，以實現(xiàn)企業(yè)采購的戰(zhàn)略目標。在實際生活中，企業(yè)采購管理以對物資采購的時間、地點、流程、效率進行全方位系統(tǒng)管理為目標。采購管理包括與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的活動，支撐采購業(yè)務(wù)的活動與外部資源活動。文章以外部資源活動為重點，集中分析供應(yīng)商管理這一關(guān)鍵性采購管理因素。

1.2 分散采購管理模式的優(yōu)點

分散采購能夠精準高效實現(xiàn)需求的滿足。在本公司和分公司等職能部門的管轄下直接聯(lián)系供應(yīng)商， 采購部門可以更好地控制供應(yīng)線，用各種渠道提高溝通效率， 靈活及時地支付模式優(yōu)化交易水平， 再加上熟悉公司的外部和內(nèi)部環(huán)境條件， 不同部門和分支機構(gòu)對市場的變化調(diào)整效率優(yōu)于精益采購管理。分散采購的最大好處是有效地應(yīng)對環(huán)境和滿足需求。不同的部門和分支機構(gòu)由主要的報告單位和直接領(lǐng)導負責管轄， 這些單位和管理人員可以更直接、更靈活地控制和管理成本， 下屬部門獲得采購權(quán)力是分散采購的本質(zhì)， 以確保分支機構(gòu)的采購靈活性。

2 A商業(yè)企業(yè)精益采購管理現(xiàn)狀、存在問題及原因分析

2.1 A商業(yè)企業(yè)精益采購管理現(xiàn)狀

A商業(yè)企業(yè)自2012年啟動集中招標采購以來，堅持“價值思維、效益導向”理念，采購管理工作逐漸從分散向集中、無序向規(guī)范、粗放向集約轉(zhuǎn)變。

采購機構(gòu)為采購管理委員會，下設(shè)采購管理工作辦公室，采購工作辦公室設(shè)在某一特定職能部門，具體工作由采購管理團隊執(zhí)行，負責組織實施采購計劃，采購項目檢查、定期或不定期與檔案管理部門進行檔案移交等工作。

2.2 A商業(yè)企業(yè)精益采購管理存在的問題

在供應(yīng)商管理的全過程中，A商業(yè)企業(yè)采購主導部門的價值導向是以采購過程順利實施為基礎(chǔ)，即管理過程關(guān)注的重點為采購環(huán)節(jié)，對于供應(yīng)商的選擇篩選、供應(yīng)商激勵與后評價機制等后續(xù)環(huán)節(jié)的重視力度則明顯不足。這種重視力度的不均衡引發(fā)了許多問題。

2.2.1 與供應(yīng)商之間合作關(guān)系簡單的問題

2.2.2 合格供應(yīng)商尋源開發(fā)工作力度不夠

單一來源采購項目的成本節(jié)約率在所有采購方式中最低，而競爭性談判成本節(jié)約率最高，充分說明A商業(yè)企業(yè)在單一來源采購項目中議價能力明顯不足，對采購需求和市場情況的掌握明顯不夠精準，在與市場潛在供應(yīng)商接觸時，明顯處于被動地位，容易被對方牽著鼻子走。

A商業(yè)企業(yè)的合格供應(yīng)商尋源開發(fā)工作力度不夠，一方面是由于市場上合格資質(zhì)的供應(yīng)商數(shù)量不足，另一方面是由于采購主導部門對于前期市場信息調(diào)研的重要性沒有充分認識，沒有認真審視采購需求，特別是對需求內(nèi)容、使用主體和使用環(huán)境等需求因素，也沒有全方位地做好市場信息調(diào)研工作，忽視了尋源開發(fā)工作對后續(xù)采購的影響。

2.2.3 供應(yīng)商的選擇與評價不夠客觀嚴謹

在供應(yīng)商的初選階段，A商業(yè)企業(yè)供應(yīng)商的投標資格由主管部門及其工作人員決定，其選擇過程沒有客觀統(tǒng)一的標準，僅僅依靠市場調(diào)研的文本信息資料與工作人員工作經(jīng)驗與主觀評價對其進行評分，從以往案例、供應(yīng)商口碑、價格因素和供應(yīng)商市場競爭力四個方面入手，評審過程缺乏客觀嚴謹。這種情況很容易使符合采購方要求的高質(zhì)量供應(yīng)商漏選，為此帶來潛在損失。

3 A公司精益采購管理的改進

3.1 精益采購管理優(yōu)化的總體思路

以供應(yīng)商管理為中心進行A商業(yè)企業(yè)精益采購管理優(yōu)化方案的設(shè)計，根據(jù)其在生產(chǎn)實踐過程中所產(chǎn)生的供應(yīng)商選擇、后評價、激勵等一系列問題，提出建立良好的供應(yīng)商合作關(guān)系、完善供應(yīng)商管理隊伍建設(shè)、明確供應(yīng)商的尋源選擇標準與選定方法、強化產(chǎn)品質(zhì)量控制、加強激勵與績效管理、優(yōu)化風險分析等策略，落實精益采購管理優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化A商業(yè)企業(yè)的精益采購管理，改善單一來源采購占據(jù)半壁江山的消極現(xiàn)狀，從根源上改進企業(yè)的精益采購管理。

與此同時，在供應(yīng)商管理理論的基礎(chǔ)上對該公司精益采購管理方案進行優(yōu)化，提出了建立良好的供應(yīng)商合作關(guān)系，加強供應(yīng)商管理隊伍建設(shè)，細化供應(yīng)商的尋源選擇標準，加強質(zhì)量控制與后期績效激勵的精益采購管理優(yōu)化方案。細化精益采購管理優(yōu)化方案的具體實施步驟與保障措施，對相關(guān)企業(yè)的精益采購管理方案優(yōu)化同樣具有借鑒意義。

3.2 供應(yīng)商管理策略

A商業(yè)企業(yè)精益采購管理優(yōu)化的當務(wù)之急是完善供應(yīng)商管理策略。競爭性談判所帶來的簡單供求關(guān)系已經(jīng)不能滿足企業(yè)對于供應(yīng)商生產(chǎn)的需要，筆者認為，公司可以根據(jù)不同生產(chǎn)側(cè)重點的供應(yīng)商，根據(jù)差異化原則對其進行區(qū)別對待，因而形成適宜度最高的供應(yīng)商管理策略。

供應(yīng)商合作關(guān)系的建立應(yīng)當以供應(yīng)商種類為劃分標準，根據(jù)不同的市場供需狀態(tài)與供應(yīng)商建立相應(yīng)的合作關(guān)系。面對供應(yīng)商市場處于完全競爭狀態(tài)的情況，即供應(yīng)商供應(yīng)的產(chǎn)品標準化程度較高時，企業(yè)應(yīng)當采取競爭性談判的采購管理，使供應(yīng)商所提供的生產(chǎn)報價反映市場競爭，從而獲得較低的采購成本。面對占據(jù)壟斷市場地位的供應(yīng)商，即在特殊領(lǐng)域具有較強市場競爭力的供應(yīng)商，企業(yè)應(yīng)當與其保持良好的合作關(guān)系，以互利共贏的利益共生關(guān)系維系雙方合作，對于企業(yè)的關(guān)鍵供應(yīng)商，更應(yīng)當與其培養(yǎng)戰(zhàn)略合作關(guān)系與“伙伴關(guān)系”，雙方以共同利益為紐帶，通過信息與生產(chǎn)的多維度溝通實現(xiàn)共同發(fā)展。

3.3 供應(yīng)商的尋源選擇標準

由于采購主導部門對于前期市場信息調(diào)研的重要性沒有充分認識，忽視了尋源開發(fā)工作對后續(xù)采購工作的影響，導致A商業(yè)企業(yè)在尋源階段出現(xiàn)選擇與評價不夠客觀嚴謹、缺乏具體標準等問題，筆者根據(jù)種類對供應(yīng)商選擇標準進行分類，其中由普通供應(yīng)商選擇標準與戰(zhàn)略合作伙伴選擇標準兩大類組成。

普通供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品一般來說是標準化程度較高，生產(chǎn)工藝難度較低，如電力設(shè)備、硬件機具、辦公運營產(chǎn)品、廣告宣傳等。針對這類供應(yīng)商，其篩選淘汰的標準有以下四種：產(chǎn)品質(zhì)量合格度、產(chǎn)品生產(chǎn)成本、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、交貨周期與產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

低成本是A商業(yè)企業(yè)對于普通供應(yīng)商選擇的一大標準。在日益激烈的市場競爭基礎(chǔ)上，A商業(yè)企業(yè)逐漸提高對降本增效工作的重視程度，對于標準化程度較高的產(chǎn)品，如電力設(shè)備、硬件機具、辦公運營產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、零星維修等，其采購主管部門以低成本控制為工作核心。這種低成本由兩方面組成：一是初期的供應(yīng)商報價;二是后期的采購成本控制。

深度合作增強了企業(yè)對供應(yīng)商的依賴性。隨著能源工業(yè)市場競爭的日益激烈，企業(yè)要想占據(jù)一定的地位，必須與多家供應(yīng)商開展密切合作。在企業(yè)生產(chǎn)過程中，不可避免地出現(xiàn)過于依賴供應(yīng)商的情況，一旦供應(yīng)商供貨不及時或者資金鏈出現(xiàn)問題而終止，企業(yè)將會面臨著停產(chǎn)的風險，需要耗費更多的生產(chǎn)成本投入新供應(yīng)商的尋找中。

深度合作減少了企業(yè)開發(fā)新供應(yīng)商的機會。一般來說，A商業(yè)企業(yè)開展常規(guī)采購項目時會選擇具有密切合作關(guān)系的供應(yīng)商，這種供應(yīng)商與企業(yè)有多年的合作經(jīng)驗，雙方信息溝通與技術(shù)溝通較為便利，溝通成本低，能夠在短期為企業(yè)提供來源可靠的產(chǎn)品。與此同時，與某一供應(yīng)商的深度合作會使企業(yè)對供應(yīng)商產(chǎn)生依賴性，忽視市場行情與最新產(chǎn)品動向，導致企業(yè)在新產(chǎn)品上市時缺乏先機，喪失了原有的市場競爭力，也會增加采購領(lǐng)域的廉潔風險防范難度。因此，企業(yè)在與供應(yīng)商進行深度合作時，應(yīng)當打破生產(chǎn)的慣性屏障。一方面對原有深度合作的供應(yīng)商定期開展客觀評價，另一方面實時關(guān)注市場情況，積極尋找具有開發(fā)潛力的供應(yīng)商，及時補充替換，進一步為國有企業(yè)采購營造出健康的競爭生態(tài)。

4 結(jié)論

文章以A商業(yè)企業(yè)的供應(yīng)鏈管理為分析重點，對精益采購管理進行了深入剖析，主要解決了以下問題：①研究企業(yè)精益采購管理的影響因素與優(yōu)勢劣勢;②分析A商業(yè)企業(yè)精益采購管理現(xiàn)狀;③針對A商業(yè)企業(yè)在精益采購管理層面出現(xiàn)的供應(yīng)商管理問題進行深入剖析，并探究出現(xiàn)這些問題的深層原因;④在此基礎(chǔ)上對國有企業(yè)精益采購管理方案進行優(yōu)化，提出了建立良好的供應(yīng)商合作關(guān)系，加強供應(yīng)商管理隊伍建設(shè)，細化供應(yīng)商的尋源選擇標準，加強質(zhì)量控制與后期績效激勵的精益采購管理優(yōu)化方案;⑤細化了精益采購管理優(yōu)化方案的具體實施步驟與保障措施。

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