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    通貨膨脹真的會(huì)到來(lái)嗎?

    2021-08-10 12:59劉奕李勇堅(jiān)
    銀行家 2021年7期
    關(guān)鍵詞:價(jià)格食品

    劉奕 李勇堅(jiān)

    根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2021年3月我國(guó)CPI同比僅上漲0.4%,雖然較1~2月份的負(fù)增長(zhǎng)有所提升,但仍屬于較低的范圍,遠(yuǎn)低于政府工作報(bào)告設(shè)定的3%的指標(biāo)。然而,較低的CPI數(shù)據(jù)并不意味著通脹隱憂不再。全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)面臨的是通脹還是通縮問(wèn)題的看法存在嚴(yán)重分歧,很多主流的研究機(jī)構(gòu)都認(rèn)為通脹的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,但包括美聯(lián)儲(chǔ)在內(nèi)的決策機(jī)構(gòu)似乎對(duì)通脹并不擔(dān)心。

    本文的研究表明,對(duì)通脹隱憂,要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。從基本商品的價(jià)格走勢(shì)、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況、全球貨幣發(fā)行量、國(guó)內(nèi)外價(jià)格趨勢(shì)等綜合因素來(lái)看,在較低的CPI數(shù)據(jù)下,仍隱藏著通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn),需從政策上管理好通脹預(yù)期,預(yù)防輸入型通脹,避免通脹預(yù)期變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

    全球通脹預(yù)期持續(xù)發(fā)酵

    從各國(guó)已公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,全球通脹仍處于低位。美國(guó)2021年3月份CPI環(huán)比上漲0.6%,中國(guó)僅為0.4%,其他主要大國(guó)也大多在1%左右。從數(shù)據(jù)上看,似乎全球都處于通貨緊縮的情況。

    然而,鑒于全球原材料、食品等價(jià)格快速上漲,很多研究機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍對(duì)通脹表示了擔(dān)憂,全球通脹預(yù)期明顯升溫。美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)薩默斯指出,美國(guó)超大規(guī)模的刺激政策將引發(fā)“一代人從未見過(guò)的通脹壓力”。摩根士丹利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼全球經(jīng)濟(jì)主管凱坦·阿亞(Chetan Ahya)在《摩根士丹利警告通脹現(xiàn)在“進(jìn)入超調(diào)”》(Morgan Stanley Warns Inflation Is Now “Entering The Overshoot”)一文中指出,強(qiáng)刺激政策將帶來(lái)需求的上漲,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率上升,這將推高工資水平,從而推高通脹水平。在多種因素影響下,通脹水平將逐步提升,到2022年第二季度達(dá)到加速模式,其通脹水平將超過(guò)2.5%。凱投宏觀(Capital Economics)的高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·皮爾斯(Michael Pearce)認(rèn)為,通貨膨脹跡象已經(jīng)非常明顯,生產(chǎn)者價(jià)格正在推動(dòng)消費(fèi)者價(jià)格上漲。紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行前行長(zhǎng)比爾·達(dá)德利(Bill Dudley)為彭博社發(fā)表了題為《擔(dān)心美國(guó)通貨膨脹加劇的五個(gè)原因》的專欄文章,認(rèn)為我們應(yīng)該為即將來(lái)臨的通脹做好準(zhǔn)備。尤其是疫苗接種之后,服務(wù)支出將加快反彈,這將推高美國(guó)的價(jià)格上漲。經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì),休閑和酒店業(yè),包括飯店、旅館和航空公司,將隨著需求的恢復(fù)而重新獲得定價(jià)能力。甚至可能需要大幅度提高價(jià)格,以使需求與可用供應(yīng)量保持平衡。對(duì)沖基金和咨詢公司Eurizon SLJ Capital的斯蒂芬·詹(Stephen Jen)認(rèn)為,這些都將推高通貨膨脹水平。華爾街畢安科研究公司(Bianco)總裁吉姆·比安科(Jim Bianco)認(rèn)為:“一旦全球央行開始大放水,可能會(huì)爆發(fā)一連串的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這將是新一代人經(jīng)歷的第一次高通脹。這是2021年最大的擔(dān)憂。”他預(yù)期2021年核心通貨膨脹率將達(dá)到2.5%。

    還有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,疫情改變了消費(fèi)者的支出結(jié)構(gòu),消費(fèi)者在服務(wù)方面的支出下降(在美國(guó),服務(wù)業(yè)約占總體消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)的60%,占核心指標(biāo)的75%),而食品等消費(fèi)增加,因此,2020年CPI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并不能真實(shí)反映物價(jià)上漲情況。卡瓦洛·阿爾貝托(Cavallo Alberto)利用信用卡和借記卡交易數(shù)據(jù),構(gòu)建了更適合疫情下消費(fèi)結(jié)構(gòu)的CPI權(quán)重,提出了“新冠通脹”這一概念,他發(fā)現(xiàn),美國(guó)CPI低估了新冠通脹率。在他所研究的19個(gè)主要國(guó)家里,有12個(gè)國(guó)家的新冠通脹率顯著高于官方公布的CPI數(shù)據(jù)。馬歇爾·萊因斯多爾夫(Marshall Reinsdorf)也同樣認(rèn)為,疫情期間CPI失真的主要原因是糧食價(jià)格的權(quán)重過(guò)低和運(yùn)輸價(jià)格的權(quán)重過(guò)高。但是,他同樣認(rèn)為,隨著疫情的消退,2021年的CPI計(jì)算會(huì)更為復(fù)雜。

    與經(jīng)濟(jì)學(xué)家的擔(dān)憂相對(duì)應(yīng),金融市場(chǎng)正在對(duì)全球通脹預(yù)期作出反應(yīng)。2021年2月進(jìn)行的美國(guó)銀行投資經(jīng)理調(diào)查顯示,37%的受訪者表示通脹是當(dāng)前所面臨的最大風(fēng)險(xiǎn),占比最高,超過(guò)了投資經(jīng)理對(duì)疫情關(guān)注的比例。2021年4月,美國(guó)5年期TIPS(通貨膨脹保值債券)所隱含的通脹預(yù)期已經(jīng)突破了2.5%。

    在一些國(guó)家,通脹甚至反映到了宏觀數(shù)據(jù)上。在菲律賓,通貨膨脹率從2020年12月的3.5%升至2021年1月的4.2%,創(chuàng)兩年來(lái)新高,超過(guò)了BSP(Bangko Sentral ng Pilipinas,菲律賓中央銀行)設(shè)定的2%~4%的目標(biāo)上限。

    但是,相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)并不大。根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)2020年9月的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)摘要,通貨膨脹率要到2023年才能恢復(fù)到美聯(lián)儲(chǔ)2%的目標(biāo)。美聯(lián)儲(chǔ)的布魯諾·布賴辛哈(Bruno Braizinha)表示,美聯(lián)儲(chǔ)關(guān)注的重點(diǎn)是“當(dāng)前沖擊的通貨緊縮方面”。彭博社調(diào)查的預(yù)測(cè)者普遍預(yù)計(jì),通貨膨脹率將在2021年第二季度暫時(shí)升至2%以上,然后回落至或略低于該水平。

    與此同時(shí),還有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,鑒于全球疫情控制要好于預(yù)期,在疫苗普及的情況下,全球供給側(cè)將快速?gòu)?fù)蘇,因疫情影響而帶來(lái)的短期供給因素導(dǎo)致的漲價(jià)因素將不復(fù)存在,供需缺口將進(jìn)一步縮小,這會(huì)降低通脹預(yù)期,并推動(dòng)價(jià)格回歸。彭博社的里德·皮克特(Reade Pickert)和溫采·戈勒(Vince Golle)認(rèn)為,由于失業(yè)率高企,勞動(dòng)力供給充足,將帶動(dòng)產(chǎn)出快速增長(zhǎng),從而削弱通脹的基礎(chǔ)。對(duì)服務(wù)需求的復(fù)蘇可能會(huì)被租金和二手車等某些商品的疲軟所抵消。摩根大通公司美國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·費(fèi)羅里(Michael Feroli)認(rèn)為,高失業(yè)率將抑制工資上漲,物價(jià)上漲缺乏需求方面的動(dòng)力。

    通脹風(fēng)險(xiǎn)隱憂仍存

    從國(guó)內(nèi)外研究人員和研究機(jī)構(gòu)的分析來(lái)看,大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心通脹的潛在風(fēng)險(xiǎn)。我們認(rèn)為,在重要生產(chǎn)資料價(jià)格飛漲、食品價(jià)格保持高位、全球貨幣大放水的背景下,通脹的隱憂仍存。

    重要生產(chǎn)資料價(jià)格仍保持上漲態(tài)勢(shì)

    從最近一年的價(jià)格走勢(shì)看,大宗商品價(jià)格大漲推動(dòng)生產(chǎn)資料價(jià)格保持高位。原油價(jià)格近期一直在每桶60美元的高位徘徊,較2020年的超低價(jià)格以及史無(wú)前例的原油期貨負(fù)價(jià)格(-37.6美元/桶)已經(jīng)有了飛躍式增長(zhǎng),這帶動(dòng)了我國(guó)成品油價(jià)格的連續(xù)上漲,也同樣推動(dòng)了美國(guó)汽油價(jià)格的上漲。根據(jù)BEA公布的數(shù)據(jù),2021年3月,美國(guó)汽油價(jià)格環(huán)比上漲9.1%,約占CPI總漲幅的一半;同比上漲22.5%,推動(dòng)能源價(jià)格上漲13.2%。

    鋼鐵等基礎(chǔ)材料也出現(xiàn)了持續(xù)上漲。2021年4月30日,螺紋鋼主力合約最高價(jià)突破5400元/噸,創(chuàng)歷史新高,自3月份以來(lái)漲幅已超過(guò)13%。在長(zhǎng)三角等區(qū)域,部分鋼材品種在年后的上漲幅度已超過(guò)1000元/噸。從國(guó)際上看,美國(guó)受需求推動(dòng)影響,鋼鐵價(jià)格較2020年8月已上漲了超過(guò)160%,較全球平均價(jià)格貴68%?;窘饘賰r(jià)格也出現(xiàn)了飛速上漲。2021年4月份,銅價(jià)(銅價(jià)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況、基本金屬價(jià)格水平等有很好的代表性,因此,也被稱為“銅博士”)更是突破了70000元/噸,較2020年低點(diǎn)上漲超過(guò)100%。美國(guó)股市分析網(wǎng)站Seeking Alpha指出,自2020年11月中旬以來(lái),材料價(jià)格指數(shù)(MPI)飆升了40%,達(dá)到了2014年初以來(lái)的最高水平?;A(chǔ)原材料價(jià)格的快速上漲,可能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本的上升,從而產(chǎn)生成本推動(dòng)型通貨膨脹。

    從生產(chǎn)視角看,一些重要原材料的生產(chǎn)國(guó)如巴西、智利等,疫情仍較嚴(yán)重,生產(chǎn)能力恢復(fù)速度不及預(yù)期,基礎(chǔ)原材料的供給缺口在短期內(nèi)難以彌合。此外,碳減排成為生產(chǎn)資料生產(chǎn)的基本要求,在短期內(nèi)勢(shì)必會(huì)拉升生產(chǎn)資料的生產(chǎn)成本。這些供給因素將導(dǎo)致基本商品價(jià)格在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持高位,基本商品價(jià)格上漲,有可能傳導(dǎo)到最終產(chǎn)品價(jià)格領(lǐng)域,從而推高最終產(chǎn)品價(jià)格。

    從需求看,當(dāng)前全球各大機(jī)構(gòu)都對(duì)2021年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持樂(lè)觀。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)2021年3月發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)在2021年增長(zhǎng)6%,較1月的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)從疫情中恢復(fù)帶來(lái)的強(qiáng)勁增長(zhǎng),將帶動(dòng)全球新一輪的庫(kù)存周期變更,而本次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有全球同步性,一旦某個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)能復(fù)蘇受阻,將導(dǎo)致該領(lǐng)域供需不平衡,從而引發(fā)價(jià)格上漲。近期芯片供應(yīng)緊張所導(dǎo)致的價(jià)格上漲就是一個(gè)明顯的例子。同時(shí),經(jīng)濟(jì)上漲本身也會(huì)擴(kuò)大對(duì)生產(chǎn)資料的需求,并將為生產(chǎn)資料價(jià)格保持高位提供支撐。

    受大宗商品價(jià)格的影響,我國(guó)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲。2021年3月份,生產(chǎn)資料價(jià)格環(huán)比上漲2%,同比上漲5.8%,帶動(dòng)PPI環(huán)比上漲1.6%,同比上漲4.4%。在調(diào)查的40個(gè)工業(yè)行業(yè)中,價(jià)格上漲的有30個(gè),上漲面達(dá)75%,下降的有6個(gè),持平的有4個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格上漲15%。典型的重要生產(chǎn)資料如動(dòng)力煤,在價(jià)格短暫穩(wěn)定之后,又開始進(jìn)入上漲通道,現(xiàn)已接近800元/噸;而從未來(lái)供給看,動(dòng)力煤提產(chǎn)的空間不大,在高位運(yùn)行的可能性極大。同時(shí),水泥價(jià)格也持續(xù)上漲。春節(jié)后,部分地區(qū)水泥熟料已上漲100元,漲幅達(dá)到30%。其他方面,芯片等產(chǎn)品本屬于價(jià)格持續(xù)下跌的產(chǎn)品,但最近因產(chǎn)能不足而需求增加,其價(jià)格也出現(xiàn)了較大幅度的上漲。在海運(yùn)價(jià)格方面,由于集裝箱運(yùn)力嚴(yán)重不足,集裝箱運(yùn)價(jià)出現(xiàn)了暴漲,干貨指數(shù)也保持在高位;全球生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)也將保持高位,美國(guó)股市分析網(wǎng)站Seeking Alpha認(rèn)為,全球生產(chǎn)者價(jià)格將從2020年下降1%轉(zhuǎn)變?yōu)?021年4.5%的正增長(zhǎng)。生產(chǎn)資料及相關(guān)服務(wù)價(jià)格保持高位,將有可能在2021年向其他領(lǐng)域傳導(dǎo),從而產(chǎn)生通脹壓力。

    全球食品價(jià)格快速上漲,存在傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)

    近3個(gè)月來(lái),我國(guó)CPI一直在低位徘徊,其中很重要的原因是食品價(jià)格的大幅度下跌。3月食品價(jià)格仍保持下跌態(tài)勢(shì),尤其是豬肉價(jià)格,在2月份大幅度下跌(-14.9%)的基礎(chǔ)上,3月份繼續(xù)下跌。由于已恢復(fù)正常生產(chǎn),鮮菜價(jià)格在2020年的基礎(chǔ)上下跌了14.5%,牛肉、羊肉、雞肉、鴨肉、水產(chǎn)品和鮮果價(jià)格均由漲轉(zhuǎn)降,降幅為0.2%~1.7%。正是這些因素的影響,使食品價(jià)格同比下降0.7%,環(huán)比下降3.6%。食品價(jià)格在我國(guó)CPI中占有較高權(quán)重,其大幅下降,是CPI保持低位的重要原因。但我們應(yīng)該看到,2021年我國(guó)食品價(jià)格的大幅度下降,與2020年同期食品價(jià)格尤其是豬肉價(jià)格較高有關(guān),持續(xù)下降的可能性較小。從國(guó)際來(lái)看,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織3月肉類價(jià)格指數(shù)平均為98.9點(diǎn),比2月份上升2.2點(diǎn)(2.3%),連續(xù)6個(gè)月保持上升趨勢(shì),較2020年3月也僅下降了0.5%。這也說(shuō)明,我國(guó)以豬肉為代表的肉類價(jià)格持續(xù)下跌的基礎(chǔ)并不牢固。

    我國(guó)食品價(jià)格的短期下跌,并未反映全球食品價(jià)格飛漲的大勢(shì)。目前,全球食品價(jià)格正在經(jīng)歷新一輪上漲。受疫情影響,2020年國(guó)際糧食產(chǎn)量減少了20%以上,帶動(dòng)糧食價(jià)格快速上漲,截至2021年3月份,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織食品價(jià)格指數(shù)(FFPI)平均為118.5點(diǎn),比2月份高2.4點(diǎn)(2.1%),已連漲10個(gè)月,并創(chuàng)下2014年6月以來(lái)的新高。谷物價(jià)格在2020年3月至2021年3月期間漲幅達(dá)到25.9%,其中玉米漲幅達(dá)42%,為8年來(lái)的新高。大豆價(jià)格更是創(chuàng)下新高,2021年3月芝加哥大豆期貨平均價(jià)格環(huán)比上漲2.29%,同比上漲62.79%。2021年3月份CBOT大豆平均價(jià)格為每蒲式耳14.14美元,2020年同期為每蒲式耳8.69美元。巴西國(guó)家商品供應(yīng)公司(CONAB)在第七次農(nóng)作物調(diào)查報(bào)告中表示,受大豆種植面積和氣候的影響,2021年的大豆供應(yīng)量不容樂(lè)觀。加之近期美國(guó)西部約75%的區(qū)域處于“大旱”之中,過(guò)去幾個(gè)月,多個(gè)州經(jīng)歷了自2000年以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱時(shí)期,這些因素都將對(duì)國(guó)際農(nóng)作物生產(chǎn)產(chǎn)生顯著的負(fù)面影響。

    從國(guó)際各大市場(chǎng)的終端食品價(jià)格看,2021年3月糧農(nóng)組織植物油價(jià)格指數(shù)平均為159.2點(diǎn),比2月提高11.8點(diǎn)(或8%),并創(chuàng)下2011年6月以來(lái)的最高水平。我國(guó)的食用油價(jià)格同比漲幅達(dá)到了6.9%。印尼市場(chǎng)上的豆腐價(jià)格平均上漲了30%,俄羅斯市場(chǎng)上的糖價(jià)上漲了61%,東京市場(chǎng)上雞蛋平均批發(fā)價(jià)已經(jīng)比2021年初上漲了50%左右。2021年3月美國(guó)食品價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲0.1%,同比上漲3.5%。肉類、家禽、魚和蛋類漲幅達(dá)到5.4%。

    食品雖然在CPI中的占比相對(duì)較低,但其價(jià)格具有基礎(chǔ)性和傳導(dǎo)性,食品價(jià)格上漲,勢(shì)必對(duì)全球通脹帶來(lái)壓力。

    全球?qū)捤傻呢泿耪邔?duì)通貨膨脹有一定的影響

    全球貨幣大放水也將影響通脹預(yù)期。20世紀(jì)中期以來(lái)的貨幣主義者(以諾貝爾獎(jiǎng)獲得者弗里德曼為代表)認(rèn)為,“通貨膨脹無(wú)論何時(shí)何地總是一種貨幣現(xiàn)象”,央行加印鈔票,勢(shì)必對(duì)消費(fèi)價(jià)格帶來(lái)影響。然而,進(jìn)入21世紀(jì)之后,貨幣發(fā)行對(duì)終端消費(fèi)價(jià)格的關(guān)系似乎發(fā)生了變化,很多國(guó)家持續(xù)加印鈔票,并沒有帶動(dòng)消費(fèi)價(jià)格的大幅度上漲,其中一個(gè)重要的原因是金融資產(chǎn)吸收了央行增發(fā)的貨幣。然而不可忽視的是,貨幣大放水必然會(huì)影響對(duì)基本商品的價(jià)格預(yù)期,這將帶來(lái)預(yù)期推動(dòng)型的通貨膨脹。

    自2020年3月以來(lái),美國(guó)已累計(jì)出臺(tái)約6萬(wàn)億美元的財(cái)政紓困措施(包括2021年3月推出的1.9萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃),遠(yuǎn)超2008年金融危機(jī)期間的經(jīng)濟(jì)救助規(guī)模。根據(jù)IMF的預(yù)測(cè),美國(guó)的公共債務(wù)將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的GDP的135%。與此同時(shí),IMF在2020年10月《世界經(jīng)濟(jì)展望》中提供的數(shù)據(jù)顯示,七國(guó)集團(tuán)(Group of Seven,G7)的公共債務(wù)預(yù)計(jì)將在2021年增加約4萬(wàn)億美元,雖然遠(yuǎn)低于2020年創(chuàng)紀(jì)錄的7萬(wàn)億美元,但仍屬于較高水平。從總體而言,七國(guó)集團(tuán)公共債務(wù)水平預(yù)計(jì)將超過(guò)57萬(wàn)億美元,相當(dāng)于GDP的140%。觀察家指出,其他央行也會(huì)跟進(jìn)貨幣放水,預(yù)計(jì)全球四大行(美聯(lián)儲(chǔ)、歐央行、日本央行和英格蘭銀行)將在2021年大規(guī)模加速印鈔,高達(dá)3.4萬(wàn)億美元(約合22萬(wàn)億元人民幣)將流入市場(chǎng)。

    對(duì)于央行寬松的貨幣政策和各國(guó)政府寬松的財(cái)政政策是否會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的通脹問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們存在著分歧。例如,博爾多(Michael D. Bordo)和萊維(Mickey D. Levy)通過(guò)對(duì)歷史上的寬松財(cái)政政策與通脹之間的關(guān)系進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)一部分?jǐn)U張性政策并未導(dǎo)致通貨膨脹,自2008年金融危機(jī)以來(lái),這種聯(lián)系似乎已切斷,因此,新冠肺炎疫情期間的“雙松”政策對(duì)通脹的影響,需要結(jié)合具體的情景進(jìn)一步地研究。一種可能的情形是,大量被抑制的家庭儲(chǔ)蓄和大量的美聯(lián)儲(chǔ)流動(dòng)性導(dǎo)致強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹。華盛頓貨幣政策分析公司LH Meyer的經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧瑞克(Derek Tang)說(shuō):“貨幣供應(yīng)與通貨膨脹之間的聯(lián)系仍然很脆弱?!薄拔覀兛赡苡写罅康呢泿殴?yīng)。但這并不一定會(huì)導(dǎo)致高的通貨膨脹。”其理由是,貨幣流通速度正在快速下跌,目前已跌至歷史最低點(diǎn)。因此,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,政府部門應(yīng)該采取相機(jī)抉擇的政策。摩根大通(JP Morgan Chase)的吉姆·格拉斯曼(Jim Glassman)認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)、失業(yè)率快速下降的情況下,政府部門應(yīng)選擇退出寬松的財(cái)政政策和貨幣政策。

    我們認(rèn)為,全球生產(chǎn)資料和食品價(jià)格上漲,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)帶動(dòng)需求增加,而產(chǎn)能復(fù)蘇存在著一定的不同步性,加上全球各國(guó)同步采取寬松的貨幣和財(cái)政政策,使全球短期內(nèi)通脹隱憂仍存。另外,各國(guó)都強(qiáng)調(diào)加大ESG(Environment,Society,Government)投資,中國(guó)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”,這些都將對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)成本產(chǎn)生一定的推高作用,對(duì)長(zhǎng)期物價(jià)也會(huì)有潛在影響。

    做好通脹預(yù)期管理的政策建議

    上述分析表明,我們需要高度關(guān)注境外脈沖高通脹帶來(lái)的潛在通脹風(fēng)險(xiǎn)。故此,我們應(yīng)從精準(zhǔn)有效實(shí)施積極的財(cái)政政策、確保原材料供應(yīng)安全、支持農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、推動(dòng)需求側(cè)改革、加快完善供應(yīng)鏈五個(gè)方面做好預(yù)期管理,將通脹風(fēng)險(xiǎn)化解于無(wú)形之中。

    落實(shí)好積極的財(cái)政政策。從成本和收益的角度看,財(cái)政政策的吸引力日益上升,財(cái)政主導(dǎo)將成為中長(zhǎng)期趨勢(shì)。在全球低增長(zhǎng)、低利率、貧富分化加劇的背景下,財(cái)政融資的邊際成本已遠(yuǎn)低于以前,而財(cái)政政策帶來(lái)的諸如促進(jìn)總需求、降低貧富分化等潛在邊際收益卻比從前更高。從美國(guó)看,拜登政府正在積極推動(dòng)1.9萬(wàn)億美元的財(cái)政刺激;美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫更是指出,當(dāng)前最合適的做法就是“大干一場(chǎng)”(act big),預(yù)計(jì)后續(xù)還會(huì)在基礎(chǔ)設(shè)施投資、環(huán)境保護(hù)和稅收改革等方面出臺(tái)進(jìn)一步的措施。在此背景下,政策制定者對(duì)財(cái)政政策自身平衡的重視度下降,對(duì)政府債務(wù)可持續(xù)性的理解也在發(fā)生變化,“政府債務(wù)的利息支出占GDP的比重”取代“公共債務(wù)占GDP比重”,成為政府債務(wù)可持續(xù)性的衡量標(biāo)準(zhǔn)。故此,在全球高通脹預(yù)期的大背景下,我國(guó)應(yīng)落實(shí)好積極的財(cái)政政策,更加注重財(cái)政政策服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政政策在擴(kuò)大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、保障民生、鄉(xiāng)村振興中的重要作用。與此同時(shí),政府和央行可以提高在特定時(shí)期對(duì)通脹的容忍度,避免過(guò)早、過(guò)急采取抑制通脹的措施。例如,美聯(lián)儲(chǔ)在2020年9月推出“平均通脹目標(biāo)制”,表示將允許通脹水平在一定時(shí)間內(nèi)適度超過(guò)2%。

    加強(qiáng)原材料供應(yīng)鏈管理。當(dāng)前通脹的風(fēng)險(xiǎn)主要是國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲傳導(dǎo)到消費(fèi)者價(jià)格,從而推高通貨膨脹。因此,要充分利用“一帶一路”等現(xiàn)有機(jī)制,通過(guò)與原材料產(chǎn)地國(guó)的深度合作,加強(qiáng)與生產(chǎn)原材料的國(guó)家的伙伴關(guān)系,幫助這些國(guó)家盡快恢復(fù)產(chǎn)能,確保原材料供應(yīng)安全。政府還應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)與這些國(guó)家/地區(qū)延長(zhǎng)供應(yīng)合同,給予金融、財(cái)政、信息等多方面的支持,提高生產(chǎn)資料價(jià)格的穩(wěn)定性。

    積極支持農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。從國(guó)際趨勢(shì)來(lái)看,食品價(jià)格正保持在高位,我國(guó)大豆等農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外依存度高,容易受到國(guó)際市場(chǎng)沖擊。因此,需要進(jìn)一步完善重要食品的儲(chǔ)備體系,在穩(wěn)定和擴(kuò)大關(guān)鍵食品生產(chǎn)方面下更大的工夫,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。

    推動(dòng)需求側(cè)改革,實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的供需良性循環(huán)。要加快培育新一代消費(fèi)熱點(diǎn),大力推動(dòng)對(duì)原材料等不敏感的各類服務(wù)消費(fèi)的支持力度,包括新型文化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新旅游業(yè)態(tài)、休閑度假、大健康相關(guān)消費(fèi)等,一方面提高居民的幸福感,另一方面避免集中消費(fèi)大宗商品密集的消費(fèi)品,形成通脹的自我實(shí)現(xiàn)。

    全面推動(dòng)復(fù)產(chǎn),加快完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。針對(duì)全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈遭受政治和疫情雙重沖擊的實(shí)際情況,應(yīng)根據(jù)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的特征,發(fā)揮中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)體系完備的優(yōu)勢(shì),建立起現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,避免因產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)復(fù)蘇不同步而導(dǎo)致價(jià)格上漲,從而給下游最終產(chǎn)品帶來(lái)價(jià)格沖擊。

    (作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院)

    宏觀經(jīng)濟(jì)月度資訊

    5月外匯市場(chǎng)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)

    6月7日,據(jù)國(guó)家外匯管理局消息,5月末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模為32218.03億美元,創(chuàng)逾五年新高,環(huán)比增加236.23億美元,升幅為0.74%;黃金儲(chǔ)備持穩(wěn)于6264萬(wàn)盎司,自2019年9月以來(lái)保持不變。

    5月CPI同比上漲1.3%,PPI同比上漲9%

    6月9日,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局消息,5月份,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲1.3%,環(huán)比下降0.2%;全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)同比上漲9%,創(chuàng)近13年新高,環(huán)比上漲1.6%。

    5月末M2余額同比增長(zhǎng)8.3%

    6月10日,據(jù)央行消息,5月末,廣義貨幣(M2)余額為227.55萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.3%;狹義貨幣(M1)余額為61.68萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.1%;流通中貨幣(M0)余額為8.42萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.6%。

    5月社會(huì)融資規(guī)模增量為1.92萬(wàn)億元

    6月10日,據(jù)央行消息,5月社會(huì)融資規(guī)模增量為1.92萬(wàn)億元,比2020年同期少1.27萬(wàn)億元,比2019年同期多2081億元;5月末社會(huì)融資規(guī)模存量為297.98萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11%。

    國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定回升

    6月16日,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局消息,1~5月全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)達(dá)193917億元,同比增長(zhǎng)15.4%;比2019年1~5月份增長(zhǎng)8.5%,兩年平均增長(zhǎng)4.2%。

    國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢(shì)

    6月17日,據(jù)商務(wù)部消息,5月份,全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為3.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)12.4%,比2019年同期增長(zhǎng)9.3%。1~5月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額為17.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)25.7%,比2019年同期增長(zhǎng)8.7%。

    5月我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口增長(zhǎng)較快

    6月29日,據(jù)商務(wù)部消息,5月我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)3734.5億元,比2020年同期增長(zhǎng)5.5%,環(huán)比下降8.1%;1~5月服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)19380.6億元,同比增長(zhǎng)3.7%。

    6月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持?jǐn)U張態(tài)勢(shì),力度有所減弱

    6月30日,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局消息,6月份,中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)分別為50.9%、53.5%和52.9%,比5月回落0.1、1.7和1.3個(gè)百分點(diǎn),但均持續(xù)位于臨界點(diǎn)以上。

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