青島統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源的保護(hù)與傳承研究

◇文/青島大學(xué)馬克思主義學(xué)院 林希玲 董澤華

統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化是由多黨合作文化、民族團(tuán)結(jié)文化、宗教和順文化、階層和諧文化、工商奉獻(xiàn)文化、海內(nèi)外同根文化等多種文化構(gòu)成。近年來，統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源的保護(hù)與傳承逐漸成為城市發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。青島作為一座重要的歷史文化名城，統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源頗豐。青島市委、市政府高度重視統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源的保護(hù)與傳承，在實(shí)踐中取得了諸多成果和經(jīng)驗(yàn)。在此，筆者在調(diào)研的基礎(chǔ)上，力求摸清現(xiàn)狀，及時(shí)總結(jié)青島市的經(jīng)驗(yàn)和做法，并對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源的保護(hù)與傳承提出對(duì)策和建議。

一、統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源的內(nèi)涵及價(jià)值

做好統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源保護(hù)與傳承工作，首先要弄清這項(xiàng)工作的基本內(nèi)涵，明確其研究意義和價(jià)值。

（一）統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源的內(nèi)涵及時(shí)間范圍

統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源是在中國革命、建設(shè)和改革的不同時(shí)期形成的，能夠反映統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線特質(zhì)、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線功能的重要?dú)v史事件、歷史人物和歷史景觀及其承載的中國共產(chǎn)黨與黨外人士同舟共濟(jì)、肝膽相照、榮辱與共、親密合作的生動(dòng)實(shí)踐、光榮傳統(tǒng)和精神價(jià)值的總和。包括物質(zhì)類統(tǒng)戰(zhàn)文化資源和非物質(zhì)類統(tǒng)戰(zhàn)文化資源。

物質(zhì)類統(tǒng)戰(zhàn)文化資源，主要指有形的建筑、史跡、文物以及其他相關(guān)的、以物質(zhì)形態(tài)呈現(xiàn)的文化景觀和文化空間。主要指統(tǒng)戰(zhàn)歷史景觀，包括民主黨派和無黨派人士、黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、少數(shù)民族人士、宗教界人士、港澳臺(tái)及海外僑胞的活動(dòng)景觀。主要是反映統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)歷史時(shí)期重要事件的歷史舊址、重要人物故居或其活動(dòng)場(chǎng)所、工商會(huì)館及工商老字號(hào)舊址、少數(shù)民族活動(dòng)舊址、宗教殿堂廟宇以及海外華僑活動(dòng)及捐贈(zèng)場(chǎng)所等。非物質(zhì)類統(tǒng)戰(zhàn)文化資源，主要是蘊(yùn)含在歷史景觀其中的，能夠反映統(tǒng)一戰(zhàn)線文化特質(zhì)的，各個(gè)歷史時(shí)期出現(xiàn)的重要?dú)v史事件、重要人物、精神基因和其它形態(tài)保存下來的歷史文化資源等。其它的還有如道教音樂、武術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。

青島統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源的起步時(shí)間應(yīng)從青島地區(qū)建立黨組織開始，范圍主要包括在青島統(tǒng)戰(zhàn)歷史上、乃至在山東省和全國有廣泛影響的重要景觀、重要事件、重要人物及其精神體現(xiàn)。

（二）保護(hù)與傳承統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源的價(jià)值

統(tǒng)戰(zhàn)文化是當(dāng)代中國先進(jìn)文化的重要組成部分、保護(hù)與傳承統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源不僅是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要，而且是弘揚(yáng)中華文化、促進(jìn)民主政治建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的重要載體。統(tǒng)戰(zhàn)文化強(qiáng)調(diào)多元通和、求同存異，與青島多元融合的城市文化相生相融。保護(hù)與傳承統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源是拓展青島城市空間，提升城市文化品位的重要途徑。

1.有利于鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。挖掘、保護(hù)和傳承統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源，是彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶地位和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用的窗口，是弘揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)的重要載體，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨與統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)合作、薪火相傳的生動(dòng)教材，是鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的有效依托。有利于筑牢廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”的共同思想政治基礎(chǔ)。

2.有利于保護(hù)和傳承中華文化。統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源是進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的寶貴財(cái)富。新時(shí)期保護(hù)和傳承統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源是黨的建設(shè)和文化建設(shè)的重要任務(wù)，它在發(fā)揮感召力、增強(qiáng)凝聚力、激發(fā)創(chuàng)造力、提升軟實(shí)力等方面有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源是中華文明的體現(xiàn)，是民族智慧的結(jié)晶。保護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源，有利于實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的承接和轉(zhuǎn)化，為經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

3.有利于構(gòu)建城市集體記憶。統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源不僅是統(tǒng)一戰(zhàn)線的寶貴財(cái)富，也與城市發(fā)展、人民對(duì)美好生活的向往息息相關(guān)，反映著城市發(fā)展的歷史進(jìn)程和文明特質(zhì)，是城市走向振興的歷史見證。近代以來，青島這座城市在每一個(gè)歷史時(shí)期都留下了統(tǒng)一戰(zhàn)線的光輝業(yè)績(jī)，形成了內(nèi)涵深厚的統(tǒng)戰(zhàn)文化。挖掘、保護(hù)和傳承統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源是對(duì)青島城市發(fā)展史的再認(rèn)識(shí)，是構(gòu)建城市集體記憶的重要方式。

4.有利于夯實(shí)城市文化基礎(chǔ)。青島是國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市、沿海開放城市、計(jì)劃單列市、歷史文化名城、“一帶一路”支點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)城市。這樣的城市定位需要有一個(gè)相應(yīng)的文化載體來支撐。統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源能夠在這一過程中扮演不可或缺的重要角色，成為青島文化資源開發(fā)與城市文化魅力展示的重要資源。保護(hù)和傳承好這些資源，關(guān)系到青島城市文化的建設(shè)與創(chuàng)新，關(guān)系到青島人文精神的培育，是提升城市文化內(nèi)涵的重要課題。

5.有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，社會(huì)各階層和群體之間在具體利益上也程度不同地呈現(xiàn)出差異性。尤其值得關(guān)注的是，由于社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)利益、生活經(jīng)歷的不同，社會(huì)成員尤其是新一代統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在價(jià)值觀念、政治訴求、民主理念等方面，與老一代統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的差異性日益明顯。在這種情況下，統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源所蘊(yùn)含的“求同存異”和“和而不同”的文化內(nèi)涵更具有明顯的協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，推動(dòng)社會(huì)和諧的作用。

綜上所述，統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源的挖掘、保護(hù)和傳承不僅是一項(xiàng)歷史任務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。開展青島統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源挖掘、保護(hù)與傳承研究，功在當(dāng)代、利在千秋。

二、青島統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源保護(hù)與傳承的成果及經(jīng)驗(yàn)

青島市委、市政府高度重視統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源的挖掘、保護(hù)和傳承工作。自2014年開始，全市統(tǒng)戰(zhàn)部門開展了統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源的普查、摸底工作，實(shí)現(xiàn)了良好開局，取得了重要成效和經(jīng)驗(yàn)。

（一）挖掘整理的初步成果

根據(jù)各區(qū)市初步統(tǒng)計(jì)和實(shí)地調(diào)研的情況看，青島的統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源，在全省乃至全國范圍內(nèi)，都具有“豐富”和“集中”的特色和特點(diǎn)。

1.從物質(zhì)類統(tǒng)戰(zhàn)文化資源看

物質(zhì)類統(tǒng)戰(zhàn)文化資源主要指統(tǒng)戰(zhàn)景觀，其代表性的有：嶗山北九水為代表的青島民盟成立舊址及民主黨派早期活動(dòng)場(chǎng)所，以王統(tǒng)照故居、童第周故居等為代表的體現(xiàn)黨外人士工作生活情況的統(tǒng)戰(zhàn)名人故居，有青島商會(huì)、華新紗廠、陽本印染廠等反映早期民族工商業(yè)者活動(dòng)軌跡的會(huì)館、商會(huì)及一批優(yōu)秀民族工商業(yè)舊址，少數(shù)民族活動(dòng)舊址，以湛山寺、嶗山太清宮為代表的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，以華僑中學(xué)為代表的僑胞捐贈(zèng)場(chǎng)所等。內(nèi)容豐富，數(shù)量眾多，特色鮮明，影響突出。

據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，截止到2017年，青島市與統(tǒng)戰(zhàn)有關(guān)的歷史文化資源已經(jīng)被列入各級(jí)保護(hù)名錄的共有100多處。其中，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位有江蘇路基督教堂、圣彌額爾天主教堂等5處，省級(jí)文物保護(hù)單位有老舍故居、圣保羅教堂等12處，市級(jí)文物保護(hù)單位有聞一多故居、沈從文故居等23處，區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位有張熙故居、宋春舫故居等60余處。

2.從非物質(zhì)類統(tǒng)戰(zhàn)文化資源看

中共地方黨組織成立初期領(lǐng)導(dǎo)的工人罷工運(yùn)動(dòng)，愛國民主人士開展的爭(zhēng)民主、反獨(dú)裁的斗爭(zhēng)，國共兩黨地方組織聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)的抗日斗爭(zhēng)，各界人民為爭(zhēng)取青島解放進(jìn)行的護(hù)廠護(hù)校斗爭(zhēng)，國民黨將領(lǐng)發(fā)動(dòng)的起義，隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)，工商界響應(yīng)國家號(hào)召積極實(shí)行公私合營等重要事件，更有大批活躍在各領(lǐng)域的重要代表人物，還有體現(xiàn)在整個(gè)歷史發(fā)展過程的實(shí)踐活動(dòng)、統(tǒng)戰(zhàn)精神及光榮傳統(tǒng)。貫穿在各個(gè)歷史時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)重要事件和重要人物的挖掘整理，目前已經(jīng)取得了一些重要進(jìn)展，積累了重要成果。如：基層統(tǒng)戰(zhàn)部門及統(tǒng)戰(zhàn)各成員單位通過普查提供的資料，編撰出版了一批重要書刊、資料。在其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承方面，也取得了初步成效。如：嶗山區(qū)成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(huì)，建立了嶗山太清宮道樂團(tuán)、嶗山道教武術(shù)團(tuán)等傳承基地，形成以政府為主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)新格局。

（二）保護(hù)、利用的經(jīng)驗(yàn)

青島市1994年獲批成為第三批國家歷史文化名城。青島市委、市政府高度重視包括統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源在內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，將保護(hù)歷史文化名城、體現(xiàn)城市風(fēng)貌特色作為提升城市發(fā)展軟實(shí)力的重要舉措，取得了豐碩的成果。

1.建立長效工作機(jī)制

青島市對(duì)歷史文化資源的保護(hù)利用工作，堅(jiān)持保護(hù)為先、利用為后的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)規(guī)劃，不斷完善保護(hù)措施。

首先，制定規(guī)劃方案。新世紀(jì)以來，青島市針對(duì)歷史文化資源保護(hù)制定、出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)劃方案。如：《青島市人民政府關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意見》（2006年），明確了物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的方針、原則，建立了較為完善的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃體系。2014年制定實(shí)施了《青島市名人故居保護(hù)利用規(guī)劃》，明確了名人故居保護(hù)利用規(guī)劃的總體目標(biāo)及發(fā)展格局。2015年，《青島歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2011-2020）》完成規(guī)劃成果，劃定了13個(gè)歷史文化街區(qū)。2017年，《膠濟(jì)鐵路沿線工業(yè)文化遺存保護(hù)與利用規(guī)劃》出臺(tái)，保護(hù)總面積約108平方公里。

其次，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，青島市于2006年成立了由市長任主任，31個(gè)委辦局為成員單位的青島市文化遺產(chǎn)保護(hù)管理委員會(huì)，全面協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。各區(qū)市也相繼成立了“文保會(huì)”和群眾性保護(hù)組織，形成了覆蓋全市的文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)化組織。統(tǒng)籌規(guī)劃、積極推進(jìn)青島市文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用，形成了分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的保護(hù)工作機(jī)制。

第三，出臺(tái)相關(guān)扶持政策。青島市制定出臺(tái)相關(guān)政策和實(shí)施細(xì)則，包括目標(biāo)責(zé)任、經(jīng)費(fèi)投入、人才培養(yǎng)引進(jìn)等。近年來，不斷加大文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入，市財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持文化遺產(chǎn)的保護(hù)和研究工作。2010年以來，撥付500萬元支持天主教堂維修，撥付100萬元支持湛山寺用電線路改造。各區(qū)市也相應(yīng)地設(shè)立專項(xiàng)資金。

第四，制定法規(guī)體系。青島市在國內(nèi)較早通過開展歷史城區(qū)和歷史文化街區(qū)保護(hù)的立法工作，制定了一系列保護(hù)法規(guī)。1990年制定《青島市城市風(fēng)貌保護(hù)管理暫行辦法》。在多次修訂、實(shí)施的基礎(chǔ)上，2016年，完成了《青島市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》調(diào)研報(bào)告編寫工作，有望將文物保護(hù)正式上升為地方法規(guī)。市委市政府將歷史文化名城保護(hù)寫入“十二五”規(guī)劃綱要，提出“重視保護(hù)和利用好老街區(qū)和老建筑，加快特色街區(qū)建設(shè)，突出建筑文化特色，傳承歷史文脈，整體提升城市品位，彰顯城市魅力?！?/p>

2.形成多元保護(hù)格局

青島市在歷史文化資源保護(hù)方面，不斷更新保護(hù)理念，打造多層級(jí)、多元化的保護(hù)利用體系。

首先，加強(qiáng)調(diào)研，制定政策。青島市在編制《青島歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2011-2020）》的同時(shí)，組織專門人員對(duì)青島市相關(guān)歷史文化資源進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)域管轄內(nèi)包括統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源在內(nèi)的文物保護(hù)單位和優(yōu)秀歷史建筑進(jìn)行全面統(tǒng)籌規(guī)劃，制定年度需要保護(hù)修繕的單位，有計(jì)劃、分階段地實(shí)施保護(hù)與利用工作，建立可持續(xù)性發(fā)展機(jī)制，有效提升城市的文化生態(tài)與環(huán)境。

其次，建立多層級(jí)保護(hù)名錄。根據(jù)歷史文化資源的價(jià)值和社會(huì)影響力，文物部門建立了不同批次、不同層次的保護(hù)名錄。同時(shí)，通過規(guī)范管理加強(qiáng)保護(hù)利用，把部分優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化場(chǎng)所列為文物保護(hù)單位，劃定了保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，設(shè)立了保護(hù)標(biāo)志，并按照文物保護(hù)規(guī)范進(jìn)行管理。如：圣彌厄爾大教堂，江蘇路基督教堂等。

第三，探索多種保護(hù)形式。為進(jìn)一步探索近現(xiàn)代文物建筑保護(hù)利用的新方式、新途徑，2016年，青島市在市南區(qū)全面啟動(dòng)示范區(qū)建設(shè)工作。市南區(qū)以兩條“中國歷史文化名街”（青島八大關(guān)、青島小魚山文化名人街）為核心，先后保護(hù)修繕花石樓、梁實(shí)秋故居等41處文保單位和歷史建筑，形成了優(yōu)秀歷史建筑文物保護(hù)單位——?dú)v史文化街區(qū)——?dú)v史城區(qū)四個(gè)層級(jí)的體系布局。

3.挖掘內(nèi)涵加強(qiáng)保護(hù)利用

青島市、區(qū)相關(guān)部門注重挖掘歷史文化資源內(nèi)涵，讓文物“活起來”。

以名人故居保護(hù)為例。市、區(qū)文物部門根據(jù)名人故居建筑、文化影響力、產(chǎn)權(quán)置換意愿等情況，推出掛牌、建館等不同的保護(hù)利用方式。依托康有為故居、老舍故居辟建并免費(fèi)開放了康有為故居紀(jì)念館和駱駝祥子博物館?？涤袨楣示?000年初由青島市政府投資全面維修，是青島第一個(gè)專題性名人故居紀(jì)念館，現(xiàn)已成為山東省重點(diǎn)文物保護(hù)單位和山東省愛國主義教育基地。2013年10月，老舍故居（駱駝祥子博物館）被省政府公布為第四批山東省文物保護(hù)單位。兩館開館以來累計(jì)接待國內(nèi)外游客200萬人次，成為廣受歡迎的文化旅游景區(qū)和青島的城市名片。

三、青島統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源保護(hù)與傳承的幾點(diǎn)建議

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)青島市統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)實(shí)需要和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)青島統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源的保護(hù)與傳承工作，提出幾點(diǎn)思考和建議。

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)政策扶持

科學(xué)設(shè)置、合理完善統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)傳承的體制機(jī)制，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、資金投入機(jī)制以及人才培養(yǎng)機(jī)制等，為統(tǒng)戰(zhàn)文化保護(hù)傳承工作的順利開展提供有力支撐。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要重視本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)文化的保護(hù)、傳承和發(fā)展。要帶頭參加統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)與宣傳的重要活動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)相關(guān)部門之間的協(xié)同配合，成立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，宣傳、文化、教育、規(guī)劃、旅游、財(cái)政、文物等有關(guān)部門密切配合的統(tǒng)戰(zhàn)文化保護(hù)和傳承的聯(lián)席工作會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)文化資源的保護(hù)傳承工作。成立由統(tǒng)戰(zhàn)文史專家、高校學(xué)者及文物保護(hù)專家等組成的專家委員會(huì)，作為統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)傳承的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)傳承的具體組織實(shí)施工作。

2.設(shè)立專項(xiàng)資金。統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源的保護(hù)和傳承需要大量的經(jīng)費(fèi)，政府和各統(tǒng)戰(zhàn)單位應(yīng)通過多渠道籌集資金。一方面，青島市政府要把統(tǒng)戰(zhàn)文化保護(hù)和發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，從財(cái)政支出中撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；另一方面，要著眼于青島統(tǒng)戰(zhàn)文化在全國所具有的知名度和影響力，利用各方面途徑，實(shí)現(xiàn)多渠道融資。要鼓勵(lì)青島市著名企業(yè)和統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)企業(yè)捐款，設(shè)立以企業(yè)冠名的專項(xiàng)基金。要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系廣泛、精英薈萃的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)民間資本的募集，拓寬社會(huì)融資渠道。建議成立統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)傳承基金會(huì)，實(shí)現(xiàn)資金支持的可持續(xù)發(fā)展。

3.建好人才隊(duì)伍。要采取措施吸引熟悉統(tǒng)戰(zhàn)、精通文化資源管理的專業(yè)人才參加統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)傳承工作，同時(shí)整合社會(huì)資源，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)傳承的管理隊(duì)伍、專家隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍和居民自治隊(duì)伍建設(shè)，打造充滿活力的常態(tài)化工作機(jī)制。積極發(fā)展統(tǒng)戰(zhàn)文化義工，探索建立統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)監(jiān)督與宣傳講解志愿者隊(duì)伍。發(fā)揮社區(qū)群眾對(duì)保護(hù)單位的監(jiān)管作用，設(shè)立相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)社區(qū)群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)監(jiān)督的積極性。

4.推進(jìn)法治保障。對(duì)歷史文化建筑、歷史文化街區(qū)、名人故居等通過立法的方式進(jìn)行保護(hù)、利用，是國內(nèi)外的普遍做法。青島市應(yīng)該加快立法定章的步伐。一是盡快制定和完善歷史文化資源保護(hù)的條例、制度，將統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)和傳承工作納入城市文化資源保護(hù)體系之中，二是充分發(fā)揮全市各部門在保護(hù)、傳承統(tǒng)戰(zhàn)文化資源中的重要作用，建立完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊破壞統(tǒng)戰(zhàn)文化資源的違法行為。三是加強(qiáng)法治宣傳教育，增強(qiáng)依法傳承發(fā)展統(tǒng)戰(zhàn)文化資源的自覺意識(shí)，形成保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)戰(zhàn)文化資源的良好法治環(huán)境。

（二）轉(zhuǎn)變保護(hù)利用方式，延續(xù)資源本體功能

物質(zhì)文化資源的傳承，要根據(jù)保護(hù)要求采取具體措施。一是功能保持，即以保護(hù)為主的方式。如名人故居保存，主要是在保護(hù)的同時(shí)，保持完善其居住功能，細(xì)化管理措施。如細(xì)化掛牌內(nèi)容，標(biāo)注故居性質(zhì)、保護(hù)范圍、人物情況簡(jiǎn)介等。二是功能延伸，即以改造為主的方式。主要是開辟為博物館、紀(jì)念館等，充分挖掘故居的文化內(nèi)涵，進(jìn)行延伸開發(fā)，這是當(dāng)前采用比較多的保護(hù)辦法。如市南區(qū)老舍故居保護(hù)和駱駝祥子博物館的開發(fā)，通過政府出資置換房屋，建博物館，建立“青島統(tǒng)戰(zhàn)名人故居博物館”，打造文博集群，推動(dòng)名人故居的保護(hù)與傳承。三是功能置換，即建筑物外部面貌不變，通過內(nèi)部置換，使原有建筑物的功能、作用發(fā)生變化。如青島市市南區(qū)文物部門和社會(huì)力量合作搞的嘉木藝術(shù)博物館、青島書房、郭沫若書房等項(xiàng)目，是比較好的文物活化保護(hù)案例。但是，需要強(qiáng)調(diào)的是，在引進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制保護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)文化資源的同時(shí)，一定要堅(jiān)持適度而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，嚴(yán)防統(tǒng)戰(zhàn)文化資源過度商業(yè)化。

對(duì)非物質(zhì)類統(tǒng)戰(zhàn)文化資源的保護(hù)，要深入挖掘其統(tǒng)戰(zhàn)文化內(nèi)涵，重點(diǎn)總結(jié)體現(xiàn)其精神文化價(jià)值，講好統(tǒng)戰(zhàn)故事。如：對(duì)列入保護(hù)名錄的人物，要深入挖掘其事跡、總結(jié)概括其精神以及對(duì)當(dāng)代的價(jià)值和意義，使其成為統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)和國民教育的好素材。對(duì)列入保護(hù)名錄的事件要深入研究其背景、發(fā)生情況、參與人員，事件的價(jià)值及影響等。對(duì)有的統(tǒng)戰(zhàn)事件的當(dāng)事人或者后人的回憶進(jìn)行搶救性保護(hù)，通過匯總成文字、音像制品等形式進(jìn)行保護(hù)利用。有的則需要政府資金扶持和社會(huì)支持，如：嶗山道樂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承等。

（三）運(yùn)用創(chuàng)新思路，打造統(tǒng)戰(zhàn)文藝精品

要使青島光榮的統(tǒng)戰(zhàn)傳統(tǒng)在新時(shí)代得以發(fā)揚(yáng)光大，必須創(chuàng)新傳承手段，開展生動(dòng)活潑、形式多樣、富有時(shí)代感的宣傳活動(dòng)。青島市可以借鑒重慶等地的做法，以青島統(tǒng)戰(zhàn)文化資源為依托，打造更多大眾喜聞樂見、具有時(shí)代新鮮感和強(qiáng)大感召力的統(tǒng)戰(zhàn)文化品牌。建議統(tǒng)戰(zhàn)部門與宣傳文化部門聯(lián)手，通過舉辦統(tǒng)戰(zhàn)文藝會(huì)和音樂會(huì)，創(chuàng)設(shè)“同心書屋”“同心劇場(chǎng)”開辟媒體刊物、統(tǒng)戰(zhàn)專欄等形式，推出一批以青島統(tǒng)戰(zhàn)文化為題材的小說、影視、戲劇、詩歌、書畫和音樂等優(yōu)秀文藝作品，豐富市民文化精神生活。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳,使更多的人了解這些歷史文化資源,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)文化向廣大群眾傳播。

總之，青島統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源的挖掘、保護(hù)與傳承，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大膽探索統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)與傳承的新途徑，促進(jìn)其與青島城市發(fā)展目標(biāo)深度對(duì)接，與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等的融合發(fā)展，真正使統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源“存下來”“活起來”“傳下去”。