穩(wěn)市場(chǎng) 強(qiáng)監(jiān)管 確保住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)健康

近年來(lái)，我國(guó)住房租賃市場(chǎng)快速發(fā)展，為解決居民住房問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。但是，一些輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)利用租金支付期限錯(cuò)配建立資金池，控制房源、哄抬租金，有的甚至利用承租人信用套取信貸資金，變相開(kāi)展金融業(yè)務(wù)。這些違規(guī)行為不但擾亂了金融秩序和住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展，而且嚴(yán)重?fù)p害了住房租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益。

4月26日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦、銀保監(jiān)會(huì)等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），就加強(qiáng)從業(yè)管理、規(guī)范住房租賃經(jīng)營(yíng)行為、開(kāi)展住房租賃資金監(jiān)管、禁止套取使用住房租賃消費(fèi)貸款、合理調(diào)控住房租金水平、妥善化解住房租賃矛盾糾紛、落實(shí)城市政府主體責(zé)任等七個(gè)方面提出意見(jiàn)。其亮點(diǎn)頻頻，特別引人注目。

從事住房租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，以及轉(zhuǎn)租住房10套（間）以上的自然人，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍均應(yīng)當(dāng)包含“住房租賃”相關(guān)字樣。這是規(guī)范租賃市場(chǎng)、健全住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管體系的重要舉措，其核心是明確經(jīng)營(yíng)主體，依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)。

住房租賃企業(yè)單次收取租金的周期原則上不超過(guò)3個(gè)月，支付房屋權(quán)利人的租金原則上不高于收取承租人的租金。單次收取租金超過(guò)3個(gè)月的，或單次收取押金超過(guò)1個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)將收取的租金、押金納入監(jiān)管賬戶。這是對(duì)住房租賃企業(yè)“高進(jìn)低出”的遏制，其核心是防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障承租人合法權(quán)益。

住房租賃企業(yè)不得變相開(kāi)展金融業(yè)務(wù)，不得將住房租賃消費(fèi)貸款相關(guān)內(nèi)容嵌入住房租賃合同，不得利用承租人信用套取住房租賃消費(fèi)貸款，不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租賃消費(fèi)貸款。這是對(duì)住房租賃企業(yè)因盲目擴(kuò)張甚至跑路的警醒，其核心是防控住房租賃市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。

住房租賃市場(chǎng)需求旺盛的大城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立住房租金監(jiān)測(cè)制度，定期公布不同區(qū)域、不同類(lèi)型租賃住房的市場(chǎng)租金水平信息。這既是加強(qiáng)行政部門(mén)對(duì)住房租賃市場(chǎng)租金監(jiān)管，也有利于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，其核心是推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。

《意見(jiàn)》旨在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“住有所居”“發(fā)展住房租賃市場(chǎng)”的決策部署，加強(qiáng)對(duì)住房租賃企業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)住房租賃企業(yè)回歸住房租賃服務(wù)本源，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。