危險廢物處置環(huán)境影響評價的要點(diǎn)思考

汪娟

【摘? 要】環(huán)境影響評價是危險廢物處置項(xiàng)目前期審批工作中的一個重要環(huán)節(jié)，做好該項(xiàng)工作，不僅有利于危險廢物得到有效處置，還能夠減少二次環(huán)境污染，并為實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。論文結(jié)合危險廢物的特點(diǎn)、危害及處置目標(biāo)，從項(xiàng)目選址合理性、危險廢物來源調(diào)查、危險廢物運(yùn)輸暫存、處置工藝可行性等方面入手，詳盡探討危險廢物處置環(huán)境影響評價的要點(diǎn)內(nèi)容，以供參考。

【Abstract】Environmental impact assessment is an important part of the preliminary approval work of hazardous waste disposal projects. Doing this work well is not only conducive to the effective disposal of hazardous waste， but also can reduce the secondary environmental pollution， and lay a good foundation for realizing the coordinated development of society， economy and environment. Combined with the characteristics， hazards and disposal objectives of hazardous waste， this paper starts with the rationality of project site selection， source investigation of hazardous waste， transportation and temporary storage of hazardous waste， and the feasibility of disposal process， and discusses the key points of the environmental impact assessment of hazardous waste disposal in detail， for reference.

【關(guān)鍵詞】危險廢物處置;環(huán)境影響評價;要點(diǎn)

【Keywords】hazardous waste disposal; environmental impact assessment; key points

【中圖分類號】X327;X820.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）06-0138-02

1 引言

隨著我國工業(yè)的不斷發(fā)展，實(shí)際生產(chǎn)中產(chǎn)生的危險廢物也不斷增多，并且這些危險廢物具有易燃性、反應(yīng)性、腐蝕性等特征，隨意傾倒或處置不當(dāng)，不但會引發(fā)嚴(yán)重環(huán)境污染，而且會傷害人們的身體健康。做好危險廢物處置環(huán)境影響評價工作，就可以為危險廢物有效處置提供有力依據(jù)，在最大限度減少對環(huán)境帶來的不良影響的基礎(chǔ)上，推進(jìn)危險廢物綜合化利用。相應(yīng)地，危險廢物處置能力也會得到顯著提高，并推動我國工業(yè)領(lǐng)域和危險廢物處置均朝著更好的方向發(fā)展。然而想要取得這一理想效果，就要對危險廢物處置的項(xiàng)目選址、來源調(diào)查、廢物運(yùn)輸、處置工藝等環(huán)評要點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確把握，并在實(shí)踐中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作，促進(jìn)危險廢物得到有效性處置。鑒于此，本文對危險廢物處置環(huán)境影響評價的要點(diǎn)展開分析和探討。

2 危險廢物的特點(diǎn)、危害及處置目標(biāo)

2.1 特點(diǎn)

危險廢物的特點(diǎn)表現(xiàn)為：①腐蝕性，危險廢物中存在易于腐蝕或溶解金屬的物質(zhì)，比較常見的有石油煉制過程中產(chǎn)生的廢堿液及堿渣、石油煉制過程產(chǎn)生的廢酸及酸泥等;②有毒性，危險廢物在接觸外來化合物以后，就會產(chǎn)生有毒氣體，并且一些有害物質(zhì)還會遷移轉(zhuǎn)化，對環(huán)境和人體健康造成極大影響，常見的有使用切削液進(jìn)行機(jī)械加工產(chǎn)生的油水、廢鉛蓄電池、熒光粉、廢電路板等;③易燃性，一些危險廢物具有易于引燃和維持燃燒的性質(zhì)，例如，石油開采煉制產(chǎn)生的油泥、金屬塑料定型處理過程產(chǎn)生的廢石蠟等;④反應(yīng)性，簡單來說就是危險廢物具有易于發(fā)生爆炸和劇烈反應(yīng)的性質(zhì)，尤其是在常溫常壓不穩(wěn)定情況下，出現(xiàn)劇烈變化的概率也會升高，又或者在與水或酸進(jìn)行接觸以后，會產(chǎn)生易燃?xì)怏w或有毒氣體，常見于炸藥生產(chǎn)加工過程產(chǎn)生的廢水與污泥、三硝基甲苯生產(chǎn)中產(chǎn)生的粉紅水等[1]。

2.2 危害

危險廢物帶來危害主要有：

①破壞生態(tài)環(huán)境，特別是在隨意排放危險廢物以后，危廢會經(jīng)過雨水、地下水場進(jìn)行滲透和擴(kuò)散，并逐漸由污染水體和土壤上升到破壞整個生態(tài)環(huán)境;②影響人類健康，由于危險廢物具有腐蝕性、有毒性、易燃性等特征，一旦處置不當(dāng)就極易引發(fā)燃燒、爆炸、中毒等危險性事件，人們的生命健康也會遭受極大威脅;③制約可持續(xù)發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，開展生產(chǎn)生活活動產(chǎn)生的危險廢物數(shù)量也日漸龐大，若處置不夠合理或不夠規(guī)范，所帶來的土壤、大氣、水源等污染問題，也會對社會健康持續(xù)發(fā)展帶來極大影響[2]。

2.3 處置目標(biāo)

對危險廢物進(jìn)行處置，需要滿足以下要求：①減量化，即通過對產(chǎn)生的危險廢物進(jìn)行處置以后，有害廢物量可以達(dá)到最低程度，其中廢物減量化也包含源削減和有效利用內(nèi)容，作為解決固廢污染的一項(xiàng)有效途徑，可以從源頭上減少危險廢物產(chǎn)生，環(huán)境負(fù)擔(dān)也會減輕;②資源化，將廢物作為原料或經(jīng)過處理進(jìn)行再生利用，可以實(shí)現(xiàn)危險廢物資源化處置效果，特別是含重金屬污泥的危險廢物，可以對污泥物質(zhì)進(jìn)行提取利用，這也是現(xiàn)代推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境中的重要內(nèi)容。

3 危險廢物處置環(huán)境影響評價的要點(diǎn)

3.1 危廢來源調(diào)查

危廢來源、種類、形態(tài)等均會對處置規(guī)模、項(xiàng)目選址、工藝可行性等產(chǎn)生直接影響，因此，在項(xiàng)目建設(shè)之前需要對危廢來源展開細(xì)致分析，具體方法有：

①申報數(shù)據(jù)引用，在《固體廢物申報登記工作指南》中，對危險廢物申報登記作出明確要求，只要危險廢物達(dá)到10kg/a，就要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行申報登記，透過申報登記總表就能夠了解到危廢具體來源情況;②開展現(xiàn)場調(diào)查，由于企業(yè)實(shí)際運(yùn)行工況會與環(huán)評批復(fù)存在不一致情況，所得數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性也就無法得到保障，而深入實(shí)際開展調(diào)查工作，可以準(zhǔn)確把握各種危廢的具體來源、種類和危險特性，并保證調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性[3]。

3.2 項(xiàng)目選址

危險廢物處置選址合理性是項(xiàng)目環(huán)境可行性的前提和基礎(chǔ)，針對該項(xiàng)內(nèi)容，國家環(huán)保部門也頒布了相應(yīng)技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，例如，HJ 2042—2014《危險廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則》、GB 18597—2001《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等，在這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中也對危廢處置選址提出明確要求。

具體包含：①選址要契合城市總體發(fā)展和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求;②盡量遠(yuǎn)離人口密集區(qū)域和不設(shè)在居民區(qū)常年上風(fēng)向;③危廢處置項(xiàng)目選址應(yīng)該不在生態(tài)區(qū)域保護(hù)紅線規(guī)劃范圍內(nèi);④圍繞區(qū)域內(nèi)危廢產(chǎn)生情況、已有處置能力、交通土地利用現(xiàn)狀等內(nèi)容，對項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行綜合性考量[4]。

3.3 危廢運(yùn)輸暫存

在運(yùn)輸危險廢物時，很可能會出現(xiàn)散落、泄漏等情況，進(jìn)而對環(huán)境空氣帶來不利影響。為防止這一狀況出現(xiàn)，就要委托綜合資質(zhì)比較高的單位進(jìn)行危廢運(yùn)輸，并根據(jù)危廢產(chǎn)生單位、處置量、交通路線等實(shí)際情況，嚴(yán)格執(zhí)行JT 3130—1988《汽車運(yùn)輸危險貨物規(guī)則》，若運(yùn)輸危廢屬于易燃易爆產(chǎn)品，還需要向有關(guān)部門進(jìn)行報備，待獲得批準(zhǔn)以后才能夠?qū)嵤┻\(yùn)輸操作。同時，危廢運(yùn)輸要采用專門的收集容器和車輛，行程路線最好避開交通要道和敏感點(diǎn)，運(yùn)輸人員除了要持有運(yùn)輸許可證以外，還要對其進(jìn)行崗位培訓(xùn)，以達(dá)到減少運(yùn)輸風(fēng)險的目的。另外，危廢接收進(jìn)場以后要進(jìn)行暫存處理，為防止貯存過程中出現(xiàn)泄漏情況，就要確保暫存場所符合GB 18597—2001《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求，并提前做好風(fēng)險防控工作。

3.4 處置工藝可行性

考慮到危廢化學(xué)性質(zhì)不夠穩(wěn)定，在對其進(jìn)行最終處置之前，通常需要對這些特定廢物實(shí)施預(yù)處理，常見措施有壓實(shí)、脫水、吸附、萃取等，危廢形態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變以后，進(jìn)行運(yùn)輸、貯存和再利用也會變得更加方便，并且實(shí)現(xiàn)無害化目標(biāo)。實(shí)際處置可采取的方法有安全填埋、焚燒、資源化利用等。其中，安全填埋要確保危廢經(jīng)過預(yù)處理以后能夠達(dá)到GB 18598—2019《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求，作業(yè)前后也要對防滲、排氣、雨污分流等設(shè)施進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)二次污染情況。焚燒處理是實(shí)現(xiàn)危廢減量化、無害化目標(biāo)的最方便、最快捷的一項(xiàng)技術(shù)，實(shí)際操作還能夠?qū)ξU存在的能源和副產(chǎn)品進(jìn)行回收，實(shí)際操作要對危廢進(jìn)行科學(xué)分類，避免燃燒以后出現(xiàn)有毒氣體，對人體和環(huán)境帶來嚴(yán)重影響。資源化利用則是對危廢進(jìn)行物化、化學(xué)等處理，使之轉(zhuǎn)化成可利用資源，實(shí)際操作要求整個生產(chǎn)線密閉，在減少無組織揮發(fā)性氣體排放的同時，預(yù)防泄漏、爆炸等事故的發(fā)生。

4 結(jié)語

本文對危險廢物處置環(huán)境影響評價的要點(diǎn)進(jìn)行了分析，近年來，我國高度重視危險廢物處置工作，相應(yīng)處置水平也得到極大提升，而危廢處置環(huán)評作為項(xiàng)目實(shí)施前的一項(xiàng)重要工作，可以提高危廢處置項(xiàng)目的可行性和加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)，實(shí)際開展工作中要對危廢來源調(diào)查、項(xiàng)目選址、運(yùn)輸貯存、處置工藝等要點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確掌握，并嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從而推進(jìn)危廢處置項(xiàng)目順利實(shí)行，并實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

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【2】陳大揚(yáng)，朱藝，陳科.危險廢物處理項(xiàng)目工藝概述及環(huán)評技術(shù)要點(diǎn)[J].中國資源綜合利用，2019，37（12）：74-78+97.

【3】姜華，多金環(huán)，李元實(shí).危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評估要點(diǎn)[J].環(huán)境影響評價動態(tài)，2004（9）：23-25+26.

【4】李剛，解科峰.關(guān)于危險廢物綜合利用及處置項(xiàng)目環(huán)境影響評價的關(guān)注重點(diǎn)[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2018（2）：2141-2143.