校企合作視角下高校廉潔文化建設(shè)的路徑

黨的十九大提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”的要求，為了培養(yǎng)服務(wù)未來各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，高校廉潔文化建設(shè)要面向企業(yè)發(fā)展的需求。企業(yè)文化是企業(yè)在發(fā)展中漸漸形成的，為全體員工所認(rèn)同的使命、宗旨、精神、價(jià)值觀和經(jīng)營理念，以及相應(yīng)的管理制度、員工行為方式的總和。企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)了企業(yè)形成強(qiáng)大的凝聚力，是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。企業(yè)文化的研究也比較深入，也為高校廉政文化建設(shè)提供了重要的借鑒。

一、構(gòu)建高校廉潔文化的重要意義

1.廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵。中華文化博大精深，源遠(yuǎn)流長，廉潔文化是其中的重要組成部分。古代學(xué)者提出廉潔的基本含義——公正為官，清白做人。廉潔文化不僅僅是一種文化表現(xiàn)形式，還具有深邃的思想內(nèi)涵，廉政即為其直接體現(xiàn)，因而廉潔文化建設(shè)具有廉政建設(shè)與文化建設(shè)的雙重屬性。中華傳統(tǒng)文化自古以來十分重視廉潔文化建設(shè)，尤其是在新形勢(shì)下，中國共產(chǎn)黨更加重視和強(qiáng)調(diào)廉潔文化建設(shè)，將廉潔文化建設(shè)置于長期可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，是治國安邦和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義宏偉目標(biāo)的根基?！吨袊伯a(chǎn)黨員廉潔自律準(zhǔn)則》的推出，表達(dá)了中國共產(chǎn)黨廉潔治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。長期以來，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持和貫徹落實(shí)廉潔教育，將廉潔文化建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，這不僅是中國共產(chǎn)黨保持先進(jìn)性和純粹性的重要表現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)偉大“中國夢(mèng)”的重要途徑，更是中國共產(chǎn)黨在歷史、當(dāng)前和未來的征途中取得勝利的重要法寶。

2.高校廉潔文化建設(shè)的重要意義。高校是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人的重要陣地，也是先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的聚集地，因此，在高校全面開展廉潔教育，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，即是中國共產(chǎn)黨夯實(shí)思想建設(shè)和文化建設(shè)的重要方向，也是加強(qiáng)大學(xué)生思想道德教育的必然要求。高等教育是大學(xué)生價(jià)值觀形成的重要階段，高校憑借經(jīng)久累積的文化力量來育人成才，傳承著民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代社會(huì)主義先進(jìn)文化，但隨著改革開放、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，高校不斷受到利益化、享樂主義的侵蝕，隨著教育規(guī)模和投入經(jīng)費(fèi)的不斷提升，貪污腐敗現(xiàn)象逐漸在高校內(nèi)部滋生，昔日作為純潔之地的“象牙塔”也存在渾濁之氣。因此，新形勢(shì)下，高校應(yīng)作為廉潔教育的重要陣地，不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，推進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)健康良性發(fā)展。

3.廉潔文化建設(shè)在高校推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要意義。黨的領(lǐng)導(dǎo)是引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義高等教育不斷發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)和根本政治保證。廉潔文化建設(shè)是推進(jìn)高校全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，是筑牢全面從嚴(yán)治黨的思想基礎(chǔ)?？v觀十八大以來落馬的高校領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念滑坡、廉潔紀(jì)律意識(shí)淡薄具有普遍性。高校推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，加強(qiáng)廉潔紀(jì)律教育，引導(dǎo)教職工和學(xué)生增強(qiáng)拒腐防變的能力，對(duì)高校推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重要意義。

二、目前高校廉潔文化建設(shè)中面臨的重要問題

根據(jù)高校廉潔文化的內(nèi)涵，結(jié)合目前高校廉潔文件建設(shè)實(shí)際情況，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前高校廉潔文化建設(shè)存在的主要問題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.高校廉潔文化的本質(zhì)理解不足。廉潔文化建設(shè)是大力培育和弘揚(yáng)廉潔價(jià)值理念，樹立黨員干部廉潔從政、教師廉潔從教的的思想政治基礎(chǔ)，加強(qiáng)反腐倡廉輿論引導(dǎo)，以弘揚(yáng)和傳播廉潔文化為主，打造廉潔文化陣地建設(shè)。在大眾的觀念中，廉潔的反義詞是腐敗，只要查處腐敗問題就能營造出好的政治生態(tài)，把廉潔文化建設(shè)簡單的視為反腐敗宣傳，對(duì)廉潔文化的內(nèi)涵、外延的認(rèn)識(shí)存在偏頗。

2.高校廉潔文化建設(shè)的系統(tǒng)性存在缺陷。一些高校缺乏戰(zhàn)略思維，把廉潔文化建設(shè)認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察部門的年度工作任務(wù)，廉潔文化建設(shè)的主體也只局限于校內(nèi)的黨政干部。廉潔文化建設(shè)不僅包含反腐敗工作，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)黨組織應(yīng)擔(dān)負(fù)起廉潔文化建設(shè)的主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門履行好監(jiān)督責(zé)任。

3.高校廉潔文化建設(shè)機(jī)制還不健全。高校廉潔文化建設(shè)是需要相關(guān)規(guī)章制度和師生行為準(zhǔn)則，規(guī)范黨員干部加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，教育引導(dǎo)師生提升廉潔意識(shí)，從而真正推動(dòng)廉潔文化建設(shè)。由于不少高校廉潔文化建設(shè)體制機(jī)制不健全，僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門制定的相關(guān)規(guī)章制度，從而導(dǎo)致黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)、防范措施也不得力，教職工學(xué)生廉潔教育針對(duì)性不強(qiáng)、宣傳不到位，廉潔文化建設(shè)沒有真正做到扎根校園、惠及師生。

4.高校廉潔文化建設(shè)活動(dòng)形式單一。目前大部分高校廉潔文化的教育形式主要是通過教師授課、觀看相關(guān)書籍以及錄像等，沒有體驗(yàn)性強(qiáng)的教育方式，黨員干部、教職工生主動(dòng)接受廉潔教育的積極性不高，導(dǎo)致主動(dòng)性、參與性不夠高，難以發(fā)揮出效果。廉潔文化建設(shè)內(nèi)容主要來源是上級(jí)文件傳達(dá)，與高校中心工作結(jié)合不密切，與黨員干部、教職工學(xué)生工作、生活、學(xué)習(xí)不能緊密融入，廉潔教育的效果差強(qiáng)人意。

三、全面從嚴(yán)治黨新格局下高校廉潔文化建設(shè)路徑

1.增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)意識(shí)。廉潔文化是一種廉潔理念和文化認(rèn)同，實(shí)質(zhì)上是為反腐倡廉提供價(jià)值牽引，向社會(huì)傳播一種健康向上、清正廉潔的價(jià)值觀。高校作為傳播文化知識(shí)和培養(yǎng)人才的重要場所，應(yīng)該營造清新、和諧、純粹、健康的文化環(huán)境，因而加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是提升高校內(nèi)涵式發(fā)展水平的重要途徑。高校應(yīng)當(dāng)利用自身的人才優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì)，定期開展廉潔實(shí)踐與理論研究，切實(shí)以廉潔文化建設(shè)促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

2.系統(tǒng)性規(guī)劃廉潔文化建設(shè)。高校廉潔文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性、長期性、侵入式的過程，要真正實(shí)現(xiàn)廉潔文化內(nèi)化于心、外化于行，需要從宏觀上引導(dǎo)和把握。一是落實(shí)高校廉潔文化建設(shè)的四個(gè)責(zé)任。實(shí)行主體責(zé)任制，高校黨委應(yīng)作為廉潔文化建設(shè)的主體，負(fù)責(zé)廉潔文化建設(shè)的整體部署、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，同時(shí)落實(shí)主體責(zé)任，黨委書記為廉潔文化建設(shè)的第一責(zé)任人，高校黨委班子成員履行“一崗雙責(zé)”，紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任，從而形成四責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將廉潔文化建設(shè)落到實(shí)處。二是厘清高校廉潔文化建設(shè)的參與主體。高校的人員構(gòu)成較為復(fù)雜，既包括黨政干部，還包括普通教師、行政人員、學(xué)生以及后勤保障人員等，他們均應(yīng)成為廉潔文化建設(shè)的主體。三是豐富廉潔文化建設(shè)內(nèi)容。廉潔文化建設(shè)不是孤立存在的，應(yīng)貫穿于高校日常教育教學(xué)和管理的活動(dòng)之中，在實(shí)踐中應(yīng)將廉潔文化建設(shè)融入到日常的思想政治建設(shè)、教學(xué)工作、科研工作之中，豐富廉潔文化建設(shè)的途徑和內(nèi)容。

3.構(gòu)建高校廉潔文化建設(shè)機(jī)制。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。習(xí)近平同志高度重視全面從嚴(yán)治黨，在不同場合，習(xí)近平同志對(duì)制度治黨提出了一系列重要思想，作出了一系列重要論述。加強(qiáng)制度建設(shè)，做到制度管人、管事，提升制度執(zhí)行力，確保權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的牢籠。建立考核機(jī)制，將廉潔文化建設(shè)納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核體系，與黨員干部年終述職述廉結(jié)合起來，加大考核力度，切實(shí)推動(dòng)廉潔文化建設(shè)落實(shí)落細(xì)。

4.打造高效廉潔文化全域化陣地建設(shè)。將廉潔文化建設(shè)覆蓋高校教育教學(xué)和管理工作的全過程，開展形式多樣、內(nèi)容豐富等教育活動(dòng)，如廉潔文化專題教育、參觀警示教育基地、搭建廉潔文化教育大講堂、主題黨課等，以此提升廣大教職員工和學(xué)生參與廉潔文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。打造課堂教育新模式。將專業(yè)知識(shí)傳授與廉潔教育融合到日常的課堂教學(xué)之中，深入挖掘并整合現(xiàn)有學(xué)科的廉潔教育資源。同時(shí)，將廉潔文化教育與《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《形勢(shì)與政策》等課程深度融合，擴(kuò)展政治類課程的內(nèi)容體系。拓展“廉文化”主題活動(dòng)。開展各種宣講會(huì)、故事會(huì)，書畫展、搶答賽、辯論賽，與政治理論學(xué)習(xí)、教職工工會(huì)活動(dòng)、大學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等相結(jié)合，吸引廣大師生參與，不斷增強(qiáng)校園廉潔文化氛圍。拓寬互動(dòng)交流渠道。利用各種資源和媒體工具，加強(qiáng)互動(dòng)交流。在元旦春節(jié)、清明、五一端午、國慶中秋等重要節(jié)假日，發(fā)送廉潔提醒，充分運(yùn)用學(xué)校網(wǎng)站、廣播臺(tái)、校園電子屏幕、微信工作群等媒體向師生傳遞廉潔信息并進(jìn)行宣傳和傳播，拓寬新媒體時(shí)代高校廉潔文化建設(shè)的新渠道，讓廉潔之花開在教職工和學(xué)生的心中，營造良好的教書育人環(huán)境。

（作者單位：遼寧工程技術(shù)大學(xué)）