我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)與潛力分析：一個(gè)文獻(xiàn)綜述

柯彥若 郭紅喜 楊澤冰 周琰

摘要 回顧了國(guó)內(nèi)外關(guān)于農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的相關(guān)文獻(xiàn)，從農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的重要性、我國(guó)農(nóng)民消費(fèi)意愿和現(xiàn)狀、消費(fèi)潛力、消費(fèi)不足的原因以及相應(yīng)對(duì)策等方面進(jìn)行了歸納整理。以往相關(guān)研究普遍認(rèn)同我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)雖有所改善但仍明顯滯后，該研究對(duì)滯后的成因和對(duì)策建議進(jìn)行了重點(diǎn)討論與總結(jié)。結(jié)果表明，農(nóng)民收入低、社會(huì)保障體系不完善、商品供給不符合農(nóng)民需求、基礎(chǔ)設(shè)施落后、消費(fèi)環(huán)境差、制度不合理等多方面因素導(dǎo)致農(nóng)村消費(fèi)不足且結(jié)構(gòu)不合理;促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)需要多方面采取有效措施進(jìn)行協(xié)同：多渠道提升農(nóng)民收入，完善社會(huì)保障體系，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村商品供給，進(jìn)一步優(yōu)化改革商品流通政策，并完善農(nóng)村信貸市場(chǎng)和科教文衛(wèi)活動(dòng)，以完善提升我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)潛力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的公共政策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng);消費(fèi)結(jié)構(gòu);消費(fèi)潛力;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);公共政策

中圖分類號(hào) S-9? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A? 文章編號(hào) 0517-6611（2021）13-0001-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.13.001

開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Consumption Structure and Potentials in Chinese Rural Areas：A Literature Survey

KE Yan ruo， GUO Hong xi， YANG Ze bing et al

（Rural Development Research Center， Wuhan Academy of Agricultural Sciences，Wuhan，Hubei 430065）

Abstract The essay firstly reflected the importance of rural consumption market， then respectively analyzed Chinese farmers propensity to consume， consumption behaviors， contributing factors， consumption potentials and corresponding policies. Contributing factors to Chinese farmers consumption behaviors and corresponding policies/solutions were the focus of the essay. Contributing factors included： farmers income， the deficiency of social welfare system， commodity supply did not meet the demand in rural areas， backward infrastructure， unwell consumption environment， unfair social system， etc. In order to improve rural consumption level， corresponding policies were needed. For instance， a set of various measures were required for the increase of farmers income. The government should improve social welfare system to reduce future uncertainty for farmers and strengthen consumption market supervision for a better rural consumption environment. Rural commodity supply chain needed to be adjusted to deliver cost effective commodities to rural areas. The government could also encourage science， education， culture and health activities in rural areas and refine policies for rural residents.

Key words Rural area consumption market;Consumption structure;Consumption potentials;Agricultural economic growth;Public policy

早在“三農(nóng)”思想的形成時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記在2005年浙江省農(nóng)村工作會(huì)議上就提出，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整，“以綠色消費(fèi)需求為導(dǎo)向”，倡導(dǎo)重視農(nóng)村居民消費(fèi)意愿和消費(fèi)需求。而一直以來(lái)我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)水平與城市相比明顯滯后，還有很大的增長(zhǎng)潛力。在當(dāng)前美國(guó)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)施抑制政策的國(guó)際形勢(shì)下，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)有助于擴(kuò)大我國(guó)內(nèi)需、擺脫對(duì)出口貿(mào)易的依賴，繼而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

1 農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的重要性

消費(fèi)需求、出口貿(mào)易和投資需求是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大要素。然而，我國(guó)消費(fèi)支出占GDP的比例與其他國(guó)家相比存在明顯差距。發(fā)達(dá)國(guó)家平均占比80%，中等收入國(guó)家平均占比74%，低收入國(guó)家平均占比68%，而我國(guó)僅55%，即使與低收入國(guó)家相比也有一定距離[1]。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)今國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際環(huán)境看，很多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或正在向東南亞轉(zhuǎn)移，美國(guó)也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)施行抑制政策，擴(kuò)大內(nèi)需和擺脫對(duì)出口貿(mào)易的依賴成為現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要一步[2]。依靠?jī)?nèi)需會(huì)讓經(jīng)濟(jì)有更強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和更大的回旋空間[3]。相似地，吳麗麗[4]通過(guò)對(duì)我國(guó)31個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）進(jìn)行面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析后也發(fā)現(xiàn)，居民消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)水平尤為低下，比城市滯后了十年左右[5]，還有很大的增長(zhǎng)空間[3]，是我國(guó)內(nèi)需擴(kuò)大的關(guān)鍵和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口[5-8]。擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)會(huì)直接增加消費(fèi)品的產(chǎn)量及收入，還會(huì)間接帶來(lái)引致需求如對(duì)商品生產(chǎn)、加工以及原材料投入的增加，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[9]。另外，楊建平[10]認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)水平偏低還會(huì)制約農(nóng)村居民生活水平的提升。消費(fèi)率的長(zhǎng)期偏低代表經(jīng)濟(jì)總量中被用于消費(fèi)的比例低，這限制了農(nóng)村居民生活質(zhì)量的提高，無(wú)法調(diào)動(dòng)居民的積極性。此外，農(nóng)村消費(fèi)水平的提升會(huì)帶動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這在帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)的同時(shí)還會(huì)帶動(dòng)農(nóng)民文化水平的提升[11]。例如，“家電下鄉(xiāng)”的開(kāi)展讓農(nóng)民有了更多獲取新知識(shí)的途徑。除促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)村居民生活水平、文化水平外，Aggarwal[12]還指出，在當(dāng)今發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村居民大量涌入城市的背景下，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展可以一定程度上間接緩解城市人口過(guò)剩和就業(yè)壓力。

2 我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)傾向和意愿

我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)意愿和消費(fèi)傾向長(zhǎng)期以來(lái)普遍偏低[5，13]。我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)水平與收入成正比，雖然近年來(lái)農(nóng)村居民生活支出有所增長(zhǎng)，但收入依然偏低，消費(fèi)需求隨之不足[9]。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村居民普遍以實(shí)用性消費(fèi)動(dòng)機(jī)和預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)為主，而農(nóng)村社會(huì)保障體系缺失、收入不穩(wěn)定、消費(fèi)環(huán)境不佳、消費(fèi)理念傳統(tǒng)等均對(duì)農(nóng)村居民的消費(fèi)預(yù)期產(chǎn)生明顯負(fù)面影響[14]。

另一方面，部分學(xué)者發(fā)現(xiàn)我國(guó)收入偏低的地區(qū)有著更強(qiáng)的消費(fèi)傾向。程聞碩[15]通過(guò)數(shù)據(jù)整合后的計(jì)量分析發(fā)現(xiàn)，較低收入地區(qū)，如我國(guó)中、西部地區(qū)，消費(fèi)意愿消費(fèi)需求與收入水平呈反向關(guān)系，以性價(jià)比高為標(biāo)準(zhǔn)選購(gòu)商品;顏銘佳[16]利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析表明：自2005年開(kāi)始，我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)傾向明顯高于城鎮(zhèn)居民。

3 我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)現(xiàn)狀

從黨的十一屆三中全會(huì)至今，農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，商品性支出在農(nóng)民生活消費(fèi)中占比增加[17]。1978—1982年，我國(guó)農(nóng)村居民生活消費(fèi)品支出中商品性支出占比由39.7%提高到56.5%，自給型支出由60.3%下降到43.5%，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)由自給型向商品型的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)是商品-自給型消費(fèi)結(jié)構(gòu)[17]。然而我國(guó)農(nóng)村地區(qū)居民消費(fèi)尚且不足，與城市地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)存在明顯差距[18]。我國(guó)農(nóng)村人口所占比例與其消費(fèi)比例嚴(yán)重失衡。農(nóng)村人口占全國(guó)人口50%以上，消費(fèi)品零售額卻僅占全國(guó)總數(shù)的1/3。同時(shí)，城鄉(xiāng)居民的收入差距還在進(jìn)一步擴(kuò)大[19]。

我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)呈現(xiàn)多層次“菱形”結(jié)構(gòu)，生存型、溫飽型、小康型、富裕型并存[20]。中高等收入的農(nóng)戶有剩余收入，不少低收入農(nóng)戶卻還存在溫飽問(wèn)題[21]。地域上我國(guó)東、中、西部農(nóng)村也呈遞減趨勢(shì)，差異明顯[21]。消費(fèi)結(jié)構(gòu)上，食品、衣著消費(fèi)由低水平逐漸向較高水平發(fā)展;住房消費(fèi)快速增長(zhǎng)，住房質(zhì)量提高;家庭日用品逐步普及化;服務(wù)性消費(fèi)增加[20]。消費(fèi)行為上，農(nóng)民消費(fèi)依然以實(shí)惠為主;從實(shí)物型消費(fèi)轉(zhuǎn)向貨幣型消費(fèi);物質(zhì)消費(fèi)多，精神消費(fèi)少;消費(fèi)時(shí)段集中化、節(jié)日化;消費(fèi)從眾心理強(qiáng);消費(fèi)謹(jǐn)慎，預(yù)防性儲(chǔ)蓄傾向強(qiáng)[22]。

湖北地區(qū)與中國(guó)整體情況相似，農(nóng)村地區(qū)居民消費(fèi)水平低，恩格爾系數(shù)高，城鄉(xiāng)差距明顯[23-24]。雖然湖北農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)水平有所提升，但提升速度緩慢，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)小。2010年湖北農(nóng)村地區(qū)人均消費(fèi)支出僅為同期湖北城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出的35%[24]。根據(jù)《湖北統(tǒng)計(jì)年鑒》，2010年湖北農(nóng)村居民人均消費(fèi)傾向?yàn)?.701 3，呈下降趨勢(shì)。2012年針對(duì)湖北鄖西縣農(nóng)民消費(fèi)情況的研究顯示農(nóng)民收入低，90%以上受訪者月收入低于3 000元。雖然消費(fèi)結(jié)構(gòu)在逐步改善，但教育支出嚴(yán)重限制其他支出。農(nóng)民預(yù)防性儲(chǔ)蓄傾向高，7834%的受訪者傾向?qū)⑹Ｓ噘Y金用作儲(chǔ)蓄[25]。

4 我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)不足的成因

4.1 從農(nóng)村居民角度

4.1.1 收入。從農(nóng)村居民自身角度，首先，農(nóng)村居民的收入會(huì)直接影響到消費(fèi)水平。凱恩斯消費(fèi)理論認(rèn)為，收入水平?jīng)Q定消費(fèi)水平，低收入會(huì)直接限制消費(fèi)能力[26]。Lumpkin[27]對(duì)美國(guó)西南部地區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)行為研究后發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)水平低的人群收入更低且購(gòu)物方式保守。

我國(guó)學(xué)者也普遍贊同制約農(nóng)民消費(fèi)水平的核心因素是收入低[28-33]。Fang[34]通過(guò)1995—2005年我國(guó)31個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）數(shù)據(jù)分析后發(fā)現(xiàn)，人均可支配收入是影響消費(fèi)水平的決定因素。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行偏差、城鎮(zhèn)下崗人員增加、醫(yī)療和教育壓力均制約農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)。此外，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，對(duì)農(nóng)業(yè)投入尚且不足。勞動(dòng)力供給不足、資源供給匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后、多頭管理不當(dāng)均不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開(kāi)展[6，30]。

4.1.2 儲(chǔ)蓄意向?；诔志檬杖爰僬f(shuō)和自適應(yīng)預(yù)期理論，自1997年起，我國(guó)農(nóng)民增加的持久收入中被用于儲(chǔ)蓄的部分比重呈增長(zhǎng)趨勢(shì)[35]。在市場(chǎng)化改革進(jìn)程的環(huán)境下，農(nóng)村居民的預(yù)防性儲(chǔ)蓄意愿和行為較強(qiáng)[36-38]。

一方面，個(gè)人收入水平、健康狀況、個(gè)人未來(lái)發(fā)展等的不確定性會(huì)削弱他們的消費(fèi)意愿和行為。農(nóng)業(yè)收入具有不穩(wěn)定性，農(nóng)民對(duì)消費(fèi)支出會(huì)比較謹(jǐn)慎[38]。同時(shí)，社會(huì)保障制度對(duì)消費(fèi)有明顯影響。Feldstein[39]通過(guò)時(shí)間序列數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在美國(guó)，養(yǎng)老保障制度可以減少30%～60%的個(gè)人儲(chǔ)蓄。Gormley等[40]也證實(shí)完善的社會(huì)保障體系是發(fā)達(dá)國(guó)家高消費(fèi)低儲(chǔ)蓄的重要原因。Sala-I-Martin等[41]認(rèn)為完善的社會(huì)保障制度鼓勵(lì)老年人提早退休，讓消費(fèi)傾向更高的年輕人獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。國(guó)內(nèi)也普遍贊同社會(huì)保障制度的不完善加強(qiáng)農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄意愿[2，29，42-44]。醫(yī)療、教育、養(yǎng)老給農(nóng)民巨大壓力[1]。

另一方面，傳統(tǒng)的文化環(huán)境鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄。Lumpkin等[27]對(duì)美國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)行為的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，更傳統(tǒng)的地區(qū)消費(fèi)水平更低。徐晶等[45-46]也均指出，我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)消費(fèi)觀念不僅注重儲(chǔ)蓄，還包含大量非理性消費(fèi)成分。

4.2 從供給角度

從供給角度來(lái)看，企業(yè)有效供給不足、政府投入不夠、流通渠道不暢均對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)產(chǎn)生消極影響。企業(yè)普遍把重點(diǎn)放在城市市場(chǎng)，供給的商品不一定符合農(nóng)村消費(fèi)者需求[21]。對(duì)農(nóng)村居民而言的高價(jià)商品和劣質(zhì)商品滯銷，符合農(nóng)村生活需求的商品卻供不應(yīng)求[47]。企業(yè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)服務(wù)供給也不足，缺乏咨詢、信息服務(wù)等支撐[48]。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，政府財(cái)力有限，尚未滿足農(nóng)村地區(qū)公共產(chǎn)品的供給[48]。產(chǎn)品流通渠道不暢也會(huì)影響到農(nóng)村消費(fèi)水平的提升[28]。王亮停[49]通過(guò)有序Probit估計(jì)方法分析后發(fā)現(xiàn)流通方式和流通服務(wù)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)行為有明顯影響。Wei[50]對(duì)河南省85個(gè)村的調(diào)查顯示，即使有購(gòu)買意愿和能力，大量農(nóng)民因商品價(jià)格與質(zhì)量不符而選擇不購(gòu)買。而村地區(qū)售價(jià)偏高的一個(gè)原因就是流通渠道不便，運(yùn)輸成本高[11]。

4.3 從農(nóng)村市場(chǎng)角度

從農(nóng)村市場(chǎng)看，農(nóng)村公共服務(wù)不足、基礎(chǔ)設(shè)施差、市場(chǎng)監(jiān)管不力等導(dǎo)致農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境差，農(nóng)村消費(fèi)水平低。首先，農(nóng)村基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的落后抑制農(nóng)村居民消費(fèi)欲望，導(dǎo)致農(nóng)村消費(fèi)的長(zhǎng)期低迷[33，51-52]。農(nóng)村公共服務(wù)上，信貸服務(wù)不健全、政府市場(chǎng)管理不到位、假冒偽劣商品多、消費(fèi)者權(quán)益保障不夠等問(wèn)題嚴(yán)重?？陀^上，金融機(jī)構(gòu)傾向于貸款給城市居民;主觀上，農(nóng)村居民大多保持先積累后消費(fèi)模式[32，45]。

基礎(chǔ)設(shè)施上，施滋英[53]指出有道路路況極差、用水情況堪憂、用電困難、缺乏完善的廢棄物處理設(shè)施等問(wèn)題。不良商家把農(nóng)村當(dāng)作銷廢市場(chǎng)，再加之售后體系的不完善和維權(quán)困難，農(nóng)民利益被打擊、消費(fèi)熱情被消磨[29，43]。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管不足的原因之一是交通不便，定期檢測(cè)和市場(chǎng)數(shù)據(jù)收集困難[8]。

4.4 其他方面

一些其他問(wèn)題也影響農(nóng)村居民的消費(fèi)水平。很多地方對(duì)農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂擺攤、甚至非法征收費(fèi)用[5]。同時(shí)農(nóng)村老齡化嚴(yán)重，70%的老年人都居住在農(nóng)村，邊際消費(fèi)傾向低[19]。老齡化還加大年輕人負(fù)擔(dān)和儲(chǔ)蓄意向。另外，姜玉欣[54]指出，城鄉(xiāng)有別的公共產(chǎn)品供給體制、農(nóng)村社會(huì)內(nèi)部治理體制的缺陷、身份制度的名亡實(shí)存、土地要素交易制度不完善等制度因素嚴(yán)重制約農(nóng)村消費(fèi)。

計(jì)算機(jī)普及率不高、信息化水平低、基礎(chǔ)設(shè)施落后、電子商務(wù)人才匱乏制約電子商務(wù)在我國(guó)農(nóng)村發(fā)展，繼而網(wǎng)購(gòu)限制了消費(fèi)水平的提升[55-56]。另外，Lennon等[57]根據(jù)創(chuàng)新擴(kuò)散理論對(duì)美國(guó)5個(gè)州的農(nóng)村地區(qū)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，對(duì)網(wǎng)購(gòu)的認(rèn)知、網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷、個(gè)人收入、受教育程度均會(huì)影響到農(nóng)村消費(fèi)者是否網(wǎng)購(gòu)。

5 我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)潛力

2006年，國(guó)務(wù)院研究室綜合司指出我國(guó)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力巨大[20]。農(nóng)村人口數(shù)量遠(yuǎn)大于城鎮(zhèn)人口數(shù)量，但目前消費(fèi)總額卻遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)消費(fèi)總額且差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。2011年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均年消費(fèi)性支出總額是農(nóng)村的3.07倍[26]。其次，農(nóng)民消費(fèi)滿足率很低。張秀生等[58]根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)1998—2007年數(shù)據(jù)計(jì)算后發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)村家庭收入逐年增長(zhǎng)，但生活消費(fèi)需求并沒(méi)有得到滿足，一些在城市常見(jiàn)的家電在農(nóng)村擁有率依然不高;同時(shí)，農(nóng)村生產(chǎn)性消費(fèi)市場(chǎng)還有拓展空間。此外，楊穎燕[47]指出近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄余額一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，1997—2013年我國(guó)農(nóng)村儲(chǔ)蓄總量每年增長(zhǎng)10%以上，其中一部分可以轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)購(gòu)買力;另外，我國(guó)農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)與同期的城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)也尚存在差距。

6 對(duì)策建議

6.1 收入

促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的根本方法就是提高農(nóng)村居民收入[32-33，42-43，59-61]。Cai等[8]使用單位根檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)分析后，認(rèn)為應(yīng)通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來(lái)增長(zhǎng)農(nóng)民收入。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。杜俊潔等[62]認(rèn)為還應(yīng)該大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)積極鼓勵(lì)非農(nóng)企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展，并促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式向多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的流通體系，提高農(nóng)村要素報(bào)酬，提高技術(shù)創(chuàng)新，完善農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制，也能增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入[30，63]。此外，Ma等[64]在對(duì)2005—2014年數(shù)據(jù)分析后認(rèn)為要提高收入，就要提高教育水平。同時(shí)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模也被認(rèn)為是一種增加農(nóng)民收入的途徑。此外，趙康[65]認(rèn)為在農(nóng)業(yè)收入方面，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的價(jià)格進(jìn)行管理;非農(nóng)收入方面，要加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)渠道。

6.2 社會(huì)保障體系

完善社會(huì)保障體系可以減少農(nóng)民對(duì)未來(lái)的不確定性[43，66]。比如，對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)保障制度的實(shí)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步完善，可助推農(nóng)村居民在生活消費(fèi)上增加支出[15]。建立農(nóng)村互助基金平臺(tái)可以進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障體系[16]。

6.3 商品供給

在農(nóng)村商品供給方面，可調(diào)整對(duì)農(nóng)村的商品供給。Srivastava等認(rèn)為，企業(yè)作為市場(chǎng)的主題，需要了解農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者的需求以制訂更適合農(nóng)村居民的商品和銷售方式[12，67]。其中，Aggarwal[12]建議企業(yè)可以雇傭更多當(dāng)?shù)啬贻p人。這既增進(jìn)對(duì)當(dāng)?shù)叵M(fèi)需求的了解，也提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)企業(yè)的信任。雇傭當(dāng)?shù)厝诉€可以提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?。鐵明太[48]建議企業(yè)通過(guò)技術(shù)和管理兩方面的提升來(lái)發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。技術(shù)上加強(qiáng)科技投入研發(fā)農(nóng)村居民需要的商品;管理上尋找新的流通機(jī)制，并通過(guò)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)展農(nóng)村新業(yè)務(wù)相結(jié)合。張素果[68]也指出，企業(yè)還需多考慮農(nóng)村居民消費(fèi)售中和售后的問(wèn)題。

6.4 流通政策

開(kāi)拓流通渠道便于農(nóng)產(chǎn)品和商品的運(yùn)輸，方便農(nóng)民售賣農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)[11]。流通產(chǎn)業(yè)還可以吸收勞動(dòng)力，能增加農(nóng)村就業(yè)率和收入[11]。通過(guò)有序Probit估計(jì)方法研究流通環(huán)境和農(nóng)村消費(fèi)后，王亮停[49]提出相關(guān)政策建議：一是加強(qiáng)農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)，加快耐用品普及;二是對(duì)農(nóng)村流通業(yè)態(tài)與經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行改革;三是在農(nóng)村積極發(fā)展電子商務(wù)，在農(nóng)村布局電商企業(yè)，建立自主化物流體系，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)。

6.5 消費(fèi)環(huán)境

提高農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境可以從基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)秩序方面入手[16，32]。基礎(chǔ)設(shè)施上加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的道路、水資源的投入[62]。政府需要加大力度完善農(nóng)村地區(qū)交通、通訊、水電條件[69]。同時(shí)，創(chuàng)建相應(yīng)規(guī)模的超市來(lái)豐富商品的供給[30]。在市場(chǎng)秩序方面，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)劃市場(chǎng)秩序，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行有效打擊[69]。

6.6 農(nóng)村信貸

促進(jìn)農(nóng)村信貸發(fā)展有利于完善農(nóng)村金融市場(chǎng)，激發(fā)市場(chǎng)潛力，改善農(nóng)民支出結(jié)構(gòu)[20，28，43]。具體來(lái)說(shuō)，可以推進(jìn)農(nóng)村中小型金融機(jī)構(gòu)的成立以及完善農(nóng)村金融監(jiān)管法律法規(guī)[70]。

6.7 其他

一些其他建議包括：積極開(kāi)展文化教育活動(dòng)，宣傳科學(xué)理性的消費(fèi)觀念[45];利用土地資源等優(yōu)勢(shì)招商引資，擴(kuò)展農(nóng)村就業(yè)渠道[68];縮小城鄉(xiāng)差距，建立城鎮(zhèn)示范性效應(yīng)機(jī)制[71];制度上建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)供給制度，深化與身份制相關(guān)的一系列制度改革，完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，拓展農(nóng)民公共參與的制度化渠道，加快市民化進(jìn)程，構(gòu)建多方位的農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系[52，72]。

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