新形勢下行政事業(yè)單位會計人才綜合素質(zhì)的提升

丁玲

【摘 ?要】面對一系列會計制度的實施，行政事業(yè)單位必須不斷提升財務(wù)人員綜合素質(zhì)。實踐證明，行政事業(yè)單位會計人員綜合素質(zhì)的提升要從職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)業(yè)務(wù)能力、會計崗位制度等方面入手。論文結(jié)合工作實踐經(jīng)驗，以新形勢環(huán)境對行政事業(yè)單位會計人員提出的新要求作為切入點，剖析行政事業(yè)單位財務(wù)人員綜合素質(zhì)所存在的缺陷，最后提出提升行政事業(yè)單位財務(wù)人員綜合素質(zhì)的具體對策。

【Abstract】Facing the implementation of a series of accounting systems， administrative institutions must constantly improve the comprehensive quality of financial personnel. Practice has proved that the promotion of the comprehensive quality of accounting personnel in administrative institutions should start from the aspects of professional ethics quality， professional ability， accounting post system and so on. Combined with the practical experience， the paper takes the new requirements of the new situation environment for the accounting personnel of administrative institutions as the starting point， analyzes the defects existing in the comprehensive quality of the financial personnel of administrative institutions， and finally puts forward the specific countermeasures to improve the comprehensive quality of the financial personnel of administrative institutions.

【關(guān)鍵詞】新形勢;行政事業(yè)單位;財務(wù)人員;綜合素質(zhì)

【Keywords】new situation; administrative institutions; financial personnel; comprehensive quality

【中圖分類號】F810.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2021）05-0160-02

1 引言

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，尤其是行政事業(yè)單位會計制度改革的不斷推進，作為會計工作者必須要加強學習，不斷提升綜合素質(zhì)，以此滿足新形勢下行政事業(yè)單位財務(wù)工作的要求。現(xiàn)結(jié)合多年工作實踐調(diào)查，詳細剖析關(guān)于新形勢提升行政事業(yè)單位會計人才綜合素質(zhì)的相關(guān)策略。

2 新形勢下行政事業(yè)單位會計人才的新要求

當前我國正處于行政事業(yè)單位改革的關(guān)鍵時期，尤其是新預(yù)算法配套的新實施條例的出臺和新的會計制度準則不斷的修改，對行政事業(yè)單位會計人員提出新的要求：一是要堅定四個自信，自覺踐行“兩個維護”，加強作風建設(shè)?；谌鎻膰乐吸h的要求，作為行政事業(yè)單位會計人員必須要不忘初心，牢記使命，自覺踐行“兩個維護”，嚴格按照規(guī)范要求，強化黨風廉政建設(shè)，做到不敢腐、不能腐、不想腐。二是要求會計人員要掌握電子發(fā)票入賬的相關(guān)技能?！敦斦?國家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》明確提出要規(guī)范各類電子會計憑證的報銷入賬歸檔。因此，作為會計人員必須要掌握相應(yīng)的技能。三是要樹立精細化管理思維意識。行政事業(yè)單位資金大部分來源于財政撥款，在當前經(jīng)濟環(huán)境下行政事業(yè)單位必須要樹立精細化管理理念，提升財政資金的使用效率，因此，作為會計人員必須要具備精細化管理思維意識。

3 新形勢下行政事業(yè)單位會計人員綜合素質(zhì)存在的缺陷

綜合素質(zhì)指人具備的學識、才氣、能力以及專業(yè)技術(shù)特長等綜合條件。基于新形勢環(huán)境對行政事業(yè)單位會計人員提出的新要求，經(jīng)過系列的培訓(xùn)教育，雖然行政事業(yè)單位會計人員綜合素質(zhì)有了很大的提升，但是結(jié)合實踐調(diào)查，會計人員綜合素質(zhì)仍然存在不少問題，具體表現(xiàn)如下。

3.1 會計人員的專業(yè)能力不強，缺乏大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力

具備與新形勢環(huán)境相適應(yīng)的專業(yè)能力是做好行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，面對日益復(fù)雜的市場環(huán)境，尤其是新冠肺炎疫情對社會經(jīng)濟的沖擊，暴露出會計人員專業(yè)能力所存在的問題：一是會計人員的預(yù)算管理能力不足?；谛骂A(yù)算法的實施，行政事業(yè)單位會計人員在預(yù)算管理工作中存在預(yù)算編制能力不強、缺乏全過程預(yù)算管理思維的問題。二是會計人員對于電子發(fā)票的操作技能不足。目前電子發(fā)票已經(jīng)全國推行實施，電子發(fā)票相比傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票雖然比較方便，但是其存在一些安全性問題，要求會計人員必須要掌握處理電子發(fā)票的技能。但是根據(jù)調(diào)查，行政事業(yè)單位會計人員對于電子發(fā)票的處理程序存在不規(guī)范的現(xiàn)象。其原因就是沒有掌握電子發(fā)票的具體操作方法。三是會計人員缺乏大數(shù)據(jù)技術(shù)操作技能?；诖髷?shù)據(jù)技術(shù)的普及，會計人員必須要掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)操作技能。

3.2 會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)有待提升，尤其是法律意識急需強化

作為會計人員必須要具備高尚的職業(yè)道德素質(zhì)，尤其是具備法律意識，只有這樣才能避免觸犯法律，提升財務(wù)管理工作效率。雖然相比之前，行政事業(yè)單位會計人員的職業(yè)素養(yǎng)有了很大提升，但是我們基層行政事業(yè)單位部分會計人員職業(yè)道德素養(yǎng)仍然存在問題，如會計人員愛崗敬業(yè)精神缺乏、缺乏精細化管理意識等。由于會計工作崗位工作內(nèi)容煩瑣，且職務(wù)晉升渠道比較單一，因此，造成部分會計從業(yè)人員出現(xiàn)職業(yè)疲倦感。另外，會計人員的法律意識不強，缺乏法律風險防范意識。

3.3 會計崗位責任意識不強，缺乏完善的溝通能力

近年來，基于行政事業(yè)單位財務(wù)制度改革的不斷推進，尤其是新預(yù)算法配套的新實施條例的出臺，行政事業(yè)單位每年都會組織會計人員參加教育培訓(xùn)，但是通過調(diào)查，會計人員所接受的培訓(xùn)內(nèi)容主要是圍繞專業(yè)技能方面開展，而關(guān)于職業(yè)素養(yǎng)提升方面的內(nèi)容比較少，尤其是缺乏崗位溝通能力，導(dǎo)致一些財務(wù)風險沒有得到及時控制。

4 新形勢下提升行政事業(yè)單位會計人員綜合素質(zhì)的對策

基于新形勢環(huán)境行政事業(yè)單位會計人員綜合素質(zhì)所存在的問題，立足于多年工作實踐，提升行政事業(yè)單位會計人員綜合素質(zhì)需要從以下方面入手。

4.1 加強繼續(xù)教育培訓(xùn)，提升會計人員專業(yè)技能

會計人員專業(yè)技能提升必須要依賴于健全的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。由于我國行政事業(yè)單位會計制度在不斷修正與完善，作為會計人員必須要加強學習，及時掌握最新的會計制度。因此，行政事業(yè)單位要強化繼續(xù)教育培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提升會計人員的專業(yè)技能：

第一，行政事業(yè)單位要結(jié)合會計制度的變化而及時進行教育培訓(xùn)。針對最新的會計制度及時做好教育培訓(xùn)活動是提升工作人員專業(yè)技能的關(guān)鍵。例如，針對新冠肺炎疫情環(huán)境下的諸多會計制度的調(diào)整要求，行政事業(yè)單位要積極開展線上教育培訓(xùn)活動，通過線上培訓(xùn)的方式讓行政事業(yè)單位會計人員掌握相應(yīng)的工作技能。

第二，教育培訓(xùn)的內(nèi)容要具有針對性。由于會計人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡、工作經(jīng)歷的不同，他們的工作能力也就不同，對應(yīng)工作問題也就不同。因此，行政事業(yè)單位在組織教育培訓(xùn)活動時必須要深入會計崗位中了解會計人員的實際問題，結(jié)合會計人員工作問題開展針對性的教育培訓(xùn)，以此增強教育培訓(xùn)的實效性。

第三，要提升會計人員操作電子發(fā)票的業(yè)務(wù)能力?；陔娮影l(fā)票的普及，會計人員要及時掌握處理電子發(fā)票的能力，如要懂得如何鑒別電子發(fā)票的真?zhèn)涡?，如何正確對電子發(fā)票憑證進行入賬處理等技能。

4.2 弘揚工匠精神，增強會計人員職業(yè)道德素質(zhì)

增強會計人員職業(yè)道德素質(zhì)是適應(yīng)新形勢環(huán)境，行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的具體體現(xiàn)。黨的十九大以來，黨中央高度重視工匠人才培養(yǎng)，行政事業(yè)單位必須要加強工匠精神宣傳，在全單位營造弘揚工匠精神、宣傳勞模的氛圍：一是行政事業(yè)單位要結(jié)合會計工作崗位的特點，制定工匠人才評比標準，通過高標準要求來規(guī)范會計人員的行為準則。例如，行政事業(yè)單位要結(jié)合會計崗位的具體要求，結(jié)合相關(guān)部門的準則要求，制定符合本單位的會計工匠人才評比標準，以此讓會計人員按照標準要求規(guī)范自己的行為。二是要加強宣傳，通過對正能量事件的宣傳提升會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)。行政事業(yè)單位要及時將身邊的先進事例進行宣傳，通過宣傳先進事例起到示范作用。例如，行政事業(yè)單位要深入挖掘會計崗位的先進事例，這樣既能照顧會計人員的工作情緒，也能激發(fā)其他工作者的工作積極性。面對當前的工作環(huán)境，行政事業(yè)單位要加強關(guān)于“愛崗敬業(yè)精神”的宣傳，讓會計人員樹立在平凡崗位上做出不平凡事情的意識。

4.3 完善會計制度建設(shè)，增強會計人員崗位責任

建立完善的制度是規(guī)范會計崗位的前提與基礎(chǔ)，為切實提升會計人員綜合素質(zhì)，單位需要做好以下制度：一是要建立完善的內(nèi)部控制制度，尤其是要強化相同崗位不兼容制度建設(shè)。二是要強化監(jiān)督。為防止會計人員徇私舞弊的現(xiàn)象，行政事業(yè)單位要建立完善的監(jiān)督審計制度。行政事業(yè)單位紀檢審計部門要加強對會計工作的監(jiān)督審計，通過監(jiān)督審計促使會計人員不斷提升自我專業(yè)素質(zhì)。例如，審計監(jiān)督部門通過不定期對會計工作崗位的監(jiān)督可以增強會計人員不斷學習的動力。三是要通過健全的制度增強會計人員的崗位責任。行政事業(yè)單位要杜絕出現(xiàn)會計崗位兼任現(xiàn)象，明確會計崗位、出納崗位的工作細則，形成相互監(jiān)督、相互制約機制。

4.4 發(fā)揮會計人員特長，提升崗位榮譽感

提升會計人員綜合素質(zhì)必須要圍繞會計人員的自身特點，切實發(fā)揮會計人員的特長，以此緩解會計人員的職業(yè)疲倦感，提升崗位榮譽感。例如，行政事業(yè)單位要建立多渠道的崗位晉升機制，尤其是要在職稱評定方面給予會計崗位照顧。同時還要鼓勵會計人員學習管理會計知識，考取管理會計資格證，以此適應(yīng)管理會計改革的新要求。

總之，基于行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度的不斷完善，會計人員必須要加強學習，掌握最新的專業(yè)知識，樹立高尚的職業(yè)道德素質(zhì)，以此滿足新形勢環(huán)境下行政事業(yè)單位會計管理工作的新要求。

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