通信工程建設(shè)項目造價審計的有效控制

李汪歷

【摘 ?要】當前，我國保持較快的社會經(jīng)濟發(fā)展速度，科技水平逐步提高，我國的華為、中興等通訊公司在5G技術(shù)領(lǐng)域取得了突破性進展，使我國的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實現(xiàn)了全球領(lǐng)先。國家目前非常重視通信工程的建設(shè)，在此方面投入了大量資金。在通信工程建設(shè)中，建設(shè)項目的造價審計是其重要環(huán)節(jié)，要對其進行有效的控制，盡量將成本控制在合理范圍內(nèi)，從而提升工程項目的經(jīng)濟效益。論文主要對通信工程建設(shè)項目造價審計的有效控制進行了論述。

【Abstract】At present， China maintains a rapid social and economic development speed， and the level of science and technology is gradually improving. HUAWEI， ZTE and other communication companies in China have made breakthrough progress in the field of 5G technology， which has enabled China to achieve a global leader in the construction of 5G network. At present， China attaches great importance to the construction of communication engineering， and has invested a lot of money in this aspect. In the construction of communication engineering， the cost audit of construction project is an important link. It is necessary to effectively control the cost， and try to control the cost in a reasonable range， so as to improve the economic benefits of the engineering project. This paper mainly discusses the effective control of the cost audit of communication engineering construction project.

【關(guān)鍵詞】通信工程;項目造價審計;控制

【Keywords】communication engineering; project cost audit; control

【中圖分類號】TN913;F239.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2021）07-0146-02

1 引言

造價審計的有效控制存在于通信工程建設(shè)項目的全過程，這也可以說是一種管理手段。其主要是采取各種有效的審計手段，不斷優(yōu)化工程項目的施工建設(shè)，加強和改進投資，以及明確審計工作的重點。通信工程施工環(huán)節(jié)非常復(fù)雜，涉及的工種非常多，包含的工程項目也多種多樣，需要的科技水平極高，如果某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，很容易浪費資金。因此，在施工建設(shè)中一定要對造價審計工作做好控制，控制好每個環(huán)節(jié)?；谕ㄐ殴こ探ㄔO(shè)的實際需要，在通信工程建設(shè)項目造價審計工作中一定要做到有效控制，進而確保通信工程的健康發(fā)展。

2 通信工程建設(shè)項目造價審計的重要意義

一般來說，通過通信工程項目的項目評估，可以分析通信項目未來的投資收益，判斷是否達到預(yù)期的投資效果。而通信工程建設(shè)項目造價審計工作的有效控制是通過采取各種手段來控制成本，提高工程項目的收益。傳統(tǒng)的通信工程審計工作，主要控制方向是結(jié)算方面的控制，這是事后審計，局限性很大，無法對企業(yè)投入的資金進行有效的控制。新時代的造價審計工作，不僅要做好結(jié)算控制，還要控制好整個建設(shè)施工過程，對造價審計工作的要求也逐步提高。新時代，通信工程的造價審計更加重視整個工程建設(shè)的全過程，非常關(guān)注動態(tài)性，跟蹤項目的建設(shè)過程，采取科學的審計方法來確保造價審計工作質(zhì)量，讓造價審計工作愈發(fā)及時、全面，要能夠在遇到問題時及時解決問題，盡量降低投資風險。在通信工程造價審計工作中，不僅要做到盡早發(fā)現(xiàn)通信工程中出現(xiàn)的問題，并解決問題，還要提升通信工程的經(jīng)濟效益，提升通信企業(yè)的競爭力。

3 有效控制通信工程建設(shè)項目造價審計的措施

3.1 優(yōu)化通信工程建設(shè)項目造價審計的組織形式

造價審計工作的組織形式就是構(gòu)建通信工程建設(shè)項目造價審計管理體系的基礎(chǔ)，有關(guān)部門應(yīng)加強通信工程審計工作，確保審計工作得出的數(shù)據(jù)更加完整、更加真實。管理通信工程項目的相關(guān)部門，要提交通信項目的招標計劃與建設(shè)完工時間的計劃，做好內(nèi)部的審計工作。通信工程建設(shè)施工企業(yè)所提交的相關(guān)信息要及時、完整、準確，并將其納入工程評估的范圍，施工企業(yè)的承諾也要納入招標評分中，從而降低項目推進中支付資金的比例，以此提升造價審計工作的質(zhì)量。

3.2 提高造價審計實施階段的管理水平

當前階段，我國科學技術(shù)水平越來越高，通信技術(shù)水平日益提升，通信企業(yè)審計工作人員在選擇審計方法時會更加科學、更加合理。因此，一定要根據(jù)施工方案、設(shè)計規(guī)劃，將收集整理到的數(shù)據(jù)信息以及時間需求匯總，選擇適合的造價審計方案。通信企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)核實所提供的信息，核實現(xiàn)場情況，收集證據(jù)，做出正確的審計記錄。在審計的過程中應(yīng)該仔細填寫審計工作的手稿，詳細記錄調(diào)查的相關(guān)信息，并在必要時復(fù)制有關(guān)文件和材料。通信工程項目中存在一些隱蔽工程，在進行審計時也要重視這一點，在審核該工程項目建設(shè)施工過程時，每個隱蔽工程都不能遺漏，項目監(jiān)理工程師應(yīng)簽字確認，進而提升造價審計工作的質(zhì)量。

3.3 開展工程項目全周期造價審計工作

在傳統(tǒng)的通信工程項目的施工建設(shè)中，很多通信企業(yè)的造價審計工作中重點工作主要是在結(jié)算方面，在完工后結(jié)算階段，從而審計整個工程的各項費用是否合理，通過結(jié)算審計來控制通信項目的建設(shè)成本。顯而易見，這是一種事后控制的審計方法，在此審計方法下，通過得出的審計結(jié)果僅僅可以發(fā)現(xiàn)偏差，并糾正這個偏差，然而，這個偏差是無法消除的，甚至無法減少。新時期，為解決這個問題，通信工程項目造價審計工作要做出改變，要創(chuàng)新工作方法。在當前的信息時代，審計工作也要與時俱進，在通信項目建設(shè)中，造價審計工作要能夠貫穿始終，不僅在結(jié)算審計上要不斷優(yōu)化其方法，在整個過程都要參與其中，即在整個通信工程項目的全周期內(nèi)審計工作都要參與，造價審計工作要能夠貫徹整個工程項目的全周期。在工程項目施工前就應(yīng)該參與其中，對施工中可能出現(xiàn)的問題要提前作出預(yù)判，結(jié)合這些可能出現(xiàn)的問題，做好預(yù)防措施，盡量降低問題的出現(xiàn)概率，進而有效控制通信工程項目的成本，從根源上降低和控制成本。造價審計工作在項目之初便參與通信工程建設(shè)的前期工作中，可以轉(zhuǎn)被動為主動，進而使得造價審計工作變得更加科學、更加有效，進而提升造價審計工作的質(zhì)量，使審計結(jié)果更加及時、全面、真實。

3.4 解決通信工程建設(shè)項目中出現(xiàn)的糾紛

通信工程的施工建設(shè)是一個復(fù)雜的過程，在工作中常常產(chǎn)生一些糾紛，出現(xiàn)糾紛就一定會產(chǎn)生成本，構(gòu)成了糾紛成本。在審計過程中應(yīng)及時和有效地解決這些糾紛，要盡可能避免糾紛的出現(xiàn)。通信工程建設(shè)中的糾紛通常是建設(shè)方、施工方與承包商這三者之間的，通常糾紛都與合同的有關(guān)，解決糾紛的方法有很多種，一般來說是當事雙方先談判協(xié)商解決，如果協(xié)商無法解決，可以向仲裁機構(gòu)提交仲裁申請，或者一方根據(jù)雙方合同中的協(xié)議向人民法院起訴，由法院進行判決，當然這個方法往往會耗費大量的時間與精力，一般情況下是不會采取法律訴訟這個方法的。一般來說，通信企業(yè)在解決糾紛時，通常會采取雙方協(xié)商的方法來解決，這個方法比較便捷，不會浪費大量的時間，是當前最常用的一個解決糾紛的方法。

3.5 加強對審計人才的培養(yǎng)

當今社會，人才就是生產(chǎn)力，對企業(yè)來說人才就是財富，優(yōu)秀的人才不可多得，優(yōu)秀的人才對一個企業(yè)的發(fā)展有著極大的推動力，當然在審計工作中亦是如此。正如上文所述，傳統(tǒng)造價審計工作僅在結(jié)算階段開始審計，這時對審計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)要求不是很高，現(xiàn)代造價審計工作要求審計工作能夠貫穿施工建設(shè)的全過程，這時對審計工作人員的要求便大幅提升，因此，通信企業(yè)審計人員也要與時俱進，跟上時代發(fā)展的步伐，要不斷強化審計人員對自身工作的認知，不斷提升其專業(yè)技能水平，提升其職業(yè)素養(yǎng)，進而滿足企業(yè)審計工作需要。

首先，通信企業(yè)要不斷加強審計人才的儲備工作，要招聘一些高素質(zhì)的優(yōu)秀審計人才，并根據(jù)企業(yè)自身實際情況做好入職前的培訓工作;其次，針對現(xiàn)有的審計工作人員要加強培訓，定期開展相關(guān)技術(shù)工作的培訓工作，提升審計人員的整體素養(yǎng)，提高審計工作人員的審計技術(shù)水平，進而滿足通信企業(yè)造價審計工作的要求。

4 結(jié)語

在科技水平不斷提升的今天，各種先進的科學技術(shù)被應(yīng)用到各行各業(yè)，社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛。通信行業(yè)是一個對科技水平要求比較高的行業(yè)，可以說是先進科學與技術(shù)的代表。5G的出現(xiàn)預(yù)示著我國通信技術(shù)在世界范圍內(nèi)在一定程度上處于領(lǐng)先地位，我國政府部門非常重視通信項目的建設(shè)工作，在通信項目建設(shè)上投入了大量的資金。

因此，在建設(shè)中其造價審計工作是非常重要的，有效控制通信工程造價審計工作可以將投資成本控制在合理范圍內(nèi)。通信企業(yè)要加強對造價審計工作的有效控制，優(yōu)化管理制度，協(xié)調(diào)施工中出現(xiàn)的糾紛，確保審計結(jié)果的及時、有效、科學，將工程成本控制在合理范圍內(nèi)，進而提升通信企業(yè)的經(jīng)濟效益。

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