鄉(xiāng)村振興視域下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問題研究

王萍

◆摘? 要：習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出從某種程度上來說是我國(guó)農(nóng)村工作指導(dǎo)思想的一次巨大轉(zhuǎn)變，同時(shí)也為新時(shí)期的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向。對(duì)此，本文以鄉(xiāng)村振興為切入點(diǎn)，重點(diǎn)探究了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的問題及對(duì)策。

◆關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;美麗鄉(xiāng)村;建設(shè)

一直以來，“三農(nóng)問題”備受關(guān)注。新時(shí)期，黨中央將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出，明確要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，加大了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)力度，這是我國(guó)政府偉大的決策，也是農(nóng)民向往美好生活愿景的體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的有效保障。圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作在全國(guó)各地開展地如火如荼，助力鄉(xiāng)村振興與民族復(fù)興。

一、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)振興 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺

（一）做大特色效益農(nóng)業(yè)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)在于“興”?！爱a(chǎn)業(yè)興旺”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)。例如，重慶市忠縣提出了“一興四美·七彩大地”的發(fā)展戰(zhàn)略，將“產(chǎn)業(yè)興”排在第一位。對(duì)此，該地區(qū)十分注重特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持面上抓“大”，點(diǎn)上抓“小”，積極調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)生態(tài)性能。積極構(gòu)建柑橘“兩中心兩基地”、竹纖維研究分中心、5萬畝生態(tài)水域牧場(chǎng)、50萬頭生豬養(yǎng)殖一體化，以及國(guó)家級(jí)田園綜合體、農(nóng)光互補(bǔ)等重大項(xiàng)目建設(shè)，注重柑橘、筍竹、生豬、生態(tài)水產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。做大做強(qiáng)特色效益農(nóng)業(yè)，能夠充分帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展。

（二）推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”

促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+”，想方設(shè)法延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高價(jià)值鏈、豐富產(chǎn)品鏈、完善利益鏈，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，并積極構(gòu)建“產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)旅”一體化發(fā)展模式。精深加工農(nóng)產(chǎn)品，增加產(chǎn)量，確保農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率能夠達(dá)到60%、商品化率可達(dá)到80%。

（三）保障農(nóng)產(chǎn)品綠色安全

堅(jiān)持“綠色化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、信息化管理、法治化治理”，有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極改變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念及模式，大興綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，節(jié)省土地、水等資源，嚴(yán)格控制農(nóng)藥及化肥，廣泛推廣有機(jī)肥。采取標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，根據(jù)實(shí)際情況制定產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，注重對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。

二、加強(qiáng)生態(tài)振興 保護(hù)生態(tài)環(huán)境

對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)而言，生態(tài)是必不可少的一部分。美麗鄉(xiāng)村必然是物質(zhì)資源豐富的鄉(xiāng)村，而不是一個(gè)臟亂差的鄉(xiāng)村。積極平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及生態(tài)旅游，構(gòu)建和諧的生態(tài)環(huán)境格局。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行全方位監(jiān)管，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，以科學(xué)合理的方法處理畜禽糞便。只有優(yōu)化與改善生態(tài)環(huán)境，才能夠助力農(nóng)村生態(tài)振興，保證農(nóng)村可持續(xù)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)文化振興 弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化

生活是豐富的，生態(tài)是魅力的，擁有豐富的文化內(nèi)涵才能夠真正稱為美麗鄉(xiāng)村。對(duì)此，借助地方智庫的優(yōu)勢(shì)，打造一支文化宣講隊(duì)伍，大力開展宣講活動(dòng)，在潛移默化中將群眾思想上的“惰性”之根拔掉，培養(yǎng)積極主動(dòng)致富的觀念，充分調(diào)動(dòng)群眾振興鄉(xiāng)村的積極性。同時(shí)，給予人文社科學(xué)家和學(xué)者鼓勵(lì)，調(diào)動(dòng)其參與鄉(xiāng)村文化專題研究的積極主動(dòng)性。圍繞鄉(xiāng)村公共文化體系建設(shè)，研究符合群眾實(shí)際所需、具有鮮明地域特色的公共文化體系建設(shè)方案，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的公共文化服務(wù)體系進(jìn)行建立。以地方民間文化以及農(nóng)耕文化等為依托，大力保護(hù)研究、傳承、宣傳、挖掘地域特色文化，弘揚(yáng)優(yōu)秀道德規(guī)范、人文精神和思想觀念，開展特色文化旅游以及鄉(xiāng)村文化演出活動(dòng)，積極探索文化振興新模式。

四、強(qiáng)化農(nóng)村基層組織振興 加強(qiáng)規(guī)范管理

（一）強(qiáng)化農(nóng)村基層組織主動(dòng)性

基層組織應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，主動(dòng)創(chuàng)新、發(fā)現(xiàn)問題并積極研究解決方法。主動(dòng)創(chuàng)新是指針對(duì)發(fā)展問題，基層組織可以引入一些先進(jìn)技術(shù)，立足于民生服務(wù)視角，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，分析先進(jìn)技術(shù)的作用，思考如何借助先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)區(qū)域發(fā)展，充分考慮技術(shù)應(yīng)用的成本、條件以及技術(shù)人員等問題，確保提供有效的地區(qū)性服務(wù)。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題是預(yù)防措施的范疇，可把目前人民群眾的日常生活表現(xiàn)、工作和行業(yè)發(fā)展等內(nèi)容結(jié)合起來，主動(dòng)判斷其中有無隱患存在，并在短時(shí)間內(nèi)予以解決。

（二）加大基層組織干部素質(zhì)培養(yǎng)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，與基層干部的素質(zhì)和能力息息相關(guān)，所以如果要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展，就應(yīng)竭盡全力將基層干部素質(zhì)提高。確保人才選拔途徑的多樣性，設(shè)置有利于農(nóng)村發(fā)展的人才門檻，針對(duì)性培養(yǎng)選拔工作人員。針對(duì)部分干部素質(zhì)不高的現(xiàn)實(shí)狀況，加大人員培訓(xùn)力度，促進(jìn)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)提高。對(duì)不能勝任其崗位的人員進(jìn)行調(diào)整，從而保證人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動(dòng)基層組織更好更快發(fā)展。

（三）提升信息化水平

新形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展迅猛，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織干部在學(xué)習(xí)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)方面的能力。一方面，基層組織干部應(yīng)借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，獲取豐富及時(shí)的信息資源，使組織決策科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確。另一方面，加強(qiáng)各地方政府之間的網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，打破部門隔閡，讓政府之間、政府內(nèi)部各部門之間的信息實(shí)現(xiàn)共享，讓豐富的信息資源能夠更好的為政府行政管理建設(shè)服務(wù)，轉(zhuǎn)變政府職能，使行政管理體制改革的需要得到滿足。

五、結(jié)語

總之，在新農(nóng)村建設(shè)中，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是極為重要的一部分，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，即便是道路漫長(zhǎng)、困難重重，但在廣大人民群眾的團(tuán)結(jié)協(xié)作下，在基層組織的領(lǐng)導(dǎo)下，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必然會(huì)獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出美麗、繁榮的景象。

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