鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下職業(yè)教育改革發(fā)展的新思路

徐冰宇 雷志輝 尚成英 李卉

◆摘? 要：隨著我國對于職業(yè)教育重視程度的不斷加深，職業(yè)教育已經(jīng)逐漸地成為了我國高等教育重要組成部分之一。黨中央提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的背景下，職業(yè)教育更應(yīng)當(dāng)基于這一戰(zhàn)略尋找自身改革發(fā)展的機遇，能夠幫助農(nóng)村經(jīng)濟騰飛的同時也讓職業(yè)教育發(fā)展進入到全新的領(lǐng)域。本文從國內(nèi)外高職院校發(fā)展改革趨勢的角度出發(fā)，結(jié)合平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院的實際情況，對于鄉(xiāng)村振興視角下平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院如何抓住機遇進行教育改革的新思路做出了一些探究總結(jié)。

◆關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;職業(yè)教育;新思路

在黨的十九大中明確地對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了要求。中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。鄉(xiāng)村在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中是十分重要的基礎(chǔ)。職業(yè)教育作為我國高等教育的重要組成部分，其不僅僅是技術(shù)型人才、專業(yè)實踐性人才的培養(yǎng)基地，更是能夠通過職業(yè)教育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推動我國農(nóng)村經(jīng)濟又快又好地進行發(fā)展的動力之一。因此在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，高職院校應(yīng)當(dāng)積極地結(jié)合自身的情況來進行改革，平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院就結(jié)合了當(dāng)?shù)氐膶嶋H特色，從自身的角度出發(fā)進行職業(yè)教育的革新和創(chuàng)新。

一、國內(nèi)外高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀及改革發(fā)展措施

縱觀國內(nèi)外高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀很明顯看出，在城鎮(zhèn)化的趨勢下，農(nóng)村和城鎮(zhèn)之間的教育質(zhì)量、教育水平的差距越來越大，并且農(nóng)村人口為了獲得更好的教育資源，往往會向城鎮(zhèn)進行遷移，但是由于農(nóng)村人口受到的教育質(zhì)量難以保障，其在城鎮(zhèn)中難以滿足相應(yīng)工作崗位的需求。筆者研究的國內(nèi)外高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，認為現(xiàn)階段職業(yè)教育存在以下幾個方面的問題：

第一，職業(yè)教育的供給和需求之間的矛盾。在農(nóng)民樸素的價值觀中，許多人更加地“唯學(xué)歷論”而忽略了職業(yè)教育的重要性。許多農(nóng)村人口更加傾向于獲得高學(xué)歷，而職業(yè)教育這種偏向于技能、實踐的教育則往往不被認可。

第二，職業(yè)教育的農(nóng)村生源不足。受到農(nóng)村習(xí)俗、風(fēng)氣的影響，一些農(nóng)村家長往往認為如果孩子不能夠上大學(xué)那么就需要盡早回家結(jié)婚，這種早婚思想的影響讓職業(yè)院校的農(nóng)村生源比例變小。

第三，職業(yè)教育體系的不完善。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下對于職業(yè)教育的質(zhì)量和效率提出了更高的需求，但是就現(xiàn)階段而言，職業(yè)教育體系依舊存在著一些弊端，比如開放性不足，連通性較差等，都極大地阻礙了職業(yè)教育自身的發(fā)展，體系的不完善讓職業(yè)教育的發(fā)展遭遇了瓶頸。

國外職業(yè)教育有許多先進的經(jīng)驗可以為我們所借鑒，比如美國頒布的《帕金斯法案V》，其為了應(yīng)對職業(yè)技能型人才的缺失危機，通過法案的頒布激勵美國年輕人進入職業(yè)教育進行學(xué)習(xí)。該法案于1984年通過，其基本目標是使職業(yè)教育計劃現(xiàn)代化，提高職業(yè)教育質(zhì)量，保證所有人的職業(yè)教育機會，尤其為未接受過職業(yè)教育的人服務(wù)。美國為了緩解職業(yè)人才缺失的困境，其大力推進職業(yè)教育改革，扭轉(zhuǎn)普通民眾對于職業(yè)教育的歧視，另一方面加大職業(yè)教育的培養(yǎng)質(zhì)量，控制職業(yè)技能型人才的失業(yè)率等。英國在職業(yè)教育的改革方向上采取了職業(yè)培養(yǎng)和企業(yè)實習(xí)結(jié)合的形式，其通過校企合作的方式讓學(xué)生更加早地接觸到企業(yè)實踐，能夠增強學(xué)生職業(yè)能力。

二、甘肅省高等職業(yè)教育發(fā)展的趨勢

（一）政策層次推動職業(yè)教育發(fā)展

黨的十九大政府工作報告中明確提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為解決當(dāng)代三農(nóng)問題的總綱領(lǐng)，是國家和政府大力推行的政策，在黨中央、國務(wù)院聯(lián)合印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃2018-2022年》中對于職業(yè)教育領(lǐng)域的要求更加明確。由此可見，政策層次上國家、政府對于職業(yè)教育的重視程度空前提高。這對于甘肅省職業(yè)教育的發(fā)展提供了全新的契機，職業(yè)教育適應(yīng)社會的發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化的職業(yè)教育發(fā)展體系融入進來，不僅僅能夠保證職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，更是能夠讓更多的技能型人才進入到鄉(xiāng)村振興的浪潮中去。

（二）社會進步需求職業(yè)教育發(fā)展

隨著社會的不斷進步，社會上對于職業(yè)型、專業(yè)性、綜合性人才的需求量也越來越高。我國作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)乎到我國未來發(fā)展的根本。在全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，社會的發(fā)展對于職業(yè)教育的要求越來越高。在這一背景下，職業(yè)教育迎來了自身發(fā)展的全新契機，職業(yè)教育能夠受到社會上企業(yè)、市場的高度認可，不僅僅可以提升院校自身在區(qū)域內(nèi)的知名度，更是能夠提升職業(yè)教育在人民群眾中的認可度。提升鄉(xiāng)村生源比例，讓職業(yè)教育成為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要推動力。在《國家職業(yè)教育改革實施方案》中就明確了職業(yè)教育作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有利支撐，職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)立足于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方向，為培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)人才提供更加有力的保障。

（三）職業(yè)院校自身發(fā)展的契機

高職院校作為職業(yè)教育的主體，在傳統(tǒng)的就業(yè)市場上可以說高職畢業(yè)生的地位較為尷尬，較好的工作崗位要與本科生、研究生競爭，較差的工作崗位則沒有發(fā)展前景。職業(yè)教育的尷尬位置在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下已經(jīng)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。高職院校應(yīng)當(dāng)積極的依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)自身的實際特色來進行發(fā)展。職業(yè)教育服務(wù)于“三農(nóng)”，順應(yīng)國家的政策趨勢，能夠真正憑借政策的東風(fēng)穩(wěn)步發(fā)展。在高職院校參與鄉(xiāng)村振興的過程中也是發(fā)展自身的過程，專職教師能夠利用自身的專業(yè)水平服務(wù)于社會，為高職學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指出了全新的路徑。

三、鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略下，甘肅省高等職業(yè)教育發(fā)展獨有的模式和思路

縱觀國內(nèi)外職業(yè)教育的發(fā)展可以看出，現(xiàn)階段職業(yè)教育的改革往往服務(wù)于“工業(yè)化”，但是由于甘肅省自身的實際條件限制，工業(yè)化企業(yè)數(shù)量不多已經(jīng)較大地束縛了職業(yè)院校的發(fā)展方向。因此在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，可以謀求產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)由中低端向著高端轉(zhuǎn)變的契機來培養(yǎng)職業(yè)人才，以提高服務(wù)質(zhì)量來提升職業(yè)教育自身的核心競爭力。筆者認為，甘肅省高等職業(yè)教育發(fā)展的獨有模式和思路可以從以下幾個方面來進行拓展：

第一，全面發(fā)展終身職業(yè)教育觀念，深入推進校企合作、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育模式。高質(zhì)量的職業(yè)教育的基礎(chǔ)就是正確的教育觀念和發(fā)展路徑。甘肅省職業(yè)院?？梢越Y(jié)合自身的發(fā)展模式，將終身職業(yè)教育觀念融入到職業(yè)教育中。深入到企業(yè)進行產(chǎn)教融合，進而將企業(yè)、行業(yè)、學(xué)校和學(xué)生緊密地聯(lián)系在一起，能夠?qū)⒙殬I(yè)教育貫穿于學(xué)生未來成長的始終。

第二，關(guān)注標準化、模范化的建設(shè)，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量之所以參差不齊，就是因為沒有一個良好的教育標準來衡量。結(jié)合甘肅省自身實際，筆者認為可以推動標準化、規(guī)?；慕ㄔO(shè)，這樣才能夠保障職業(yè)教育的發(fā)展核心。由于我國不同省份之間職業(yè)教育發(fā)展的不平衡，因此甘肅省職業(yè)教育更應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實際情況來制定相應(yīng)的職業(yè)教育標準，注重發(fā)揮規(guī)范化建設(shè)的重要作用，并且能夠形成專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)過程都符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的職業(yè)教育平臺。

第三，構(gòu)建富有甘肅特色、鄉(xiāng)村特色的職業(yè)教育品牌，增強職業(yè)教育的影響力。職業(yè)教育在就業(yè)市場上的認可程度不高是眾所周知的，因此職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)揮發(fā)展趨勢，打造具有甘肅特色的職業(yè)教育品牌。在我國職業(yè)教育進入新一輪發(fā)展的契機，如果能夠建設(shè)出特色化的職業(yè)教育品牌才能夠真正的增強職業(yè)教育的認可度，讓職業(yè)教育發(fā)展迎來全新的領(lǐng)域。

四、平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院改革發(fā)展的新思路

（一）努力把學(xué)院建成為“教師成長的搖籃，醫(yī)護人員培養(yǎng)的基地，技能型人才鍛造的熔爐”

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合自身的辦學(xué)特色，將自身的發(fā)展方向重點轉(zhuǎn)變?yōu)榻處?、醫(yī)護人員的培養(yǎng)，兼顧技能型人才的鍛煉。首先，調(diào)整學(xué)院自身的教學(xué)內(nèi)容，重點將教育類專業(yè)、醫(yī)護類專業(yè)等專業(yè)群建設(shè)得更加完善和科學(xué)，能夠?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接。其次，在傳統(tǒng)的醫(yī)護類、教育類專業(yè)上進行大力的教育改革創(chuàng)新，及時地更新教師的知識技能。比如，在進行教育類專業(yè)教學(xué)時，能夠?qū)⒏拭C省特色明顯的傳統(tǒng)教育文化融入其中，建設(shè)教育文化品牌專業(yè)，培養(yǎng)出更多的專業(yè)化人才助力鄉(xiāng)村振興工作。最后，以醫(yī)護類、教育類專業(yè)為核心做好專業(yè)集群的建設(shè)工作。為了真正地突出平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)特色，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)以醫(yī)護類、教育類專業(yè)為核心做好專業(yè)集群的建設(shè)，一方面可以發(fā)展相關(guān)專業(yè)，比如醫(yī)學(xué)類的助產(chǎn)、中醫(yī)康復(fù)技術(shù)、針灸按摩等專業(yè)，另一方面可以通過調(diào)研工作，調(diào)查鄉(xiāng)村中對于相關(guān)人才的需求情況，實現(xiàn)更加精準的人才培養(yǎng)策略。

（二）形成“高等教育與中等教育并存，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，理工類與師范衛(wèi)生類教育并重”的辦學(xué)格局

在職業(yè)教育發(fā)展的過程中，平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院不僅關(guān)注學(xué)生的技能提升，更是能夠關(guān)注到學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育之間的并重，深化以“職業(yè)”為核心的專業(yè)建設(shè)體系改革，突出職業(yè)教育獨立性的同時也能夠關(guān)注高等、中等教育的共同發(fā)展。首先，在職業(yè)教育的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)臄U大初中畢業(yè)生實施中高職貫通教育培養(yǎng)的規(guī)模。在高等教育中實行相應(yīng)的學(xué)位制度，進一步的提升職業(yè)教育的含金量。其次，在技能方面，積極的通過“1+X”證書制度來進行學(xué)生技能的培養(yǎng)，通過職業(yè)教育和技能教育的相融合，把學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)融為一體。

（三）力爭實現(xiàn)全日制普通大專在校生萬人規(guī)模，把學(xué)院打造成理念先進、質(zhì)量優(yōu)良、特色鮮明的現(xiàn)代高等職業(yè)院校

高職院校作為我國教育的重要組成部分，也是我國培養(yǎng)職業(yè)人才的核心，因此應(yīng)當(dāng)積極拓展職業(yè)院校的辦學(xué)規(guī)模，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的人才保障。在我國《2017年高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報表》中明確顯示，高職院校在農(nóng)村貧困家庭中脫貧致富發(fā)揮了重要的作用，因此應(yīng)當(dāng)積極的拓展辦學(xué)規(guī)模，將學(xué)院打造成理念先進、質(zhì)量優(yōu)良、特色鮮明的現(xiàn)代高等職業(yè)院校。首選，可以通過鄉(xiāng)村振興專項教育，讓廣大學(xué)生都能夠成為了解農(nóng)村，熱愛鄉(xiāng)村，以振興鄉(xiāng)村為目標的專業(yè)人才，將這一教育理念融入其中，讓職業(yè)院校學(xué)生成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。其次，可以通過人才培養(yǎng)目標的調(diào)整，將創(chuàng)新、實踐的理念融入職業(yè)教育，讓學(xué)生能夠運用所學(xué)知識來振興鄉(xiāng)村，通過和農(nóng)村企業(yè)的校企合作將一些有關(guān)鄉(xiāng)村研究的成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要推動力。

五、結(jié)語

高職院校作為專業(yè)人才、實踐人才的重要培養(yǎng)基地，應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下將自己的發(fā)展目光聚焦于服務(wù)“鄉(xiāng)村”上，能夠承擔(dān)起國家、社會賦予職業(yè)教育的歷史重任，能夠在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下發(fā)揮職業(yè)教育自身獨特的優(yōu)勢和重要的作用。高職院校應(yīng)當(dāng)積極的結(jié)合自身的學(xué)校特色，借鑒國內(nèi)外高校發(fā)展的先進經(jīng)驗，結(jié)合農(nóng)村的實際情況來進行職業(yè)教育的發(fā)展和改革，真正的立足于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上讓職業(yè)教育更加符合國家、社會的期待和需求。

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