周尚華
“自從村上公布了這個(gè)小微權(quán)力清單,我們辦事都方便多了?!睆牡玛?yáng)市羅江區(qū)鄢家鎮(zhèn)長(zhǎng)堰村便民服務(wù)中心辦事出來(lái)的群眾稱贊道?!耙郧暗酱迳限k事都兩眼一抹黑,辦個(gè)事要把啥證件都帶上,不然就要跑幾趟補(bǔ)資料,現(xiàn)在這個(gè)清單里面又有文字又有流程,辦啥事帶啥資料找哪個(gè)人辦都寫得清清楚楚,確實(shí)整得好?!?/p>
為了把基層小微權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,真正管住村級(jí)財(cái)權(quán)、事權(quán),讓村級(jí)政務(wù)能夠在陽(yáng)光下運(yùn)行,鄢家鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)一年的試點(diǎn),于今年在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)推廣小微權(quán)力清單制度。該制度將村級(jí)重大事項(xiàng)、“三資”管理、宅基地審批、農(nóng)房改造等與群眾生活密切相關(guān)容易滋生腐敗的事項(xiàng)以清單的方式梳理出來(lái),由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭指導(dǎo)推動(dòng),多方面征求班子成員、鎮(zhèn)村干部和黨員群眾的意見(jiàn)、建議,經(jīng)過(guò)充分研討、歸納總結(jié),形成鄢家鎮(zhèn)小微權(quán)力清單及相應(yīng)辦事流程。如此讓群眾能夠看圖辦事、照單操作,以事項(xiàng)清單化促進(jìn)用權(quán)程序化,達(dá)到監(jiān)督制度化。
“小微權(quán)力清單對(duì)我們村干部來(lái)說(shuō)不是束縛,而是對(duì)權(quán)力的規(guī)范。以前很多時(shí)候我們雖然曉得要干這些事情,但是流程不規(guī)范,很多問(wèn)題都是通過(guò)鎮(zhèn)級(jí)和區(qū)級(jí)巡察發(fā)現(xiàn),然后再指導(dǎo)我們整改??雌饋?lái)事情雖然做了,但效率不高,也不規(guī)范不科學(xué),甚至因?yàn)槿罕姴涣私馕覀兊霓k事流程,引發(fā)了一些矛盾?!遍L(zhǎng)堰村黨支部書(shū)記謝秩學(xué)介紹道,一些群眾覺(jué)得好像很多事情就是村上說(shuō)了算,沒(méi)有制度來(lái)監(jiān)督約束村干部,導(dǎo)致干群關(guān)系也受到了影響?,F(xiàn)在有了這個(gè)小微權(quán)力清單,群眾能清楚知道村上干了些什么,哪些事情需要村上來(lái)干,某個(gè)事情到底該怎么干?!斑@樣群眾辦事也方便,對(duì)我們也多了理解,干群關(guān)系更加密切了?!?/p>
為保障小微權(quán)力清單有效運(yùn)行,鄢家鎮(zhèn)紀(jì)委一方面加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))的政策解讀,定期督查、狠抓落實(shí)、從嚴(yán)管理,形成小微權(quán)力擺在眼前、用權(quán)過(guò)程接受監(jiān)督、違紀(jì)用權(quán)必被追究的良好工作機(jī)制;另一方面督導(dǎo)村(社區(qū))進(jìn)行廣泛宣傳,通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、微信、QQ等平臺(tái),讓群眾知曉清單內(nèi)容、明白運(yùn)行程序,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)村級(jí)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、重大決策更加科學(xué)、基層治理更加有效。