淺談礦山應急救援隊安全生產標準化管理體系達標建設

楊亞軍

摘要：2020年7月1日，一套新的《煤礦安全生產標準化管理體系要求及評分辦法（試行）》（以下簡稱管理體系）正式實施，新管理體系在原“三位一體”安全生產標準化體系的基礎上，借鑒一些國際通用安全管理體系經驗做法，結合近年來國家煤礦安監(jiān)局發(fā)布的新規(guī)定新要求，形成具有我國煤炭行業(yè)特色的安全生產管理體系。該體系的有效實施可以進一步提升煤礦安全生產水平，有效的適應新時代下煤礦安全治理體系的發(fā)展，對現(xiàn)代化礦井建設目標有重要的意義。

關鍵詞：標準化;目標;實施;提升

導言：

礦山應急救援隊作為企業(yè)安全發(fā)展過程中最后的“守門員”，其重要意義不言而喻。作為新時代企業(yè)的一份子，如何全面實現(xiàn)安全生產標準化管理體系達標，提升隊伍安全管理水平，強化基層力量，不僅是隊伍自身進步發(fā)展的內在要求，同時也是企業(yè)發(fā)展的客觀要求。《管理體系》主要是依據策劃→實施→檢查→改進的循環(huán)邏輯建立的，因此礦山應急救援隊伍在達標建設過程中依照上述體系實施。

1 明確目標策劃

借助企業(yè)整體安全生產標準化建設活動，進一步推動和落實安全生產標準化管理，實現(xiàn)隊伍內部安全組織管理標準化、制度管理標準化、基礎管理標準化、現(xiàn)場管理標準化、檔案管理標準化、安全作業(yè)標準化、信息管理標準化、安全體系標準化，著力解決安全生產“怎樣做到位”的問題，切實提高本質安全水平。提升抵御事故風險能力，防范和遏制典型事故，提升安全保障能力。

1.1 盡快實現(xiàn)制度達標

在原有管理制度的前提下，依托企業(yè)內部管理制度，進一步改進和完善隊伍各項管理制度，真正做到以制度規(guī)范人，以制度管理人，為隊伍的準軍事化建設打下了良好基礎。

1.2 盡快實現(xiàn)指戰(zhàn)員思想達標

提高廣大指戰(zhàn)員思想認識，轉變工作作風，有針對性的開展思想教育活動。第一，利用班前會和隊務會，加強隊員思想教育，提升思想覺悟;第二，開展“技術比武”等活動，以賽代練，激勵廣大指戰(zhàn)員提升業(yè)務能力;第三，開展中隊指揮員學習教育及培訓工作，提升指揮員業(yè)務水平。第四，對標先進單位，總結經驗，查漏補缺，在檔案管理和信息管理層面實現(xiàn)達標。

2 科學組織實施

針對礦山救護的工作性質和工作特征，將重點的地方進行梳理和完善是救援工作的要領。本人認為要從以下方面開展日常工作，提升救援人員的綜合業(yè)務能力：

1.強化體質訓練，有效提高隊員的身體素質，實現(xiàn)救護指戰(zhàn)員的身體素質達標。

2.加強模擬救災訓練和一般技術性操作訓練，在模擬實戰(zhàn)中鍛煉救援小隊的配合水平和業(yè)務能力，確保做到聞警即動，速戰(zhàn)能勝，實現(xiàn)隊伍功能的達標。

3.認真做好礦井巷道熟悉和預防檢查工作，讓每一名隊員都能夠做到“心中有圖，腳下有路”，絕不留下任何一塊“空白”。在預防檢查中也盡量做到不放過每一個細小的漏洞，不留下任何一個死角，盡可能發(fā)現(xiàn)和消除所有不安全隱患，實現(xiàn)礦山應急救援隊伍崗位職責達標。

4.加強軍事化管理，使隊員養(yǎng)成一切行動聽指揮，意志堅定，英勇頑強的習慣。當對災情時能夠沉著、靈活應對，善于觀察問題、解決問題，著力打造本質安全型礦山救護隊伍，實現(xiàn)人員管理方面的達標。

3 加強總結，改進模式，創(chuàng)新發(fā)展

1.要始終注重指戰(zhàn)員的業(yè)務理論水平培養(yǎng)，通過持續(xù)不斷的嚴要求、高標準，要求全體指戰(zhàn)員在業(yè)務水平和實操能力方面實現(xiàn)“人人過關”的高標準。

2.在日常學習中不僅要學習《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護規(guī)程》更主要的是以典型事故案例為突破點，總結實戰(zhàn)經驗，同時加強實際操作訓練，講練結合，逐步促進提各項救援工作水平。

3.嚴肅考核，通過倒逼機制，促使全員認真對待學習。采用月、季考核方式檢驗每一名指戰(zhàn)員的理論水平。通過每月一小考，每季一大考的方式鞏固學習和訓練成果。在綜合體質、儀器操作和醫(yī)療急救等方面同樣要求全體指戰(zhàn)員“人人達標、人人過關”，提升指戰(zhàn)員的綜合素質。

4.在演習訓練方面，按照《礦山救護規(guī)程》的要求，認真開展各項演習訓練，包括萬米耐力訓練;模擬救災等演習訓練;激烈行動;聞警集合，入井準備;高溫濃煙演練等。通過模擬真實操作，不斷提高救護隊員對惡劣環(huán)境適應能力和應急反應能力，有效訓練隊員的綜合救援能力。同時積極參加公司綜合應急預案和專項應急預案中的各項演習任務，通過不斷磨合，提升隊伍與公司各部門間在緊急情況下的配合能力。

4 結論

安全管理是礦山救援隊伍永恒的主題。因此，實現(xiàn)救援隊伍安全生產標準化達標，在應急救援各項工作中有著非比尋常的意義。隊伍安全管理達標工作是礦山救援隊伍建設中一項艱巨性、長期性、根本性的基礎工作，需要在實踐中緊密結合救援工作實際，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻：

[1]《煤礦安全生產標準化管理體系要求及評分辦法（試行）》.應急管理出版社.2020.7

[2]《煤礦安全規(guī)程》[M].煤炭工業(yè)出版社.2016.413-414

[3]《礦山救護指戰(zhàn)員》[M].煤炭工業(yè)出版社.2007，5：128-129

[4]《中華人民共和國安全生產法》. 中國法制出版社. 2014. 8

[5]《礦山救護規(guī)程》[M].煤炭工業(yè)出版社.2008年1月出版