進擊的國際消費中心城市

岑禾睿

建設(shè)國際消費中心城市被視為打造現(xiàn)代化國際大都市的核心要義之一，我國已有20座以上城市明確提出要在“十四五”期間或2035年之前建成國際消費中心城市，所在位置遍及各個地域；但提振城市消費需要理性和耐心，應(yīng)確立具有在地特色的城市消費文化，挖掘城市消費的可持續(xù)增長源，以正確的方式維持消費引擎，并在此過程中增強城市文化個性輻射能力。

不止消費升級，而是消費分級

有專家指出建設(shè)國際消費中心城市需滿足諸多支撐條件，比如是全球歷史文化和現(xiàn)代城市文明充分融合發(fā)展的典型城市，全球的旅游、商務(wù)、會務(wù)中心城市，全球高度開放性城市，全球經(jīng)濟發(fā)展中心城市，擁有全球領(lǐng)先的持續(xù)性高品質(zhì)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、制造支撐體系，全球領(lǐng)先的電子商務(wù)和現(xiàn)代物流體系等。這事實上非?？简灣鞘械幕A(chǔ)條件，也因此有了“經(jīng)濟總量越高的城市建設(shè)國際消費中心城市的基礎(chǔ)優(yōu)勢越突出”的說法。

作為全球第二大消費市場，2020年我國社會消費品零售總額為391981億元，而社會消費品零售總額靠前的10大城市社銷規(guī)模都非常龐大，其中上海社銷零售總額達15932.5億元，北京與重慶同超萬億，其他諸城多在6000億上下，這些城市也均提出了建設(shè)國際消費中心城市的計劃。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、商務(wù)部原副部長魏建國認(rèn)為建設(shè)國際消費中心城市所要達到的一定條件與標(biāo)準(zhǔn)是，“交通高度發(fā)達，能便捷聯(lián)通國內(nèi)外主要城市，這其中包括網(wǎng)絡(luò)便利、信息溝通便捷；優(yōu)質(zhì)商品和知名品牌的供給能力強大，應(yīng)是物流中心、分撥中心和消費品中心；最后要保障服務(wù)質(zhì)量?！边@也是“消費升級”被提出后“消費分級”的自然表現(xiàn)，消費者的消費意愿始終在變化中。《2020年100個城市消費者滿意度測評報告》顯示，2020年全國100個城市消費者滿意度綜合得分為79.32分，在三個一級指標(biāo)中，“消費供給”得分最高，為81.36分；“消費環(huán)境”得分居中，為80.62分；“消費維權(quán)”得分連續(xù)四年墊底，本次為74.70分?？梢?，消費意愿、消費目的、消費體驗更直觀地體現(xiàn)人們幸福感的含金量，也是促進城市消費時必須考慮的問題，簡言之就是，隨著我國經(jīng)濟實力的不斷發(fā)展，正在發(fā)生的既不是消費升級，也不是消費降級，而是消費分級。

如何在新消費的新藍海里泛舟

21世紀(jì)經(jīng)濟研究院提出國際消費中心城市建設(shè)發(fā)展可集中于三個方向，“通過強化城市的消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與具有本土特色的優(yōu)質(zhì)消費品供給，吸引國際游客；通過發(fā)展首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟，通過消費供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革吸引更多國內(nèi)消費者；通過增加國際一線消費品進口量，推動境外奢侈品消費回流?！敝袊嗣翊髮W(xué)副校長劉元春則指出了國際消費中心城市建設(shè)的三大認(rèn)知偏差，“簡單地認(rèn)為國際消費中心城市是國際品牌產(chǎn)品的國內(nèi)集中消費地，而忽略了本地本土企業(yè)設(shè)計、創(chuàng)造和制造全球高質(zhì)量品牌產(chǎn)品的能力在構(gòu)建國際消費中心城市中的重要地位。片面認(rèn)為建設(shè)國際消費中心城市只是消費方面的問題，這應(yīng)該是國家層面的歷史傳統(tǒng)文化、價值觀、高度發(fā)達現(xiàn)代城市文明、經(jīng)濟發(fā)展水平四個方面的綜合發(fā)展問題。認(rèn)為打造國際消費中心城市，無需遵循國內(nèi)區(qū)域性消費中心城市→全國性消費中心城市→國際區(qū)域性消費中心城市→全球性國際消費中心城市的一般發(fā)展規(guī)律，可以跨越式地一步發(fā)展到位。”

隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、信息通訊、人工智能等技術(shù)的發(fā)展，消費者參與服務(wù)、消費者需求與服務(wù)供給交互的時間、地點、方式、過程都在發(fā)生巨大的變化。國人的消費形式，已從計劃消費、自由選購、品質(zhì)消費到個性消費等不斷迭變，復(fù)合、跨界、混搭……因需求的變化，讓消費呈現(xiàn)出無窮的可能性與可塑性，數(shù)字化與大數(shù)據(jù)的盛行更對精準(zhǔn)消費、品質(zhì)消費提出了更多、更高的要求。唯有以消費者為中心，才能真正迎來消費的春天。國際消費中心城市若要謀篇布局，需要充分考慮這些“新”元素，以新消費孕育新藍海。當(dāng)新消費成為擴內(nèi)需、促發(fā)展，穩(wěn)住消費基本盤的新引擎，聚焦新型消費的新群體成為必然，研究新消費和新消費群體Z世代成為諸多城市的新課題。

消費之城也要避免“千城一面”

打造國際消費中心城市需要相應(yīng)的頂層設(shè)計的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系；需要有商流、物流、信息流、資金流、消費流的流通基礎(chǔ)；需要有財政、稅收、金融、保險、預(yù)警、儲備等相應(yīng)的保障條件；需要有相應(yīng)的營商環(huán)境條件。

目前國內(nèi)已有不少城市提出在“十四五”期間“初步建成”國際消費中心城市，推行舉措多因地、因時施策。北京提出以打造優(yōu)勢互補、特色凸顯的消費地標(biāo)；推廣數(shù)字消費新場景，試點建設(shè)“智慧街區(qū)”；培育北京“網(wǎng)紅打卡地”，釋放文旅消費潛力；擴容提質(zhì)會展消費，打響會展消費城市名片等十大專項行動，培育建設(shè)具有北京特色和全球影響力的國際消費中心城市。深圳提出建設(shè)世界級地標(biāo)性商圈和高品質(zhì)步行街，培育壯大新型消費；引導(dǎo)境外高端消費回流，規(guī)劃建設(shè)沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)，探索建設(shè)國際免稅城等舉措，實施擴大內(nèi)需促進消費計劃，加快建設(shè)國際消費中心城市。上海則以優(yōu)化制度供給，促進零售創(chuàng)新；推動業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，引領(lǐng)新零售發(fā)展趨勢；集聚全球消費資源，豐富消費供給；創(chuàng)新商業(yè)節(jié)慶活動，注重節(jié)慶+電商跨時空新商業(yè)模式，打造國際消費城市標(biāo)志性項目；建設(shè)高端消費集聚區(qū)等舉措，助力建設(shè)國際消費中心城市。廣州在鑄造“千年商都”新名片時，體系化建設(shè)消費載體，特色化發(fā)掘消費新元素，時尚化引領(lǐng)消費新模式。成都連續(xù)多年位列《城市商業(yè)魅力排行榜》新一線城市榜首，不斷促進消費升級和消費創(chuàng)新，整體謀劃、系統(tǒng)推進新消費發(fā)展，打造多元消費場景，以更好地滿足民眾日益增長的美好生活需求，有力推動成都內(nèi)需潛力穩(wěn)步釋放。

北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤認(rèn)為，不同城市在建設(shè)國際消費中心城市時應(yīng)具有相應(yīng)的特色，比如北京可推進王府井商圈“商業(yè)+旅游+文化+科技”深度融合；充分發(fā)揮“雙機場”優(yōu)勢，建設(shè)空港型國際消費“雙樞紐”；推動建設(shè)歷史文化名城、博物館之城、書香京城等，具有北京特色，彰顯在地優(yōu)勢。可見，在建設(shè)國際消費中心城市的過程中，不僅要充分“國際化”，也要有效“本土化”。