吉林××市聯(lián)通公司成本控制問(wèn)題研究

周 松，張東亞

（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)，貴陽(yáng) 550025）

0 前言

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)下，作為國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商之一的中國(guó)聯(lián)通在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中受到了極大的挑戰(zhàn)，如何采取有效的措施確保自身取得更大的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是至關(guān)重要的。而當(dāng)前電信行業(yè)呈三足鼎立之勢(shì)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)下提升市場(chǎng)份額以及拓寬產(chǎn)業(yè)覆蓋面已經(jīng)難上加難。利用一定的資金去創(chuàng)造更大的價(jià)值是管理層的每一員都應(yīng)該去思考的問(wèn)題，這時(shí)有效的成本控制就顯得尤為重要［1］。

中國(guó)聯(lián)通是我國(guó)的三大運(yùn)營(yíng)商之一，是以電信運(yùn)營(yíng)為主的大型國(guó)有企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和固定網(wǎng)絡(luò)。作為我國(guó)央企的一員，中國(guó)聯(lián)通公司也面臨著成本控制的問(wèn)題。由于資源的閑置，利用率不高，資源的回收再利用不夠及時(shí)，線路成本飛速上漲，用人成本也在不斷上升，公司沒(méi)有建立起全員成本控制的觀念。因此，為了節(jié)省成本，提高利潤(rùn)，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，本文對(duì)吉林××聯(lián)通公司成本控制問(wèn)題進(jìn)行研究。

吉林××聯(lián)通公司的成本控制是目標(biāo)成本控制和戰(zhàn)略成本控制的應(yīng)用，從企業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，影響吉林××聯(lián)通成本的因素不僅僅是業(yè)務(wù)量，還有很多其他因素。從其特有的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)線、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維線和行政綜合線（簡(jiǎn)稱“三條線”）入手進(jìn)行分析，確定其成本控制的主要環(huán)節(jié)，并分別進(jìn)行具體分析。

2 公司成本現(xiàn)狀

公司2017-2019 年“三條線”主要成本分別見表1～表3。

表1 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)線主要成本 單位：萬(wàn)元

表2 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維線主要成本 單位：萬(wàn)元

表3 行政綜合線主要成本 單位：萬(wàn)元

修理維護(hù)費(fèi)約占網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維線總成本的16.84%，能耗成本約占網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維線總成本的21.91%，電路及網(wǎng)元租賃費(fèi)約占網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維線總成本的4.54%，房屋設(shè)備租賃費(fèi)約占網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維線總成本的5.08%。

行政辦公費(fèi)約占行政綜合線總成本的16.16%，物業(yè)費(fèi)用約占行政綜合線總成本的14.52%，能耗成本約占行政綜合線總成本的15.24%，修理維護(hù)費(fèi)約占行政綜合線總成本的11.05%，租賃費(fèi)約占行政綜合線總成本的11.78%，稅金約占行政綜合線總成本的23.05%。

2 吉林××市聯(lián)通公司成本控制存在的問(wèn)題

2.1 員工對(duì)成本控制的觀念模糊

員工成本控制觀念模糊是當(dāng)今大多數(shù)公司的常見問(wèn)題。在××聯(lián)通內(nèi)部，普通員工經(jīng)常認(rèn)為成本管理就是財(cái)務(wù)管理，與自身無(wú)關(guān)。在正常業(yè)務(wù)中對(duì)公司的日常辦公用品以及水電資源等方面的使用相對(duì)隨意，節(jié)儉意識(shí)不強(qiáng)。例如：下班離開辦公室不隨手關(guān)閉用電設(shè)施、洗手時(shí)不記得隨手關(guān)閉水龍頭、打印紙用過(guò)一面就不再利用等，這一類的浪費(fèi)行為是非常常見的。許多工作人員認(rèn)為，××聯(lián)通乃至中國(guó)聯(lián)通是國(guó)有企業(yè)，不在乎這筆錢，但是，如果中國(guó)聯(lián)通367 個(gè)分支機(jī)構(gòu)都能設(shè)法減少上述資源的浪費(fèi)，節(jié)省的成本就不是一個(gè)小數(shù)目。積少成多，集腋成裘，而且這也反映出員工在工作中缺乏成本控制意識(shí)，在工作中的疏忽或失誤浪費(fèi)的成本更是大數(shù)字。

2.2 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)線的成本控制問(wèn)題

公司的營(yíng)銷決策不具有前瞻性。例如，××移動(dòng)率先推出優(yōu)惠政策，為新老客戶扣除月費(fèi)，并在短短幾天內(nèi)吸引了許多新用戶。為了跟上競(jìng)爭(zhēng)的步伐，××聯(lián)通手忙腳亂地推出了存話費(fèi)送電話等一系列只為了應(yīng)對(duì)而推出的營(yíng)銷政策，由于未經(jīng)過(guò)詳細(xì)的計(jì)算和市場(chǎng)分析，一些代理商依靠這一政策來(lái)收取費(fèi)用并將網(wǎng)絡(luò)之間的結(jié)算費(fèi)用收入囊中。因此，它不僅沒(méi)有吸引來(lái)大量新用戶，還適得其反增加了網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)的成本。

2.3 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維線的成本控制問(wèn)題

隨著新一代的服務(wù)業(yè)務(wù)和設(shè)備的推出，舊的系統(tǒng)、基站乃至機(jī)房都面臨著更新?lián)Q代，大部分的利潤(rùn)就這樣被消耗掉了。BSS、ESS、OCS 系統(tǒng)的構(gòu)建，以及不同類型的中央通道、集中式聚焦和集中系統(tǒng)的重建不僅投資巨大，而且變相造成了各分公司類似系統(tǒng)的空載和閑置。

2.4 行政綜合線的成本控制問(wèn)題

工程投資賬戶缺乏有效的市場(chǎng)分析?！痢谅?lián)通平均每年工程投資上億元，但是卻缺少甚至沒(méi)有可行性分析?！痢谅?lián)通全年的凈利潤(rùn)也不過(guò)幾十萬(wàn)元而已，能禁得住幾次投資失誤？××聯(lián)通規(guī)模相對(duì)很小，但是也必須謹(jǐn)慎地走好每一步。

3 吉林××市聯(lián)通公司成本控制問(wèn)題的解決措施

3.1 在廣大員工中樹立成本控制理念

吉林××聯(lián)通首先要做的就是轉(zhuǎn)變員工的成本控制觀念，提高成本控制的意識(shí)，改變參與成本控制的方式，變少數(shù)為集體，每個(gè)人都必須參與成本控制。每位員工必須樹立成本和費(fèi)用意識(shí)，合理有效地利用水、電、紙張，減少浪費(fèi)。只有全體員工都積極參與才能提高成本管理效率，減少無(wú)效成本。

加強(qiáng)成本和支出控制，首要任務(wù)是提高大多數(shù)員工的成本控制意識(shí)，充分理解成本和效益之間的密切關(guān)系，使每個(gè)員工都能理解自己和組織的命運(yùn)息息相關(guān)，一榮俱榮，一損俱損，公司就是自己的第二個(gè)家。

3.2 加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)

以《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范——基本規(guī)范》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》等文件為依據(jù)，結(jié)合××聯(lián)通的實(shí)際情況，對(duì)原有管理體系進(jìn)行全面整理，在滿足內(nèi)部控制要求的前提下不斷創(chuàng)新，建立健全內(nèi)部控制管理體系，明確各部門的職責(zé)和權(quán)限，實(shí)行全面管理，鼓勵(lì)全體員工參與。為了確保企業(yè)內(nèi)部控制的順利實(shí)施，就必須對(duì)其加強(qiáng)管控。企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部自查機(jī)構(gòu)，建立內(nèi)部管理和自我評(píng)估制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制實(shí)施中存在的問(wèn)題及時(shí)加以解決。要遵循規(guī)則，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不合規(guī)矩的行為必須嚴(yán)肅處理。

3.3 加強(qiáng)內(nèi)外部信息交流與溝通

吉林××聯(lián)通必須建立有效的內(nèi)部交流機(jī)制，提高內(nèi)部信息交流的有效性和及時(shí)性。應(yīng)重視并建立反欺詐機(jī)制，鼓勵(lì)員工和企業(yè)利益相關(guān)者通過(guò)各種方式舉報(bào)和投訴公司內(nèi)部違法違規(guī)行為。公司還必須注意以適當(dāng)?shù)男问郊皶r(shí)與外部利益相關(guān)者進(jìn)行溝通。

4 結(jié)論

吉林××聯(lián)通公司加強(qiáng)成本控制，能節(jié)約企業(yè)成本，增加收益，為企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。在我國(guó)三大電信運(yùn)營(yíng)商的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，聯(lián)通公司必須采取一些有效措施來(lái)提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，繼而擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。對(duì)成本進(jìn)行更加有效的管理是現(xiàn)階段聯(lián)通公司發(fā)展的必由之路。通過(guò)成本管理，能夠精準(zhǔn)把控各個(gè)時(shí)間段、各項(xiàng)業(yè)務(wù)中的成本情況和運(yùn)營(yíng)效果，提高企業(yè)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，鞏固和提高聯(lián)通公司的行業(yè)地位。