摘 要:合作共贏是中國(guó)在國(guó)際關(guān)系問題上首倡的一個(gè)價(jià)值理念,對(duì)于構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體、站在人類道義和歷史進(jìn)步的制高點(diǎn)、促進(jìn)世界持久和平和普遍繁榮、推動(dòng)人類社會(huì)文明發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全球有效治理等具有非常重大和深遠(yuǎn)的意義。習(xí)近平總書記深入、系統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)地推進(jìn)了合作共贏理念的完善和發(fā)展,使之成為當(dāng)今中國(guó)對(duì)外關(guān)系思想的重大新理念和顯著特色之一。實(shí)現(xiàn)合作共贏的關(guān)鍵在于價(jià)值上求同存異,根本在于尋求各國(guó)利益交匯點(diǎn),長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮在于提升全人類的現(xiàn)代文明素養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:合作共贏;新型國(guó)際關(guān)系;習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想
中圖分類號(hào):D822文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009 - 5381(2021)02 - 0034 - 07
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展走到了一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)上,世界正面臨著百年未有之大變局,在新的形勢(shì)下如何正確認(rèn)識(shí)和積極踐行中國(guó)所倡導(dǎo)的合作共贏理念,是時(shí)代發(fā)展提出的重要課題,更是深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的一個(gè)切入點(diǎn)。
一、合作共贏理念的形成過程
在國(guó)際關(guān)系思想史上,關(guān)于合作思想較早就曾存在。除了能在空想社會(huì)主義那里找到線索,在現(xiàn)代西方一些學(xué)者那里也能找到依據(jù),如美國(guó)學(xué)者羅伯特·基歐漢的《霸權(quán)之后:世界政治經(jīng)濟(jì)中的合作與紛爭(zhēng)》、尤查·本科勒的《合作的財(cái)富》、杰里米·里夫金的《零邊際成本社會(huì)》,德國(guó)學(xué)者伯特·霍爾多布勒的《螞蟻的社會(huì),群體合作創(chuàng)造超文明》,塔吉克斯坦學(xué)者拉希德·阿利莫夫的《上海合作組織的創(chuàng)建 、發(fā)展和前景》等。無論是空想社會(huì)主義者還是上述當(dāng)代西方學(xué)者,盡管大多認(rèn)為國(guó)際關(guān)系中應(yīng)該實(shí)行一定意義上的合作,但是很少有人把合作與共贏緊密地聯(lián)系在一起,對(duì)合作與共贏的聯(lián)系缺乏一定的深刻認(rèn)識(shí)。因此,中國(guó)提出合作共贏的主張,既增加了合作現(xiàn)代性以及深刻性的認(rèn)識(shí),也為合作的長(zhǎng)久性和穩(wěn)固性提供了有效的理論根據(jù),從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際合作關(guān)系理念的歷史性超越。
中國(guó)在對(duì)外關(guān)系問題上關(guān)于合作、共贏,以及合作共贏理念的出現(xiàn)和確立是一個(gè)漸進(jìn)的歷史過程。檢索資料顯示,新中國(guó)成立以來中國(guó)共產(chǎn)黨和政府就一貫主張和平共處、國(guó)際合作、反對(duì)訴諸武力和戰(zhàn)爭(zhēng)。相對(duì)而言,共贏一詞提出時(shí)間較晚,主張各國(guó)利益的共贏出現(xiàn)于即將邁進(jìn)新世紀(jì)的1999年底,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際戰(zhàn)略研究室主任沈冀如在一篇記者采訪文章中說道:“多極世界是一個(gè)沒有霸權(quán)的世界,在多極世界中,所有國(guó)家的合理利益,包括美國(guó)的利益,都能得到體現(xiàn),它將是一個(gè)‘共贏結(jié)果?!盵1]。2000年11月15日,時(shí)任總書記的江澤民在亞太經(jīng)合組織工商界領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)午餐會(huì)上發(fā)表演講也使用了共贏一詞,他指出:“我們需要的是世界各國(guó)平等、互惠、共贏、共存的經(jīng)濟(jì)全球化?!盵2]在“中國(guó)—印度名人論壇”第四次會(huì)議上,合作共贏作為復(fù)合詞和官方用語首次出現(xiàn),時(shí)任中國(guó)外交部長(zhǎng)唐家璇說,“中印兩國(guó)實(shí)現(xiàn)睦鄰友好、合作共贏,符合兩國(guó)人民的根本利益”[3]。2004年11月19日,時(shí)任總書記的胡錦濤在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上所作的題為《推進(jìn)合作共贏實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展》演講,是黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人最早正式使用合作共贏概念,他指出:“人類的發(fā)展既面臨難得機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情形下,我們的正確選擇只能是推進(jìn)合作共贏”[4]。此后,合作共贏逐漸成為我國(guó)對(duì)外關(guān)系領(lǐng)域的一個(gè)重要用語和理念。
2012年11月,黨的十八大報(bào)告對(duì)合作共贏內(nèi)涵進(jìn)行了具體概括,指出:“合作共贏,就是要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí),在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切,在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,同舟共濟(jì),權(quán)責(zé)共擔(dān),增進(jìn)人類共同利益?!盵5]2017年10月,黨的十九大進(jìn)一步深化了對(duì)合作共贏理念的認(rèn)識(shí),習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系?!盵6]可以說,合作共贏無論在中國(guó)共產(chǎn)黨的重要文獻(xiàn),或者在政府發(fā)布的有關(guān)國(guó)際問題白皮書,還是在重要國(guó)際會(huì)議上的中國(guó)官方發(fā)聲,都成為重點(diǎn)理念和高頻率使用的“熱詞”。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以偉大戰(zhàn)略家的遠(yuǎn)見卓識(shí),準(zhǔn)確把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,在外交領(lǐng)域提出了一系列富有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、引領(lǐng)人類進(jìn)步潮流,以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系、人類命運(yùn)共同體、“一帶一路”倡議等外交新理念和實(shí)踐為基本框架,堅(jiān)持黨對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展,堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信,堅(jiān)持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系,堅(jiān)持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革,堅(jiān)持以國(guó)家核心利益為底線維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,形成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想。
二、中國(guó)所倡導(dǎo)合作共贏理念的基本蘊(yùn)意
中國(guó)所倡導(dǎo)的合作共贏理念是在國(guó)家層面的。國(guó)家之間的合作有“廣義”“中義”“狹義”之分。廣義的合作一方面指某個(gè)國(guó)家參與全球化,實(shí)施開放戰(zhàn)略而不是閉關(guān)鎖國(guó)、自我孤立,即在“態(tài)度”上愿意積極與他國(guó)交往;另一方面指主權(quán)國(guó)家在與他國(guó)發(fā)生各種糾紛時(shí),能夠采取談判、協(xié)商等和平方式解決問題,這種行為方式本身也體現(xiàn)了合作。中義的合作指參加聯(lián)合國(guó),并響應(yīng)聯(lián)合國(guó)的號(hào)召、承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),按照平等、公正、自愿原則與其他成員國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事等各方面往來。狹義的合作是指加入某種共同體組織,如“歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(EU)”“上海合作組織(SCO)”“亞太經(jīng)合組織(APEC)”“石油輸出國(guó)組織(OPEC)”“世界貿(mào)易組織(WTO)”“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)”等有準(zhǔn)入條件并簽署相關(guān)契約的合作。合作的外延較廣,但是“協(xié)商”“對(duì)話”“意向”“框架”等不應(yīng)屬于真正的合作,這些只屬于合作的前提或者重要環(huán)節(jié)而已。
對(duì)共贏來說,國(guó)家間的共贏至少應(yīng)有四重蘊(yùn)意:其一,共贏包含著“雙贏”和“多贏”,一般情況下,共贏可以指雙贏和多贏,以共同性為主要標(biāo)志,即共同受益;其二,共贏源于經(jīng)濟(jì)活動(dòng),或者是經(jīng)濟(jì)學(xué)最早探究的內(nèi)容之一,但是現(xiàn)代意義的共贏,絕不限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,它已經(jīng)擴(kuò)展到社會(huì)生活的一切方面,包括成果共享、文明發(fā)展、生態(tài)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、人文素質(zhì)得到提高、社會(huì)就業(yè)增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁強(qiáng)勁、基礎(chǔ)設(shè)施改善等多種方面;其三,衡量共贏的根本是利益,只要參與合作的各方根據(jù)所做貢獻(xiàn)公平地取得相應(yīng)的利益,從而實(shí)現(xiàn)共享,就是達(dá)到了共贏;其四,共贏是一種持續(xù)化的形式,不能指望每一次合作都立即得到“兌現(xiàn)”,如果在合作過程中“贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得后勁、贏得未來”也屬于“贏”的范圍之內(nèi)。當(dāng)然,贏的考量也不能突破國(guó)家根本利益這個(gè)“底線”,可以放棄眼前利益著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,但國(guó)家的根本利益不應(yīng)受到損害。此外,更不能懷有“占便宜”心理妄圖在國(guó)際合作的利益分配格局中“多贏”甚至“獨(dú)贏”。簡(jiǎn)言之,合作共贏是雙方或多方在合作中互惠互利、相得益彰,讓合作各方都有所獲或各得其所。合作與共贏相輔相成、渾然一體,合作是路徑,共贏是目標(biāo)。
進(jìn)入新時(shí)代以來,中國(guó)關(guān)于合作共贏理念逐步形成了三個(gè)重要的新認(rèn)識(shí):
(一)合作共贏是當(dāng)今世界發(fā)展的時(shí)代潮流
改革開放之初,鄧小平對(duì)于國(guó)際形勢(shì)和趨勢(shì)作出了新的判斷,提出:“和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問題”[7],這一正確判斷為中國(guó)如何順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和利用外部條件指明了方向,是中國(guó)改革開放取得巨大成功的前提之一。在鄧小平“和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問題”的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,1997年黨的十五大報(bào)告中依據(jù)國(guó)際形勢(shì)的新變化,提出:“要和平、求合作、促發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代的主流?!盵8]2007年黨的十七大報(bào)告再次明確:“求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流?!盵9]實(shí)際上這個(gè)時(shí)期“合作”逐步納入中國(guó)新的時(shí)代潮流的認(rèn)識(shí)視野,形成關(guān)于“和平、發(fā)展、合作”是時(shí)代潮流的新認(rèn)識(shí)和新判斷。進(jìn)入新時(shí)代以來,習(xí)近平總書記依據(jù)國(guó)際局勢(shì)和歷史趨勢(shì)的變化,明確提出:“這個(gè)世界,和平、發(fā)展、合作、共贏成為時(shí)代潮流”。[10]225之后,多次強(qiáng)調(diào)當(dāng)今世界的時(shí)代潮流就是和平、發(fā)展、合作、共贏。這個(gè)判斷不僅科學(xué)地確定了合作共贏應(yīng)有的地位,也實(shí)現(xiàn)了中國(guó)對(duì)外關(guān)系理念的創(chuàng)新,以及在國(guó)際事務(wù)中外交方針的調(diào)整。
(二)合作共贏是構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的核心
構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系是“中國(guó)智慧、中國(guó)方案”之一,而合作共贏又是新型國(guó)際關(guān)系的核心,足以說明合作共贏的重要價(jià)值所在。習(xí)近平總書記指出:“推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系”[11];在2014年11月30日召開的中央外事工作會(huì)議上,重申“我們要堅(jiān)持合作共贏,推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系”[10]235;2015年9月3日,在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利七十周年大會(huì)上的講話中指出:“世界各國(guó)應(yīng)該共同維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系,積極構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系”[12]446;以及2015年9月28日在出席第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運(yùn)共同體》再次強(qiáng)調(diào):“當(dāng)今世界,各國(guó)相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,打造人類命運(yùn)共同體?!盵12]5222016年6月6日出席在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行的第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第七輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開幕式,并發(fā)表題為《為構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系而不懈努力》的重要講話,講話中也提到:“中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,倡導(dǎo)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系?!盵13]此后在黨的十九大報(bào)告以及一系列重要講話中,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“合作共贏是構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的核心”這樣的觀點(diǎn),不僅表明新型國(guó)際關(guān)系“核心”是什么,而且也明確了新型國(guó)際關(guān)系“新”在合作共贏。
(三)合作共贏與人類的和平發(fā)展密不可分
中國(guó)將合作共贏與和平發(fā)展道路越來越緊密地聯(lián)系在一起,2013年溫家寶在《政府工作報(bào)告》中指出:“我們將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路”。[14]2372014年李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中重復(fù)這樣的觀點(diǎn):“我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略?!盵14]8552015年李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中再次強(qiáng)調(diào):“我們將繼續(xù)高舉和平發(fā)展合作共贏旗幟,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏開放戰(zhàn)略”。[15]396習(xí)近平總書記更是將合作共贏明確為和平發(fā)展的路徑,“今天的人類比以往任何時(shí)候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn),而合作共贏就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑?!盵14]260和平是發(fā)展的基礎(chǔ),“堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路?!盵14]700和平是發(fā)展的條件,“和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,求和平、謀發(fā)展、促合作成為不可阻擋的時(shí)代潮流”。[16]回顧新中國(guó)成立以來的對(duì)外關(guān)系方針,從“和平共處”到“和平發(fā)展”“和諧世界”“合作共贏”和“命運(yùn)共同體”,不斷被賦予新的內(nèi)涵??梢?,黨和政府在對(duì)外關(guān)系問題上已經(jīng)將認(rèn)識(shí)提升到和平發(fā)展離不開合作共贏,借助合作共贏才能實(shí)現(xiàn)真正長(zhǎng)久的和平發(fā)展這一高度。
需要說明的是,合作共贏的這些基本意蘊(yùn),既說明該概念本身內(nèi)涵豐富,也說明人們可以從不同角度去認(rèn)識(shí)其價(jià)值存在;同時(shí),合作共贏并非總是作為一個(gè)復(fù)合詞使用,在外交方針、時(shí)代潮流、開放胸懷和國(guó)際主義精神上“合作”“共贏”常分開表述,這可能跟合作與共贏各自不同的屬性或功能有關(guān),“分”“合”表述并不影響它們的內(nèi)在價(jià)值及其地位。
三、習(xí)近平總書記對(duì)合作共贏理念所作的重大貢獻(xiàn)
習(xí)近平總書記深度發(fā)掘了合作共贏的寶貴價(jià)值,形成了合作共贏的系統(tǒng)理念,使合作共贏產(chǎn)生了廣泛的世界影響。具體來說,其重大貢獻(xiàn)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)實(shí)現(xiàn)了對(duì)合作共贏的認(rèn)識(shí)深化
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)合作共贏提出了以下重要觀點(diǎn):其一,合作共贏是“時(shí)代潮流”,“這個(gè)世界,和平、發(fā)展、合作、共贏成為時(shí)代潮流”;其二,合作共贏為“新型國(guó)際關(guān)系的核心”,“面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻變化和世界各國(guó)同舟共濟(jì)的客觀要求,各國(guó)應(yīng)該共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系”;其三,合作共贏是實(shí)現(xiàn)和平與發(fā)展目標(biāo)的“途徑”,“今天的人類比以往任何時(shí)候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn),而合作共贏就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑”;其四,合作共贏是全球新發(fā)展“方式”,“中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,致力于促進(jìn)開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展”;其五,合作共贏是走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ),“堅(jiān)持相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路”;其六,合作共贏是對(duì)外關(guān)系的“基本政策取向”,“合作共贏應(yīng)該成為各國(guó)處理國(guó)際事務(wù)的基本政策取向”;其七,合作共贏是一種“胸懷”,要“堅(jiān)持多邊主義和國(guó)際關(guān)系民主化,以開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展”;其八,合作共贏是“精神”,要“在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神”。習(xí)近平總書記的上述重要觀點(diǎn),是對(duì)合作共贏認(rèn)識(shí)深化的具體體現(xiàn)和有力證明。
(二)系統(tǒng)地闡明了以合作共贏為基礎(chǔ)的“兩個(gè)構(gòu)建”
“兩個(gè)構(gòu)建”即構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?!盵17]一方面,“兩個(gè)構(gòu)建”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的基本架構(gòu),在一定意義上,新時(shí)代中國(guó)對(duì)外關(guān)系的重要價(jià)值觀念都是圍繞其展開的,并以此為依托形成的系統(tǒng)性思想;另一方面,合作共贏是“兩個(gè)構(gòu)建”的共同著眼點(diǎn),無論是構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,還是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,“著眼點(diǎn)都是同各國(guó)實(shí)現(xiàn)合作共贏”。習(xí)近平總書記在黨的十八大以來的有關(guān)重要講話中,對(duì)包括合作共贏的根本性質(zhì)、主要內(nèi)涵、邏輯理路、重大意義、文化和現(xiàn)實(shí)依據(jù)、未來趨勢(shì)、實(shí)施方案和與有關(guān)錯(cuò)誤價(jià)值觀的區(qū)別等,進(jìn)行了全面、深入、明確的闡述,形成了系統(tǒng)性的合作共贏理念。此外,以合作共贏為基礎(chǔ)的“兩個(gè)構(gòu)建”,在中國(guó)的“十四五”規(guī)劃中也與打造國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)循環(huán)”等新格局相聯(lián)系,在未來發(fā)展中,合作共贏必將在發(fā)展新格局中發(fā)揮重要作用,推動(dòng)全球化和中國(guó)發(fā)展邁上一個(gè)更高的新臺(tái)階。
(三)將合作共贏理念付諸全球化發(fā)展的開放實(shí)踐
“一帶一路”倡議提出以來,現(xiàn)實(shí)地踐行了合作共贏理念。習(xí)近平總書記曾指出:“‘一帶一路是多元的,涵蓋各個(gè)合作領(lǐng)域,合作形式也可以多種多樣?!粠б宦肥枪糙A的,各國(guó)共同參與,遵循共商共建共享原則,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮?!盵18]從不完全統(tǒng)計(jì)來看,2013年以來,我國(guó)同160多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署合作文件,達(dá)成550多項(xiàng)合作成果;自2016—2019年,我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家貨物進(jìn)出口總額4.6萬億美元,占外貿(mào)比重提升至29.4%,直接投資721億美元,占比提升至13.7%。這些表明,合作共贏不僅成為全球化發(fā)展的重要實(shí)踐探索,而且也正在發(fā)揮著日益顯著的重要作用。
總之,習(xí)近平總書記對(duì)合作共贏的重大貢獻(xiàn)就是,深入、系統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)地推進(jìn)了合作共贏理念。
四、合作共贏理念的主要思想價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
(一)合作共贏理念是對(duì)“世界歷史”觀的繼承和發(fā)展
早在1846年馬克思和恩格斯所著的《德意志意識(shí)形態(tài)》中,就比較明確提出了人類社會(huì)發(fā)展的“世界歷史”觀,認(rèn)為隨著生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展和地理大發(fā)現(xiàn),“各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底,歷史也就越是成為世界歷史?!盵19]168在1848年發(fā)表的《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思和恩格斯又進(jìn)一步闡發(fā)了“世界歷史”觀,認(rèn)為資本主義發(fā)展推動(dòng)了全球化發(fā)展,“過去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài),被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了。”[19]404馬克思和恩格斯關(guān)于國(guó)家關(guān)系的論述,揭示了開放的歷史趨勢(shì)和必然性,強(qiáng)調(diào)了無產(chǎn)階級(jí)的國(guó)際聯(lián)系,雖然受歷史條件制約沒有做更加全面的研究,但是其關(guān)于人類交往將日益密切的觀點(diǎn)仍不失為科學(xué)預(yù)見。在全球化發(fā)展的今天,中國(guó)倡導(dǎo)和踐行合作共贏理念,不僅繼承馬克思主義“世界歷史”觀,而且在此基礎(chǔ)上明確了不同制度和意識(shí)形態(tài)國(guó)家可以求同存異、堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易壁壘和零和博弈主張、通過構(gòu)建人類命運(yùn)共同體實(shí)現(xiàn)合作共贏等新理念,是對(duì)社會(huì)主義的國(guó)際主義精神發(fā)揚(yáng)光大、傳統(tǒng)國(guó)家“合作”和“共享”關(guān)系的新發(fā)展、現(xiàn)存國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治舊秩序的完善,并對(duì)中國(guó)和平外交政策賦予了新的歷史使命,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人造福人類、拓展國(guó)際聯(lián)系、共同創(chuàng)造美好未來的豐富想象力和觀念創(chuàng)新。
(二)合作共贏理念是重要的中國(guó)智慧和中國(guó)方案
合作共贏是黨和政府在對(duì)外關(guān)系領(lǐng)域首先倡導(dǎo)的一個(gè)重大新理念,它是在洞察國(guó)際形勢(shì)和世界格局演變大趨勢(shì)基礎(chǔ)上提出來的對(duì)人類社會(huì)發(fā)展潮流的前瞻性思考,既有對(duì)傳統(tǒng)正確理念的繼承,也有對(duì)錯(cuò)誤價(jià)值的批判,更有對(duì)人類未來文明發(fā)展范式的思考。中國(guó)將合作共贏的認(rèn)識(shí)提升到“新型國(guó)際關(guān)系核心”“人類命運(yùn)共同體精神”“走和平發(fā)展道路基礎(chǔ)”“當(dāng)今時(shí)代新潮流”“人間正道和歷史趨勢(shì)”等新高度,使之成為中國(guó)特色大國(guó)外交中最顯著的“特色”和“創(chuàng)新”。習(xí)近平總書記對(duì)此這樣認(rèn)為:“是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和我國(guó)根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。我們要以鄧小平理論、‘三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展,通過爭(zhēng)取和平國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平,不斷提高我國(guó)綜合國(guó)力,不斷讓廣大人民群眾享受到和平發(fā)展帶來的利益”。[10]257英國(guó)劍橋大學(xué)教授馬丁·雅克對(duì)此給予了非常高的評(píng)價(jià),他說:“中國(guó)提供了一種‘新的可能,開辟了一條合作共贏、共建共享的文明發(fā)展新道路。這是前無古人的偉大創(chuàng)舉,也是改變世界的偉大創(chuàng)造?!盵20]
(三)合作共贏理念占據(jù)了人類道義和文明進(jìn)步的制高點(diǎn)
合作共贏本身具有寬廣的世界眼光、博大的天下胸懷、無疆的人類情懷、坦誠(chéng)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)、勇敢的創(chuàng)新氣概。一方面,它從全世界各國(guó)的整體利益出發(fā),關(guān)愛人類前途命運(yùn),倡導(dǎo)人類共同發(fā)展,符合現(xiàn)代社會(huì)的普遍道義準(zhǔn)則,所以必將受到各國(guó)人民的普遍歡迎,即便是反對(duì)者也沒有理由站出來公開反對(duì);另一方面,它以文明的姿態(tài)站在了歷史進(jìn)步的一邊,所蘊(yùn)含的開放、團(tuán)結(jié)、和平、平等、互惠、共享等各種蘊(yùn)意,完全符合歷史趨勢(shì)、時(shí)代潮流和進(jìn)步準(zhǔn)則。正如中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅所說,“如果誰要在21世紀(jì)的今天挑起所謂‘新冷戰(zhàn),那他就站到了歷史前進(jìn)的對(duì)立面,就是國(guó)際合作的最大破壞者,就必將被釘在歷史的恥辱柱上。”[21]
(四)合作共贏能夠有效地應(yīng)對(duì)人類面臨的共同性挑戰(zhàn)
當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題,同時(shí)不穩(wěn)定性不確定性更加突出,人類面臨許多共同性挑戰(zhàn),包括重大傳染性疾病、恐怖主義威脅、貧困問題、人口問題、資源問題、環(huán)境和氣候問題,還有除傳統(tǒng)安全之外的能源安全、核安全、網(wǎng)絡(luò)安全、金融安全、糧食安全,以及經(jīng)濟(jì)不景氣、難民潮、毒品泛濫等,都是對(duì)人類提出的挑戰(zhàn)。盡管人類面臨的共同性挑戰(zhàn)增加了世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定性,但中國(guó)擴(kuò)大開放的步伐仍在加快,各國(guó)走向開放、走向合作的大勢(shì)沒有改變?!皬臍v史上看,不管遇到什么風(fēng)險(xiǎn)、什么災(zāi)難、什么逆流,人類社會(huì)總是要前進(jìn)的,而且一定能夠繼續(xù)前進(jìn)?!薄案鲊?guó)走向開放、走向合作的大勢(shì)沒有改變。我們要攜起手來,共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),共同加強(qiáng)合作溝通,共同擴(kuò)大對(duì)外開放?!盵22]實(shí)踐證明,人類在挑戰(zhàn)面前,沒有“抱團(tuán)取暖”以外的可行方式,不能指望世上有“救世主”,只能群策群力、同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)合作,凝聚力量,才可能化險(xiǎn)為夷。
(五)合作共贏為徘徊在十字路口的世界提供了“唯一”正確的價(jià)值選擇
當(dāng)今世界正處于何去何從的十字路口,保護(hù)主義、單邊主義、民粹主義愈演愈烈,霸權(quán)思維、霸凌行徑變本加厲,氣候變化、戰(zhàn)亂恐襲、饑荒疫情等風(fēng)險(xiǎn)日益突出。習(xí)近平總書記秉持“天下一家”的情懷,提出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和增進(jìn)人類福祉、惠及世界人民的合作共贏等重大理念。從邏輯上說,合作能使個(gè)體的特色、自由得到尊重和發(fā)揮,有利于各國(guó)積極參與合作;共贏有助于保護(hù)個(gè)體權(quán)益,能把更多的國(guó)家吸引到人類命運(yùn)共同體的建設(shè)上來。歷史和實(shí)踐都已有力地證明,合作共贏是解決當(dāng)前世界問題之門最合適的“鑰匙”,它既能體現(xiàn)時(shí)代潮流、文明進(jìn)步,又能凝聚共識(shí)、求同存異,還能取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展,因此合作共贏是當(dāng)今世界文明發(fā)展“唯一”正確的價(jià)值選擇。
五、當(dāng)前踐行合作共贏面臨的主要障礙及應(yīng)對(duì)策略
首先,影響合作共贏的直接障礙是價(jià)值分歧。世界上的事物不僅千差萬別豐富多彩,而且人們的價(jià)值取向也各有千秋不一而同,合作共贏本質(zhì)上作為國(guó)與國(guó)之間關(guān)系方面的一種價(jià)值選擇,只有找到“共同價(jià)值”,實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀上的求同存異,彌合價(jià)值差異,才有可能團(tuán)結(jié)在一起。當(dāng)今時(shí)代什么是人類的共同價(jià)值,習(xí)近平總書記2015年9月28日在第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上的重要講話中曾指出:“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價(jià)值”。[15]695要實(shí)現(xiàn)價(jià)值共識(shí),我們要堅(jiān)決反對(duì)西方推行的所謂“普世價(jià)值”,同時(shí)也堅(jiān)信人類存在共同的價(jià)值追求。就當(dāng)前而言,影響合作共贏的價(jià)值障礙主要是“冷戰(zhàn)思維”“零和博弈”“單邊主義”“保護(hù)主義”“霸凌主義”“強(qiáng)權(quán)政治”,以及“文化沖突論”“文明優(yōu)越論”等不利于人類實(shí)現(xiàn)求同存異的各種言論,對(duì)此必須進(jìn)行價(jià)值批判和針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng),以價(jià)值共識(shí)彌合價(jià)值分歧,才能使不同信仰、不同文化、不同種族、不同制度、不同意識(shí)形態(tài)的國(guó)家真正、長(zhǎng)久、穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)合作共贏。
其次,實(shí)現(xiàn)合作共贏的根本在于找到各國(guó)利益“交匯點(diǎn)”。在利益問題上,尤其要關(guān)注各個(gè)國(guó)家的利益“底線”,或者說不能損害參與合作國(guó)家的根本利益和重大利益關(guān)切。除了這樣的利益原則,就是要找到各國(guó)交往的利益交匯點(diǎn),否則實(shí)現(xiàn)合作共贏就會(huì)成為“空話”或“套話”。在不同的國(guó)家之間,利益交匯點(diǎn)會(huì)有所不同,比如中美之間在一定時(shí)期里“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”可能是利益交匯點(diǎn),只要中美著眼于雙方和全球的“共同利益”,不斷擴(kuò)大共識(shí),縮小分歧,就會(huì)離互利雙贏的目標(biāo)越來越近。習(xí)近平總書記2015年9月22日在華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹?guó)友好團(tuán)體聯(lián)合歡迎宴會(huì)上的講演時(shí)指出:“堅(jiān)定不移推進(jìn)合作共贏。合作是實(shí)現(xiàn)利益唯一正確選擇。要合作就要照顧彼此利益和關(guān)切,尋求合作最大公約數(shù)。”[15]689所以,無論是哪種性質(zhì)的國(guó)家之間,找到利益交匯點(diǎn)是進(jìn)行合作的前提,也是實(shí)現(xiàn)共贏的基礎(chǔ)。
再次,培育合作共贏自覺意識(shí)的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)是對(duì)人的“基因編輯”。這里所說的現(xiàn)代人“基因編輯”,不是生物學(xué)意義的而是象征性比喻。人類已經(jīng)進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì),尤其是西方主要國(guó)家都以進(jìn)入到物質(zhì)文明的現(xiàn)代化階段,但是由于種種原因并沒有全面“編輯”出“現(xiàn)代人”,甚至在有些高度文明的國(guó)家,有些人明顯帶有原始野蠻品性,如懷有各種偏見、動(dòng)輒訴諸武力、破壞人類和平發(fā)展等,由此可見,人的現(xiàn)代化或者造就“現(xiàn)代人”任重道遠(yuǎn),人的現(xiàn)代化與物質(zhì)現(xiàn)代化不一定同步,“現(xiàn)代人”需要較長(zhǎng)時(shí)間“基因編輯”過程。要實(shí)現(xiàn)人的全面現(xiàn)代化,就要將合作共贏的精神注入每一個(gè)人骨子里和血脈中,不管人之初是“性本善”抑或“性本惡”,都要“刪除”潛藏在人性中的野蠻思維和好斗習(xí)性,“編寫”出現(xiàn)代人應(yīng)有的精神、情懷、認(rèn)知、品質(zhì),讓相互尊重、平和待人、為人大度、懂得謙讓、包容他人、遇事講理、樂于助人、公正不阿等文明素養(yǎng)普遍生成,并使之世代相傳,逐漸成為現(xiàn)代人的自覺意識(shí)和基本特征,這是合作共贏立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略之舉。
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Understanding and Thinking on the Win-Win Cooperation: Based on the New Concept of International Relations
Yang Yongzhi
(Nankai University,Tianjin 300350,China)
Abstract:Win-win cooperation is a value concept on the issue of international relations initiated by China. It is of great and far-reaching significance for the new international relations and the community of shared destiny of mankind,standing at the height of human moral and historical progress,promoting lasting peace and universal prosperity of the world as well as the development of human civilization and realizing effective global governance. General secretary Xi Jinping has promoted the concept of win-win cooperation and deepened it in a systematic and realistic way,making it one of the prominent concepts and characteristics of China's diplomatic thinking. The key to achieving win-win cooperation lies in seeking common ground while reserving differences in value,in seeking the intersection of interests of all countries,and in promoting the modern civilization of all mankind in the long run.
Key words:Win-win cooperation;new international relations;Xi Jinping's diplomatic thought of Socialism with Chinese characteristics in the New era
責(zé)任編輯:李祖杰 鄧衛(wèi)紅
收稿日期:2020 - 12 - 28
作者簡(jiǎn)介:楊永志,男,吉林九臺(tái)人,南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。研究方向:馬克思主義中國(guó)化。