高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑研究

佟昕陽(yáng)

◆摘? 要：高職教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的人才與教育資源。為探究高職院校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，探索高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑，本文基于協(xié)同發(fā)展理論，分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高職教育的需求，并從教育理念、治理體系、人才培養(yǎng)、政產(chǎn)學(xué)研等幾個(gè)方面提出對(duì)策建議。

◆關(guān)鍵詞：高職教育;區(qū)域經(jīng)濟(jì);協(xié)同發(fā)展

十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由原來(lái)的高速發(fā)展逐漸過(guò)渡到高質(zhì)量發(fā)展的階段，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力是關(guān)鍵。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，高職教育發(fā)揮重要作用，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展刺激了社會(huì)對(duì)高新技術(shù)人才的需求，而高職教育則為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供專業(yè)應(yīng)用型人才?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》明確提出，要面向產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求，完善教育資源布局，促進(jìn)政府、學(xué)校等協(xié)同推進(jìn)的工作格局。因此如何發(fā)揮高職院校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展中的作用，成為高職教育研究的重點(diǎn)課題。

1高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論概述

協(xié)同理論認(rèn)為，兩個(gè)或多個(gè)資源或個(gè)體，為了同一目標(biāo)，在秉持多樣性、協(xié)同性與公平性原則的基礎(chǔ)上，相互影響、相互協(xié)作，能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，從而促進(jìn)二者雙贏發(fā)展。在協(xié)同理論中，協(xié)同效應(yīng)是重要內(nèi)容，兩個(gè)或多個(gè)資源或個(gè)體在協(xié)同發(fā)展中，能夠產(chǎn)生“1+1>2”的效果。從教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇來(lái)看，高職教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展可視為一個(gè)大的宏觀系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，政府、高職院校、企業(yè)、行業(yè)等是組成宏觀系統(tǒng)的子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)圍繞共同目標(biāo)開(kāi)展有序整合與協(xié)同，能夠產(chǎn)生“1+1>2”的整體性功能。在高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展中，需要協(xié)調(diào)高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系，同時(shí)也需要平衡各要素主體間的協(xié)同關(guān)系。

2區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高職教育的需求

2.1對(duì)技能型人才的需求

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就需要更多的創(chuàng)新性、應(yīng)用型技能人才，這對(duì)高職教育提出了更高的要求。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)創(chuàng)新性、應(yīng)用型人才的需求最大，行業(yè)發(fā)展也開(kāi)始呈現(xiàn)出“勞動(dòng)密集型”向“技術(shù)密集型”轉(zhuǎn)變，這必然帶來(lái)人才結(jié)構(gòu)的改變。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，高職教育培養(yǎng)出的創(chuàng)新性、應(yīng)用型技能人才越來(lái)越受歡迎，綜合技術(shù)素質(zhì)越高，在部分人才在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中所共享的力量越大。因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高職應(yīng)用型技能人才的需求越來(lái)越迫切。

2.2對(duì)職業(yè)培訓(xùn)與剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需求

高職院校在承擔(dān)創(chuàng)新性、應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)重?fù)?dān)的同時(shí)，也向社會(huì)提供技能培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成為常態(tài)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)技術(shù)的要求更高，這必然導(dǎo)致一部分人出現(xiàn)“轉(zhuǎn)崗”“轉(zhuǎn)業(yè)”的問(wèn)題。高職教育所提供的技能培訓(xùn)與職業(yè)培訓(xùn)，能夠使這部分人快速走上新的崗位，不僅解決了結(jié)構(gòu)性就業(yè)問(wèn)題，而且也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更多的技術(shù)應(yīng)用型人才，具有明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。不僅如此，高職院校面向行業(yè)剩余勞動(dòng)力所提供的技能與職業(yè)培訓(xùn)，也能夠有效的解決剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問(wèn)題，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

2.3高職教育發(fā)展的需求

不僅區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高職教育提出新的要求，高職教育自身的發(fā)展要求，也需要其作出轉(zhuǎn)變，在人才培養(yǎng)方面快速適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，滿足社會(huì)對(duì)人才的要求。首先高職教育人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的錯(cuò)位要求高職人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的契合度進(jìn)一步提升;其次科技研發(fā)的有效轉(zhuǎn)化率有待進(jìn)一步提升，也對(duì)高職教育高質(zhì)量發(fā)展提出了要求;再次服務(wù)社會(huì)的需求，要求高職教育的社會(huì)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

3高職服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑

3.1樹(shù)立協(xié)同發(fā)展教育理念，建立合理的治理體系

為了更好的服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，同時(shí)也為了高職院校自身發(fā)展的需要，學(xué)校應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立協(xié)同發(fā)展的教育理念。要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求辦學(xué)，將辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)模式、專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)等，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求結(jié)合起來(lái)，將辦學(xué)方案與人才培養(yǎng)戰(zhàn)略融入到區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局中。要突出特色辦學(xué)，突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色，實(shí)踐適合區(qū)域、地方和學(xué)校融合的形式。要加快高職院校學(xué)校制度建設(shè)和完善，構(gòu)建合理的組織架構(gòu)，探索重點(diǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同的人才培養(yǎng)模式。

3.2深化人才培養(yǎng)改革，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式

基于產(chǎn)教融合要求，高職院校要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，積極探索多樣化的校企合作，鼓勵(lì)社會(huì)資本、企業(yè)等要素參與高職教育，大范圍開(kāi)展訂單式人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)高職人才培養(yǎng)與企業(yè)員工培訓(xùn)的協(xié)同發(fā)展。要深入探索和分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以及特色產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求情況，從而進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)與課程設(shè)置，做優(yōu)做強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。學(xué)校還需要進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)內(nèi)部質(zhì)量保障體系，要豐富復(fù)合型技能人才培養(yǎng)的方式方法，重視人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.3建立協(xié)同發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同平臺(tái)

高職院校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展中，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，建立學(xué)校自身的協(xié)同發(fā)展目標(biāo)，是高職教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于相同的目標(biāo)方向，從而獲得“1+1>2”的效果。高校應(yīng)積極爭(zhēng)取政府的主導(dǎo)支持，搭建政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同平臺(tái)，在政府、學(xué)校、企業(yè)間建立信息共享機(jī)制，從人才培養(yǎng)、人才需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間建立協(xié)同發(fā)展目標(biāo)。在政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建立服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)教融合機(jī)制，推進(jìn)協(xié)同育人，將學(xué)校打造成為區(qū)域、城市、企業(yè)的技術(shù)技能創(chuàng)新研發(fā)中心。

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基金項(xiàng)目：渤海船舶職業(yè)學(xué)院2021年院內(nèi)立項(xiàng)課題。