北洋時期對外貿(mào)易政策與“近代農(nóng)業(yè)”觀念的初步形成

羅紅希

關(guān)鍵詞：北洋時期;對外貿(mào)易政策;近代農(nóng)業(yè)觀念

中圖分類號：K258文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2021）01 — 0086 — 04

北洋政府建立以后，由于對外貿(mào)易的迅速發(fā)展，北洋政府成立了農(nóng)商部，采取了一系列有利于對外貿(mào)易發(fā)展的政策和措施，這一政策的實施促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的改進(jìn)，在一定程度上改進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和經(jīng)營規(guī)模，也改變了農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的種植和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，多多少少提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品化比例，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是中國幾千年自給自足的農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的新現(xiàn)象，這種農(nóng)業(yè)商品化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的商品化反過來又影響了農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易發(fā)展方向。北洋時期對外貿(mào)易政策的實施，農(nóng)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向近代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，近代農(nóng)業(yè)概觀念也逐漸形成。

一、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改良

辛亥革命以后，農(nóng)村自給自足的自然經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步解體，農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度進(jìn)一步增強(qiáng)。北洋政府適應(yīng)了這一潮流并采取了一系列對外貿(mào)易政策和措施，農(nóng)產(chǎn)品迅速卷入了國內(nèi)外市場。在這種國內(nèi)外新需求的驅(qū)動下，北洋政府意識到了改良農(nóng)產(chǎn)品的重要性，制定了許多鼓勵和改良發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的法規(guī)。這一系列農(nóng)業(yè)改良法規(guī)和措施，取得了一定的成效，在一定程度上開啟了農(nóng)業(yè)近代化的步伐。

（一）改進(jìn)種子質(zhì)量，保證農(nóng)作物健康生長

晚期時期我國農(nóng)作物產(chǎn)量較低，其中種子質(zhì)量差，種子結(jié)構(gòu)單一是最主要原因之一。為了改善這種狀況，北洋政府先后頒布了《農(nóng)作物選種規(guī)則令》《征集稻麥種規(guī)則》《選種辦法》等法規(guī)法令，這樣就以法規(guī)的形式為優(yōu)化選種提供了法律保證。通過以上這些舉措，不僅使種子的質(zhì)量得到改善，種植業(yè)也從無到有，從小到大地發(fā)展起來了。

農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)的第一生產(chǎn)力。北洋政府非常注重這方面，這是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不可或缺的。我國東北地區(qū)地勢平坦，大都為平原地區(qū)，特別是浙江財閥從海參崴萬國農(nóng)具支店引進(jìn)了5臺拖拉機(jī)，創(chuàng)辦農(nóng)場?！斑@是中國引入拖拉機(jī)的最早記錄?！薄?〕第二次工業(yè)革命以后，內(nèi)燃機(jī)和電力成為了農(nóng)用機(jī)械的主要動力，農(nóng)業(yè)機(jī)械效率大大提升。尤其是在五四新運動以后，抽水機(jī)作為創(chuàng)新型的農(nóng)具，在機(jī)械化程度較高的東北地區(qū)普遍受到歡迎。近代科學(xué)方法育種方法也逐漸流行，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新也是層出不窮，多熟種植和合理輪耕普遍得到注重。東南大學(xué)是農(nóng)業(yè)培育基地，“江寧洋秈”和“東莞白”是在這個培育出來的?！斑@是我國運用近代科學(xué)方法培育成的第一批水稻良種?！薄?〕602-603小麥、棉花是當(dāng)時的優(yōu)良品種，也是靠改良培植出來的。中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是使用的是有機(jī)肥料，辛亥革命以后北洋政府引進(jìn)了西方的化學(xué)肥料，采用中西結(jié)合的方式順利解決了肥料問題。豬的品種也進(jìn)行了適當(dāng)?shù)馗牧?，巴克夏豬就是從西方國家引進(jìn)。農(nóng)民的常用家禽家畜牛、羊、雞等，也引用了國外的先進(jìn)技術(shù)，實施了改良。飼養(yǎng)管理技術(shù)不斷提升，重視和關(guān)注獸醫(yī)業(yè)成為一種社會風(fēng)氣，牲畜死亡情況得到控制，繁殖育種研究的風(fēng)氣逐漸養(yǎng)成。種桑養(yǎng)蠶是我國幾千年的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)，改良也在步步推進(jìn)。機(jī)輪漁業(yè)也引進(jìn)來了，畜牧水產(chǎn)事業(yè)蒸蒸日上。

辛亥革命以后，北洋政府制定了以農(nóng)業(yè)為特色的對外貿(mào)易政策，這些措施將農(nóng)產(chǎn)品作為對外貿(mào)易的主要商品，特別注重改善優(yōu)良品種，對選種質(zhì)量提出了一定的要求，也是農(nóng)業(yè)的發(fā)展的重要原因之一。害蟲研究中心專門研究治蟲，有利于作為的繁殖。意大利在華傳教士與明末士大夫徐光啟合譯《泰西水法》在農(nóng)業(yè)部門很流行，辛亥革命以后其科學(xué)的價值進(jìn)一步得到體現(xiàn)，成書于萬歷年間的《泰西水法》介紹了西方水利科學(xué)，由意大利傳入中國。為加強(qiáng)對水利的管理，北洋政府仿照西方的做法，專門設(shè)立了水利機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)水利人才的水利機(jī)構(gòu)也漸漸設(shè)立起來。這一時期的開展各項水利活動，水利測量的基本知識逐漸形成，測繪的基本工具也有了一定的進(jìn)步。對淮河流域的洪澇災(zāi)害有了一定的防范措施，增強(qiáng)了泄洪功能。研究防治水患，合理開發(fā)和利用水資源的意識有了一定的提高。農(nóng)田灌溉設(shè)備有了一定的改進(jìn)，電力灌溉也曾出現(xiàn)，這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大膽引進(jìn)和嘗試，在一定程度上促進(jìn)了北洋時期水利事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，注重提升出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量

北洋政府還十分注重對棉花摻假的防治。棉花摻假在是我國幾千年來棉花商人最為嚴(yán)重的惡習(xí)，北洋政府農(nóng)商部嚴(yán)令查處棉花摻假，江蘇省長特別擬定了一套嚴(yán)禁摻假的辦法，這些辦法和章程普及到長江中下游各省，嚴(yán)令大家遵照執(zhí)行，廢除陋習(xí)，整頓棉花行業(yè);此外，花行每年都要聘用秤司，在每年新的棉花出產(chǎn)之前，將秤司的姓名、籍貫、年齡，連同秤司保證書、秤司經(jīng)驗證明書等，這些佐證材料全部上交到該區(qū)商會，并給以注冊，頒發(fā)證書。沒有在本地注冊就不能在本地購買棉花，并對棉花摻假行為進(jìn)行了嚴(yán)格的處罰?！暗诎藯l，各商應(yīng)審定工廠出品之標(biāo)準(zhǔn)。理由：工商出品有減量、縮短之弊，大失信用，如茶葉以十四兩作一斤，布匹聲明長五丈闊二尺，久則縮減數(shù)尺。其甚者，藥以偽充，棉、米摻水。應(yīng)由商會審定各品，永遠(yuǎn)劃一，不得稍有虛偽。各廠家所用之商標(biāo)，應(yīng)告其均應(yīng)注冊?！薄?〕可見，對棉花、茶葉、大米都有明確的檢測標(biāo)準(zhǔn)，以防摻假?！暗谝粭l，各總商會應(yīng)聯(lián)合，隨時調(diào)查國外貿(mào)易情形。理由：我國貨物每年輸入各國為數(shù)亦巨，各總商會應(yīng)聯(lián)合，隨時調(diào)查各種貿(mào)易情形，以期改良貨品，增進(jìn)銷路?！薄?〕886可見，改良農(nóng)產(chǎn)品的目的其實就是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的國外貿(mào)易銷售，提高質(zhì)量，贏得國際信譽，同時也是對外貿(mào)易政策的直接成效。

二、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的商品化和對外貿(mào)易化程度加深

北洋政府繼續(xù)探索和學(xué)習(xí)西方農(nóng)業(yè)科技知識，頒布了一系列有利于農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的法令和政策，如1914年4月11日頒布的《獎勵植棉制糖牧羊獎勵條例》就非常鼓勵農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對植棉、甘蔗、甜菜的種植依法進(jìn)行獎勵;“甜菜種宜采之德國，甘蔗種宜采之爪哇”〔3〕。1914年7月16日公布的《獎勵植棉制糖牧羊獎勵條例施行細(xì)則》對植棉區(qū)域、植甘區(qū)域、甜菜試種區(qū)域做了明確的規(guī)定，“凡經(jīng)勘定之植棉植蔗之縣份如有未墾之荒地，縣知事須設(shè)法召墾，擴(kuò)充植棉植蔗”?！?〕181這些措施加深了農(nóng)產(chǎn)品的迅速商品化。而這些商品化的農(nóng)產(chǎn)品如蠶絲、棉花、煙草、大豆、花生、桐油、水果等等，都在此期間大量種植。這些農(nóng)產(chǎn)品除一部分用于本國人民和民族企業(yè)消費外，其余大部分都運往了國外市場。與晚清時期相比，這些農(nóng)產(chǎn)品深深地打上了新時代的烙印，農(nóng)產(chǎn)品所蘊含對外貿(mào)易的性質(zhì)和因素更加突出。

（一）西方市場對中國農(nóng)業(yè)的關(guān)注和重視

早在19世紀(jì)末，法國人先最關(guān)注中國蠶業(yè)的發(fā)展。1880年，法國里昂商會委托總稅務(wù)司赫德，在駐華稅務(wù)司中推選19人，并列舉了11條20項，直接開展對中國蠶絲業(yè)進(jìn)行實地調(diào)查?！坝山裼^之，雖無專門特別之價值，然列強(qiáng)之重視吾國蠶絲業(yè)可知也”。〔4〕后來中國蠶業(yè)被日本趕超，發(fā)展艱難，從消費觀方面來說，法國對華蠶業(yè)方針受到巨大的挫折。英國繼承了法國的做法，也是將調(diào)查研究作為第一個重要步驟，但是英國認(rèn)為我國的蠶絲業(yè)與英國的產(chǎn)業(yè)沒有十分密切的關(guān)系，因此英國不愿意象法國、美國、日本等實施重視對華蠶業(yè)的方針，于是就將中國蠶業(yè)蠶絲根本改良問題讓給了其他列強(qiáng)。英國主要關(guān)注重視的是對華的蠶絲貿(mào)易，“如上海怡和洋行等，即專盡力于蠶絲貿(mào)易者也”。1908年，日本三井物產(chǎn)會社看到我國東北農(nóng)民用原始方法制造豆腐、醬油或榨油，把剩余的渣滓給家畜吃，實在可惜，于是決定運往歐洲銷售，借以賺錢，“這就是滿洲大豆躍登世界商品舞臺的開始”?！?〕11-13從此以后，德國、美國方面，以大豆為原料的化學(xué)研究便開始了。雖然各國有不同的利益與目的，但這些西方商人為中國蠶業(yè)的改良和進(jìn)步還是做了不少的工作。美國商人多次主動參與中國的農(nóng)產(chǎn)改良宣傳活動，為中國農(nóng)產(chǎn)改良和農(nóng)產(chǎn)品走向國際市場起了一定的作用。

（二）西方商人直接幫助推廣技術(shù)、園藝作物的種植

日本商人非常重視我國棉花和蠶桑的種植，1920年，日本東洋拓殖會社系統(tǒng)的和順泰從朝鮮物浦輸入美國金字棉種試種，并勸誘坊子、昌樂、咋山、蔡家莊、張店等村長、地保、每一畝給予勸誘費，對農(nóng)民則每一畝（一官半畝）發(fā)給十斤種子，發(fā)給鞭蟲藥，不取代價，另外貸給肥料費二元，并約定收買其所收獲的美棉，價錢可比本地棉花高一成。這是契約栽培法的運用，是日本借鑒了英美煙草公司的做法。一方面推進(jìn)了中國培育技術(shù)的進(jìn)步，另一方面帝國主義擴(kuò)大了對中國的侵略。“一九二二年，又發(fā)給蔡家莊六萬斤，張店四萬斤，一九二三年發(fā)給張店八萬斤，常樂四萬斤，分別轉(zhuǎn)放到附近各縣去，以努力獎勵美棉?！薄?〕“滿洲的養(yǎng)蠶事業(yè)甚至還沒有達(dá)到一種副業(yè)的程度，由于關(guān)東政府的鼓勵，在關(guān)東租借地，養(yǎng)蠶近來已經(jīng)成為農(nóng)民階級有利可圖的家庭副業(yè)之一，一九二三年春、夏、秋三季的繭產(chǎn)共達(dá)3.985貫，價值30.379日元”?！?〕156另外，美國傳教士也參與農(nóng)業(yè)改良活動，根據(jù)金陵大學(xué)的《農(nóng)林通訊》記載，“現(xiàn)在在中國種植的大花生，一般都稱洋花生，是在大約三十五年以前，由美國教會的副主教湯普森從美國傳來。他帶來四夸爾花生到上海，與前往山東登州府蓬萊縣的美國長老會恰爾斯R·米勒斯傳教士對分。這個地區(qū)已經(jīng)是著名的大花生產(chǎn)區(qū)了。”〔6〕

（三）西方商人推動中國改良品種和耕作技術(shù)

改良品種和耕作技術(shù)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的基本措施，北洋政府已經(jīng)意識到了這一點。在國際市場競爭和利益的驅(qū)使下，西方商人積極推動中國品種改良和耕作技術(shù)。

1917年，法國駐滬商會與江浙皖絲繭總工所，共同邀請英、美、日駐滬三商會，及外國絲商團(tuán)聯(lián)合捐資組織成立。1923年以后，每月補助費增加至八千兩關(guān)銀，該會的目的，“首在改良中國蠶種，故設(shè)立種場以期制造，唯最初數(shù)年，國內(nèi)所制蠶種不敷應(yīng)用，乃向意、法購買蠶種分給農(nóng)民飼養(yǎng)?！薄?〕1920年，美國來華考察，捐助了2萬元美金作建筑蠶業(yè)院的經(jīng)費，經(jīng)過十二年該院才落成，當(dāng)后來美國第二次絲業(yè)觀光團(tuán)來華考察的時候，又補助了4000元美金，1924年又由美國絲業(yè)協(xié)會匯到捐款3000元美金，金大蠶科因此得以完成。其主要目的，除培養(yǎng)專門人才外，并研究制造優(yōu)良無毒蠶種，分發(fā)給廣大農(nóng)民。廣東嶺南大學(xué)是1888年由美國教會創(chuàng)辦，而蠶科也是1920年由美國絲業(yè)協(xié)會捐助成立的。“其宿舍一所，亦由美國絲商佛理兒氏捐助建立。此外，尚有意式繅絲廠，復(fù)由美商亞第武氏籌資建立，以期改良華南蠶絲。民國十二年，廖仲愷先生長廣東時，給予該大學(xué)港幣五千元作為調(diào)查廣東蠶絲業(yè)之用。同時，由廣東政府與該大學(xué)蠶科合辦廣東全省改良蠶絲局”。〔7〕1418

（四）農(nóng)產(chǎn)品的商品化和對外貿(mào)易化

辛亥革命以前，在鎮(zhèn)江從事養(yǎng)蠶事業(yè)者不像20世紀(jì)一二十年代那樣普遍。以往本地織綢機(jī)戶不得向其他城市購入大批的生絲。在北洋時期的鎮(zhèn)江農(nóng)民養(yǎng)蠶方面已經(jīng)有了一定的技術(shù)，展現(xiàn)了一定程度的水平。農(nóng)村地區(qū)正在栽種大量的桑樹，“共占地2，600畝，每年產(chǎn)桑約7萬擔(dān)”。〔6〕194縉云縣蠶業(yè)向不興盛，“迨民國后，歷年由縣署採辦桑苗，分給各鄉(xiāng)領(lǐng)種，現(xiàn)在逐漸擴(kuò)充，以縣東鄉(xiāng)為最。其采集栽養(yǎng)，皆趨新法。所有繭苗，由客商過境收買”?！?〕南方適合種桑養(yǎng)蠶的地方較多，“三、四年前，粵絲價漲，農(nóng)民多增拓桑基。如東莞、清遠(yuǎn)?；娣e，經(jīng)已倍加。此外，高州等地，前者出產(chǎn)蠶桑甚少，近亦從事推廣蠶業(yè)，輸運生絲出口矣。順德全屬，悉是?；?，無可加增。香山縣屬，地接海濱，土壤肥沃，極宜植桑，農(nóng)產(chǎn)有禾稻、蠶等，菜蔬亦多，以其地近省城、香港、澳門故也。農(nóng)民之業(yè)蠶桑者，其獲利可多禾稻一倍，菜蔬可與蠶桑相等，甚或過之”?！?〕“奉省自昔無所謂蠶利，前清嘉道有魯人某流落于奉，窺見林木中有柞，遂仿照齊魯間士人放蠶子多種，按法試放，而生息之繁，不減齊魯。由是轉(zhuǎn)相仿效，漸次推廣，竟開一亙古未有之絕大利源。浸淫至今，日益發(fā)達(dá)。”〔10〕

（五）西方農(nóng)用機(jī)器的使用和推廣

從19世紀(jì)60年代開始，洋務(wù)運動持續(xù)了三十年之久，以“自強(qiáng)”、“求富”為目標(biāo)，中國民族資本家從西方引進(jìn)了一批近代化企業(yè)，中國出現(xiàn)了一批技術(shù)人才和技術(shù)設(shè)備。但是畢竟由于我國自古以農(nóng)為生，重農(nóng)輕商，農(nóng)業(yè)技術(shù)和機(jī)械化落后是近代中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。農(nóng)業(yè)灌溉使用機(jī)械的極少，電力的利用更是鳳毛麟角。常州發(fā)電所因為電力過剩，為了謀求電氣業(yè)的發(fā)展，那個地方的土地比運河高出兩三丈，抽水困難，并且歷鑒于很久沒下雨，為了順應(yīng)時代的要求，灌溉終于電氣化了?！芭c武進(jìn)縣定西鄉(xiāng)鄉(xiāng)董協(xié)議，實行試驗農(nóng)田的電力灌溉，設(shè)立二十七馬力的電氣馬達(dá)二架、六寸水管的抽水機(jī)二架，在該鄉(xiāng)的蔣灣橋和吉三垛的兩處地方，灌溉農(nóng)田二千畝。”〔11〕這是第一試驗時期，同時也是中國農(nóng)業(yè)灌溉的開始。浙江、福建兩省的大都市附近，也實施電力灌溉，在安徽、江蘇兩省的各地方，使用汽油和石油馬達(dá)的機(jī)器抽水，這些地方在1920年末急激地普及，到1926年末，只滬杭線已有1，000架以上?！?1〕54

三、“近代農(nóng)業(yè)”觀念的初步形成

“近代農(nóng)業(yè)”的特征主要有：生產(chǎn)工具的機(jī)械化和半機(jī)械化;由于植物學(xué)、動物學(xué)、物理學(xué)等自然科學(xué)成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛運用，使土壤改良、育種、栽培、飼養(yǎng)、植物保護(hù)等生產(chǎn)活動由憑借直接經(jīng)驗開始轉(zhuǎn)向依靠科學(xué)指導(dǎo);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會分工逐漸打破自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的商品性增強(qiáng)等。北洋時期的農(nóng)業(yè)在對外貿(mào)易政策的催動下已經(jīng)初步具有了這些特征。確立了一個重要目標(biāo)就是實現(xiàn)國家的工業(yè)化，但是在工業(yè)化的過程中，不可避免地要首先對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生重大影響，因為農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，工業(yè)化要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。這主要表現(xiàn)在兩個方面：工業(yè)化思想成為北洋時期對外貿(mào)易政策的主要理念和目標(biāo);國內(nèi)大工業(yè)的發(fā)展刺激農(nóng)業(yè)、園藝作物的生產(chǎn)。

（一）工業(yè)化思想成為北洋時期對外貿(mào)易政策的主要理念和目標(biāo)

北洋時期的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)有了自己的發(fā)展方向，將工業(yè)化作為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。實現(xiàn)工業(yè)化始終是中國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要問題，工業(yè)化思想自然就是中國近代對外貿(mào)易政策的的主流，這種思想也是晚清政府對外貿(mào)易政策的主導(dǎo)方向，北洋政府承繼了晚清以來的工業(yè)化精神，“以工立國”的思想深入人心，這一理念的形成，預(yù)示著中國由農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)型和過渡。可以說，工業(yè)化成為北洋時期對外貿(mào)易政策的主流，并貫穿了北洋時期的始終。與對外貿(mào)易的發(fā)展緊密聯(lián)系的工業(yè)化是近代中國追求發(fā)展的必然要求，也是符合當(dāng)時社會發(fā)展規(guī)律的。北洋政府的“實業(yè)救國”政策，就是圍繞實現(xiàn)中國工業(yè)化的這一主題。但是，要實現(xiàn)工業(yè)化，就必須打破市場和生產(chǎn)要素的限制，而對外貿(mào)易剛好符合這兩個要求。

（二）國內(nèi)大工業(yè)的發(fā)展刺激農(nóng)業(yè)、園藝作物的生產(chǎn)

工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展是北洋時期農(nóng)業(yè)的第二個重要特征。棉紡織工業(yè)的發(fā)展促進(jìn)棉花生產(chǎn)?！爸腥諔?zhàn)后，日人在各埠設(shè)立紗廠，同時中國紗廠亦日漸繁興;民四歐戰(zhàn)發(fā)生，日人乘機(jī)奪取青島，數(shù)年間籌設(shè)紗廠六處，廠紗充斥于市場，價廉物美，手工業(yè)之土紗、土布全被打倒。于是魯省所產(chǎn)棉花，除少數(shù)衣被所需外，多供給紗廠，或運往他省及外洋?！薄?2〕“（陜西、河南、山西等?。┮蛉毡救私鼇碓趦?nèi)地辦的紗廠很多，而且棉花出口也很厲害，棉花的需要既多，人民爭趨其利，廣種棉花，幾有每年連麥全不種的?！薄?3〕甚至日本本部一些有勢力的紗廠已經(jīng)在南滿開設(shè)工廠，在關(guān)東租借地內(nèi)獎勵植棉被認(rèn)為是適宜的了。這里已經(jīng)成立棉花栽培協(xié)會從事于美種棉種植的推廣。〔14〕可見，在對外貿(mào)易政策的刺激下，北洋時期的農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向機(jī)械化半機(jī)械化近代農(nóng)業(yè)開始轉(zhuǎn)型，顯然這個過程異常艱難和痛苦，在近代中國可能是注定沒有結(jié)果的社會變革。不管怎樣，北洋時期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較晚清時期有了較大的進(jìn)步，并初步具有了“近代農(nóng)業(yè)”的觀念，這種農(nóng)業(yè)近代化的理念是北洋時期留給南京國民政府和新中國的寶貴精神財富。

結(jié)語

毫無疑問，近代中國農(nóng)民的貧困、農(nóng)業(yè)經(jīng)營落后等原因，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)國內(nèi)市場狹窄，更不可能實施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大再生產(chǎn)，這就決定了以手工、畜力為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不可能真正走上近代化的道路。一方面，不管北洋時期的對外貿(mào)易政策與農(nóng)業(yè)如何發(fā)展和進(jìn)步，它是不可能改變中國農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易的半殖民地性質(zhì)，更不可能改變近代中國農(nóng)業(yè)貧窮落后的國際地位;另一方面，從客觀上來說，雖然北洋時期的農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易政策是落后的，但是北洋政府克服重重阻力，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，改良農(nóng)作物品種質(zhì)量，防治病蟲災(zāi)害，興修農(nóng)業(yè)水利等等。這一系列對外貿(mào)易政策和措施對農(nóng)業(yè)發(fā)展都具有相當(dāng)積極的作用，這不僅大大充實了“近代農(nóng)業(yè)”概念的內(nèi)涵，也是北洋時期對外貿(mào)易政策實施的成效，更是時代進(jìn)步的特征。通過對北洋時期對外貿(mào)易政策與“近代農(nóng)業(yè)”概念的構(gòu)建研究，我們可以看到北洋時期對外貿(mào)易政策與農(nóng)業(yè)向近代化轉(zhuǎn)型的歷史軌跡。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕郭文韜，曹隆恭.中國近代農(nóng)業(yè)科技史〔M〕.北京：中國農(nóng)業(yè)科技出版社，1989：20-47.

〔2〕第二歷史檔案館.中華民國史檔案資料匯編〔M〕.南京：江蘇古籍出版社，1991：885.

〔3〕章有義.中國近代農(nóng)業(yè)史資料〔M〕.上海：三聯(lián)書店.1957：181.

〔4〕陶迪.中國絲業(yè)之進(jìn)步〔J〕.上海總商會月報，1924，（07）：11-13.

〔5〕滿鐵.山東省經(jīng)濟(jì)調(diào)查資料〔J〕.1936，（03）：122-123.

〔6〕英文.中國經(jīng)濟(jì)周刊〔J〕.1924，（175）：06.

〔7〕夏道湘.中國蠶絲業(yè)概況及其復(fù)興之我見〔J〕.中國實業(yè).1935，01（01）：1417.

〔8〕魏頌唐.浙江經(jīng)濟(jì)紀(jì)略〔M〕.縉云縣志.2002：04.

〔9〕考活·布士維.南中國絲業(yè)調(diào)查報告書〔M〕. 黃澤普，譯.1925：154.

〔10〕奉省農(nóng)業(yè)之調(diào)查〔J〕.大公報.1919，64：42.

〔11〕田中忠夫.中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究〔M〕.汪馥泉，譯.大東書局.1934：41-44.

〔12〕國民黨政府實業(yè)部國際貿(mào)易局.中國實業(yè)志·山東省〔M〕.1934：170.

〔13〕楊鐘健.北四省災(zāi)區(qū)視察記〔J〕.東方雜志.1920，17（19）：117.

〔14〕中國經(jīng)濟(jì)雜志（英文）〔J〕.1927，（12）.

〔責(zé)任編輯：張 港〕