人民幣在“一帶一路”中的作用

課題項(xiàng)目：2019年度江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“‘一帶一路戰(zhàn)略下國(guó)際會(huì)計(jì)計(jì)量人民幣化的研究”（編號(hào)：2019SJA2100）

摘 要：“一帶一路”提出之后，沿線各國(guó)都積極參與到其中，隨后還成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，人民幣也正式加入了SDR，這大大提高了人民幣在國(guó)際上的地位，使人民幣國(guó)際化進(jìn)程在不斷加快。所以在“一帶一路”背景下對(duì)人民幣在“一帶一路”中的作用進(jìn)行全面的分析，就具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義，本文結(jié)合對(duì)“一帶一路”實(shí)施現(xiàn)狀以及人民幣應(yīng)用情況所作分析，來(lái)全面研究這一問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：人民幣;一帶一路;作用;研究

一、“一帶一路”的內(nèi)涵

1.“一帶一路”的提出

“一帶一路”是伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的不斷提升，為了深化我國(guó)與歐洲、亞洲等國(guó)家的合作，在全面研究的基礎(chǔ)上而提出的發(fā)展倡議。這一倡議的提出經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間的研究，早在2013年9月，習(xí)近平總書(shū)記出訪哈薩克斯坦時(shí)，在演講中向扎爾巴耶夫大學(xué)師生以及哈薩克斯坦社會(huì)各界提出了要不斷深化兩國(guó)之間的合作，共同致力于建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。由此“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)構(gòu)想開(kāi)始被我國(guó)官方媒體以及政府組織所關(guān)注。2013年，利用APEC組織召開(kāi)各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議之際，習(xí)近平總書(shū)記在參與會(huì)議的過(guò)程中，提出在古代東南亞地區(qū)一直是我國(guó)古代海上絲綢之路的必經(jīng)之地，雙方之間建立了深厚的感情和信任，所以要繼續(xù)深化雙方之間的合作，共同致力于建設(shè)“21世紀(jì)新的海上絲綢之路”。

2.“一帶一路”的實(shí)施現(xiàn)狀。

自從我國(guó)倡導(dǎo)“一帶一路”之后，世界各國(guó)積極響應(yīng)。沿線國(guó)家具有相對(duì)貧窮、人數(shù)多的特點(diǎn)，大多數(shù)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都不足。借助“一帶一路”建設(shè)能夠使沿線國(guó)家獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益，因此這一發(fā)展倡議受到沿線各國(guó)的積極響應(yīng)。“一帶一路”開(kāi)始逐步實(shí)施之后，2014年我國(guó)的投資額就突破了1000億美元，這對(duì)促進(jìn)沿線各國(guó)的發(fā)展以及我國(guó)企業(yè)走向國(guó)際舞臺(tái)發(fā)揮了巨大的作用。同一年成立了絲路基金。之后我國(guó)投入的資金也在逐步提升，“一帶一路”自從實(shí)施以來(lái)，沿線國(guó)家積極開(kāi)展工程建設(shè)，我國(guó)企業(yè)也積極參與其中。大批項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)，我國(guó)很多企業(yè)也大量加入其中，為企業(yè)發(fā)展注入了巨大的活力，使我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到了不斷提升。

3.“一帶一路”對(duì)人民幣所造成的影響

“一帶一路”實(shí)施之后，對(duì)人民幣也帶來(lái)了很大影響。集中體現(xiàn)在提高了跨境階段活動(dòng)中人民幣的使用率。2016年直接使用人民幣與我國(guó)發(fā)生的進(jìn)出口貿(mào)易總額已經(jīng)超過(guò)了6.3萬(wàn)億元人民幣，為了不斷加強(qiáng)貿(mào)易合作，我國(guó)積極與沿線各國(guó)簽訂協(xié)議合作建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，借助使用人民幣來(lái)結(jié)算，使企業(yè)規(guī)避了匯率風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于貿(mào)易投資活動(dòng)的有效開(kāi)展也產(chǎn)生了積極的意義。同時(shí)由于人民幣使用范圍的不斷增加，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的人民幣服務(wù)水平也在不斷提升，與沿線各國(guó)金融機(jī)構(gòu)的合作也日益密切，與多個(gè)國(guó)家建立了貨幣互換機(jī)制并簽訂了結(jié)算協(xié)議，同時(shí)“一帶一路”倡議的實(shí)施也影響了我國(guó)金融市場(chǎng)，使我國(guó)金融市場(chǎng)更加具備開(kāi)放性特征?？傊耙粠б宦贰背h的實(shí)施大幅提升了人民幣在國(guó)際貿(mào)易中的使用效率，也使人民幣逐漸走上了國(guó)際舞臺(tái)成為中國(guó)與沿線各國(guó)發(fā)生貿(mào)易交往使用最多的貨幣之一。

二、“一帶一路”背景下人民幣面臨的國(guó)際化問(wèn)題

1.人民幣在“一帶一路”背景下的優(yōu)勢(shì)

“一帶一路”建設(shè)活動(dòng)的正常開(kāi)展需要大量資金，而企業(yè)建設(shè)活動(dòng)迫切需要人民幣走向國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)這項(xiàng)發(fā)展倡議是由我國(guó)主導(dǎo)建設(shè)的，因此也為人民幣國(guó)際地位的不斷提升創(chuàng)造了條件，“一帶一路”建設(shè)的資金主要是借助亞洲開(kāi)發(fā)銀行來(lái)投資，借助“一帶一路”建設(shè)，我國(guó)資金借助亞洲開(kāi)發(fā)銀行大量投資，這為“一帶一路”的正常開(kāi)展創(chuàng)造了極為有利的條件。同時(shí)由于人民幣的大量使用使中資企業(yè)在參與建設(shè)過(guò)程中面臨的匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)都大大降低，而且融資活動(dòng)和匯兌都更加便捷。正是由于這一特點(diǎn)使人民幣成為沿線國(guó)家與我國(guó)發(fā)生貿(mào)易交往使用最多的貨幣之一，使人民幣發(fā)揮出了自身的優(yōu)勢(shì)。

2.人民幣在“一帶一路”背景下的劣勢(shì)

盡管人民幣在“一帶一路”發(fā)展中發(fā)揮了重大的價(jià)值，但是人民幣的國(guó)際化進(jìn)程剛剛開(kāi)始，出于國(guó)家安全考慮，我國(guó)并未完全將資本市場(chǎng)的管制放開(kāi)。因此在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，區(qū)域人民幣的存量并沒(méi)有達(dá)到外界預(yù)期的高度。而且離岸市場(chǎng)建設(shè)也滯后于市場(chǎng)的真實(shí)需要，目前的離岸資金主要分布在香港和新加坡等地，其他地區(qū)存量很少，我國(guó)現(xiàn)在也面臨著難題，也就是說(shuō)既要保持人民幣的流動(dòng)性，同時(shí)還要保持人民幣的匯率穩(wěn)定。要想不斷加大人民幣在“一帶一路”建設(shè)活動(dòng)中的使用，就要增加人民幣在沿線國(guó)家的存量。但是按照我國(guó)當(dāng)前的貨幣政策，短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)存量資金的快速增長(zhǎng)。因?yàn)槟壳拔覈?guó)也面臨著外匯儲(chǔ)備快速減少的現(xiàn)狀，因此人民幣也存在貶值的風(fēng)險(xiǎn)。所以如果中國(guó)不斷增加人民幣在海外市場(chǎng)的存量，會(huì)對(duì)人民幣的匯率穩(wěn)定以及我國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展造成巨大的影響和隱患。同時(shí)“一帶一路”沿線國(guó)家與我國(guó)國(guó)情不同，都存在不同程度的政治、經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生問(wèn)題就很容易導(dǎo)致違約現(xiàn)象的發(fā)生。盡管雙方簽訂有合作協(xié)議，但是在政權(quán)發(fā)生更替之后，合作協(xié)議很難得到有效落實(shí)。同時(shí)目前還存在著人民幣循環(huán)回流渠道不暢的問(wèn)題，因?yàn)槟壳安⑽磳?shí)現(xiàn)人民幣的自由兌換，僅在國(guó)際跨境貿(mào)易活動(dòng)中有限結(jié)算和滬港通以及離岸人民幣債券等模式下實(shí)現(xiàn)人民幣結(jié)算，同時(shí)還有額度上的限制。因此“一帶一路”沿線國(guó)家持有人民幣的意愿并不高，同時(shí)還面臨著國(guó)家之間因?yàn)槔嬖蚨l(fā)生的沖突，所以人民幣的國(guó)際化進(jìn)程還面臨著很大問(wèn)題。

3、人民幣在“一帶一路”背景下的機(jī)遇

“一帶一路”的實(shí)施，為我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及不斷加大與沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作提供了平臺(tái)，提高了人民幣在國(guó)際貿(mào)易交往中的地位，也使部分國(guó)家選擇直接借助人民幣來(lái)結(jié)算，這加速了我國(guó)與沿線各國(guó)之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)交往和一體化進(jìn)程。借助建設(shè)活動(dòng)的不斷開(kāi)展，使我國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升。對(duì)于緩解政治矛盾也發(fā)揮了巨大的作用，同時(shí)由于“一帶一路”的實(shí)施，使我國(guó)金融機(jī)構(gòu)也參與到了相關(guān)戰(zhàn)略發(fā)展之中，促進(jìn)了我國(guó)當(dāng)前金融體制改革的有效開(kāi)展。在推動(dòng)國(guó)際貨幣結(jié)算體系發(fā)展方面也發(fā)揮出了非常積極的作用，提高了我國(guó)在發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)，借助亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立，我國(guó)積極參與到國(guó)際貨幣體系的建設(shè)中來(lái)。2015年11月30日，人民幣被正式納入SDR，使人民幣的國(guó)際化進(jìn)程不斷加深，也提高了人民幣在國(guó)際貨幣市場(chǎng)上的地位。

4.人民幣在“一帶一路”背景下的挑戰(zhàn)

人民幣在“一帶一路”背景下最大的挑戰(zhàn)來(lái)自于我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力，因?yàn)榘殡S著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的變化，在短期內(nèi)想要徹底解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題難度很大。因此這也會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的開(kāi)展造成影響。目前我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易大多是生產(chǎn)中低端產(chǎn)品為主，因此進(jìn)出口方面處于劣勢(shì)地位，所以迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)推進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程，同時(shí)資本外流也會(huì)帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)，使國(guó)內(nèi)的利率變高，提高企業(yè)的融資難度，很容易導(dǎo)致部分企業(yè)因?yàn)橘Y金鏈斷裂而出現(xiàn)各種問(wèn)題。而且資金外流的過(guò)程中，也很容易導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)。同時(shí)也增加了國(guó)內(nèi)企業(yè)被外資收購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，所以“一帶一路”的實(shí)施，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貨幣政策的穩(wěn)定也會(huì)帶來(lái)一定程度的影響。需要制定出完善的應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，以此來(lái)更好地應(yīng)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家普遍存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。

三、人民幣在“一帶一路”沿線國(guó)家的使用現(xiàn)狀

人民幣在“一帶一路”沿線國(guó)家使用過(guò)程中盡管有效促進(jìn)了建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，但是還面臨著很大問(wèn)題，集中體現(xiàn)在跨境結(jié)算和支付力度不足方面。目前我國(guó)與沿線國(guó)家在開(kāi)展雙邊貿(mào)易時(shí)，使用人民幣來(lái)結(jié)算的比重還沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的高度。同時(shí)在結(jié)算過(guò)程中資金短缺與風(fēng)險(xiǎn)并存，沿線大多數(shù)國(guó)家都存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的不足，前期投入巨大，而且建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，在建設(shè)過(guò)程中會(huì)發(fā)生很多不確定風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)沿線國(guó)家對(duì)于使用人民幣結(jié)算還心存疑慮，盡管人民幣在沿線國(guó)家能夠得到官方認(rèn)可，但是在具體操作時(shí)依然缺乏有效的渠道。所以“一帶一路”的實(shí)施對(duì)人民幣造成了很大影響，同時(shí)也提供了機(jī)遇，需要人們不斷加強(qiáng)研究。積極參與到人民幣國(guó)際化的進(jìn)程中，提高沿線各國(guó)對(duì)人民幣的信任度和人民幣在國(guó)際貨幣結(jié)算體系中的地位。

四、人民幣在“一帶一路”背景下的作用

1.結(jié)算作用

人民幣在“一帶一路”背景下最大的作用就是結(jié)算作用，我國(guó)一直鼓勵(lì)和支持參與建設(shè)的中資企業(yè)在跨境支付與結(jié)算過(guò)程中不斷提高人民幣結(jié)算所占比重。同時(shí)也在不斷加大制度建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，提高結(jié)算的安全性，在相關(guān)投資活動(dòng)中也鼓勵(lì)使用人民幣來(lái)展開(kāi)計(jì)價(jià)。目前大宗商品進(jìn)口逐步開(kāi)始以人民幣為計(jì)價(jià)單位，在未來(lái)需要充分利用我國(guó)在鋼鐵、石油等領(lǐng)域大宗商品市場(chǎng)上所占地位來(lái)推動(dòng)人民幣計(jì)價(jià)，以此來(lái)更好的推動(dòng)項(xiàng)目所在國(guó)家對(duì)我國(guó)出口活動(dòng)中積極使用人民幣來(lái)展開(kāi)結(jié)算，同時(shí)部分資金可以用來(lái)支付施工與建設(shè)等費(fèi)用，借助人民幣結(jié)算來(lái)促進(jìn)雙方實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

2.開(kāi)拓我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際合作空間

“一帶一路”的實(shí)施對(duì)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)而言也會(huì)產(chǎn)生積極的影響，人民幣具有投資和融資的功能，而投資融資活動(dòng)是借助金融機(jī)構(gòu)所展開(kāi)的國(guó)際合作活動(dòng)而實(shí)現(xiàn)的，所以借助“一帶一路”的實(shí)施，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)會(huì)積極參與到“一帶一路”的實(shí)施之中，借助積極參與到各項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)不斷提升“一帶一路”的建設(shè)質(zhì)量。這對(duì)于金融機(jī)構(gòu)不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際空間都能發(fā)揮出巨大的推進(jìn)作用。在金融機(jī)構(gòu)參與了此項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略之后，會(huì)積極與沿線國(guó)家金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)投資融資方面的合作，以此發(fā)揮出我國(guó)金融機(jī)構(gòu)在資金方面的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也能有力支持沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，雙方可以借助發(fā)行債券、直接投資或融資等不同方式參與到國(guó)際合作之中，使人民幣發(fā)揮出自身的投資和融資功能，提高人民幣的國(guó)際影響力。

3.資產(chǎn)配置作用

人民幣在“一帶一路”實(shí)施過(guò)程中也具有資產(chǎn)配置的作用。目前各國(guó)金融機(jī)構(gòu)之間都在不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和制度建設(shè)，都在向建設(shè)互通互聯(lián)的區(qū)域金融市場(chǎng)發(fā)展，這為人民幣更好的被沿線國(guó)家在國(guó)際跨境結(jié)算中使用創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)也會(huì)積極與合作國(guó)家簽訂協(xié)議，建立分支機(jī)構(gòu)。并借助收購(gòu)、并購(gòu)等方式做好分支機(jī)構(gòu)的布局，以此來(lái)有效提升服務(wù)“一帶一路”的質(zhì)量。同時(shí)也積極參與到債券通、股票通等的建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，不斷提高人民幣在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中的使用率，推動(dòng)人民幣直接參與貨幣結(jié)算，使人民幣外匯市場(chǎng)取得快速發(fā)展，為企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)提供支持。

4.融資作用

“一帶一路”建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展需要向國(guó)際社會(huì)募集大量資金，所以借助發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，能夠充分發(fā)揮出人民幣離岸資金的融資作用。這部分資金可以積極參與到對(duì)沿線各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的投融資活動(dòng)中，以此來(lái)使人民幣發(fā)揮出融資功能，為發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供資金支持，滿足建設(shè)活動(dòng)的投融資需要最大限度地規(guī)避資金使用風(fēng)險(xiǎn)，使我國(guó)企業(yè)在參與的過(guò)程中避免遭受損失。

5.深化政府間的金融合作

人民幣的有效使用，也深化了政府間的金融合作。因?yàn)殡S著人民幣在“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易結(jié)算中使用頻率的不斷提升，積極建立政府間的金融合作，不斷完善制度建設(shè)，就成為當(dāng)前必須要積極解決的問(wèn)題。目前在使用人民幣結(jié)算方面，沿線國(guó)家還面臨著制度和機(jī)制方面的問(wèn)題，所以需要各國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)溝通和合作，借助積極建立自貿(mào)區(qū)，深化各國(guó)本幣結(jié)算的相關(guān)制度，不斷加大與我國(guó)央行以及金融機(jī)構(gòu)的雙邊合作。以此來(lái)建立密切的聯(lián)系，同時(shí)雙方也要借助合作來(lái)更好地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。掃清直接使用人民幣結(jié)算的制度障礙，只有這樣才能建立起適應(yīng)“一帶一路”的新國(guó)際貨幣結(jié)算體系，使人民幣發(fā)揮出自身的結(jié)算功能和融資功能。這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展離不開(kāi)各國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及銀行等金融機(jī)構(gòu)的參與，所以要不斷深化國(guó)家層面的金融合作，出臺(tái)一系列有助于促進(jìn)人民幣直接結(jié)算的政策。強(qiáng)化國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中的政府間合作，以此來(lái)更好地推動(dòng)“一帶一路”的實(shí)施，使人民幣能夠充分發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)。參與到結(jié)算活動(dòng)中來(lái)，盡管這項(xiàng)活動(dòng)還面臨著很多方面的障礙，但這并不會(huì)影響到雙方之間的合作。

五、結(jié)語(yǔ)

人民幣在“一帶一路”實(shí)施過(guò)程中，能夠發(fā)揮出積極的作用，可以直接參與到投融資活動(dòng)中，也能有效提升中資企業(yè)的結(jié)算效率，避免企業(yè)在結(jié)算過(guò)程中的匯率風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也為我國(guó)金融機(jī)構(gòu)積極參與到國(guó)際合作不斷拓寬發(fā)展空間創(chuàng)造有利的機(jī)會(huì)，對(duì)于人民幣國(guó)際化進(jìn)程也會(huì)產(chǎn)生非常積極的影響。所以在未來(lái)要不斷加大政府間的金融合作，為我國(guó)金融機(jī)構(gòu)在沿線各國(guó)建立分支機(jī)構(gòu)創(chuàng)造有利的市場(chǎng)氛圍，以此來(lái)推動(dòng)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程，使人民幣發(fā)揮出更大的影響力。

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作者簡(jiǎn)介：邱添（1990- ），女，漢族，安徽馬鞍山人，碩士，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)紅山學(xué)院，講師，研究方向：財(cái)務(wù)、審計(jì)和資本市場(chǎng)實(shí)證研究