勞動年齡人口變動對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

錢利英

我國經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展過程中，勞動力人口結(jié)構(gòu)變化是大家關(guān)注的重點(diǎn)。勞動力人口數(shù)量的變化對于整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有舉足輕重的影響。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，勞動力人口的變化對于我國經(jīng)濟(jì)影響顯著，尤其是目前勞動年齡人口的變動對于經(jīng)濟(jì)的影響愈加明顯。如何保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理性，這是目前大家所思考的重點(diǎn)。通過減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口變動所帶來的矛盾，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，針對這些問題，我國也在積極采取措施應(yīng)對。

勞動年齡人口變動發(fā)展趨勢

時(shí)代在不斷進(jìn)步，我國的勞動年齡人口也在不斷的發(fā)生改變，相較于之前我國勞動力數(shù)量增長趨勢，當(dāng)前則呈現(xiàn)下降趨勢。2015年我國勞動力數(shù)量達(dá)到了一個(gè)巔峰值，約7.8億人。但在達(dá)到一個(gè)高峰后，我國勞動力數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢，這意味著中國人口紅利在逐漸消失。正因?yàn)槿绱?，有部分專家認(rèn)為我國進(jìn)入了“劉易斯拐點(diǎn)”。不過這一觀點(diǎn)存在一些爭議，因?yàn)橛胁糠秩苏J(rèn)為勞動力之所以會下降是因?yàn)槭艿搅艘恍┫拗?。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，鄉(xiāng)村勞動力往城市發(fā)展，所以鄉(xiāng)村勞動力其實(shí)在這個(gè)階段是在發(fā)生轉(zhuǎn)移，并不能說明我國人口紅利就在逐漸的消失。勞動力的減少，不管是不是屬于劉易斯拐點(diǎn)，但這確實(shí)對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響，不管從哪一方面而言，中國的勞動力數(shù)量確實(shí)呈現(xiàn)出下降的狀態(tài)，這是大數(shù)據(jù)告訴大家的一個(gè)事實(shí)。除此之外，還需要關(guān)注的一個(gè)點(diǎn)就是勞動力不僅數(shù)量在減少，并且從年齡結(jié)構(gòu)來看也發(fā)生了較大的變化，我國的勞動力人口逐漸在向老齡化的趨勢發(fā)展。從2018年來看，我國16～59周歲的勞動力人口就在逐漸下降，比2017年下降了470萬人?？上攵@個(gè)差距非常大。這種情況的出現(xiàn)，在一定程度上體現(xiàn)出我國的勞動力人口趨勢在發(fā)生明顯的變化，也是當(dāng)前中國所存在的一個(gè)社會問題，老齡化現(xiàn)象確實(shí)比較嚴(yán)重。

消極影響

首先從消費(fèi)與投資這個(gè)角度來看，有一部分專家認(rèn)為勞動力人口與儲蓄率之間是呈正相關(guān)關(guān)系。如果勞動力人口比重在下降就會影響到儲蓄率，儲蓄率會隨著勞動力人口比重的下降而降低。在這樣的情況下，投資成本增加這對于整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都不利。其次，勞動力人口的變動對于政府公共服務(wù)的支出也會帶來較大的影響，我國老齡化的程度本來就非常的嚴(yán)重，如果在當(dāng)前這種情況進(jìn)一步加深，則會對政府產(chǎn)生非常大的壓力，對于政府來說會增加公共服務(wù)上的支出，在這樣的情況下是不利于整個(gè)社會的發(fā)展，會抑制社會發(fā)展的速度。

積極影響

從另外一個(gè)方面來說，勞動年齡人口呈現(xiàn)老齡化的發(fā)展，對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說也不僅僅只是負(fù)面的影響，還應(yīng)該要看到積極的一方面。在這種情況下，我國的社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)肯定會有所變化，這也能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷升級，在變化的過程當(dāng)中也會出現(xiàn)更多發(fā)展機(jī)遇。因?yàn)槿丝诶淆g化，所以對于勞動力就會非常的短缺，從而勞動力的價(jià)格也會提高。另外一方面，也倒逼企業(yè)不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步，提升自己的內(nèi)在能力，朝著更加科學(xué)的方向發(fā)展。對于企業(yè)來說，這也是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)，但是也更是一種機(jī)遇。正因?yàn)檫@樣一種發(fā)展機(jī)遇，不僅有利于激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，給企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)會，也會促進(jìn)整個(gè)社會的進(jìn)步和發(fā)展。因此，在看待問題時(shí)，應(yīng)該從辯證的方向出發(fā)，勞動力人口變動雖然對社會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，但是也會帶來一些積極的影響。

應(yīng)對勞動年齡人口老年化推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

積極貫徹實(shí)施二胎政策，減輕城市壓力

我國勞動年齡人口老齡化已經(jīng)成為一個(gè)趨勢。在此情況下，國家會有所舉措，政策也隨著時(shí)代在不斷更新變化，如國家開放二胎政策。但是對于一些老齡化比較嚴(yán)重的地區(qū)，二胎政策似乎也不能解決問題，有一部分專家提出可以嘗試開放三胎政策。目前我國還有很多人對于二胎和三胎政策并不理解，甚至有一部分人并不太支持，這就需要加強(qiáng)宣傳要讓大家知道當(dāng)前中國人口的現(xiàn)狀，有很多城市還有非常大的進(jìn)步空間，需要大家積極的轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟^念，在城市規(guī)劃方面也應(yīng)該做好布局。

現(xiàn)在有部分城市丁克現(xiàn)象比較普遍，有部分年輕人認(rèn)為生了孩子之后，自己的生活會發(fā)生很大的改變，尤其是在生活質(zhì)量上沒有保證。這些問題逐漸出現(xiàn)，需要相關(guān)人員進(jìn)行積極宣傳，改變這樣狹隘的觀念，設(shè)置長遠(yuǎn)的目標(biāo)，這也是一種投資，因?yàn)楹⒆颖旧砭褪窃谕顿Y勞動力，也是在投資人力之資本。

出臺相應(yīng)扶持政策，改變企業(yè)思想

目前想要解決這一情況，還是應(yīng)該加強(qiáng)鼓勵生育的政策。在國家層面，應(yīng)該將二胎政策的思想觀念貫徹到地方。目前有些地方只是走形式主義，并沒有真正把這一觀念傳達(dá)下去，所以地方政府應(yīng)該行動起來，制定完善的措施，支持有能力的家庭生二胎，鼓勵生育政策。如地方政府提供資金支持。但是由于有一些地方的資金非常有限，在宣傳上不到位，也一定程度上也限制了生育政策的貫徹實(shí)施。因此國家在這方面應(yīng)加大力度，比如撥財(cái)政款給地方政府，專門解決生育問題，從而將生育推廣到地方。

目前有部分女性之所以不愿意生二胎，是因?yàn)榭紤]到生養(yǎng)二胎對自己的工作會有很大的影響，因此企業(yè)方面，也應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)地社會責(zé)任，對女性生育應(yīng)該有保護(hù)政策，提升社會生育力。但現(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)并沒有承擔(dān)這樣的責(zé)任，相反部分企業(yè)會由于女性懷孕出現(xiàn)辭退等現(xiàn)象，因此國家在這方面應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)制度，制定明確的法律法規(guī)保護(hù)女性生育權(quán)利，讓企業(yè)引起足夠重視，盡到企業(yè)的社會責(zé)任。也有部分企業(yè)在應(yīng)聘的時(shí)候就帶有歧視的態(tài)度，在目前還比較常見。

總的來說，國家要制定完善的法律法規(guī)，企業(yè)也需要積極的響應(yīng)國家政策，承擔(dān)起社會責(zé)任，從而促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

逐步延遲法定退休年齡，彌補(bǔ)勞動力不足

適時(shí)適度延遲法定退休年齡，可以增加勞動人口，亦能減輕社會供養(yǎng)退休人口的支出，對社會的長遠(yuǎn)發(fā)展有利。十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，按照小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡。當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常的快，給大家提供了越來越高質(zhì)量的生活。在這樣的情況下我國的醫(yī)療水平也發(fā)展得越來越好，人民的平均壽命也得到了有效的延長，并且身體素質(zhì)也得到了提升。對此有一部分專家認(rèn)為可以延長老年人的退休年齡，如果能夠再多工作5年，對于我國的經(jīng)濟(jì)而言能起到促進(jìn)作用，也能夠緩解人口帶來的一部分壓力，彌補(bǔ)勞動力不足這一問題，從而也促進(jìn)了社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

延遲退休年齡涉及群眾的切身利益，是一項(xiàng)重大且復(fù)雜的社會政策，在制定政策時(shí)必須穩(wěn)慎把握，廣泛增進(jìn)社會共識。一是根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，遵循先易后難的原則。二是“小步慢提、漸進(jìn)到位”，每年只延長幾個(gè)月，用較長的時(shí)間逐步提高退休年齡。三是區(qū)別對待，分步實(shí)施，根據(jù)不同群體現(xiàn)行退休年齡的實(shí)際情況，有計(jì)劃、分階段實(shí)施，體現(xiàn)一定的差異性。四是預(yù)先公示，提前公布，在政策出臺和啟動實(shí)施之間預(yù)留準(zhǔn)備期，便于參保人員合理確定職業(yè)規(guī)劃和安排生活。

結(jié)束語

綜上所述，我國勞動力人口老齡化的趨勢在近幾年來越來越明顯，所遇到的問題也較多。在這種情況下就必須要改變現(xiàn)狀。針對以上問題，要提出解決措施，鼓勵生育和延長退休是當(dāng)前解決問題的方法，但是想要把這些政策推行下去，還是應(yīng)該保持謹(jǐn)慎態(tài)度。如何讓大家能夠接受這些政策，在前期需要做好宣傳工作，也需要對勞動力人口的變動進(jìn)行分析，采取一些有效的措施，從而來消除消極的影響，盡最大可能發(fā)揮它積極的方面，之所以要這樣做，都是為了能夠有效地推動我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，讓人民能夠安居樂業(yè)生活的更加幸福，讓國家變得更加繁榮富強(qiáng)。

（長沙市雨花區(qū)統(tǒng)計(jì)局）

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