從公報(bào)看國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)發(fā)展

張進(jìn)

4月初，中國(guó)民航局發(fā)布了《2020年民航機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。毫不意外，由于受到疫情的沖擊，2020年我國(guó)機(jī)場(chǎng)客運(yùn)吞吐量遭遇了較大幅度的下滑，全國(guó)機(jī)場(chǎng)幾乎都出現(xiàn)了較大幅度的虧損，但仍有一些機(jī)場(chǎng)的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。

例如，《2020年民航機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，我國(guó)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的排名較前兩年出現(xiàn)了較大的變化，廣州白云機(jī)場(chǎng)更是首次問(wèn)鼎全國(guó)第一。在大型機(jī)場(chǎng)中，除了北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)之外，其他機(jī)場(chǎng)客運(yùn)和貨運(yùn)增速都呈現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。同時(shí)，機(jī)場(chǎng)群的表現(xiàn)也有較大的分化。因此，從《公報(bào)》中我們不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)呈現(xiàn)了不同的發(fā)展態(tài)勢(shì)，值得業(yè)界關(guān)注。

遭遇前所未有的沖擊

2020年，突如其來(lái)的疫情讓民航業(yè)遭遇了前所未有的沖擊。作為民航業(yè)重要的組成部分，機(jī)場(chǎng)自然也難獨(dú)善其身。中國(guó)民航局發(fā)布的《公報(bào)》直觀地體現(xiàn)了2020年全國(guó)機(jī)場(chǎng)的不易。

2008年，由于受到全球金融危機(jī)的影響，我國(guó)民航旅客吞吐量增速創(chuàng)下4.7%的新低，但在隨后的十年里，我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的黃金十年。在這期間，除了2012年受到非典影響，我國(guó)民航業(yè)增速都在10%以上。但2020年，新冠肺炎疫情對(duì)于行業(yè)的沖擊顯然要遠(yuǎn)超非典的影響。

《公報(bào)》顯示，2020年我國(guó)機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量85715.9萬(wàn)人次，比上年下降36.6%。從航線看，國(guó)內(nèi)航線完成84019.0萬(wàn)人次，比上年下降30.7% （其中內(nèi)地至香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)航線完成272.8萬(wàn)人次，比上年下降90.2%），國(guó)際航線完成1696.9萬(wàn)人次，比上年下降87.8%。完成貨郵吞吐量1607.5萬(wàn)噸，比上年下降6%。從航線看，國(guó)內(nèi)航線完成947.4萬(wàn)噸，比上年下降11.0%（其中內(nèi)地至香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)航線完成82.7萬(wàn)噸，比上年下降12.5%），國(guó)際航線完成660.1萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.2%。完成飛機(jī)起降904.9萬(wàn)架次，比上年下降22.4%。從航線看，國(guó)內(nèi)航線完成873.4萬(wàn)架次，比上年下降18.1%（其中內(nèi)地至香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)航線完成4.8萬(wàn)架次，比上年下降75.5%），國(guó)際航線完成31.5萬(wàn)架次，比上年下降68.4%。

由于運(yùn)輸總量的下降，《公報(bào)》所統(tǒng)計(jì)的241個(gè)機(jī)場(chǎng)中，年吞吐量1000萬(wàn)人次以上的機(jī)場(chǎng)27個(gè)，較上年減少12個(gè)，但這27個(gè)機(jī)場(chǎng)完成了全部境內(nèi)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的70%。年旅客吞吐量在200萬(wàn)～1000萬(wàn)人次的機(jī)場(chǎng)27個(gè)，較上年減少8個(gè)，這27個(gè)機(jī)場(chǎng)完成的旅客吞吐量占全部境內(nèi)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的19%，值得一提的是，這一占比較上年提高了9.2個(gè)百分點(diǎn)。年吞吐量200萬(wàn)人次以下的機(jī)場(chǎng)有187個(gè)，較上年增長(zhǎng)22個(gè)，完成旅客吞吐量占全部境內(nèi)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的11%，占比較上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。

在貨郵運(yùn)輸方面，2020年貨郵吞吐量在1萬(wàn)噸以下的機(jī)場(chǎng)有182個(gè)，較上年凈增2個(gè)，但這些機(jī)場(chǎng)所完成的貨郵吞吐量?jī)H占全部境內(nèi)機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量的1.4%，占比較去年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

在機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面，2020年境內(nèi)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)（不含香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)）共有241個(gè)，其中定期航班通航機(jī)場(chǎng)240個(gè)，永州零陵機(jī)場(chǎng)臨時(shí)停航，定期航班通航城市（或地區(qū)）237個(gè)。其中，年內(nèi)定期航班新通航機(jī)場(chǎng)有廣西玉林福綿機(jī)場(chǎng)、新疆于田萬(wàn)方機(jī)場(chǎng)、重慶仙女山機(jī)場(chǎng)。年內(nèi)定期航班新通航的城市（或地區(qū)）有廣西玉林、新疆于田、重慶武隆。安康五里鋪機(jī)場(chǎng)遷至安康富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)。

大樞紐的困局

2020年，對(duì)于北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)和上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，日子過(guò)得頗為不易，兩家機(jī)場(chǎng)在《公報(bào)》的排名都出現(xiàn)了下滑。

其中，上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)共保障飛機(jī)起降32.57萬(wàn)架次，同比減少36.37%，旅客吞吐量為3047.64萬(wàn)人次，同比下降59.98%，其排名也從上一年的第二位下降至第九位。這主要是因?yàn)檫^(guò)去多年浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際業(yè)務(wù)占比量較大，因此疫情對(duì)于機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)的沖擊也更大。受此影響，2020年浦東機(jī)場(chǎng)營(yíng)業(yè)收入43.03億元，同比降幅達(dá)到60.68%，歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)虧損12.67億元，同比降幅更是達(dá)到125.18%，這也是上海機(jī)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)收益首次出現(xiàn)虧損。目前，盡管2021年國(guó)內(nèi)民航總體處于恢復(fù)增長(zhǎng)期，但國(guó)際業(yè)務(wù)量能否恢復(fù)，在很大程度上取決于境外疫情能否得到有效控制，因此2021年上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的業(yè)務(wù)恢復(fù)情況仍不容樂(lè)觀。同時(shí)，對(duì)于浦東機(jī)場(chǎng)而言，經(jīng)歷過(guò)疫情的沖擊后，未來(lái)如何實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，減少對(duì)單一業(yè)務(wù)依賴的問(wèn)題需要認(rèn)真對(duì)待和思考。

首都機(jī)場(chǎng)的情況同樣不容樂(lè)觀。2020年，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量3451.3萬(wàn)人次，同比下降65.5%，貨郵吞吐量121.1萬(wàn)噸，同比減少38.1%，排名從上一年的榜首跌至第五。這其中有一個(gè)很重要的因素是大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)分流了一部分客流。同時(shí)，2020年北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)還成為了全國(guó)虧損最為嚴(yán)重的機(jī)場(chǎng)。

2020年，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的營(yíng)業(yè)收入為35.87億元，同比減少72億元，稅前利潤(rùn)為-27.1億元，同比減少59億元，凈利潤(rùn)-20.35億元，同比減少45億元。

因此，對(duì)于首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，隨著大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)投入使用，其在中國(guó)民航市場(chǎng)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的時(shí)代或?qū)⒔K結(jié)，疫情只是起到了加速的作用。畢竟根據(jù)中國(guó)民航的總體規(guī)劃，隨著大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的啟用，即便到2025年，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量也不過(guò)8200萬(wàn)人次，這些數(shù)字顯然意味著未來(lái)其恐怕再難有機(jī)會(huì)坐上國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)客運(yùn)量榜首的位置了。

公報(bào)暗藏的“小玄機(jī)”

盡管《公報(bào)》對(duì)于行業(yè)發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)在業(yè)界的預(yù)料之中，但是《公報(bào)》中的一些“小榜單”卻有些出人意料。

首先，在《公報(bào)》中列出的全國(guó)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量20強(qiáng)的榜單中，有18家的排名較上一年發(fā)生了變化，如此多數(shù)量的變化是多年來(lái)的首次。2019年排名第一和第二的首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)和上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)分別滑落至第五和第九位，取而代之的是廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)和成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)。其中，成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)在2020年3月首次超越北上廣成為國(guó)內(nèi)旅客吞吐量最大的機(jī)場(chǎng)，同時(shí)也成為了疫情后國(guó)內(nèi)第一家月旅客吞吐量超過(guò)200萬(wàn)人次的機(jī)場(chǎng)。之后，雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)一直在全國(guó)保持著領(lǐng)先的態(tài)勢(shì)，直到9月之后，白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)始逐步發(fā)力。11月，白云機(jī)場(chǎng)成為了疫情后國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)月旅客吞吐量超過(guò)500萬(wàn)人次的機(jī)場(chǎng)。最終，白云機(jī)場(chǎng)以4377萬(wàn)人次的旅客吞吐量位居全國(guó)第一，并首次取代亞特蘭大機(jī)場(chǎng)獲得全球第一繁忙機(jī)場(chǎng)的殊榮。

除了四川雙流和廣州白云之外，深圳寶安、重慶江北、鄭州新鄭等機(jī)場(chǎng)的表現(xiàn)同樣可圈可點(diǎn)。其中，深圳寶安機(jī)場(chǎng)2019年客運(yùn)排名第5、貨運(yùn)排名第4，但2020年深圳寶安機(jī)場(chǎng)客運(yùn)量3792萬(wàn)人次、貨郵運(yùn)輸量139.9萬(wàn)噸，雙雙躋身前三甲。重慶江北機(jī)場(chǎng)2019年客運(yùn)排名第9、貨運(yùn)排名第10，2020年江北機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)客運(yùn)3494萬(wàn)人次，排名第4，貨運(yùn)41萬(wàn)噸，排名第8，客運(yùn)排名提升5位，貨運(yùn)排名提升2位。

鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)2019年客運(yùn)排名第12，貨運(yùn)排名第7，2020年機(jī)場(chǎng)客運(yùn)2141萬(wàn)人次，力壓南京祿口機(jī)場(chǎng)，排名第11，貨郵運(yùn)輸63.9萬(wàn)噸，排名第6，客貨排名均上升一位，鄭州也成為了北方城市中唯一有此表現(xiàn)的機(jī)場(chǎng)。

在《公報(bào)》中，還值得一提的則是北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)。《公報(bào)》顯示，2020年北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量位居全國(guó)第17位，旅客吞吐量1609萬(wàn)人次，從增速來(lái)看同比增長(zhǎng)413.3%，表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿Α０駟沃谐煽?jī)退步最大的則是上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，從上一年的榜單亞軍跌至排名第9。

其次，《公報(bào)》也較為直觀地體現(xiàn)了四大機(jī)場(chǎng)群的表現(xiàn)呈現(xiàn)了一定的分化。目前，京津冀機(jī)場(chǎng)群、長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群、粵港澳機(jī)場(chǎng)群和成渝機(jī)場(chǎng)群是國(guó)內(nèi)發(fā)展較為成熟的四大機(jī)場(chǎng)群，《公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示，2020年這四大機(jī)場(chǎng)群的旅客吞吐量由北向南降幅逐步減少。

其中，京津冀機(jī)場(chǎng)群完成旅客吞吐量7435.9萬(wàn)人次，較上年下降49.3%。長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群完成旅客吞吐量16116.2萬(wàn)人次，較上年下降39.3%?；浉郯拇鬄硡^(qū)機(jī)場(chǎng)群珠三角九市完成旅客吞吐量9148.1萬(wàn)人次，較上年下降35.6%。成渝機(jī)場(chǎng)群完成旅客吞吐量8383.0萬(wàn)人次，較上年下降24.4%。但事實(shí)上，這并不僅是2020年的特點(diǎn)，過(guò)去幾年這一發(fā)展態(tài)勢(shì)就已存在。因此，從這個(gè)角度來(lái)看，未來(lái)南方市場(chǎng)或?qū)⒊蔀閲?guó)內(nèi)航空公司的必爭(zhēng)之地。

除了四大機(jī)場(chǎng)群表現(xiàn)各異之外，總體來(lái)看，2020年旅客吞吐量1000萬(wàn)人次以上的機(jī)場(chǎng)共27個(gè)，較上年凈減少12個(gè)，是近年來(lái)首次出現(xiàn)減少的情況。這13家“跌出”1000萬(wàn)關(guān)口的機(jī)場(chǎng)分別是大連周水子、福州長(zhǎng)樂(lè)、太原武宿、長(zhǎng)春龍嘉、南昌昌北、呼和浩特白塔、寧波櫟社、溫州龍灣、珠海金灣、合肥新橋、石家莊正定、銀川河?xùn)|、煙臺(tái)蓬萊機(jī)場(chǎng)。

在貨運(yùn)市場(chǎng)，也有一些地區(qū)表現(xiàn)搶眼。多年來(lái)，我國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展一直是“重客運(yùn)、輕貨運(yùn)”，但在疫情發(fā)生后，由于運(yùn)輸物資的需求激增，2020年航空貨運(yùn)市場(chǎng)的表現(xiàn)突出。在民航航班大幅下降的前提下，《公報(bào)》顯示2020年國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量?jī)H比上年下降了6%。其中，鄭州、杭州、長(zhǎng)沙、深圳、濟(jì)南、南昌等地的機(jī)場(chǎng)更是抓住了航空貨運(yùn)市場(chǎng)增長(zhǎng)的機(jī)遇，并在業(yè)務(wù)量上實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)。

其中，鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量63.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)22.5%，在前十大貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)中增速排名第一。杭州蕭山機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量80.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.2%，同樣增速喜人。深圳寶安機(jī)場(chǎng)以139.9萬(wàn)噸的貨郵吞吐量力壓北京首都機(jī)場(chǎng)排名第3，增速達(dá)到了9%。此外，長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)19.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.3%;濟(jì)南遙墻機(jī)場(chǎng)14.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.4%;南昌昌北機(jī)場(chǎng)18.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)48.7%，在全國(guó)機(jī)場(chǎng)排名大幅提升了8位，到了第18。

所謂“亂世出英雄”，盡管疫情給民航業(yè)帶來(lái)了巨大的沖擊，但“?！迸c“機(jī)”總是并存的，無(wú)論對(duì)于航空公司還是機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，如何抓住變局中的機(jī)遇才是最重要的。從這個(gè)角度來(lái)看，未來(lái)全國(guó)機(jī)場(chǎng)的格局或許還將會(huì)有新的亮點(diǎn)與變化，讓我們拭目以待。