梁彥美
摘 要:在我國城市化不斷發(fā)展的背景之下,建筑行業(yè)得到了十分廣泛的發(fā)展空間。隨著建筑工程規(guī)模的逐步擴大,工程量的擴充,也使得針對建筑工程建設(shè)的資金投入越來越龐大,在這種情況下就必須做好建筑工程造價控制工作,樹立全過程造價控制的理念,對涵蓋建筑工程建設(shè)所有流程的成本支出進行全面把控,做好建筑工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)的造價審核工作,以有效減少造價預(yù)算與實際成本之間的誤差,保障建筑工程項目如期交付。本文通過探討項目全過程造價控制在建設(shè)工程造價審核中的運用,為相關(guān)工作的開展提供參考。
關(guān)鍵詞:項目;全過程;造價控制;建設(shè)工程;造價審核
在現(xiàn)代工程建設(shè)中,全過程造價控制可以針對涉及工程建設(shè)的整個流程進行全方位和全生命周期的造價控制,通過全面監(jiān)控與動態(tài)化管理有效控制工程造價,并結(jié)合實際需求開展造價審核,從而為工程建設(shè)水平的不斷提升打好基礎(chǔ)。
一、項目全過程造價控制的內(nèi)涵分析
在工程項目的建設(shè)當中,為了有效的把控工程造價預(yù)算的執(zhí)行情況,進一步完善造價管理與成本控制,工程建設(shè)單位還需要對項目進行全過程的造價控制,對涉及工程建設(shè)的整個流程的人力、物力和資金進行全面管理,從而在保障施工質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上,在合同約定的工期內(nèi)交付,并保障最大的經(jīng)濟效益。項目全過程造價控制立足于工程建設(shè)的整個流程,包括了建設(shè)項目前期的立項準備、設(shè)計規(guī)劃、招投標、施工建設(shè)、竣工驗收等整個過程。全過程造價控制關(guān)系著工程建設(shè)所以資源和資金的合理配置,嚴格按照造價預(yù)算開展全面造價控制,有效減少成本浪費,合理控制工期,從而實現(xiàn)對工程建設(shè)項目整體效益的有效把控。
二、建設(shè)工程造價審核中存在的主要問題
(一)對建設(shè)工程造價審核工作缺乏重視
造價審核是項目全過程造價控制的基礎(chǔ)和前提,通過造價審核工作,可以通過科學合理的審核手段,利用精準的數(shù)據(jù)分析對建設(shè)工程造價預(yù)算的合理性進行有效審核,從而保障預(yù)算編制和造價管理的合理性,為項目全過程造價控制提供依據(jù)。但事實上,很多工程建設(shè)單位缺乏對造價審核的重視,造價審核流于形式,缺乏約束價值與監(jiān)管價值,成為了應(yīng)付上級檢查的表面功夫。
(二)對工程量的計算不夠準確
對建設(shè)工程的工程量進行合理的計算是造價管理中十分重要的一環(huán),直接關(guān)系著項目全過程造價控制的結(jié)果。隨著建設(shè)工程規(guī)模的擴大,工程量也相應(yīng)增加,但是在實際的造價審核中對于工程量的計算卻經(jīng)常出現(xiàn)與實際工程建設(shè)的工程量不符的情況,這就導致造價預(yù)算編制不夠合理,資源難以有效配置,造價虛增問題頻發(fā),影響了工程建設(shè)的整體利潤。
(三)定額套用問題頻發(fā)
對定額套項的審核是建設(shè)工程造價審核中的重要內(nèi)容,審核定額套項可以確保建設(shè)工程資金與具體建設(shè)項目之間的匹配性,確保??顚S谩5窃趯嶋H的情況當中,很多建設(shè)工程中都存在著對定額套項審核不嚴謹?shù)膯栴},這就導致了實際的工程建設(shè)中存在著大量高價套用或重復套用的情況,增加了工程建設(shè)的成本支出,造成了造價預(yù)算與實際成本費用之間的巨大差額,造成了利潤縮減甚至虧損的后果。
(四)工程合同審核不嚴
建設(shè)工程的合同是約定雙方行為,約束雙方責任的重要手段。合同的簽訂明確了建設(shè)工程的具體要求和規(guī)范,工程建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行合同,以免發(fā)生違約行為。因此,對合同的審核也是造價審核中的重要工作。但事實上,很多造價審核人員在實際工作中往往是按照過往的經(jīng)驗開展審核工作,對于合同的具體條款沒有進行嚴格的審核,這就使得后期施工建設(shè)中容易由于合同審核不嚴出現(xiàn)一些與合同約定相悖的施工行為,增加了施工企業(yè)的違約風險,給建設(shè)單位帶來了極為不利的隱患。
三、項目全過程造價控制在建設(shè)工程造價審核中的運用策略
(一)樹立項目全過程造價審核與控制的理念
雖然造價審核是建設(shè)工程造價管理中必要的環(huán)節(jié),但在實際的工程建設(shè)項目中,虛報工程量、高價套用或重復套用定額、工程費用造假等問題仍然層出不窮,嚴重制約了造價管理工作的結(jié)果,也給工程建設(shè)的整體質(zhì)量和利潤帶來了極大的影響,長此以往會嚴重制約工程建設(shè)單位的發(fā)展。因此,在開展建設(shè)工程造價審核時,必須樹立項目全過程的造價審核與控制方法,嚴格把控工程量、定額套項、現(xiàn)場簽證、材料及設(shè)備等一系列直接影響建設(shè)工程效益的因素,并從建設(shè)工程的整個流程加以把控。首先,在開展造價審核前,需要全面收集建設(shè)工程項目的相關(guān)資料,包括招投標文件、項目設(shè)計規(guī)劃方案、施工圖紙、工程合同等,核對相關(guān)數(shù)據(jù),尤其是預(yù)算編制報告中的數(shù)據(jù),保障數(shù)據(jù)的真實、準確和全面性,才可以為后期的造價審核工作提供依據(jù);其次,加強對材料價格的把控,材料成本是建設(shè)工程項目中最為重要的成本支出,同時也是造價管理和審核的關(guān)鍵,造價審核人員需要加強對材料市場的了解,結(jié)合材料市場價格的浮動趨勢,審核材料造價的合理性,嚴格審核材料報價虛高,材料用量過大等問題,保障定額套項的規(guī)范化;再次,嚴格把控工程建設(shè)過程中材料的用量,做好相關(guān)記錄,結(jié)合歷史數(shù)據(jù)加以分析,避免材料浪費增加不必要的成本支出;最后,加強對現(xiàn)場簽證工作的審核,在項目竣工驗收后,審核人員還需要結(jié)合施工圖紙與實際的工程量和施工情況進行核對,確保工程建設(shè)與圖紙相匹配,以保障建設(shè)工程項目的質(zhì)量。
(二)對建設(shè)項目的工程量進行準確計算
對工程量的準確計算是建設(shè)工程造價審核的重要環(huán)節(jié),也是實施全過程造價管理工作的重要措施。在進行工程量的計算時,需要按照工程項目簽訂的合同進行核對和計算。通過審核建設(shè)工程項目中涉及的費率、價格換算的系數(shù)和價格指數(shù)的計算方式,評估工程量計算的準確性;根據(jù)建設(shè)工程的實際情況匹配適合的工程量計算方法;準確計算建設(shè)工程的價格差額,其中應(yīng)包括人力費用的價格差額、材料費用的價格差額及設(shè)備費用的價格差額;此外,針對一些涉及工程建設(shè)的特殊費用或間接費用,也需要制定明確的使用標準,確保??顚S谩徍藝栏?。
(三)不斷優(yōu)化建設(shè)工程造價審核方法
隨著建設(shè)工程規(guī)模的不斷擴大,資金的投入也不斷增加,使得建設(shè)工程造價審核和管理的工作量越來越大。在這種情況下,傳統(tǒng)的以人力為主的審核方式已經(jīng)很難滿足現(xiàn)代工程的審核要求,同時一些具體的審核方法和工具也需要進行更新。因此,工程建設(shè)單位應(yīng)當重視對造價審核工作的不斷優(yōu)化。首先,要加強對全過程造價管理的正確認識,組織相關(guān)的學習和培訓,結(jié)合全過程造價管理的實際需求,制定完善的造價管理與審核制度;其次,加強造價審核的全面性,尤其是在項目竣工驗收后,需要根據(jù)合同內(nèi)容和施工圖紙,對施工結(jié)果、質(zhì)量、安全、成本等各項目進行全面審核,審核通過后才能簽字驗收;最后,加強全過程造價管理與審核工作的信息化建設(shè),利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)提升造價審核的效率,提高造價審核的準確性與全面性,以更好的開展造價管理工作。
四、結(jié)論
項目全過程造價審核立足于建設(shè)工程項目的整個流程之中,通過嚴格把控工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),開展全面的造價審核工作,從而有效提升造價審核的有效性,為建設(shè)工程項目管理提供依據(jù)。
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