劉浩東
◆摘? 要:當前,隨著國際毒品形勢的變化,合成毒品種類越來越多,易制毒化學品的非法走私日趨嚴重。公安機關緝毒部門每年都要查獲大量易制毒化學品,對查獲的易制毒化學品進行無害化處理是公安機關緝毒部門面臨的最大難題。本文介紹了易制毒化學品的危害和公安機關禁毒部門對其的處置,分析生態(tài)環(huán)境中存在處理不當易制毒化學品的隱患,并提出由公安機關處置易制毒化學品的建議。
◆關鍵詞:公安機關禁毒部門;易制毒化學品;生態(tài)環(huán)境
許多易制毒化學品都是強酸、強堿、易揮發(fā)和強腐蝕性物質(zhì),處理不當會對環(huán)境造成極大危害,還會導致群體性事件等公共安全隱患。如何處置大量易制毒化學品,已成為公安機關面臨的一大急需解決的問題。論述了目前公安機關普遍采用的繳獲易制毒化學品的處置方法,分析了可能對生態(tài)環(huán)境造成的危害,提出了繳獲易制毒化學品的處置方法。
一、易制毒化學品中危險品的危害
(一)公安機關對易制毒化學品處置不當造成的生態(tài)環(huán)境隱患
公安機關緝毒部門對易制毒化學品處置不當,會對當?shù)氐闹脖?、空氣、土壤、水資源和人體造成污染,破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)平衡,破壞許多動植物的生存環(huán)境,失去生物多樣性。
1.對空氣環(huán)境造成污染。危險品處置不當,會釋放二氧化碳、N2O、CH4等溫室氣體,以及SO2、CO、H2S、HC1等有害氣體。全球空氣正在變暖,溫室氣體的排放會加劇目前的“溫室效應”,并釋放出溫室氣體和有害氣體,污染當?shù)乜諝猓巩數(shù)乜諝赓|(zhì)量下降。CH4等也在破壞臭氧層中起作用,會對人體健康造成巨大危害。這些都與當前低碳時代提出的低排放、低污染的原則相違背。
2.使當?shù)氐耐寥蕾Y源惡化?;瘜W物質(zhì)燃燒過程中釋放的一些物質(zhì)會形成酸雨,抑制土壤中有機物的分解和氮的固定,使土壤變得貧瘠。疏浚和掩埋前體化學品會使當?shù)赝寥利}堿化、土壤硬化,降低土壤肥力,降低土壤生物學和經(jīng)濟生產(chǎn)潛力,甚至基本喪失,導致土地資源荒漠化。嚴重違反了合理利用土地資源和可持續(xù)發(fā)展的原則。
3.損害當?shù)厣种脖??;瘜W品處置不當,對當?shù)刂脖辉斐蓢乐仄茐摹R恍┣绑w化學物質(zhì)在處理過程中會產(chǎn)生有害氣體,這些氣體去到哪里,綠色植物的葉子就會受到不同程度的破壞。前體化學物質(zhì)處置不當而引起的酸雨會損害葉片,阻礙植物的光合作用,導致葉片枯萎脫落。
4.損害當?shù)氐囊吧鷦游?。首先,化學前體的不當處理污染了當?shù)匾吧鷦游镔囈陨娴沫h(huán)境。生活環(huán)境污染,導致一些動物離開污染地區(qū),流離失所,以及一些環(huán)境污染因疾病和死亡。其次,化學前體的不當處理污染了當?shù)匾吧鷦游锏氖澄?,導致死亡或各種疾病的發(fā)生,甚至導致污染地區(qū)的一些動物滅絕,破壞了當?shù)氐纳锒鄻有院蜕鷳B(tài)平衡。
5.污染當?shù)厮Y源和水生生物。前體化學品的不當處置污染了當?shù)氐乃Y源和水生生物。首先,燃燒某些化學前體產(chǎn)生的酸雨使當?shù)氐乃Y源酸化。其次,下雨時,雨水會沖刷一些被掩埋的化學前體,使化學前體在雨中溶解。
6.使當?shù)剞r(nóng)作物減產(chǎn)?;瘜W品前體的不當處理會降低附近作物的產(chǎn)量。首先,谷物和小麥作物會因為燃燒某些前體化學品而遭受酸雨。第二,前體化學品的不當處置污染了當?shù)氐乃Y源。利用這些被污染的水資源灌溉農(nóng)田,不利于作物吸收養(yǎng)分,阻礙作物生長,并會傷害當?shù)刈魑铮瑴p少甚至無法收獲。第三,易制毒化學品處置不當,污染了農(nóng)田周圍的空氣,有害氣體濃度高,損害了作物葉片,降低了作物產(chǎn)量。
(二)易制毒化學品處置不當存在的社會治安隱患
公安機關對易制毒化學品處置不當,造成群體性事件,導致警民關系惡化,甚至影響社會穩(wěn)定。公益律師或一些環(huán)保人士意識到易制毒化學品的破壞會影響周圍的農(nóng)作物的生長、污染當?shù)赝恋刭Y源和水資源,這容易造成附近村民聚集事件的發(fā)生,這很容易導致大規(guī)模公共安全事故。如果強行處理,警民關系會惡化。目前,易制毒化學品走私、販運較為嚴重的地區(qū)大多屬于少數(shù)民族聚居的邊境地區(qū)。對前體化學品的不當銷毀甚至可能導致種族沖突。在云南的邊境地區(qū),當公安部門正準備摧毀一批易制毒化學品,村民用鏟子和長刀聚集在網(wǎng)站停止破壞,破壞和公安部門取消了易制毒化學品的破壞,從而防止情況進一步惡化。
二、易制毒化學品中危險品的處置
(一)提高公安機關禁毒執(zhí)法人員易制毒化學品專業(yè)素質(zhì)
首先,從公安機關大專以上學歷或其他部門招聘化學類人才進入公安機關禁毒執(zhí)法人員隊伍,提高禁毒執(zhí)法人員對易制毒化學品的專業(yè)素質(zhì)。二是加強禁毒執(zhí)法警察在處理易制毒化學品過程中的安全防護教育,樹立“安全第一,消除事故隱患”的思想意識,避免人身傷害等事故的發(fā)生;三是定期開展培訓,不斷解決新問題。邀請相關專業(yè)人員向執(zhí)法人員講解排查處置易制毒化學品的安全操作要點和注意事項,提高禁毒執(zhí)法人員識別處置易制毒化學品的能力。
(二)不斷改進易制毒化學品檢測手段和方法
根據(jù)易制毒化學品走私和販運的變化,公安機關,與有關科研部門合作,積極研究和開發(fā)最新的治療手段和方法對易制毒化學品,和制定方法,程序和標準的破壞和治療各種易制毒化學品,提供強有力的智力支持一線藥物執(zhí)法部門。
(三)向公安機關禁毒執(zhí)法民警配備專業(yè)裝備
有關藥品執(zhí)法部門應當定期購買危險化學品防護服,特種設備安全處置危險化學品和分發(fā)藥物各級執(zhí)法部門,以有效防止傷害事故在調(diào)查的過程中,運輸和毀滅的危險化學物質(zhì)。
(四)規(guī)范保管和存儲,避免環(huán)境污染和安全事故發(fā)生
在走私易制毒化學品猖獗的地區(qū),各級公安機關應當規(guī)范對繳獲的易制毒化學品的保管和保管,防止污染環(huán)境和發(fā)生安全事故。化學品或倉儲企業(yè)可在境內(nèi)指定倉儲,并支付相關費用。
參考文獻
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