當(dāng)代中國政黨治理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢的實(shí)踐路徑

◆摘? 要：隨著中國對外開放程度的進(jìn)一步加深，國際話語場也出現(xiàn)了一定程度的話語碰撞，包括話語交流、交鋒等形式，但因話語優(yōu)勢長期被西方資本主義制度所占據(jù)，中國共產(chǎn)黨時常因?yàn)樵捳Z缺失或者聲音較弱使得自己的貢獻(xiàn)被低估或者被曲解。我們亟須提升話語能力，及時把中國共產(chǎn)黨的治理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，提升將成功的治理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為全球性議題的能力，積極搭建政黨交流平臺，推進(jìn)中外溝通交流的機(jī)制化發(fā)展，著力培養(yǎng)具有國際對話能力的綜合性素質(zhì)人才。

◆關(guān)鍵詞：政黨治理;話語優(yōu)勢;中國共產(chǎn)黨

在全球治理的話語框架中，政黨是現(xiàn)代國家治理和社會治理的重要話語主體。但由于各國政黨意識形態(tài)的差異、政黨組織形式及制度設(shè)計(jì)的不同，其在不同國家治理進(jìn)程中所處的地位和治理效能存在非常大的差異，因此在對話時所占的話語優(yōu)勢也不能一概而論。近年來，中國共產(chǎn)黨一直積極搭建政黨交流平臺，探索一種跨越差異，尋求認(rèn)同的新型對話與交流機(jī)制，消弭盲點(diǎn)，互學(xué)互鑒，以期把自身取得的治理效能及時轉(zhuǎn)換為世界各國政黨共享的治理經(jīng)驗(yàn)，造福全人類。

一、及時有效地轉(zhuǎn)化政黨治理的成功經(jīng)驗(yàn)

中國共產(chǎn)黨作為一個擁有九千多萬黨員和四百多萬個基層組織的政黨，在近百年的社會治理和國家治理進(jìn)程中領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)了從救亡圖存到實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大轉(zhuǎn)變，“創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡”，并且分別在革命、建設(shè)和改革的不同歷史發(fā)展時期積累了先進(jìn)的政黨治理經(jīng)驗(yàn)，這是中國共產(chǎn)黨在對外交流時能夠獲得認(rèn)同的直接內(nèi)容來源。

（一）優(yōu)先選擇具有治理共性、低政治性的議題

若想在既定的西方話語框架中快速引起國際社會的共鳴，必須優(yōu)先選擇具有治理共性、低政治性的治理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為全球性議題，確保能夠提供相關(guān)的方案來獲得國際社會的認(rèn)可。要積極尋求中外政黨的利益共同點(diǎn)，堅(jiān)持超越意識形態(tài)分歧的合作原則，優(yōu)先從疫情防控、貧困治理、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域挖掘具有共性的治理方式方法進(jìn)行推介，讓世界各國政黨和各國人民對我國政黨的治理優(yōu)勢有一個真實(shí)的了解和認(rèn)知。

（二）創(chuàng)新推介治理經(jīng)驗(yàn)的話語表達(dá)方式和手段

數(shù)字化、智能化的發(fā)展改變了傳統(tǒng)黨際交往關(guān)系的形態(tài)，必須要實(shí)現(xiàn)話語表達(dá)方式和手段的與時俱進(jìn)，運(yùn)用更為生動具象的話語直觀地凸顯治理優(yōu)勢，增強(qiáng)說服力。要掌握中外政黨思維上的差異，相應(yīng)調(diào)整對外傳播話語的形式，運(yùn)用人物故事等文化符號巧妙地表達(dá)中國價值，直觀地呈現(xiàn)我國政黨的治理優(yōu)勢。

二、創(chuàng)新推進(jìn)中外政黨對話的機(jī)制化

建立健全中外交流協(xié)作機(jī)制，搭建與世界各國政黨的對話平臺，是加強(qiáng)世界各國政黨交流往來、實(shí)現(xiàn)全球治理現(xiàn)代化的重要途徑。新時代中外對話、溝通與合作的機(jī)制化體制化已經(jīng)取得了顯著成效，與大國大黨之間的信任基礎(chǔ)逐漸深化，黨際交往布局也日趨完善。要想及時澄清國際社會存在的一些話語偏見和誤解，積極回應(yīng)國際社會對我國政黨治理的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，必須要創(chuàng)新推進(jìn)中外政黨對話平臺的體系建設(shè)，切實(shí)提升對外交往的效度與深度。

（一）深度整合中外政黨雙多邊對話的平臺建設(shè)

百年未有之大變局疊加新冠肺炎疫情，迫切需要世界各政黨之間加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。要在全球抗疫的背景下凝聚中外政黨思想共識，推動中外政黨交流機(jī)制化發(fā)展，離不開對雙多邊對話平臺的深度整合。全面系統(tǒng)地整合中外政黨間現(xiàn)有的雙多邊對話機(jī)制，結(jié)合新的歷史條件和時代要求，完善相關(guān)的制度建設(shè)，增強(qiáng)世界各政黨參與中國共產(chǎn)黨雙多邊對話機(jī)制的積極性，進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)有平臺涵蓋的對話對象。同時升級深化中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會等現(xiàn)有機(jī)制，完善與之相配套的制度框架，嘗試探索更具吸引力的實(shí)體性對話平臺。

（二）拓寬暢通中外政黨進(jìn)行溝通交流的多種渠道

隨著政黨外交方式的日益多元化，中外政黨進(jìn)行溝通交流的渠道也在不斷拓寬和豐富。從政黨高層交往到一系列政黨交流論壇、專題研討會和宣講會的成功舉辦，標(biāo)志著新型政黨伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立。同時要高度重視高等院校、科研院所等非政黨主體的作用，設(shè)立相關(guān)的政黨對話研究中心和區(qū)域性協(xié)同中心，進(jìn)一步加強(qiáng)中外政黨的對話、溝通與交流。

三、著力培養(yǎng)具有國際對話能力的綜合性素質(zhì)人才

培養(yǎng)兼具國際視野和本土情懷的綜合性素質(zhì)人才，在增進(jìn)中外政黨互信、密切與世界各政黨的交流合作中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，也是推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)的重中之重。這就要求這支人才隊(duì)伍首先要具有崇高的使命感，其次要對世界各政黨發(fā)展有足夠的認(rèn)知和研判能力，并結(jié)合自身積累的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)和研究優(yōu)勢，主動服務(wù)到中國共產(chǎn)黨對外交往工作的開展中去。

（一）加強(qiáng)對世界各政黨的深入研究

深入了解世界各政黨，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的研究，是增進(jìn)政治互信，形成合作共識的基本要求。要對世界各政黨的政治生態(tài)有一個明確的認(rèn)知，尤其是要加強(qiáng)對其發(fā)展規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的研究，并且要對當(dāng)前國際社會出現(xiàn)的重要政治現(xiàn)象和正在進(jìn)行的重大社會運(yùn)動有一個全面的了解，以更好應(yīng)對中國在百年變局下面臨的外部風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

（二）提升自身的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平

國際對話能力是一個專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)人才發(fā)展的高層次追求。要增強(qiáng)自身的專業(yè)能力，對接國際高端思維，形成并推動具有國際學(xué)術(shù)性的原創(chuàng)性成果走出去，消解中外政黨對話中因交流不足而產(chǎn)生的誤解，重塑全面健康的中國共產(chǎn)黨形象。要提高主動宣介中國的業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)自身學(xué)術(shù)著作在海外的推廣，讓更多的優(yōu)秀成果走向世界，為提升中國共產(chǎn)黨對外交往工作水平做出自身的貢獻(xiàn)。

四、結(jié)語

將中國共產(chǎn)黨的治理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，提升國際話語權(quán)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，任重而道遠(yuǎn)。推動成功的治理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為理論、建立中外政黨對話的長效機(jī)制、提升對外交流人才的國際對話能力是當(dāng)代中國政黨治理為全球治理提供方案、貢獻(xiàn)智慧的重要實(shí)踐路徑。

參考文獻(xiàn)

[1]中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定[M].北京：人民出版社，2019.

作者簡介

吉洋洋（1996.08—），女，漢族，山東濰坊人，山東師范大學(xué)碩士研究生，研究方向：執(zhí)政黨建設(shè)的理論與實(shí)踐。