基于SWOT分析的北京市高職院校學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展策略研究

王 蕾 黃長久

(北京勞動保障職業(yè)學(xué)院 北京 100029)

高職院校主辦的高中起點(diǎn)升?？茖哟胃叩葘W(xué)歷繼續(xù)教育作為全民終身教育體系的重要組成部分，發(fā)揮著不可替代的重要作用。2016 年，教育部頒布實(shí)施《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》，要求“普通本科院校、高等職業(yè)學(xué)校須在本校已經(jīng)開設(shè)的全日制教育本、?？茖I(yè)范圍內(nèi)設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育本、?？茖I(yè)”。這意味著普通高校均不再舉辦本校全日制教育專業(yè)范圍外的學(xué)歷繼續(xù)教育，無論本、?？茖I(yè)一律如此。現(xiàn)舉辦網(wǎng)絡(luò)教育本科校很多都未開設(shè)全日制?？茖I(yè)，大量的?？茖哟无k學(xué)隨之向開放大學(xué)、獨(dú)立校及高職校轉(zhuǎn)移，客觀上起到平衡招生的效果。然而疊加北京?？粕礈p少、高職校百萬擴(kuò)招等因素，北京市高職院校?？茖哟螌W(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)模擴(kuò)大有限。面對有限的生源、首善之地的政策要求、多樣化的競爭環(huán)境及學(xué)員不斷提升的需求，成人專科學(xué)歷招生已進(jìn)入戰(zhàn)略制勝的新常態(tài)。隨著成人高等學(xué)歷補(bǔ)償教育時代的結(jié)束，高職院校如何規(guī)劃學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展路徑、社會需求如何對接等問題值得深入思考。

SWOT分析也稱態(tài)勢分析法，S即Strengths(優(yōu)勢)，W即Weakness(劣勢)，O即Opportunities(機(jī)會)，T即Threats(威脅)，S、W著眼于自身?xiàng)l件的優(yōu)勢、劣勢，O、P注重外部環(huán)境帶來的機(jī)會和威脅。本文運(yùn)用態(tài)勢分析法，綜合分析高職高起專學(xué)歷繼續(xù)教育校內(nèi)部辦學(xué)條件和外部環(huán)境，以便做出最佳發(fā)展策略。

一、北京市學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)現(xiàn)狀

北京市繼續(xù)教育辦學(xué)層次清晰、種類齊全。辦學(xué)層次以高起專、高起本、專升本教育為主，教育形式有業(yè)余(也稱夜大)、函授、開放教育(廣播電視教育)、脫產(chǎn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和自學(xué)考試五種(見圖1)。辦學(xué)主體包括高職校、普通本科校、獨(dú)立設(shè)置成人高校(簡稱獨(dú)立校)及開放大學(xué)等。高職校高起專層次學(xué)歷繼續(xù)教育以夜大形式招生辦學(xué)。2019年，全市76所高校開辦了學(xué)歷繼續(xù)教育，共招生46.6萬人，其中?？茖哟?5萬人，占53.67%。2016年至今共有12所高職校參與高起專學(xué)歷繼續(xù)教育工作，2019年共招生2094人，2020年招生2600人，辦學(xué)規(guī)?；痉€(wěn)定。

圖1 2019年北京地區(qū)學(xué)歷繼續(xù)教育五種辦學(xué)形式開辦院校構(gòu)成

二、北京市高職院校學(xué)歷繼續(xù)教育SWOT分析

(一)北京市高職校學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)優(yōu)勢(S)

1．辦學(xué)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)

北京市高職校高起專層次學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，以特色專業(yè)作為招生專業(yè)，具有“管理規(guī)范、專業(yè)實(shí)用、就業(yè)對口”等優(yōu)勢。2016年至2020年期間，北京市7所入選中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃(簡稱“雙高計劃”)的高職校均開展了學(xué)歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)(見表1)。這些學(xué)?；A(chǔ)條件良好，專業(yè)發(fā)展領(lǐng)先。

表1 北京市12所高職校學(xué)歷繼續(xù)教育畢業(yè)生、在校生、招生總數(shù)

2．校內(nèi)外實(shí)踐條件保障充分

北京市高職院校校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地專業(yè)全面、設(shè)施完備，既能滿足在校全日制學(xué)生的實(shí)訓(xùn)，也可運(yùn)用到學(xué)歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)中來。2018年，北京25所獨(dú)立設(shè)置高職院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地總數(shù)2958個，其中校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地1006個，校外實(shí)訓(xùn)基地1952個。2018年，北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院按照“校企互動、產(chǎn)教對接、學(xué)做合一”的要求，建設(shè)了生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)企業(yè)3家，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地22個(特高)，穩(wěn)定的校外掛牌實(shí)訓(xùn)基地68個，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備總值36961.14萬元，完善了“從單項(xiàng)到綜合、從模擬到真實(shí)、從校內(nèi)到校外”系統(tǒng)實(shí)踐技能培養(yǎng)體系。北京勞動保障職業(yè)學(xué)院建設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)AI教學(xué)綜合實(shí)訓(xùn)基地、城市安全技術(shù)與管理專業(yè)SCADA實(shí)訓(xùn)室和建筑智能化工程VR虛擬仿真實(shí)訓(xùn)室等，擁有各類集教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)、鑒定、開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等多功能于一體的172個校內(nèi)外融合式實(shí)訓(xùn)基地。2018-2019年，企業(yè)提供的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)設(shè)備值保持在554.14萬元/年。北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)有校外實(shí)訓(xùn)基地362個，2018學(xué)年，學(xué)生校外實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)時間達(dá)254205人日。校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地25個，2017-2019年，校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)從4831個提升至6085個，為學(xué)校深化課程教學(xué)組織模式改革、不斷提升學(xué)生職業(yè)專項(xiàng)技能提供了良好的基礎(chǔ)保障。

3．雙師隊伍能力全面提升

北京市高職院校培養(yǎng)了一支高師德、高技術(shù)、高學(xué)識的雙師教師隊伍。2019年，《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出職業(yè)院校雙師型教師應(yīng)“同時具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力”，反映了雙師型教師“雙能力”的本質(zhì)。提出到2022年，高職校雙師型教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半，分專業(yè)建設(shè)一批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊。2018年，北京市高職院校雙師素質(zhì)教師占專任教師的比例已達(dá)到59.59%，各高職校出臺了各種文件政策促進(jìn)教師企業(yè)實(shí)踐常態(tài)化、規(guī)范化。北京勞動保障職業(yè)學(xué)院出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)教師企業(yè)實(shí)踐的指導(dǎo)性意見(試行)》等制度性文件，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障教師(含實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師)以個人或團(tuán)隊形式到企業(yè)一線。新任教師先實(shí)踐再上崗，公共基礎(chǔ)課教師定期到企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)。北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院優(yōu)化專業(yè)師資隊伍結(jié)構(gòu)，出臺《現(xiàn)代學(xué)徒制“雙導(dǎo)師”教師管理辦法》，規(guī)范企業(yè)導(dǎo)師聘任及學(xué)校導(dǎo)師遴選，積極引進(jìn)企業(yè)技能大師，加強(qiáng)校企人才流動；修訂《教職工學(xué)習(xí)進(jìn)修管理辦法》，加強(qiáng)雙師素質(zhì)培養(yǎng)和“雙師結(jié)構(gòu)”構(gòu)建的優(yōu)秀專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊培育的長效機(jī)制建設(shè)，2019年8月底，雙師型教師比例為54.89%。

4．國家級教學(xué)資源庫建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

截至2018年，北京市高職院校立足學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢，成功申報國家專業(yè)資源庫建設(shè)項(xiàng)目13項(xiàng)，有力推動了課程建設(shè)。以北京勞動保障職業(yè)學(xué)院為例，該校128門國家骨干校和后骨干校專業(yè)課程，已有千余所各類院校4萬余在校生、1964名教師、470家社會人員使用。其中國家特色高水平建設(shè)專業(yè)群老年服務(wù)與管理專業(yè)群，建成集課程、微課、培訓(xùn)、品牌案例等8大資源分庫，活躍資源96%，適合于職業(yè)院校老年專業(yè)學(xué)歷教育的專業(yè)課24門。北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)國家教學(xué)資源庫經(jīng)過三年建設(shè)，建成包括專業(yè)資源子庫、課程資源子庫和綜合資源子庫等體系完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、使用方便的專業(yè)教學(xué)資源庫，資源總量達(dá)5萬余項(xiàng)。北京電子科技職業(yè)學(xué)院主持的國家級教學(xué)資源庫已經(jīng)達(dá)到3個，牽頭建設(shè)的國家級職業(yè)教育《民族文化傳承與創(chuàng)新》專業(yè)教學(xué)資源庫，教學(xué)資源22 000余項(xiàng)。

(二)北京高職院校學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)劣勢(W)

1．與全日制優(yōu)質(zhì)資源共享不足，教學(xué)質(zhì)量管理體系有待健全

繼續(xù)教育部門管辦一體，通常與教學(xué)院系平級，難以從全校層面協(xié)調(diào)繼續(xù)教育工作。和普通全日制教育、非學(xué)歷繼續(xù)教育之間，尚未形成優(yōu)質(zhì)資源開放共享格局，缺少專任教師及教學(xué)成果。外部監(jiān)控尚未有效嵌入教學(xué)過程，內(nèi)部質(zhì)量保障缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)長年維持低位，辦學(xué)規(guī)?？s小后，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益下降。

2．利用新興技術(shù)水平不高，實(shí)現(xiàn)混合教學(xué)能力不足

高職校學(xué)歷繼續(xù)教育混合教學(xué)發(fā)展滯后，與其他類型高校間的差距逐步拉開。疫情期間，北京高職校學(xué)歷繼續(xù)教育實(shí)施在線教學(xué)，滿足了線上開課的應(yīng)急之需，但教學(xué)平臺、教學(xué)內(nèi)容等方面仍顯倉促。而北京18所教育部現(xiàn)代遠(yuǎn)程試點(diǎn)高校及國家開放大學(xué)、北京開放大學(xué)，較早地開發(fā)了較為實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，積累了豐富的課程資源和管理體系，形成了先發(fā)優(yōu)勢。

3．人才培養(yǎng)缺乏特色，難以滿足社會學(xué)員終身教育需求

高職校學(xué)歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)“成人性”缺乏，教育過程“職業(yè)性”下降，專業(yè)發(fā)展“前瞻性”不足。具體表現(xiàn)為培養(yǎng)方案與全日制培養(yǎng)模式內(nèi)容、結(jié)構(gòu)同質(zhì)化嚴(yán)重，主要在壓縮刪減全日制理論課時、弱化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上形成成人培養(yǎng)方案。缺少深度校企合作，教學(xué)體系更新滯后，人才培養(yǎng)規(guī)格與行業(yè)企業(yè)實(shí)際需求存在距離。

(三)北京市高職校學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展環(huán)境分析(O)

1．國家推動職業(yè)教育改革發(fā)展的重大機(jī)遇

新形勢下職業(yè)教育受到前所未有的重視，國家不僅為職業(yè)教育發(fā)展提供了多種政策護(hù)航，同時也賦予職業(yè)教育更多資源。一是建設(shè)高質(zhì)量教育體系?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出加快發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接。二是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2019年國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(簡稱“職教二十條”)，力推職業(yè)教育轉(zhuǎn)變?yōu)樘厣r明的類型教育；同年啟動實(shí)施“雙高計劃”，動員各方力量創(chuàng)新高職教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升高職學(xué)校服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力。

2．北京市不斷積淀高職校繼續(xù)教育育人特色

2019年，北京市繼續(xù)教育遴選高水平教學(xué)團(tuán)隊、特色專業(yè)，旨在發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面提高繼續(xù)教育辦學(xué)水平和育人質(zhì)量。其中8所高職校入選“北京高校繼續(xù)教育高水平教學(xué)團(tuán)隊”，5所高職校的5個專業(yè)入選“北京高校繼續(xù)教育特色專業(yè)”。

3．學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)環(huán)境持續(xù)凈化

北京市全覆蓋式的專項(xiàng)檢查和整改復(fù)檢，基本消除了區(qū)域內(nèi)辦學(xué)隱患。一是2009年至今，率先實(shí)施高校繼續(xù)教育年度發(fā)展報告制度，利用北京高校繼續(xù)教育狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺探索數(shù)據(jù)賦能治理機(jī)制，對高校加強(qiáng)分類統(tǒng)籌，及時預(yù)警可能的風(fēng)險。二是2018年，組織了對88所在京高校及其192個夜大學(xué)、函授輔導(dǎo)站、學(xué)歷教育校外教學(xué)站專項(xiàng)檢查及復(fù)檢整改，高職校校本部、各類教學(xué)站一次性通過專項(xiàng)的共5所，初步整改后通過的7所，撤銷校外教學(xué)站6個。

4．北京市各類型高校錯位發(fā)展

《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》施行以來，各地高校將學(xué)歷繼續(xù)教育納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌全日制教育與繼續(xù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。北京市出臺了配套政策，不同層次學(xué)校分別作出響應(yīng)，對開設(shè)的本、?？茖I(yè)進(jìn)行梳理、調(diào)整和規(guī)范。受影響較大的是本科高校未開設(shè)全日制?？平逃龑I(yè)，在招收相應(yīng)專業(yè)專科學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生上受到限制。另外一類院校本身有全日制專科層次，雖不會完全停止學(xué)歷繼續(xù)教育高起專招生，但也要相應(yīng)調(diào)整目錄外?？茖I(yè)招生。一些本科校網(wǎng)絡(luò)教育、業(yè)余學(xué)歷停招或縮減了?？普猩?，但仍保留高起本和專升本層次招生。一些名校為了全力做好“雙一流”大學(xué)建設(shè)，選擇由大學(xué)繼續(xù)教育向大學(xué)后繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型。如清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)等校先后退出一般性成人學(xué)歷繼續(xù)教育，轉(zhuǎn)向高層次的社會培訓(xùn)。高職校學(xué)歷繼續(xù)教育大多采取穩(wěn)步的發(fā)展策略，考慮統(tǒng)籌本校全日制教育與繼續(xù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，以非學(xué)歷培訓(xùn)為增長點(diǎn)，穩(wěn)定學(xué)歷繼續(xù)教育招生規(guī)模，平衡繼續(xù)教育長短線工作。

(四)北京高職院校學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展威脅分析(T)

1．社會招生難度加大

在北京眾多名校光環(huán)下，高職校學(xué)歷繼續(xù)教育的知名度和美譽(yù)度不足，考生對學(xué)歷繼續(xù)教育的需求以本科、研究生為主，加上非京籍考生報考受限，社會招生難度大。高職校學(xué)歷繼續(xù)教育證書含金量無法與名校相媲美，報考沒有自考、網(wǎng)校、開放大學(xué)靈活，區(qū)域優(yōu)勢不及獨(dú)立校。高職校自身百萬擴(kuò)招面向社會學(xué)員開放全日制學(xué)歷，推出“退役士兵免考文化素質(zhì)”等優(yōu)惠政策，使更多生源被圈走(見表2)。

表2 北京市2019年高職校高起專學(xué)歷繼續(xù)教育招生情況 (單位：人)

2.混合式教學(xué)水平滯后

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，線上教學(xué)勢在必行。開出課程只是第一步，部分高職校尚未把學(xué)歷繼續(xù)教育納入數(shù)字化校園建設(shè)大籃子，暴露出的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用水平不高等問題亟待解決。教師短時間內(nèi)自行配備軟硬件、以直播形式匆忙上陣。平臺大多免費(fèi)使用，功能不夠成熟穩(wěn)定，高峰期網(wǎng)絡(luò)擁堵，全日制教學(xué)平臺及資源缺少共享機(jī)制。疫情緩和后，一些高職?；謴?fù)了傳統(tǒng)面授課，未將混合教學(xué)深入推進(jìn)。

3．對職業(yè)變化敏感度不夠

在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”時代，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，高職學(xué)歷繼續(xù)人才培養(yǎng)面臨挑戰(zhàn)。虛擬現(xiàn)實(shí)、5G等新興技術(shù)迅速發(fā)展，通過非正式學(xué)習(xí)獲得持久價值的技能可能更容易取得事業(yè)成功。特別是疫情催化了一些互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)企業(yè)參與在線教育，搶占培訓(xùn)市場，形成了較強(qiáng)的競爭態(tài)勢。一些機(jī)構(gòu)對外宣稱短時獲取學(xué)歷，造成了不良的社會影響。

三、北京市高職院校學(xué)歷繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展對策

《辦法》出臺后，網(wǎng)絡(luò)教育試點(diǎn)高校、普通本科院校專科繼續(xù)教育招生減少，有利于獨(dú)立設(shè)置成人高校、開放大學(xué)、高等職業(yè)學(xué)校增加?？普猩５谶m齡生源減少、外地生源限制報考等條件作用下，北京市高職院校?？茖W(xué)歷繼續(xù)教育招生規(guī)模(見圖2)及在校生規(guī)模(見圖3)并未出現(xiàn)激增，而是呈現(xiàn)出穩(wěn)步提升狀態(tài)，這種發(fā)展趨勢與此次政策調(diào)整是契合的。

圖2 北京市12所高職院校2016-2019年?？茖W(xué)歷繼續(xù)教育實(shí)際招生規(guī)模走勢

圖3 北京市12所高職校2016-2019年?？茖W(xué)歷繼續(xù)教育在校生規(guī)模變化趨勢

隨著高職百萬擴(kuò)招等政策推行，普通?？平逃龑⑦~入普及化階段，客觀形勢下，未來以?？茷橹黧w的學(xué)歷繼續(xù)教育時代將會加速轉(zhuǎn)變?yōu)楸究平逃龝r代。目前高職院校學(xué)歷繼續(xù)教育已進(jìn)入提質(zhì)培優(yōu)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，學(xué)歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)應(yīng)從單純學(xué)歷補(bǔ)償教育轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)揮職業(yè)教育特色，滿足社會成員知識更新、技能提升、素養(yǎng)提高的多樣化需求。北京高職成人學(xué)歷教育與全日制主體教育應(yīng)保持同一標(biāo)準(zhǔn)，堅持統(tǒng)籌資源、特色發(fā)展，深化教育內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，主動服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和京津冀協(xié)同發(fā)展。

運(yùn)用態(tài)勢分析法，通過系統(tǒng)環(huán)境因素分析和SWOT矩陣構(gòu)造(見圖4)，發(fā)揮優(yōu)勢因素，利用機(jī)會因素，克服弱點(diǎn)因素，化解威脅因素，綜合考慮高職院校高起專學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)部和外部的各種環(huán)境因素，以便做出最佳發(fā)展策略，制定相應(yīng)的行動計劃。

圖4 高職學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展策略SWOT矩陣構(gòu)造

(一)積極參與構(gòu)建全民終身教育體系(ST策略)

高職院校應(yīng)積極參與構(gòu)建縱橫貫通的全民終身教育體系。第一，降低入學(xué)門檻，開辟繼續(xù)教育“?？?本科+研究生”的學(xué)歷通道。主動加強(qiáng)與中職、本科校合作的深度和廣度，做好應(yīng)用型人才學(xué)歷教育銜接。開展校際合作，打造各校特色課程體系和品牌，開放共享優(yōu)質(zhì)資源。第二，完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系，對社會學(xué)員通過培訓(xùn)取得的各種知識技能等非學(xué)歷教育成果進(jìn)行等級評定。第三，推動產(chǎn)教融合新賽道，全面推行校企校地協(xié)同育人，提高學(xué)歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)適用性。

(二)緊跟國家政策導(dǎo)向，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展(WT策略)

高職院校應(yīng)該更敏銳地感受到職業(yè)和產(chǎn)業(yè)的新變化，把握社會、行業(yè)對于人才培養(yǎng)新要求。一是以就業(yè)為導(dǎo)向，促進(jìn)現(xiàn)有專業(yè)不斷轉(zhuǎn)型提質(zhì)，動態(tài)調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案，對學(xué)員完成多維度、多層級、多形式的價值賦能。二是豐富專業(yè)教學(xué)內(nèi)涵，無縫銜接新技術(shù)、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新元素及標(biāo)準(zhǔn)。打破學(xué)科邊界，將不同課程模塊按專業(yè)類型及內(nèi)在邏輯有序組合，打造可供選擇的職業(yè)課程包。三是提升教學(xué)質(zhì)量，將在崗職工技能提升和專業(yè)教育深度融合。設(shè)立單獨(dú)的證書課程，深化課證融合，制定專屬適崗課程，緊貼崗位實(shí)際培養(yǎng)復(fù)合型人才。

(三)全面提升線上教學(xué)水平(SO策略)

高職院校學(xué)歷繼續(xù)教育應(yīng)主動求變，利用信息化對在線教學(xué)的支持作用，構(gòu)建線上教學(xué)新模式。

一是體現(xiàn)高職院校在線教育特色，抓好線上教學(xué)全要素。滿足線上線下混合式教學(xué)常態(tài)化應(yīng)用需求。“以平臺做基礎(chǔ)，以資源為中心，以應(yīng)用促發(fā)展”，通過創(chuàng)設(shè)職業(yè)情景，發(fā)布綜合實(shí)訓(xùn)任務(wù)，搭建或選擇優(yōu)質(zhì)教學(xué)平臺，開放共享優(yōu)質(zhì)課程資源。二是整合全日制精品課程資源和信息化平臺，利用大數(shù)據(jù)推送個性化學(xué)習(xí)資料，激發(fā)社會學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，做好技術(shù)實(shí)施，完善評估評價機(jī)制，做好線上教學(xué)質(zhì)量評價，評估學(xué)生學(xué)習(xí)效果。

(四)持續(xù)供給優(yōu)質(zhì)教育資源(WO策略)

鑄造高職繼續(xù)教育特色品牌，推動更多優(yōu)質(zhì)的發(fā)展資源在校內(nèi)外深度整合。一是將學(xué)歷繼續(xù)教育納入學(xué)校整體戰(zhàn)略規(guī)劃。建立校級繼續(xù)教育工作指導(dǎo)委員會，由校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一決策，繼續(xù)教育部門實(shí)施管理，各教學(xué)院系分工合作。二是統(tǒng)籌發(fā)展全日制教育與繼續(xù)教育。積極開放和延伸校內(nèi)全日制資源支持繼續(xù)教育辦學(xué)，擴(kuò)大教育服務(wù)功能和領(lǐng)域。教師任教學(xué)歷繼續(xù)教育與全日制教學(xué)工作量等同，提高企業(yè)兼職教師比例。三是向外開辟新的資源獲取路徑。發(fā)揮校外實(shí)訓(xùn)基地作用，與行業(yè)管理協(xié)會、考試認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，提高社會影響力與市場競爭力。