試論高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題與對(duì)策

王 璇

隴東學(xué)院，甘肅 慶陽(yáng) 745000

現(xiàn)在世界高等教育的發(fā)展越來(lái)越快，人才走向世界的趨勢(shì)也得到了進(jìn)一步增加，人才的需求也是非常的嚴(yán)重，更具創(chuàng)新的人才價(jià)值觀、人才評(píng)價(jià)觀正在逐漸地改變，然而吸納和培養(yǎng)人才的普通高等學(xué)校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)也非常關(guān)鍵。普通高等學(xué)校能否組建一支高水準(zhǔn)的高層次人才隊(duì)伍，不僅能表現(xiàn)出總體的綜合實(shí)力和教學(xué)品質(zhì)，而且還是普通高等學(xué)校能不能達(dá)到創(chuàng)建出雙一流大學(xué)的重要原因。伴隨著我國(guó)科技的發(fā)展逐漸邁進(jìn)新時(shí)代，高等教育事業(yè)正在向新的發(fā)展階段邁進(jìn)。

一、高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

（一）缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，未與學(xué)校、學(xué)科發(fā)展定位相結(jié)合

國(guó)內(nèi)高校盡管對(duì)高層次專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義有著比較深入的認(rèn)識(shí)，但在教學(xué)實(shí)踐方面，很多普通高等學(xué)校還未能確立人才培養(yǎng)是普通高等學(xué)校蓬勃發(fā)展的第一資源的宗旨，也未能將創(chuàng)造人才培養(yǎng)工作置于普通高等學(xué)校建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展方向的重要位置。很多高等學(xué)校在吸納高素質(zhì)人才之時(shí)，未能全面地根據(jù)高等教育發(fā)展定位和學(xué)科建設(shè)快速發(fā)展戰(zhàn)略定位，制定合理的人才培養(yǎng)長(zhǎng)期計(jì)劃，從而造成大學(xué)高層次專業(yè)隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些不符合現(xiàn)代發(fā)展的缺陷。例如，高層次專業(yè)隊(duì)伍的層次構(gòu)成方面，缺少高素質(zhì)拔尖人才培養(yǎng)和專業(yè)帶頭人；在教師年齡結(jié)構(gòu)方面，整體來(lái)說(shuō)，高層次專業(yè)團(tuán)隊(duì)中的青年教師比例仍然很大，對(duì)青年教師的培訓(xùn)管理工作已經(jīng)成為普通高等學(xué)校的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)；在學(xué)院結(jié)構(gòu)方面，很多院校都出現(xiàn)了高水平的專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)及學(xué)術(shù)人員“近親繁殖”的現(xiàn)象。這主要因?yàn)樵盒８咚綄I(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展工作沒(méi)有根據(jù)院校特點(diǎn)和專業(yè)等實(shí)際情況出發(fā)，不能科學(xué)合理地制定總體規(guī)劃所造成的問(wèn)題。

（二）高層次人才引進(jìn)機(jī)制不夠完善

由于我國(guó)內(nèi)地高等教育發(fā)展范圍逐漸增加，院校對(duì)高層次人才培養(yǎng)的要求也因此越來(lái)越強(qiáng)烈，高層次人才在很多院校都面臨著粥少僧多的現(xiàn)狀，高層次人才引入管理任務(wù)更是被許多院校當(dāng)作關(guān)鍵重點(diǎn)工作來(lái)看待。然而，國(guó)內(nèi)外許多院校仍未形成正確、有效、嚴(yán)格的高層次人才引入管理制度，在引入人才培養(yǎng)的時(shí)候經(jīng)常出現(xiàn)人才培養(yǎng)規(guī)范簡(jiǎn)單、評(píng)價(jià)指標(biāo)一刀切等情況，未能實(shí)現(xiàn)因材施策，給高層次人才培養(yǎng)引入管理工作造成了重大阻礙。還有一些院校在高層次人才引進(jìn)方法上的觀念較為僵化，缺少可操作性，往往過(guò)度重視對(duì)高素質(zhì)人員的剛性吸引，不考慮實(shí)行柔度吸引策略，而是主張應(yīng)該把高素質(zhì)人才的人事關(guān)系直接調(diào)入高等院校，而這種行為也經(jīng)常會(huì)影響本校的高層次人才引入管理任務(wù)。

（三）高層次人才考核激勵(lì)制度有待進(jìn)一步建立健全

盡管國(guó)內(nèi)普通高等學(xué)校目前均在不同程度上進(jìn)行了人事管理體制變革和工資分配體制變革，然而許多高等學(xué)?，F(xiàn)在實(shí)行的高層次人才考察與鞭策機(jī)制還沒(méi)有做到非常好的推進(jìn)，也沒(méi)有科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍考核機(jī)制，沒(méi)有形成真正促進(jìn)人才發(fā)展的、以績(jī)效考核工作評(píng)估為核心內(nèi)容，足夠的改善人才主動(dòng)性與開發(fā)力的機(jī)制也有待逐步建立。同時(shí)，不少普通高等學(xué)校在對(duì)高層次人才實(shí)行考評(píng)工作過(guò)程中過(guò)分重視專業(yè)能力和學(xué)術(shù)成就，而忽視了對(duì)師德師風(fēng)、教研實(shí)力等問(wèn)題的考評(píng)工作。在教師待遇與福利方面的工資分配體制上，也未能切實(shí)反映多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則，同時(shí)也無(wú)法切實(shí)充分調(diào)動(dòng)高素質(zhì)人員的工作主動(dòng)性和積極性。許多院校給人員進(jìn)行考察制度上依然出現(xiàn)了一旦進(jìn)入或者提升到某個(gè)階段就不能下來(lái)的現(xiàn)狀，學(xué)校人才隊(duì)伍總體流動(dòng)性較差，且沒(méi)有科學(xué)合理、規(guī)范有效的人員分流、裁剪制度，嚴(yán)重妨礙學(xué)校人員梯隊(duì)的有效流動(dòng)和學(xué)生老師信息共享的經(jīng)營(yíng)制度。

（四）重視外來(lái)人才的引入，輕視既有人才的培養(yǎng)

人才的吸引與培育一直都是我國(guó)普通高校在高層次人才隊(duì)伍構(gòu)建過(guò)程中的重點(diǎn)任務(wù)，不少院校花大力氣吸納新的高素質(zhì)人員和隊(duì)伍，以期更加優(yōu)化高水平人才隊(duì)伍架構(gòu)。在進(jìn)行人才引入的時(shí)候，高?；蛟S會(huì)在學(xué)術(shù)、日常、住房和職務(wù)認(rèn)定等方面給出某些特別優(yōu)待條件。這就可能會(huì)對(duì)學(xué)校的現(xiàn)有人員會(huì)形成很大沖擊，或者造成學(xué)?，F(xiàn)有人員心態(tài)失調(diào)，乃至挫傷實(shí)際工作積極性等負(fù)面影響。一些院校由于過(guò)分重視對(duì)外部人員的吸引，而忽視對(duì)現(xiàn)有人員的持續(xù)培訓(xùn)和長(zhǎng)期穩(wěn)定；或者同時(shí)對(duì)外來(lái)人員和現(xiàn)有人員實(shí)行了兩套不同的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，所給的工資待遇差異很大，產(chǎn)生外面的和尚好念經(jīng)的問(wèn)題，從而造成對(duì)現(xiàn)有人員的長(zhǎng)期不滿，造成了一邊吸納外來(lái)人員一邊流失現(xiàn)有人員的不良后果，從而導(dǎo)致人力資源的巨大浪費(fèi)。

（五）忽略了對(duì)高層次人才引進(jìn)以后栽培和發(fā)展，以至于人才大量流失

目前，我國(guó)社會(huì)發(fā)展越來(lái)越迅猛，人才也被社會(huì)越來(lái)越關(guān)注，導(dǎo)致人才的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。每一個(gè)普通高等學(xué)校也在不斷地給出各種政策，并且都在絞盡腦汁地用高工資、高待遇來(lái)吸引和爭(zhēng)搶高層次人才。但是，學(xué)校用高回報(bào)吸引高層次人才加入高校人才隊(duì)伍之后，這并不意味著引進(jìn)工作已經(jīng)大功告成，這只是高層次人才引進(jìn)工作的開始。然而，在我國(guó)很多的普通高等學(xué)校普遍存在的就是花大量的時(shí)間和精力去引進(jìn)人才，當(dāng)加入高校隊(duì)伍以后，就放松了對(duì)這些人才的培養(yǎng)工作，往往不能給他們提供一個(gè)非常好的工作平臺(tái)，缺乏積極的鼓勵(lì)政策，也沒(méi)有給這些人才足夠的關(guān)心和幫助，對(duì)高層次人才的后續(xù)培養(yǎng)和發(fā)展沒(méi)有引起高度的關(guān)注。

二、高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

（一）合理規(guī)劃并加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)

關(guān)于人才梯隊(duì)構(gòu)建的發(fā)展計(jì)劃，普通高等學(xué)校必須立足于實(shí)際，針對(duì)學(xué)科專業(yè)構(gòu)建的實(shí)際需求與目標(biāo)，并根據(jù)國(guó)家相應(yīng)的人才培養(yǎng)支持政策，制訂出與院校具體發(fā)展需求相一致的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃，并以此促進(jìn)高等教育的健康發(fā)展。因此，高等學(xué)校必須全面熟悉并掌握專業(yè)的隊(duì)伍狀況以及相關(guān)專業(yè)，并確保所吸引的人員都是當(dāng)前急需而必不可少的，才能對(duì)學(xué)?？蒲嘘?duì)伍構(gòu)建和專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生良好的促進(jìn)作用。學(xué)校還應(yīng)對(duì)已經(jīng)引進(jìn)的高素質(zhì)人員開展持續(xù)的人才培訓(xùn)，以充分調(diào)動(dòng)普通高等學(xué)校自身的人才資源，為高素質(zhì)人員的繼續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更強(qiáng)力的人才保障。在整個(gè)的計(jì)劃中，必須妥善處理好培養(yǎng)與引進(jìn)人才相互之間的利益關(guān)系，并一律一視同仁，設(shè)置適當(dāng)?shù)目荚u(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)和特殊津貼等激勵(lì)機(jī)制，從而調(diào)動(dòng)人員的潛能，達(dá)到人員的合理配置。為了讓高素質(zhì)人員可以全身心投入到專業(yè)開發(fā)和學(xué)術(shù)構(gòu)建工作當(dāng)中，學(xué)校應(yīng)幫助這些高素質(zhì)人員解決后顧之憂，包括醫(yī)療保險(xiǎn)、房租、孩子家庭教育等配套問(wèn)題。

（二）處理好高層次人才引進(jìn)與自我培養(yǎng)之間的平衡

在人員的培育建設(shè)上，普通高等學(xué)校應(yīng)該結(jié)合自己的未來(lái)發(fā)展需要，形成一個(gè)完善的青訓(xùn)系統(tǒng)。而這樣培育出的人員，不管對(duì)高校的生存環(huán)境，還是對(duì)高校的教育科研體制都是非常了解的，適應(yīng)本領(lǐng)也更強(qiáng)，他們對(duì)母校會(huì)產(chǎn)生更強(qiáng)烈的歸屬感。此外，在平時(shí)進(jìn)行管理工作時(shí)，要對(duì)年輕的人才給予充分的信賴，學(xué)校要大膽地把某些研究項(xiàng)目放心交給青年人才。針對(duì)學(xué)校優(yōu)秀青年人才的特長(zhǎng)和內(nèi)心的需要，也要制定出相應(yīng)的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃，而且還要給足發(fā)展的機(jī)會(huì)，有清晰的晉升路徑，以此推動(dòng)學(xué)校青年人才能力的提高，從而為學(xué)校的未來(lái)做出巨大的貢獻(xiàn)。

在重視自身培養(yǎng)的同時(shí)，還應(yīng)該關(guān)注校外人才的引進(jìn)。隨著我國(guó)越來(lái)越重視科學(xué)技術(shù)方面的科研工作，并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科研的扶持力度，吸引了數(shù)量眾多的國(guó)外科學(xué)技術(shù)人員相繼回國(guó)發(fā)展。在此形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)外高等院校為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、順應(yīng)時(shí)代的需要，也在不斷加強(qiáng)政策、資本的支持力度，以便于向校外、外國(guó)公司吸納有實(shí)力的人才。在人才吸納方面，高校則應(yīng)以少而精為準(zhǔn)則。人才吸引對(duì)象，應(yīng)當(dāng)符合兩個(gè)條件：一是能夠促進(jìn)專業(yè)的建立；二是能夠促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的提高。

（三）鼓勵(lì)自培人才與外來(lái)人才的結(jié)合

讓自身培養(yǎng)和外來(lái)人才一起研究同一個(gè)項(xiàng)目，在磨合過(guò)程中讓他們相互結(jié)合在一起。高科技研發(fā)是我國(guó)和社會(huì)給予當(dāng)代高等教育主要的義務(wù)與職責(zé)，這也是高等教育繼續(xù)進(jìn)取的重要力量。而科技研究成果的數(shù)量與品質(zhì)也是判斷和評(píng)判一名教授及其學(xué)校水平的主要標(biāo)尺。隨著科技的逐漸發(fā)展，怎樣提高優(yōu)秀閱歷的分享，加強(qiáng)國(guó)際學(xué)術(shù)之間的結(jié)合，推動(dòng)世界頂端科技的分享，也已形成時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。鑒此，現(xiàn)代高等教育要想對(duì)引進(jìn)外國(guó)人才與學(xué)校培養(yǎng)人才進(jìn)行有效融合，就需要充分發(fā)揮出國(guó)際研究計(jì)劃的橋梁功能。在國(guó)際研究計(jì)劃的建設(shè)中，可吸納并聘用海外高端的科學(xué)家來(lái)?yè)?dān)任研究項(xiàng)目的主管，而且在科研建設(shè)中加入學(xué)校培育出的頂尖人員，從而形成國(guó)際研究規(guī)劃隊(duì)伍。這樣，兩個(gè)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)點(diǎn)就可以完全地表現(xiàn)出來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)科研的重大突破。

提高文化建設(shè)，增進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)結(jié)合。兩支隊(duì)伍的融合問(wèn)題，從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)，說(shuō)到底還是文化上融合的問(wèn)題。引入人才，其實(shí)就是引入一個(gè)文化，不但涉及種族、國(guó)家文化的融入，還涉及各個(gè)院校內(nèi)部學(xué)術(shù)研究文化的融入。所以，在兩個(gè)團(tuán)隊(duì)文化的融入上，學(xué)校也可以采取人才座談會(huì)、入校教育等方法，來(lái)進(jìn)一步增進(jìn)兩個(gè)團(tuán)隊(duì)人員相互之間的文化認(rèn)同與理解，這樣在外引進(jìn)的人員就可以進(jìn)一步理解學(xué)校的文化，同時(shí)在校培訓(xùn)的人員也可以對(duì)國(guó)外的學(xué)術(shù)文化有相應(yīng)的了解，這樣可以進(jìn)一步推動(dòng)兩個(gè)團(tuán)隊(duì)情感的溝通與人文的交流，這對(duì)于學(xué)校后期團(tuán)隊(duì)意識(shí)和協(xié)作精神的建立與培育，有著積極的促進(jìn)作用。

（四）推進(jìn)建設(shè)高層次人才的安定、教育與成長(zhǎng)有機(jī)融合的戰(zhàn)略

當(dāng)普通高等學(xué)校把高層次人才引入到高校以后，還要繼續(xù)為他們打造更好的展示平臺(tái)，讓他們能夠充分地發(fā)揮自己的科研能量。同時(shí)，要設(shè)法解決他們的后顧之憂，讓他們踏實(shí)工作，為高端人才隊(duì)伍的安定成長(zhǎng)提供保障。

普通高等學(xué)校必須提高投入力度，以提高高層次人才的工作主動(dòng)性。普通高等學(xué)校在人才培養(yǎng)的時(shí)候，首先需要確定老師在人才培育價(jià)值建設(shè)中的核心地位，實(shí)行“高工資聘用，多勞動(dòng)多報(bào)酬”的人才培養(yǎng)方式，使高層次人才的成果得到認(rèn)同。同時(shí)，普通高等學(xué)校還要依據(jù)現(xiàn)實(shí)的具體問(wèn)題，為潛力較大的高層次人才供應(yīng)寬松的政策和充實(shí)的研究資金支持，好鋼用在刀刃上，把有限經(jīng)費(fèi)用到急需處。與此同時(shí)，應(yīng)積極拓展資金籌備渠道，給優(yōu)秀人才“濟(jì)困扶?！?。

普通高等學(xué)校不但要用情感留住人才、酬勞留住人才，還要用事業(yè)留人和發(fā)展留人。很多學(xué)校想通過(guò)情感和待遇留住人才，強(qiáng)調(diào)“情懷”“犧牲精神”，卻往往忽略了事業(yè)和發(fā)展才是留住人才的關(guān)鍵作用。事實(shí)上，對(duì)待高層次人才，歸根到底還是事業(yè)才能真正留住人才，高層次人才對(duì)舒心的工作環(huán)境和廣大的發(fā)展前景要比待遇、情感更加重視。因此，要為已經(jīng)加入隊(duì)伍的高層次人才打造完善的發(fā)展條件，供應(yīng)豐厚的教研待遇，組合優(yōu)秀的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，形成精良的學(xué)術(shù)環(huán)境，才是普通高等學(xué)校留住高層次人才的關(guān)鍵所在。

普通高等學(xué)校要以特有校內(nèi)文化匯集高端人才。普通高等學(xué)校的校園文化，重要的是以學(xué)校為空間，并涵蓋學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師共同打造，含有特定的精神環(huán)境和文化氣氛的結(jié)合。高校校園文化主要包括物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化等四種形態(tài)。其中，精神文化是形成校園文化的宗旨。世界各地有許多名校，如新加坡國(guó)立大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、約翰· 霍普金斯大學(xué)、倫敦大學(xué)帝國(guó)理工學(xué)院等，一直都是全世界的學(xué)者和學(xué)子所向往的名校。這些名校為何擁有巨大魅力？其中最關(guān)鍵的因素就是這些大學(xué)都含有一種真正的“大學(xué)精神”，吸引著全球各國(guó)的高端人才，紛紛前來(lái)學(xué)校教學(xué)、科研、發(fā)展，從而使這些名校的美譽(yù)經(jīng)久不衰，這也是學(xué)校文化的關(guān)鍵作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

高水平人才隊(duì)伍建設(shè)，是高校增強(qiáng)辦學(xué)品質(zhì)的關(guān)鍵路線，是提升高等教育總體辦學(xué)水準(zhǔn)的重要指標(biāo)，是高校興盛與進(jìn)步的重要保證。面臨著越來(lái)越激烈的國(guó)際人才爭(zhēng)奪形勢(shì)，新時(shí)代高等學(xué)校必須確立科學(xué)合理的人員培養(yǎng)理念，全面貫徹并落實(shí)人才強(qiáng)校的戰(zhàn)略，全方位根據(jù)高校發(fā)展定位與學(xué)科建設(shè)的總體目標(biāo)，全方位編制和執(zhí)行符合自身發(fā)展特色和現(xiàn)實(shí)需要的高水平人才培養(yǎng)計(jì)劃，全面推進(jìn)人事體制變革，全面創(chuàng)新人才管理體系制度，完善崗位管理體系，全方位進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科與隊(duì)伍構(gòu)成，主動(dòng)改善人才管理品質(zhì)，全方位調(diào)動(dòng)人員創(chuàng)造的主動(dòng)性，正確規(guī)劃人才發(fā)展策略，整體促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的人才隊(duì)伍建設(shè)水平，最終達(dá)到創(chuàng)建全球一流大學(xué)和一流專業(yè)課程的戰(zhàn)略目標(biāo)。