民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游開發(fā)SWOT分析
——以湘西州為例

李艷華，周 平

民族統(tǒng)節(jié)慶體育是指在民俗節(jié)慶期間開展的各項傳統(tǒng)體育活動，承載著各民族文化精髓，蘊含著豐富的地方文化底蘊，其娛樂性強、內(nèi)容形式多樣、流動性和發(fā)展性較大，為擴大旅游市場提供了豐富的資源。湘西是以土家族和苗族為主聚居的一個自治州，有著得天獨厚的自然景色和獨居民族特色的節(jié)慶體育活動，旅游資源豐厚，但其體育旅游還處于初級階段，對于民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游的開發(fā)還有待改善。因此，通過運用STOW分析，從優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅四方面對湘西州民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游開發(fā)進行系統(tǒng)分析，針對其問題提出相關建議，旨在為湘西州民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游開發(fā)提供理論依據(jù)。

1 湘西州民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游開發(fā)的STOW分析

1.1 湘西州民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游開發(fā)的優(yōu)勢分析

1.1.1 特色的民族體育項目

湘西民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育項目眾多，節(jié)慶期間開展的體育活動有擺手舞、苗鼓、接龍舞、搶貢雞、劃干龍船、河中搶鴨、打三棒鼓、舞獅、獨木龍舟競渡、搶花炮、斗角、搶獅、草把龍、苗族武術(shù)、茅古斯舞、土家板凳龍等。這些節(jié)慶體育項目有著悠久的文化底蘊，其濃厚的民族氣息和獨特地方魅力，深深地吸引著旅游群眾，為節(jié)慶體育旅游開發(fā)提供得天獨厚的資源。

1.1.2 豐富的旅游資源

湘西州是我國十大旅游熱點地區(qū)之一，到2020年共有旅游等級景區(qū)35個，其中12個4A級以上景區(qū)。湘西州擁有豐厚旅游資源，具有多種旅游景區(qū)類型，其風景名勝可分為八大類，如地質(zhì)標志、森林公園、濕地公園、古鎮(zhèn)苗寨、風景名勝、地質(zhì)公園、歷史古跡和水利風景等；這些名勝景區(qū)蘊含著豐厚的地方色彩、具有長久的歷史文化，為開發(fā)民族體育旅游項目提供豐富的資源。

1.1.3 政策優(yōu)勢

《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（2011－2020年）》指出，加強對基礎設施和生態(tài)的建設，著力對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行培育，特別是要加速發(fā)展以旅游為主的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)［1］。這對發(fā)展湘西州旅游提供了有利的生態(tài)和基礎建設保障，為湘西州開發(fā)民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游帶來了極大的政策優(yōu)勢。以此為契機，湘西州可大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與體育的融合，開展獨特的民族體育旅游項目，進而促進湘西州民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游的開發(fā)。

1.2 湘西州民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游開發(fā)的劣勢分析

1.2.1 專業(yè)人才缺乏

專業(yè)人才的匱乏是影響開發(fā)民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游的重要因素之一。到目前為止，我國開設體育旅游專業(yè)僅有上海體育學院和首都體育學院兩所普通高校。其他只有較少部分普通高校開設體育旅游方向課程，如池州學院、杭州師范大學、鄭州大學、沈陽體育學院、成都體育學院等［2］。由上述可知，由于體育旅游專業(yè)課程開設的缺乏，造成體育旅游人才數(shù)量不足，精通體育旅游綜合性才人更是缺少，較大程度上難以滿足體育旅游市場開發(fā)對人才的需求。而且湖南普通高校暫無開設相關體育旅游專業(yè)的課程，由于體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量的缺乏，造成體育旅游專業(yè)人員輸入的不足，致使湘西民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游難以得到有利的開發(fā)。

1.2.2 旅游市場秩序不規(guī)范

湘西州的旅游服務質(zhì)量和市場管理秩序與旅客的心理期望還有一定差距。近幾年來，湘西州雖然大力度整治旅游市場秩序，但對于一些違反旅游市場秩序的現(xiàn)象仍然屢見不鮮。如在2018年4月至5月期間，州旅發(fā)委檢查組查獲虛假宣傳，黑導游擅自變更行程、增加服務項目，安排、欺騙游客購物等問題線索16起，查扣假導游證件39余本［3］。不良的市場秩序現(xiàn)象對湘西的旅游市場造成惡劣的負面影響，在很大程度上其不規(guī)范的旅游市場秩序制約著湘西州的體育旅游開發(fā)。

1.2.3 基礎設施不完善

雖然湘西州在湖南省旅游產(chǎn)業(yè)處于龍頭地位，但在基礎設施建設方面上仍然有些不足。首先，從州內(nèi)交通來看，機場、高鐵、高速公路交通與旅游景區(qū)對接不夠；其次，從湘西州旅游景區(qū)基礎設備來看，旅游服務中心、公共廁所、旅途休息點和停放車輛場所等基礎設施的數(shù)量的缺少，在旅游高峰期間很難滿足旅客的需求。

1.3 湘西州民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游開發(fā)的機遇分析

1.3.1 旅游發(fā)展機遇

自國家實施西部開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略目標以來，對位于中西部地區(qū)的湘西州旅游業(yè)發(fā)展具有促進作用。由表1可知，湘西州2019年國內(nèi)旅游人數(shù)和收入比上年增長11.9%和20.3%，入境旅游人數(shù)和收入比上一年增長8.1%和7.8%。明顯看出湘西州旅游業(yè)游客量和創(chuàng)收入增加，因此，借助湘西州旅游發(fā)展形勢，提高對民族體育旅游的投資力度，以實現(xiàn)民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游的開發(fā)。

表1 湘西州2019年旅客數(shù)量和旅游創(chuàng)收入調(diào)查表

1.3.2 交通發(fā)展機遇

湘西州在沒有開通機場和鐵路之前，各區(qū)縣城的旅游交通只有高速公路和普通公路資源，而且多數(shù)汽車站離大多數(shù)名勝古跡和景區(qū)較遠，在交通上需要花費較長的時間，將嚴重損耗旅客對出游的期待。近年來，隨著湘西旅游業(yè)的快速發(fā)展，交通發(fā)展也進入 “ 鐵路時代 ” ，在鐵路方面，其中已經(jīng)開通的焦柳鐵路和黔張常鐵路以及在2021年將要通行的張吉懷高速鐵路，為旅客出行帶來良好的交通保障；另外，湘西州從2017開始建設湘西機場，完工開通后將完善湘西州航空交通條件，為體育旅游開發(fā)提高便捷的交通。

1.4 湘西州民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游開發(fā)的威脅分析

1.4.1 行業(yè)競爭激烈

隨著我國人們生活水平的提高，每逢節(jié)慶假日的來臨，旅游成為人們舒緩壓力和健身娛樂一種模式，而人們對旅游行業(yè)的消費帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，很大程度上促進了政府對旅游業(yè)的支持，因此導致旅游行業(yè)之間激烈的競爭。目前，不止湘西州的體育旅游處于發(fā)展階段，全國各省各地都在利用自身優(yōu)勢發(fā)展當?shù)芈糜危渲信c湘西州相似的體育旅游項目不在少數(shù)。如新疆、廣西桂林、內(nèi)蒙古、云南大理等少數(shù)民族地區(qū)都具有豐富的旅游自然資源和多元化的民族體育旅游項目，以及完善的旅游設施等，這些都對湘西州民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游開發(fā)構(gòu)成強烈的威脅。

1.4.2 體育旅游資源開發(fā)與保護矛盾的威脅

目前，隨著人們對旅游的需要，湘西州民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游業(yè)發(fā)展迅速，與此同時，在開發(fā)體育旅游的過程中存在旅游資源開發(fā)與保護之間的矛盾。對資源的破壞很大程度上與開發(fā)相關，如開發(fā)技術(shù)水平與資本投入不足的影響，在體育旅游開發(fā)過程上很難得到有效的保護［5］。從人為的角度來看，由于旅客人數(shù)年年遞增明顯，旅游業(yè)接待人數(shù)超標，不斷提高對旅游資源的開發(fā)以達到滿足旅客的需求，從而給環(huán)境本身造成致命破壞。如垃圾增多、采摘踐踏花草、毀損景觀、隨意涂污，濃厚的文化氣息遭受相當嚴重的破壞，使湘西州民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游開發(fā)面臨體育旅游資源開發(fā)與保護的矛盾之間的威脅。

1.4.3 生態(tài)環(huán)境污染威脅

生態(tài)環(huán)境一直以來都是經(jīng)濟發(fā)展中最容易遭受破壞的資源，并且生態(tài)環(huán)境的損耗使難以逆轉(zhuǎn)的。為了促進體育旅游業(yè)的發(fā)展，在開發(fā)民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游項目和產(chǎn)品，不可避免提高對自然資源的利用，出現(xiàn)自然環(huán)境遭受損壞的現(xiàn)象。如隨著旅游數(shù)量的增多，游客對自然資源的需求也增多，同時制造出來的垃圾也隨之增多，隨之而來產(chǎn)生 “ 白色污染 ” ，對湘西州的自然環(huán)境、空氣質(zhì)量和地下水質(zhì)量等問題造成嚴重的威脅，導致湘西州民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游在開發(fā)過程中受到生態(tài)環(huán)境污染威脅。

2 湘西州民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游開發(fā)的對策

2.1 保持優(yōu)勢，發(fā)展體育旅游

湘西州豐富的旅游自然資源和多元化的節(jié)慶體育活動是促進其民族體育旅游開發(fā)的最大優(yōu)勢。因此，在保持優(yōu)勢的層面上，為了更好地發(fā)展體育旅游，首先，繼承和弘揚民族文化，保持民俗體育文化的獨特性，多渠道宣傳傳統(tǒng)體育活動，以此吸引更多的旅客；其次，借助重大節(jié)慶活動開展大型民族體育項目，開發(fā)相關節(jié)慶體育旅游產(chǎn)品，推動節(jié)慶體育旅游發(fā)展；第三，為滿足旅客的需求，注重民俗體育旅游類型的轉(zhuǎn)型，對部分觀賞類型的節(jié)慶體育項目向體驗性產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，增強體育旅游對旅客的吸引力。

2.2 弱化劣勢，提高體育旅游開發(fā)

湘西州旅游業(yè)發(fā)展的劣勢在于專業(yè)人才匱乏、旅游市場秩序不規(guī)范和旅游基礎設施不完善。因此湘西州應當立足當前，弱化劣勢，提高節(jié)慶體育旅游發(fā)展。第一，加強對體育旅游人員的繼續(xù)教育，引進綜合性較強的體育旅游專業(yè)人才，從根本上增強旅客對體育旅游過程的享受和體驗感，提高體育旅游對旅客的吸引力；另一方面，在旅游市場管理上，完善市場管理制度，制定相關的旅游管理條例，對于違反市場秩序的現(xiàn)象，一律采取相關旅游法律條例進行約束，從而促進旅游市場的發(fā)展；第三，為了保障旅客對旅途基礎設施的需求，政府應當不斷完善交通環(huán)境條件和旅途公共設施的供給，以實現(xiàn)旅客的物質(zhì)保障。

2.3 抓住機遇，打造特色民俗體育旅游

湘西州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇在于國民經(jīng)濟和交通環(huán)境的迅速發(fā)展。因此，湘西州應當抓住機遇，增強對體育旅游的投資，突出各地區(qū)民族體育項目。如以民族節(jié)慶活動為契機，將民族體育項目穿插其中，比如在保護民族活動特色的前提下，對踩高腳、蕩八人秋千、苗鼓等活動的文化、規(guī)則、技術(shù)等進行深入的研究和合理的開發(fā)，打造特色民俗體育，增加節(jié)慶活動的趣味性［6］。

2.4 應對威脅，優(yōu)化旅游環(huán)境

應對民俗體育旅游行業(yè)競爭、資源開發(fā)和保護、生態(tài)環(huán)境污染等威脅，堅持從實際出發(fā)，從自然、社會、人文環(huán)境等三方面優(yōu)化湘西州旅游環(huán)境，以促進民俗體育旅游開發(fā)。第一，在面對旅游自然資源的開發(fā)與保護時，切實做到合理開發(fā)和有效保護的原則，以實現(xiàn)自然環(huán)境的優(yōu)化；第二，完善旅游市場管理秩序，嚴懲各種不良旅游行為，杜絕不文明的旅游風氣，創(chuàng)造良好的旅游社會環(huán)境氛圍；第三注重人文環(huán)境的優(yōu)化，保護和弘揚傳統(tǒng)民族文化，宣傳湘西州濃厚的歷史文物古跡、特色的民族文化以及各類人文景觀，使這些具有人文色彩和富有生命力的傳統(tǒng)民族文化促進湘西州傳統(tǒng)民族體育旅游的開發(fā)。

3 結(jié)束語

民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游是體育旅游的重要組成部分，在開發(fā)民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游的同時，既能推廣傳統(tǒng)體育項目，又開拓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。湘西有著豐富旅游資源和民族體育項目，但在開發(fā)過程中仍然存在一些問題。因此，為了促進湘西州民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育旅游開發(fā)，應當保持優(yōu)勢，弱化劣勢，抓住旅游和交通發(fā)展機遇，優(yōu)化行業(yè)競爭、體育旅游資源開發(fā)與保護和生態(tài)環(huán)境污染等威脅。