社會工作介入青少年社區(qū)矯正的策略研究

李艷麗 付淑香

摘 要：青少年犯罪是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，社會工作介入青少年社區(qū)矯正對象社區(qū)矯正具有專業(yè)優(yōu)勢，但存在服務(wù)質(zhì)量較低、社會工作者能力不足、社會資源缺乏等問題，要因人施“矯”、加強(qiáng)矯正社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)、建立青少年社區(qū)矯正共同體，完善社會工作對青少年偏差行為的介入，提高社會工作者解決青少年偏差行為問題的效率，促進(jìn)青少年自我和社會功能的恢復(fù)。

關(guān)鍵詞：青少年社區(qū)矯正對象；社區(qū)矯正；社會工作

青少年犯罪現(xiàn)象是一種“社會綜合癥”，青少年社區(qū)矯正對象作為較特殊的犯罪群體，對其社區(qū)矯正變得尤其重要。自《社區(qū)矯正法》實(shí)施以來，社區(qū)矯正成為嘗試解決青少年犯罪問題的重要途徑。“國家鼓勵其他未成年人相關(guān)社會組織參與未成年人社區(qū)矯正工作”，在管理青少年社區(qū)矯正對象領(lǐng)域中，社會工作以其專業(yè)優(yōu)勢成為參與青少年社區(qū)矯正的重要力量。

一、社會工作介入青少年社區(qū)矯正的優(yōu)勢

青少年社區(qū)矯正單靠司法部門的力量難以達(dá)到良好的矯正效果，社會工作者具備專業(yè)的知識技能，在青少年社區(qū)矯正中能夠發(fā)揮其優(yōu)勢，從而有利于實(shí)現(xiàn)青少年再社會化的矯正目標(biāo)[1]。

（一）吸納專業(yè)青少年矯正社工人才，矯正效率得以提高

司法所是司法行政機(jī)關(guān)最基層的組織機(jī)構(gòu)，但其工作內(nèi)容繁多且復(fù)雜，任務(wù)繁重，在承擔(dān)青少年社區(qū)矯正工作過程中有時難免無法兼顧各方面內(nèi)容，工作效率低下。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層司法所缺乏社區(qū)矯正專業(yè)工作人員，如山東省濰坊市“全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共120個司法所，全市的司法所工作人員共203人，平均每所不到2人”，社區(qū)矯正工作難以有效開展。近年來，全國范圍內(nèi)全面推行社區(qū)矯正工作，隨著社會工作介入社區(qū)矯正工作，社區(qū)矯正隊(duì)伍吸納了專業(yè)社會工作人才，社會工作專業(yè)知識和技巧與實(shí)務(wù)工作相結(jié)合，使社區(qū)矯正效率得到顯著提高。

（二）加入社工“柔性”力量，矯正效果得以改善

社區(qū)矯正具有剛性化、強(qiáng)制性、懲罰性等特點(diǎn)，矯正工作者在工作中容易存在“剛性有余、柔性不足”的問題[2]。司法所工作人員以教導(dǎo)式、命令式的談話方式與青少年社區(qū)矯正對象進(jìn)行交流，會給青少年社區(qū)矯正對象帶來壓迫感和緊張感，容易激起叛逆期青少年的反感與抵觸心理，加深他們的防御心理，阻礙有效溝通。而社會工作堅(jiān)持以人為本，注重教育矯正，社會工作者沒有嚴(yán)肅的外衣，他們穿著更具親和力的便裝，以平等的關(guān)系與青少年社區(qū)矯正對象進(jìn)行接觸，運(yùn)用專業(yè)的溝通技巧，能夠獲得青少年社區(qū)矯正對象更多的認(rèn)同，拉近彼此之間的距離，有利于深入青少年社區(qū)矯正對象的內(nèi)心世界，引導(dǎo)他們吐露心聲，激勵他們作出正面轉(zhuǎn)變，使矯正過程更加順利。

（三）運(yùn)用專業(yè)價值理念，矯正潛能得以激發(fā)

社會工作的價值理念為青少年犯罪社區(qū)矯正提供觀念支持。社會工作專業(yè)理念認(rèn)為，每個人都有無窮的潛力，青少年更是如此，他們處在身心快速發(fā)展的時期，充滿無限的潛力。充分認(rèn)識并發(fā)掘青少年社區(qū)矯正對象的潛力是社會工作介入青少年社區(qū)矯正最重要的任務(wù)之一，在青少年社區(qū)矯正工作中，矯正工作人員應(yīng)站在調(diào)節(jié)者、傾聽者和引導(dǎo)者的角度，幫助青少年矯正對象發(fā)掘自身的優(yōu)勢和潛能，增強(qiáng)其自信心，加強(qiáng)其對自我的肯定，引導(dǎo)青少年發(fā)揮自身優(yōu)勢，幫助其發(fā)掘潛能。

（四）注重內(nèi)心矯正，矯正教育功能得以發(fā)揮

社區(qū)矯正是刑罰的非監(jiān)禁行刑方式，懲罰性是其本質(zhì)特征之一。以往的青少年社區(qū)矯正過程中，司法所工作人員受傳統(tǒng)監(jiān)禁刑的影響更注重“監(jiān)管”職能[3]，矯正偏重于外在行為，而不注重內(nèi)心，容易造成有些青少年社區(qū)矯正對象僅僅在行為上發(fā)生改變，內(nèi)心卻毫無變化。相對監(jiān)督和管理而言，社會工作更注重教育和矯正，注重通過多方面的教育與指導(dǎo)，使青少年社區(qū)矯正對象在思想認(rèn)知上得到提高，從內(nèi)心認(rèn)識到自己的錯誤，糾正自己的偏差行為，從而恢復(fù)社會功能，實(shí)現(xiàn)自我成長。

二、當(dāng)前社會工作介入青少年社區(qū)矯正存在的主要問題

當(dāng)前，我國社會工作介入青少年社區(qū)矯正雖加快推行，但是由于社會工作發(fā)展還不夠完善，政策法規(guī)也不夠健全，在實(shí)際工作中仍面臨許多問題。

（一）社會工作者提供的服務(wù)質(zhì)量不高

社會工作者開展服務(wù)時，較多地運(yùn)用個案工作的方法，但是，只有個案工作、小組工作、社區(qū)工作三者相結(jié)合，才能更好地消除青少年社區(qū)矯正對象的偏差行為，幫助青少年挖掘自身潛能，從而真正融入社會并在日后能夠立足于社會。社會工作強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用三大工作方法，引導(dǎo)青少年社區(qū)矯正對象意識到自己存在的問題，增強(qiáng)他們自己解決問題的能力，使其健康快樂地成長，同時社會工作者可以運(yùn)用專業(yè)技巧安撫青少年的情緒，消除他們的心理困擾，糾正他們的偏差行為，從而逐步實(shí)現(xiàn)矯正目標(biāo)。但在實(shí)務(wù)工作中，往往達(dá)不到完美效果。

（二）青少年矯正社會工作者服務(wù)能力較弱

一些初級社會工作者，因?yàn)閯倓側(cè)肼?，熟練度不足、缺乏工作?jīng)驗(yàn)、能力有限，無法全面徹底地幫助青少年解決所面臨的各種問題，即便是成熟的社會工作者，沒有來自家庭、學(xué)校、社區(qū)的協(xié)作配合，僅靠個人單方面的努力，也很難實(shí)現(xiàn)矯正目標(biāo)。因此，社會工作者需要在日常工作、生活中，堅(jiān)持“活到老，學(xué)到老”，努力學(xué)習(xí)，提高自身專業(yè)能力；同時，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢聯(lián)合多方資源，從而達(dá)到全方位、多方面幫助青少年矯正其偏差行為，促使其盡快融入社會、適應(yīng)社會。

（三）社會工作介入周期較長，效率較低

社會工作者介入青少年社區(qū)矯正過程，根據(jù)每個案主的不同特點(diǎn)，需要采取不同的方法策略。介入工作結(jié)束后，社會工作者需要對矯正對象進(jìn)行持續(xù)跟進(jìn)，來了解和評估其是否正常回歸并適應(yīng)社會，因此，介入成效就比較慢、周期也較長，這就會大量耗費(fèi)案主和社會工作者的精力與時間，無法很快見到成效。案主及其家庭在矯正過程中也會缺乏耐心，影響矯正的效果。

三、社會工作介入青少年社區(qū)矯正存在問題的原因分析

（一）青少年社區(qū)矯正對象的特殊性

青少年處于人生的特殊時期，情緒波動較大，有著很強(qiáng)的叛逆心理，社會工作者在工作中難以全面了解青少年存在的所有問題。青少年在每個年齡階段都會面臨不同的環(huán)境，遇到的問題也會隨著環(huán)境的變化而變化，這都會給社會工作者開展工作帶來挑戰(zhàn)。單純以個案工作對青少年進(jìn)行社區(qū)矯正無法有效識別環(huán)境變化帶來的影響，特別是案主在家庭、學(xué)校之外更大群體中表現(xiàn)出來的問題，需要社工、小組和社區(qū)三方共同發(fā)力，促進(jìn)青少年挖掘潛能，提升自我解決問題的能力。

（二）矯正社會工作者自身發(fā)展受限

我國社會工作起步比較晚，雖然發(fā)展速度很快，但無論在理論方面還是實(shí)務(wù)方面都比較欠缺，特別是青少年社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn)不足。雖然社會工作的專業(yè)知識技能可以有效解決青少年社區(qū)矯正問題，但是由于知識水平和專業(yè)能力參差不齊，在青少年社區(qū)矯正過程中，社會工作者的專業(yè)能力尚無法滿足實(shí)際需求[4]。一些社會工作者在參加工作一段時間后就會產(chǎn)生倦怠心理，不再注重專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)，社會工作機(jī)構(gòu)也沒有開展相關(guān)的培訓(xùn)，導(dǎo)致自身發(fā)展停滯，專業(yè)能力得不到有效提升。

（三）青少年矯正的參與主體缺乏配合，無法有效利用資源

按照《社區(qū)矯正法》規(guī)定，社區(qū)矯正工作需要司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施，由公、檢、法以及政府相關(guān)職能部門及社會組織相互配合。對青少年而言，政府、社會組織、家庭、學(xué)校、社區(qū)之間需建立協(xié)同機(jī)制，共同參與青少年社區(qū)矯正工作。但由于各主體之間信息無法共享，溝通不順暢，矯正過程中的生活保障、求學(xué)、就業(yè)、外出務(wù)工等方面的銜接存在欠缺，資源無法有效利用。

四、社會工作介入青少年社區(qū)矯正的策略

（一）強(qiáng)化社會工作理念和方法的運(yùn)用，提高服務(wù)質(zhì)量

社會工作的三大工作方法是社會工作價值理念在實(shí)踐中的體現(xiàn)，個案工作是矯正社會工作的主要工作方法，通過面對面的交流提供個別化和差異化的服務(wù)[5]。但考慮到青少年處于生理、心理逐漸向成熟轉(zhuǎn)變的過渡期，可塑性強(qiáng)，善于模仿，容易受周圍環(huán)境的影響，認(rèn)同感和歸屬感多來自同輩群體，小組社會工作的方法對青少年矯正對象有著較為強(qiáng)烈的吸引力。相對于個案和小組工作方法，社區(qū)工作方法較為宏觀，能夠從社區(qū)和更大范圍的環(huán)境來干預(yù)矯正對象，有組織、有計劃地開展活動以消除社區(qū)環(huán)境對青少年矯正對象的不利影響。三大工作方法要綜合運(yùn)用，提高矯正服務(wù)質(zhì)量，從不同層面實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正的目標(biāo)。

（二）推進(jìn)青少年矯正社工人才隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)能力

要完善青少年社區(qū)矯正社會工作者的相關(guān)保障制度，激勵更多專業(yè)社工加入。一方面，社會工作機(jī)構(gòu)可以采取不同的激勵措施，大量引進(jìn)專業(yè)人才，擴(kuò)充隊(duì)伍，并適時安排專門的培訓(xùn)活動，邀請專家對社工進(jìn)行培訓(xùn)。同時，建立科學(xué)的考核制度，定期對機(jī)構(gòu)內(nèi)的社會工作者進(jìn)行專業(yè)考核，并將各項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行量化，幫助社會工作者清楚地了解自己的優(yōu)勢和不足，幫助他們及時改進(jìn)工作方法。另一方面，社會工作者應(yīng)系統(tǒng)地將社會工作專業(yè)價值理念與真實(shí)的案例進(jìn)行科學(xué)有效的融合，提高在開展工作時將相關(guān)專業(yè)理論與實(shí)際工作方法相結(jié)合的能力。同時，社會工作者還要時刻提醒自己，牢記社會工作專業(yè)價值觀和倫理守則，將其運(yùn)用在日常工作中，努力提升自身專業(yè)能力。

（三）協(xié)調(diào)與司法行政人員的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)矯正效果最大化

在青少年社區(qū)矯正具體實(shí)務(wù)中，社會工作者和司法行政人員的工作職責(zé)和工作范圍劃分不清，極易出現(xiàn)職責(zé)混亂、社會資源使用率降低、兩者之間配合不到位等問題。這就要求社會工作者在具體的實(shí)務(wù)過程中，加強(qiáng)與社區(qū)矯正司法行政工作人員之間的信息溝通與合作交流，構(gòu)建雙向聯(lián)動機(jī)制，建立多元信息協(xié)作平臺，促進(jìn)信息共享；厘清自身和司法行政人員在青少年社區(qū)矯正工作中的職能與責(zé)任，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)青少年社區(qū)矯正效果最大化。

（四）建立青少年社區(qū)矯正共同體，提高資源利用效率

青少年在成長過程中需要得到家人、同學(xué)、教師的關(guān)心、支持和幫助。在生活中，父母和教師極易成為青少年模仿的對象，他們的言行舉止對青少年的成長發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。青少年社區(qū)矯正工作如果缺乏家庭的陪伴、學(xué)校的支持、社區(qū)的協(xié)作，那么社會工作者再費(fèi)心費(fèi)力地工作也不能使矯正效果發(fā)揮到最大。因此，社會工作者要發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，充當(dāng)“黏合劑”，整合可利用的社會資源，搭建青少年社區(qū)矯正工作中家庭、學(xué)校和社區(qū)聯(lián)合互通的橋梁，幫助青少年建立三維可視化的、清晰可見的網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)，更好地滿足青少年社區(qū)矯正的需求，改善青少年的人際關(guān)系。

五、結(jié)語

社會工作介入青少年犯罪矯正工作是社會發(fā)展的產(chǎn)物，也是社會工作專業(yè)化發(fā)展的方向。青少年社區(qū)矯正對象社區(qū)矯正工作的實(shí)施，對社會、國家和青少年及其家人意義重大，我國的社區(qū)矯正工作正處在不斷探索的時期，青少年的社區(qū)矯正發(fā)展至今已經(jīng)取得了一些可觀的工作成果，但也存在一些不可忽視的現(xiàn)實(shí)問題。因此，社會工作介入青少年社區(qū)矯正還需要各方共同努力，推動青少年犯罪問題的有效化解和預(yù)防。

參考文獻(xiàn)

[1]王偉.試論社會工作在青少年犯罪社區(qū)矯正中的介入[J].山東青年政治學(xué)院學(xué)報，2013（9）：21.

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[5]王琪.青少年個別化社區(qū)矯正面臨的問題與解決措施[J].臨沂大學(xué)學(xué)報，2021（1）：132-138.