曾國藩厚餉養(yǎng)兵得失研究

孫寶元 陳軍勝

（海軍工程大學天津校區(qū) 天津 塘沽 300450）

一

1851年1月，太平軍在金田村起義，之后出發(fā)北上，勢如暴風驟雨，迅猛發(fā)展，在短短的兩年多一點的時間里從廣西打到江蘇南京，清政府的八旗、綠營等“經(jīng)制之軍”根本無法抵擋其進攻。面對這種形勢，當時的咸豐帝為了維護清王朝的統(tǒng)治，就下令長江南北的官紳組織團練，協(xié)助清軍作戰(zhàn)，以鎮(zhèn)壓太平天國運動。當時正丁憂在家的曾國藩就在此時奉詔令協(xié)助湖南巡撫張亮基辦理團練。從此，曾國藩以辦理團練為旗號，開始了湘軍的組建。

曾國藩認真分析了清政府的“經(jīng)制之軍”——綠營戰(zhàn)斗力低下的原因。指出綠營兵之所以缺乏鍛煉，戰(zhàn)斗力低下，一是因為差役過重，二是軍餉過低。綠營兵的兵餉分為行糧與坐糧兩種，平時每月餉銀馬兵二兩，戰(zhàn)兵一兩五錢，守兵一兩，這種狀況在清朝初年尚可維持生活，但到了道光、咸豐年間，由于物價的上漲，已無法維持五口之家的食用。由于薪餉的不足，使得綠營兵不得不出營做小販謀生，加上經(jīng)常在營外當差，自然無法訓練，戰(zhàn)斗力低下是必然的；而在戰(zhàn)時，綠營的薪餉、賞銀又陡增，給籌餉造成了很大的困難，因此，曾國藩認為這種糧餉制度是“平日有少糧之命，臨事無省實之實，百年受養(yǎng)兵之累，應(yīng)急無破寇之效”，是綠營戰(zhàn)斗力低下的罪魁禍首。

通過對綠營兵戰(zhàn)斗力低下的原因的分析，曾國藩在組建湘軍的過程中實行了厚餉養(yǎng)兵的制度。

曾國藩的厚餉養(yǎng)兵制度主要包括兩個方面：厚餉和廣泛保舉。他針對綠營兵平時薪餉低微的“坐糧”制，戰(zhàn)時實行耗甚多的“行糧”制的弊病，取消了綠營的“坐糧”、“行糧”之分，不分平時戰(zhàn)時，一律實行固定的比較優(yōu)厚的薪餉制度。規(guī)定陸軍每名正勇得口糧銀一錢四分，月餉銀四兩二錢，同綠營相比，大大高于坐糧而低于行糧，水師士兵薪餉又優(yōu)于陸師士兵，力求使每名士兵所領(lǐng)的月餉除了滿足個人需要之外，還能上事父母下蓄妻子，使士兵在前線打仗而無后顧之憂。這樣，既克服了平時士兵因糧餉不足而造成了訓練過少、戰(zhàn)斗力低下的狀況，又解決了戰(zhàn)時因糧餉過高而造成的籌餉困難。與此同時，曾國藩還實行廣泛保舉的政策，每次戰(zhàn)役過后，必保舉一大批對作戰(zhàn)“有功之人”，給于升官晉爵，“此次接仗獲勝之候選道楮汝航躬親督陣，膽力俱壯，著賞加鹽運使銜”，以名利驅(qū)使官兵效命疆場。

二

曾國藩實施的厚餉養(yǎng)兵制度基本克服了綠營糧餉制度所造成的弊端，解決了湘軍的兵源問題，提高了湘軍的戰(zhàn)斗力，使湘軍取代清政府的“經(jīng)制之軍”成為鎮(zhèn)壓太平天國的主力軍。

湘軍陸師正勇的月餉較綠營的騎兵多一倍，比綠營戰(zhàn)兵多三倍，守兵多四倍，而水師的待遇比陸師還優(yōu)，營官待遇更是綠營軍官所無法比擬的，湘軍一個營官的收入每月可達白銀二百六十兩，這在當時已經(jīng)很不錯了，除此之外，還有所謂的“廉將銀”，“將五百人則歲入三千，統(tǒng)萬人則歲入六、七千金”，此外，出戰(zhàn)殺人，攻城掠地，另有賞銀，粗略統(tǒng)計之下，湘軍一個營官每月收入不下千金，而當時直隸的綠營營官的平均月銀最多也不過六十多兩，兩相對比，一目了然，不啻天壤之別。如此優(yōu)厚的待遇，自然是“隴畝愚氓，人人樂從軍，聞?wù)心紕t急出效命”，從而吸引了大量的農(nóng)民和書生加入湘軍，這不僅使湘軍的兵源無后顧之憂，而且還使兵源的質(zhì)量得到保證，特別是大量書生的加入，徹底改變了原來軍隊文化素質(zhì)過低的狀況，也使湘軍的整體文化素質(zhì)高于太平軍，這對于湘軍戰(zhàn)斗力的提高有著至關(guān)重要的作用。湘軍自1853年出湖南作戰(zhàn)，前后凡二十多年，盡管不斷有傷亡，但湘中子弟仍能源源補給而不致有兵源匱乏之憂，與湘軍所實行的優(yōu)厚的薪餉有很大的關(guān)系。優(yōu)厚的薪餉，使得湘軍官兵除了維持自身的生活需要之外，還可以有足夠的財力來供養(yǎng)父母和妻子，解除了官兵的后顧之憂，使官兵在平時能夠安心訓練，在戰(zhàn)時能一心一意在戰(zhàn)場上馳驅(qū)，從根本上克服了綠營兵平時無法訓練，戰(zhàn)時不能安心打仗的狀況。

曾國藩在實行優(yōu)厚的薪餉制度的同時還實行廣泛保舉的制度，這就為一些湘軍士兵特別是書生提供了仕進之途，這對于一些科舉失意的知識分子特別有誘惑力，促使他們投身到湘軍之中，為湘軍的作戰(zhàn)出謀劃策，從而通過軍功達成科舉所達不成的“抱負”，例如著名的湘軍將領(lǐng)左宗棠就是這樣的，沒有知識的軍隊是愚蠢的軍隊，大量知識分子的加入，大大提高了湘軍的文化素質(zhì)，使湘軍的戰(zhàn)斗力得到了質(zhì)的提高。

戰(zhàn)爭中傷亡是難免的，對戰(zhàn)爭中傷亡人員的處理直接影響著士兵的士氣，決定著軍隊的戰(zhàn)斗力。如果對戰(zhàn)爭中傷亡人員的處理得當，不僅可以穩(wěn)定士氣，而且還可以激發(fā)士兵的復(fù)仇心理，提高部隊的戰(zhàn)斗力；反之，如果處理不當，就會影響士氣，給部隊的戰(zhàn)斗力帶來極其不利的影響，因此，對傷亡人員的處理也是關(guān)系軍隊戰(zhàn)斗力一個重要方面。

曾國藩充分認識到了正確處理傷亡人員對軍隊戰(zhàn)斗力的影響，在他實行厚餉養(yǎng)兵的制度里面一個很重要的方面就是對陣亡的將士的撫恤的規(guī)定。對于士兵，“具陣亡者恤白銀三十兩，傷最重者十五兩，次十兩，次五兩，成廢者加”，這只是陸軍正勇的標準。至于水營，平時待遇就高于陸師，撫恤較之陸營也更優(yōu)。而對于陣亡的湘軍將領(lǐng)，曾國藩更是殫精竭慮，力求做到仁至義盡，在咸豐五年的崇陽作戰(zhàn)中，參將彭三元陣亡，曾國藩在給咸豐皇帝的奏折中再三強調(diào)彭三元是其“屢戰(zhàn)得力之將”，雖死但“未便沒其忠績”，要求咸豐皇帝能“從優(yōu)議恤”，并請附祀塔其步祠，不僅在物質(zhì)上給予補償，而且還在精神上給予安慰；咸豐九年，在三河鎮(zhèn)戰(zhàn)役中，湘軍悍將李續(xù)賓所部7000多人遭到全殲，李續(xù)賓陣亡，曾國藩不僅上奏咸豐皇帝對李續(xù)賓“優(yōu)加褒恤”，還請求將李續(xù)賓之事“交國史館采入列傳”。通過這種物質(zhì)和精神上的雙重鼓勵，曾國藩進一步調(diào)動了湘軍官兵的士氣，從很大程度上加強了湘軍的戰(zhàn)斗力。

綠營兵由于平時糧餉過少，以至于無法維持自身的基本的生活，因此，他們不得不出外做一些小販謀生，這不僅使他們平時沒有足夠的時間進行訓練，而且對于軍隊的管理也很不便，造成了軍隊的紀律松弛，使綠營兵的戰(zhàn)斗力更加低下。曾國藩實行了厚餉養(yǎng)兵制度之后，士兵每月的糧餉足夠維持自己以及家人的生活，這樣，士兵就沒有必要出去做小商小販，這樣使得湘軍有足夠的時間進行訓練。但沒有必要并不等于士兵不去做，因此，曾國藩在實行厚餉養(yǎng)兵制度的同時還實行軍營“留宿”制度，限制士兵的外出，由于湘軍的軍餉足以維持自身和家人的需要，因此使得曾國藩的“留宿”制度得到了很好的執(zhí)行，這就使得湘軍的管理得到了加強，便于訓練和作戰(zhàn)。

湘軍雖然是清政府鎮(zhèn)壓太平軍的主力軍，但由于它不是清政府的“經(jīng)制之軍”，因此很少能得到清政府的財政支持，其軍餉主要是通過統(tǒng)帥“親自籌餉”的方法獲得的。這種統(tǒng)帥“親自籌餉”的辦法大大加強了湘軍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。湘軍構(gòu)成主要是湖南人，這在本身就使湘軍內(nèi)部的凝聚力高于其他軍隊，而湘軍士兵又親眼看到自己的軍餉是由主帥自己籌集而來，有時甚至是從別人手中搶奪來的，這樣就使士兵對主帥產(chǎn)生了一種感恩戴德之情，從而進一步加強了湘軍的凝聚力，同時也使湘軍更加便于管理，戰(zhàn)斗力更強。

三

任何事物都有兩面性，都不可能只有好處沒有缺陷。曾國藩所實行的厚餉養(yǎng)兵制度固然是解決了清末綠營兵糧餉制度所造成的“空有省糧之名而無省糧之實”而又戰(zhàn)斗力低下的弊端，使湘軍成為維護清王朝統(tǒng)治的一支勁旅；但同時厚餉養(yǎng)兵制度也帶來了一些消極的影響，這些消極的影響最終又使湘軍走向了衰落。

首先，厚餉養(yǎng)兵制度通過比較高的薪餉吸引了廣大的農(nóng)民和一部分書生從軍，解決了綠營兵因為薪餉過低而造成的戰(zhàn)斗力低下的狀況，使得湘軍的戰(zhàn)斗力較綠營有了巨大的提高，成為清政府鎮(zhèn)壓太平天國的主力軍，但厚餉養(yǎng)兵制度也同時助長了官兵貪戀財富的私欲，使官兵以積聚財富、升官晉爵為作戰(zhàn)目的，嚴重破壞了湘軍的戰(zhàn)斗力。由于湘軍從士兵到軍官都以積聚財富，升官晉爵為目的，一旦他們達到目的，便不愿過軍營的艱苦生活，急于脫離湘軍，再無作戰(zhàn)之心。曾國藩對太平天國作戰(zhàn)十幾年，每隔一定時間都要回湖南再招募一批湘軍，這里面除了因為戰(zhàn)爭而導(dǎo)致的正常減員之外，有很大一部分是由于湘軍士兵在積聚了足夠的錢財之后要求回鄉(xiāng)或者自己逃走的，即使沒有逃走的留下來的也往往無心作戰(zhàn)，致使戰(zhàn)斗力渙散，曾國藩為了保持湘軍的戰(zhàn)斗力，不得不經(jīng)?；睾狭砟夹掠?。此外，由于把積聚財富作為自己的從軍目的，湘軍在對太平天國的后期作戰(zhàn)中，官長克扣士兵薪餉的事件屢禁不止，導(dǎo)致官兵關(guān)系緊張，使湘軍凝聚力減弱，削弱了士兵的銳氣，戰(zhàn)斗力也隨之降低。官長克扣士兵薪餉，士兵為了積聚錢財，就大肆進行劫掠，從而使軍紀更加渙散，戰(zhàn)斗力愈加低下。由此可見，在對太平天國作戰(zhàn)的后期，厚餉養(yǎng)兵制度所造成的弊端已暴露無疑，它不僅不能促使湘軍的戰(zhàn)斗力進一步提高，反而使湘軍的戰(zhàn)斗力下降。

其次，厚餉養(yǎng)兵制度雖然解決了綠營糧餉過低所造成的戰(zhàn)斗力低下的弊端，但由于官兵的糧餉過于優(yōu)厚，使得湘軍的軍餉數(shù)目十分龐大。湘軍陸師正勇每月給銀四兩二錢，口糧銀一錢四分，總共給銀四兩三錢四分，以每營500人計，每月僅士兵糧餉就約需銀2170兩，加上營官的薪餉，每月僅薪餉就需3000多兩，湘軍初建時約有15000余人，每月需銀大概在80000兩以上，一年所需白銀據(jù)曾國藩自己所說是約600000兩。如此龐大的軍餉數(shù)目，對于主帥“自籌糧餉”的湘軍來講不啻是一個天文數(shù)字，而且，隨著對太平天國戰(zhàn)爭的進行，湘軍的隊伍也不斷擴充，由原來的10000多人增至20萬人，所需軍餉隨之大幅上升，而此時捉襟見肘的清王朝國庫根本無法滿足湘軍的糧餉需求，同時，由于曠日持久的戰(zhàn)爭，清政府的財權(quán)逐漸旁落到各省督撫的手中，清政府對湘軍的支持只是徒具形式而已；同時，由于常年的戰(zhàn)爭，作為湘軍后方基地的湖南財力已近極限，而長江下游的蘇、皖、贛等省也多次受戰(zhàn)火蹂躪，籌餉十分困難，因此，湘軍糧餉在戰(zhàn)爭后期已經(jīng)十分困難，拖欠軍餉的事件有發(fā)生，到1861年冬，湘軍內(nèi)部軍隊欠餉已經(jīng)多者六七個月，少者也有四五個月，到了1864年，情形更為嚴重，“自去年以來，從無一月支至二兩者，間或一月未支得一兩者，累積竟欠至十八、九個月不等”。在中國封建社會，“兵以餉為天”，“餉源足則士氣盛，糧草缺則軍心亂”，湘軍的長期缺餉，嚴重影響了軍隊的士氣，使湘軍的戰(zhàn)斗力受到極大的影響；而且，由于數(shù)額巨大，很難補發(fā)，因此在營士兵紛紛發(fā)生索餉嘩變，1863年，湘軍一營因欠餉而嘩變，殺死營官差牟，甚至在進攻天京的緊要關(guān)頭，曾國荃所部一營官兵還出現(xiàn)了“勇丁索餉”，“縛營官閉營拒守”，嚴重影響了士氣，對作戰(zhàn)及其不利?？梢姡孳姷暮耩A養(yǎng)兵制度在后期已經(jīng)超出了它所能承受的經(jīng)濟能力，給湘軍造成了十分消極的影響。

再次，曾國藩所實行的“廣泛保舉”的制度雖然大大提高了湘軍官兵的作戰(zhàn)積極性，但經(jīng)過連年征戰(zhàn)，被保舉的士兵或下級軍官不計其數(shù)，而實際所需的又少的多，這就使得絕大多數(shù)被保舉的軍官和士兵空有保舉之名，但卻永遠無履任之實，這就使不少人產(chǎn)生了埋怨厭戰(zhàn)情緒，成了湘軍厚餉養(yǎng)兵制度中一個難以解決的矛盾，嚴重影響了湘軍的戰(zhàn)斗力。

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