建筑企業(yè)成本控制和管理優(yōu)化研究

尤桂林

當前日益激烈的市場競爭環(huán)境下，建筑業(yè)競爭壓力越來越大，不僅成本居高不下，而且利潤也越來越低。成本作為與企業(yè)利潤最緊密的要素之一，企業(yè)整體利潤的多少很大程度上取決于項目成本控制和管理水平的高低。如何在保證項目質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)下，降低成本尤為重要。本文闡述了建筑業(yè)成本控制和管理的內(nèi)容和現(xiàn)實意義，分析了當前存在的主要問題，并對完善建筑企業(yè)成本管理和控制提出具體的優(yōu)化建議。

一、建筑企業(yè)成本控制和管理概述

（一）建筑企業(yè)成本控制和管理的主要內(nèi)容

建筑企業(yè)成本控制和管理是對整個工程的一個全面成本管理，具體包含招投標成本的預(yù)測，編制項目的全面預(yù)算成本、制定目標管理成本，在施工過程中對工藝流程和方案的選定、工料機、質(zhì)量和安全等一系列影響成本因素的控制和管理，同時通過挖掘降低成本的途徑和方法，能夠促進成本管理能力的提升。因此，成本控制和管理是建筑企業(yè)管理的一項重要工作，良好的成本管理水平直接體現(xiàn)著建筑企業(yè)的市場競爭能力。

（二）建筑企業(yè)加強成本管理和控制的現(xiàn)實意義

首先，通過加強成本控制和管理，有助于促進企業(yè)重視對投入和產(chǎn)出的全過程管理，通過合理利用現(xiàn)有資源，有助于為企業(yè)創(chuàng)造效益。其次，通過加強成本控制和管理，有助于將成本控制和責任考核結(jié)合起來，可以充分調(diào)動員工的主動性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)的整體效益。最后，通過加強成本控制和管理，有助于利用先進的技術(shù)優(yōu)化和完善企業(yè)管理制度，提升對成本的管理水平，促進成本管理體系的建立，降低企業(yè)成本，提升企業(yè)形象。

二、當前建筑企業(yè)成本管理和控制中存在的問題

（一）企業(yè)成本管理和控制的意識不強

首先，在建筑企業(yè)進行施工時，成本管理部門負責成本控制和管理，財務(wù)人員對成本進行核算，其他的部門沒有成本控制意識，認為成本控制和管理只是成本管理部門和財務(wù)部門的事情，忽視了成本管理需要企業(yè)各部門間、全體人員共同參與努力。其次，對成本控制和管理的概念只存在于“小成本”的概念，主要局限于從成本項目方面進行成本控制，沒有意識到“大成本”還涵蓋著工程的質(zhì)量、安全、環(huán)境等問題，不明白工程的質(zhì)量、安全和環(huán)境問題也會造成企業(yè)返工、整頓和修復(fù)費用增加，從而增加企業(yè)的成本。最后，員工對成本控制和管理的很多情況是事后處理，缺少在事前對成本進行預(yù)測、控制和管理，主動性不強和缺少計劃性。

（二）缺乏完整的成本管理體系

建筑企業(yè)在成本管理和控制中未意識到成本管理是全流程管理，具有系統(tǒng)性和全局性，缺乏整體布局。建筑企業(yè)在成本管理的過程中注重施工過程的成本控制與分析，忽略招投標時對市場信息、項目的地質(zhì)環(huán)境進行有效的調(diào)查了解，沒有結(jié)合投標書工程細目詳細分析，導(dǎo)致在實際施工過程中因為市場變化、項目地質(zhì)和設(shè)計情況增大成本投入，更為嚴重的是使得項目一開始就處于虧損狀態(tài);在施工成本控制和管理方面往往只注重施工環(huán)節(jié)、方案設(shè)計、合同、材料采購以及結(jié)算的某個環(huán)節(jié)，導(dǎo)致在施工過程中各工序環(huán)節(jié)聯(lián)系不緊密，不能及時安排材料，影響正常施工進度增加成本。

（三）全面預(yù)算缺乏準確性

企業(yè)意識到通過預(yù)算對成本進行控制，但是全面預(yù)算存在較多問題，其中準確性尤為嚴重。全面預(yù)算的編制缺乏科學的預(yù)算編制方法，施工業(yè)務(wù)人員不熟悉財務(wù)制度和政策，財務(wù)人員不了解施工情況，預(yù)算編制無法與建筑企業(yè)的實際情況相結(jié)合;施工項目的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境等因素不同，導(dǎo)致各施工項目細目和成本項各不一樣，項目間缺乏可比性，也無從找到對標成本。而且建筑業(yè)工期長，環(huán)境復(fù)雜的特點，導(dǎo)致影響的因素較多，實際成本和預(yù)算成本偏差大，做好全面預(yù)算工作難度大。

（四）成本的控制和管理方法缺乏精細度

建筑業(yè)的工序復(fù)雜，成本細項繁多，大部分建筑企業(yè)對于成本管理過程中都依賴于財務(wù)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的管理和控制，或者依賴信息系統(tǒng)完成部分成本核算的功能，并沒有建立起來一個有效的信息化的成本管理系統(tǒng);建筑企業(yè)對施工過程的成本控制僅僅是為了實現(xiàn)預(yù)算的目標，并沒有充分發(fā)揮現(xiàn)代化精細管理促進生產(chǎn)效率提高，節(jié)約成本的優(yōu)勢。

（五）成本控制和管理隊伍素質(zhì)有待提高

建筑企業(yè)對于成本的控制和管理是需要貫穿項目全過程的，要求各崗位員工要具有較高的業(yè)務(wù)能力，尤其對項目領(lǐng)導(dǎo)層、成本管理部門和財務(wù)部門的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求更高。項目領(lǐng)導(dǎo)層必須是一個“全才”，對工程項目的實施以質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保及成本為主要管理目標的系統(tǒng)管理，具備相當?shù)墓こ碳夹g(shù)經(jīng)濟專業(yè)知識和良好的降本增效策劃管控能。財務(wù)人員不熟悉業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)人員不熟悉財務(wù)，對成本的控制和管理不能做到業(yè)務(wù)和財務(wù)、成本管控的有效融合。建筑企業(yè)近幾年發(fā)展的加速，承接的工程體量大，而在管理人才引進和培訓上沒有有效提升，導(dǎo)致一些業(yè)務(wù)質(zhì)素高、能力強的成本管理人員出現(xiàn)流失。

三、完善企業(yè)建筑企業(yè)成本控制和管理的對策建議

（一）提高成本控制和管理的意識

項目成本管控必須覆蓋項目的各個崗位，要加強對員工宣貫成本管理制度，提高員工的成本責任意識，明白成本控制是所有部門、所有員工的職責，真正樹立起全員控制的觀念;建立完善的成本責任考核管理辦法，把成本控制、安全質(zhì)量管理的成效與每一個員工的績效考核相關(guān)聯(lián)，充分調(diào)動每個部門及員工關(guān)心成本、控制成本的積極性和責任心。建筑企業(yè)還要加強對工程質(zhì)量、安全管理的意識，在施工過程中不僅重視項目的施工進度，還需加強安全、質(zhì)量的管理。另外，還需要加強事前成本管理意識。建筑業(yè)的成本基本在設(shè)計環(huán)節(jié)就已經(jīng)確定，企業(yè)應(yīng)該針對中標圖紙詳細的研究和分析，一方面在前期策劃的時候，整個施工工藝和方案最優(yōu)化，而一方面可以和設(shè)計院協(xié)商修改圖紙對細節(jié)成本進行優(yōu)化，從而達到控制成本的效果。

（二）完善全過程成本控制體系

貫穿項目生命周期的全過程，從施工前投標成本測算，施工過程中編制預(yù)算成本、統(tǒng)計實際成本、成本分析考核，直到施工后竣工成本總結(jié)，貫穿建筑工程項目從經(jīng)營招投標、承接開始，到施工準備和施工過程管控，再到竣工移交、審定結(jié)算、至保質(zhì)期結(jié)束收款完成等全過程的管理流程。

1.施工前招投標成本控制和成本策劃管理

項目施工前未投標時，根據(jù)施工現(xiàn)場勘察情況、投標文件中的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施對成本測算以確定投標報價。在確定投標施工前，組織相關(guān)人員對項目施工全過程進行總體策劃，對關(guān)鍵線路及總體施工計劃和布局，確定最佳的施工工藝流程，充分在技術(shù)、采購、人員等方面合理優(yōu)化資源配置，降低項目的成本。

2.工期管理

工期對項目管理成本影響重大。根據(jù)項目具體情況，充分考慮項目的地質(zhì)及周邊環(huán)境、工程特點、技術(shù)方案、施工措施，合理統(tǒng)籌工、機、料等，制定詳細的年、季、月、旬、周計劃。出現(xiàn)偏差應(yīng)及時查找原因并進行糾偏。項目部完成工期管理目標，既可以減少項目本身管理所需的固定成本開支，又能避免業(yè)主對工期延誤的索賠損失。

3.施工成本管理

一般施工過程中的成本控制和管理是根據(jù)施工組織方案和設(shè)計圖紙選擇適合的多種成本管理方法，確定目標成本、編制成本計劃、制定成本控制和管理方案，為以后的精細化成本控制做好準備。而每道工序或分項工程完成后要及時將施工成本的計劃值和實際值逐項進行對比分析，以確定偏差的嚴重性及偏差產(chǎn)生的原因，這一項是施工后進行成本控制的核心工作，其主要目的是在于針對偏差的原因采取有針對性、有效性的對策，避免或減少在后續(xù)施工過程中再次發(fā)生或減少由此造成的損失。在工程竣工驗收移交后，應(yīng)加強和業(yè)主單位溝通、及時辦理竣工審計結(jié)算，如有施工工藝和方案優(yōu)化情況應(yīng)及時追加合同價款，使工程成本自始至終處于有效控制下，及時收回工程款。

（三）加強全面預(yù)算管理

由于建筑企業(yè)工程項目結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境等因素不同，每個工程項目的成本管理是獨特的，一次性的，所以全面預(yù)算成本管控對整個施工過程中成本控制起著非常重要的作用，同時也影響資金的安排與施工方案的選擇，是成本核算的重要環(huán)節(jié)之一。企業(yè)設(shè)置專門的預(yù)算管理部門和人員，加強上下級間、各部門間的交流和配合，做好每個單體細目的成本預(yù)算，把財務(wù)預(yù)算和業(yè)務(wù)預(yù)算結(jié)合，逐層匯總形成合理的全面預(yù)算成本。

（四）創(chuàng)新精細化成本管理方式和工具

建筑企業(yè)應(yīng)該提高對信息化的認識水平，充分引入信息化管理加強企業(yè)管理的精細化，提高管理效率，通過將精細化管理的目標具體分解為多層小目標分派到各個部門甚至具體的各個工程量項目中去，建立分工明確和責任到人的精細化成本管理。利用系統(tǒng)把工程量項目逐級分解，實際成本實時匯總在系統(tǒng)中，通過實時投標單價、預(yù)算成本和實際成本進行季度或者月度比較，運用全面的預(yù)算管理的管理方式進一步對項目的成本進行精細化管理。還可以通過系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警，從而加強成本過程中的控制和管理，為管理者提供決策支撐。

（五）提高成本控制和管理隊伍的素質(zhì)水平

要做好建筑業(yè)的成本控制和管理工作，企業(yè)應(yīng)更新管理層的管理觀念，改進員工的思想認識，更重要的是提高整個企業(yè)員工的業(yè)財融合能力和素養(yǎng)，在管理過程中及時進行糾偏并創(chuàng)新管理。企業(yè)可以建立知識庫，增加專業(yè)培訓等提升財務(wù)的專業(yè)能力素質(zhì);企業(yè)建立健全薪酬體系，增加職業(yè)升遷途徑，讓企業(yè)的效益和員工的收益相關(guān)聯(lián)，提高員工的積極性和留住人才。

綜上所述，成本控制和管理直接影響著建筑企業(yè)的盈利能力，決定著企業(yè)是否能夠完成戰(zhàn)略目標和持久發(fā)展。建筑企業(yè)應(yīng)該通過施工前、過程中和竣工后三個環(huán)節(jié)對項目的全過程進行成本預(yù)算和管控，利用多種技術(shù)手段和管理方法，提高員工的主觀積極性，促進各部門之間的相互協(xié)調(diào)，通過提高成本控制和管理水平，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

（作者單位：浙江省交通投資集團財務(wù)有限責任公司）