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      制度變遷視角下的移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)村社會秩序重塑

      2021-07-20 10:39:42郝海波
      治理研究 2021年2期
      關(guān)鍵詞:路徑依賴制度變遷移風(fēng)易俗

      郝海波

      摘要:隨著中國傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型,以禮制和倫理為聯(lián)結(jié)機(jī)制的鄉(xiāng)村社會共同體已趨于解體,鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生機(jī)制嚴(yán)重不足,社會秩序塑構(gòu)也成為亟待解決的治理難題。農(nóng)村高額彩禮的出現(xiàn)并不是孤立的社會現(xiàn)象,而是鄉(xiāng)村社會秩序失范的一個(gè)縮影。推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)既是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興的軟件基礎(chǔ),更是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會秩序良性運(yùn)轉(zhuǎn)的重要推動力量。論文以河南省N縣農(nóng)村高額彩禮治理實(shí)踐為考察中心,依據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)下路徑依賴?yán)碚摰慕忉屇P?,從社會心理學(xué)的視角探析農(nóng)村高額彩禮演進(jìn)過程中認(rèn)知鎖定的生成機(jī)制,并從制度變遷的視角剖析認(rèn)知鎖定的突破路徑,以期對構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村治理秩序有所啟示和借鑒。

      關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村治理;移風(fēng)易俗;路徑依賴;高額彩禮;制度變遷

      中圖分類號:C916 ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ?文章編號:1007-9092(2021)02-0092-010

      在中國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型過程中,鄉(xiāng)村的社會結(jié)構(gòu)和人們的思想觀念都發(fā)生了深刻的變化,農(nóng)村高額彩禮的生成邏輯和觸發(fā)因素都與這一變化密切相關(guān)??梢哉f,彩禮的功能異化既是鄉(xiāng)村社會失序的體現(xiàn),也會進(jìn)一步加劇鄉(xiāng)村社會失序,更凸顯了加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治理的緊迫性和重要性。2014年和2016年中央一號文件均提出要“倡導(dǎo)移風(fēng)易俗”“抓好移風(fēng)易俗”;2017年中央一號文件要求加強(qiáng)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,引導(dǎo)群眾抵制婚喪嫁娶大操大辦、人情債等陳規(guī)陋習(xí);2018年的中央一號文件提出要開展移風(fēng)易俗行動,“遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比”等陳規(guī)陋習(xí);2019年中央一號文件要求對天價(jià)彩禮不良社會風(fēng)氣進(jìn)行治理;2020年的中央一號文件又提出要教育引導(dǎo)群眾革除陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)公序良俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng);與此同時(shí),不少地區(qū)也就貫徹中央要求提出了一些具體的落實(shí)措施,這可以說明推動移風(fēng)易俗、構(gòu)建文明鄉(xiāng)風(fēng)已納入國家治理的宏觀視野和地方治理的具體實(shí)踐。事實(shí)上,風(fēng)俗治理的過程也是鄉(xiāng)村社會秩序的重塑過程,這既需要國家權(quán)威的積極介入,也需要社會力量的有效激發(fā),否則都難以取得理想的效果。本文以河南省N縣為考察中心,從路徑依賴?yán)碚摮霭l(fā),以社會心理學(xué)的視角探析農(nóng)村高額彩禮演進(jìn)過程中認(rèn)知鎖定的生成機(jī)制,并從制度變遷的視角剖析認(rèn)知鎖定的突破路徑,以期對推進(jìn)移風(fēng)易俗、構(gòu)建新時(shí)代的鄉(xiāng)村社會秩序有所啟示和借鑒。

      一、問題提出和理論框架

      (一)問題緣起

      鄉(xiāng)風(fēng)文明不僅是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素,更是鄉(xiāng)村社會秩序良性運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)在動力。推動移風(fēng)易俗、構(gòu)建文明鄉(xiāng)風(fēng),有助于提高鄉(xiāng)村文明程度,有助于強(qiáng)化鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),也有助于激發(fā)農(nóng)村群眾的認(rèn)同感和歸屬感。彩禮在中國有著悠久的歷史,早在西周時(shí)期就已形成了較為完備的制度規(guī)范,是我國傳統(tǒng)婚禮的必經(jīng)儀式,并已成為存續(xù)數(shù)千年的風(fēng)俗習(xí)慣。彩禮無論是作為國家的正式制度規(guī)范,還是作為民間的非正式制度,其生成和流行,既體現(xiàn)中華文明對婚姻關(guān)系的高度重視,也承載對社會秩序的有效維系;既體現(xiàn)人們締結(jié)婚約的美好愿望,也表達(dá)人際真摯情感。彩禮在不同時(shí)期的種類及其展現(xiàn)形式有所差別,有時(shí)也有較為貴重的錢物,但就其本意來說“非重其物也,所以敬夫婦之始而勿容茍也”(清)吳榮光:《吾學(xué)錄初編》卷十三·昏禮門。。在河南省N縣,民國年間,一般農(nóng)戶的彩禮就是一個(gè)花手巾包一個(gè)紅紙貼,花手巾被女性用作頂在頭上,紅紙貼寫著男方的生辰八字,境況好一點(diǎn)的人家會加銀手鐲、銀耳墜或銀簪等作為彩禮。新中國成立至改革開放前,農(nóng)村彩禮一般是四身衣服布料。到了上個(gè)世紀(jì)八、九十年代,一般是自行車、縫紉機(jī)、手表,俗稱三大件。大約從2000年開始,彩禮逐步貨幣化,金額也從開始的2000元漲到2005年時(shí)的“萬里挑一”(10001元)。其后彩禮持續(xù)上漲,2015年時(shí)達(dá)到6-9萬元,而同期的N縣農(nóng)民年人均可支配收入約為07萬元。與N縣相近的M縣也屬于國家級貧困縣,2017年時(shí)縣城區(qū)域彩禮普遍在66-88萬元,經(jīng)濟(jì)中等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村彩禮在8-12萬元,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在13-20萬元,最高的要價(jià)達(dá)25萬元,而同期的農(nóng)民人均可支配收入約為11萬元。同樣,寧夏西海固地區(qū)2018年時(shí)農(nóng)民人均可支配收入約為08萬元,而農(nóng)村彩禮普遍在20萬元左右,為農(nóng)民人均可支配收入的25倍左右。這就意味著,一個(gè)農(nóng)村勞動力不吃不喝至少20年才能攢下彩禮錢。這些地區(qū)60%以上的農(nóng)村家庭會因?yàn)楦哳~彩禮選擇向親朋好友借錢或向銀行貸款。除了一次性支付的現(xiàn)金彩禮外,在不少地方“一動一不動”(一輛轎車、一套樓房)成為結(jié)婚的標(biāo)配,更是加劇了農(nóng)村居民的負(fù)擔(dān)。

      事實(shí)上,任何一項(xiàng)制度在其發(fā)展演進(jìn)過程中都可能發(fā)生變異,從而難以實(shí)現(xiàn)其建構(gòu)初衷和價(jià)值本源。農(nóng)村彩禮在持續(xù)走高的過程中,也逐漸悖離其應(yīng)然的價(jià)值取向。一是加劇了農(nóng)村的代際剝削,讓不少中老年人重新返貧,甚至許多人的余生都在還債中度過。二是加劇了農(nóng)村適婚男性在婚姻市場的擠出效應(yīng),使許多家庭喪失了再生能力和發(fā)展動力,埋下了社會不穩(wěn)定的隱患。三是親情關(guān)系受到物質(zhì)利益沖擊,既誘發(fā)家庭關(guān)系的不和諧,也損害了社會的倫理秩序。上述情況表明,以物質(zhì)利益為導(dǎo)向的農(nóng)村高額彩禮越來越顯示其不可持續(xù)性,成為社會不穩(wěn)定的隱患,也凸顯鄉(xiāng)村治理的危機(jī)。婚姻彩禮是在人的利他性和利己性整合過程中所形成的共在性,其社會屬性表達(dá)了人與人之間的共生性和相依性。從這個(gè)意義上講,農(nóng)村彩禮的失范既傷害了社會倫理秩序,也必然影響基層社會治理的效能。那農(nóng)村彩禮持續(xù)走高,其背后的演化機(jī)理是什么?如果負(fù)面效應(yīng)不斷積累,并且受到諸多人的詬病,那為何仍被持續(xù)依賴,究竟蘊(yùn)含著什么樣的自我強(qiáng)化邏輯?同樣,從現(xiàn)實(shí)治理的層面,如何才能突破這種路徑固化呢?這些問題既需要深入的調(diào)查和思考,也需要在理論上加以闡釋。

      (二) 研究回顧

      彩禮問題受到中外社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、民族學(xué)、人類學(xué)、歷史學(xué)等諸多領(lǐng)域的關(guān)注,目前已有較為豐富的文獻(xiàn)資料,這為本文研究提供了基礎(chǔ)和啟發(fā)。在西方社會人類學(xué)家看來,彩禮是兩個(gè)家族進(jìn)行交換的集體策略,通過這種策略來實(shí)現(xiàn)勞動力的調(diào)整、財(cái)富轉(zhuǎn)移和地位變遷。Schlegel A.and ?R. Eloul,“Marriage Transactions: Labor,Property,Status”,American Anthropologist,vol.90,no.2(June 1988),pp.291-309.而之所以產(chǎn)生彩禮,根源在于父母對子代婚姻的控制。Meillassoux,C.,“Maidens,Meal and Money: Capitalism and the Domestic Community”,American Anthropologist,vol.84,no.2(June 1982),pp.485-486.即子代需要依靠父輩的幫助來支付彩禮費(fèi)用,而這反過來又強(qiáng)化了父代對其擇偶決定的影響。Apostolou M.,“Bridewealth as an Instrument of Male Parental Control Over Mating: Evidence from the Standard Cross-cultural Sample”,Journal of Evolutionary Psychology, vol.8,no.2(2010),pp. 205-216.在彩禮的研究方面,當(dāng)前學(xué)術(shù)界主要關(guān)注以下議題:

      一是關(guān)于彩禮社會功能問題。1.婚姻償付功能。比如烏丙安認(rèn)為,女子出嫁是勞動力的轉(zhuǎn)移,彩禮是男方家對女方家庭勞動力轉(zhuǎn)移的補(bǔ)償。烏丙安:《中國民俗學(xué)》,遼寧大學(xué)出版1985年版,第224頁。再如《婚姻家庭詞典》稱,彩禮“可以補(bǔ)償因女兒嫁出而蒙受的經(jīng)濟(jì)和精神損失。”陳克進(jìn):《婚姻家庭詞典》,中國國際廣播出版社1989年版,第521頁。 2.婚姻資助功能。比如費(fèi)孝通認(rèn)為,彩禮并不是對女孩父母的補(bǔ)償,聘禮及嫁妝是男女雙方父母為新家庭準(zhǔn)備的物質(zhì)基礎(chǔ)。費(fèi)孝通:《江村經(jīng)濟(jì)——中國農(nóng)民的生活》,商務(wù)印書館2001年版,第54頁。曹錦清也認(rèn)為,彩禮主要是用于女方置辦嫁妝的費(fèi)用。曹錦清、張樂天、陳中亞:《當(dāng)代浙北鄉(xiāng)村的社會文化變遷》,上海遠(yuǎn)東出版社2001年版,第335頁。3.財(cái)產(chǎn)分配功能。比如閻云翔認(rèn)為,新中國成立以后,彩禮由兩個(gè)家庭之間禮節(jié)性的禮物交換或者支付手段變?yōu)樨?cái)富由上代向下代轉(zhuǎn)移的新途徑。閻云翔:《私人生活的變革——一個(gè)村莊的愛情、家庭和親密關(guān)系》,龔小夏譯,上海人民出版社2006年版,第180頁。4.婚姻買賣功能。比如徐適瑞認(rèn)為,男方向女方支付聘財(cái)后婚姻即告成立,具有明確的婚姻買賣性質(zhì)。徐適瑞:《元代婚姻法規(guī)中的婦女問題初探》,《內(nèi)蒙古社會科學(xué)》,1999年第4期。5.家境展示功能。比如伊沛霞認(rèn)為,“聘禮和回禮透露了雙方家庭的社會、經(jīng)濟(jì)狀況,給兩家制造了展示各自財(cái)富和生活方式的大好機(jī)會。” 伊沛霞:《內(nèi)闈——宋代的婚姻和婦女生活》,胡志宏譯,江蘇人民出版社2004年版,第85頁。莫里斯·弗里德曼也認(rèn)為彩禮其中的一個(gè)功能就是顯示男方家經(jīng)濟(jì)條件比女方家優(yōu)越。莫里斯·弗里德曼:《中國東南的宗族組織》,劉曉春譯,上海人民出版社2000年版,第38頁。6.婚姻穩(wěn)固功能。比如翟明安認(rèn)為,贈送或接受聘禮不能保證男女雙方不離婚,但卻會對解除婚姻關(guān)系起到一定的牽制作用。翟明安:《跨文化視野中的聘禮——關(guān)于中國少數(shù)民族婚姻聘禮的比較研究》,《民族研究》,2003年第6期。

      二是關(guān)于高額彩禮的生成問題。桂華、余練認(rèn)為,“娶媳婦難”導(dǎo)致女方在婚姻中的要價(jià)越來越高,從而誘發(fā)高額彩禮。桂華、余練:《婚姻市場要價(jià):理解農(nóng)村婚姻交換現(xiàn)象的一個(gè)框架》,《青年研究》,2010年第3期。楊華也認(rèn)為,農(nóng)村超常規(guī)性別比極大地抬高了農(nóng)村婚姻成本。楊華:《農(nóng)村婚姻擠壓的類型及其生成機(jī)制》,《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會科學(xué)版),2019年第4期。何紹輝認(rèn)為,天價(jià)彩禮產(chǎn)生與一定的社會結(jié)構(gòu)和文化因素有關(guān),社會結(jié)構(gòu)因素為天價(jià)彩禮的形成準(zhǔn)備了整體環(huán)境,而社會文化因素則為天價(jià)彩禮的形成與運(yùn)轉(zhuǎn)提供了社會心理基礎(chǔ)。何紹輝:《貨幣下鄉(xiāng)與價(jià)值錯(cuò)亂——兼論天價(jià)彩禮的形成及其社會基礎(chǔ)》,《中國青年研究》,2017年第9期。高額彩禮是受到婚姻觀念的變化、女性地位的提升、男女比例的失衡、女性意識覺醒和對平權(quán)的需求等的影響。曲文勇、王慧:《彩禮對當(dāng)代婚姻穩(wěn)定性的影響》,《黑龍江社會科學(xué)》,2019年第4期。靳小怡、段朱清認(rèn)為,彩禮是女方衡量男方家庭經(jīng)濟(jì)能力的標(biāo)識,男方家庭能夠支付的彩禮價(jià)格越高,意味著男方家庭的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng),越能保證婚后生活的質(zhì)量,女方傾向于尋找支付高彩禮的男方,男方家庭則通過有能力支付高額彩禮而賺足“面子”。靳小怡、段朱清:《天價(jià)彩禮源何來:城鎮(zhèn)化下的中國農(nóng)村男性婚姻成本研究》,《婦女研究論叢》,2019年第6期。陶自祥認(rèn)為,高額彩禮之所以一直存在,而且女性在婚姻市場上要價(jià)不斷上漲,與村莊面子競爭、地方性共識、通婚圈、傳統(tǒng)婚姻模式存在很大關(guān)聯(lián)。陶自祥:《高額彩禮:理解農(nóng)村代內(nèi)剝削現(xiàn)象的一種視角——性別視角下農(nóng)村女性早婚的思考》,《民俗研究》,2011年第3期。

      三是關(guān)于高額彩禮的危害及其治理問題。高彩禮一方面讓家長飽嘗辛酸和使新郎新娘背負(fù)債務(wù),造成農(nóng)村各項(xiàng)投資減少,過分寵愛新媳婦而使其脫離勞動,導(dǎo)致超生和早育,帶來“換頭親”這種扭曲的婚姻方式,導(dǎo)致家庭關(guān)系惡化,引發(fā)大量民事糾紛等。魏國學(xué)、熊啟泉、謝玲紅:《轉(zhuǎn)型期的中國農(nóng)村人口高彩禮婚姻——基于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的研究》,《中國人口科學(xué)》,2008年第4期。閻云翔在華北農(nóng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn),以財(cái)產(chǎn)權(quán)為代表的個(gè)體主義思想使得新娘和新郎采取合謀行為,加劇了彩禮要價(jià),使得父輩陷入債務(wù)困境。Yan Y.X.,“The Individual and Transformation of Bridewealth in Rural North China”,Journal of the Royal Anthropological Institute,vol.11,no.4(December 2005),pp.637-658.李愛芹認(rèn)為,高額彩禮導(dǎo)致農(nóng)村家庭代際關(guān)系失衡,影響了父母晚年生活質(zhì)量和養(yǎng)老。李愛芹:《婚姻要價(jià)、代際剝削與農(nóng)村高額彩禮的形成——基于對蘇北C村的考察》,《黑龍江社會科學(xué)》,2010年第1期。何紹輝認(rèn)為,要從推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)揮農(nóng)村集體組織作用、引導(dǎo)青年農(nóng)民樹立婚育新風(fēng)等方面來破除天價(jià)彩禮。何紹輝:《貨幣下鄉(xiāng)與價(jià)值錯(cuò)亂——兼論天價(jià)彩禮的形成及其社會基礎(chǔ)》,《中國青年研究》,2017年第9期。周生虎認(rèn)為,完善相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化部門協(xié)同治理,發(fā)揮農(nóng)村社會組織的自我調(diào)節(jié)作用,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的黨員干部,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)等方面加強(qiáng)對高額彩禮的治理。周生虎:《社會治理視域下農(nóng)村高額彩禮的綜合治理》,《行政與法》,2018年第7期。龔曉珺認(rèn)為,治理天價(jià)彩禮的物質(zhì)治本之策是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距,觀念治本之策則是樹現(xiàn)代新婚俗。龔曉珺:《試析青年農(nóng)民“因婚返貧”的非正式制度致因及其整體協(xié)同治理策略》,《中國青年研究》,2018年第3期。

      通過對相關(guān)研究的梳理和回顧,筆者發(fā)現(xiàn)既有研究關(guān)注了彩禮異化后的表象和危害,并從多個(gè)方面分析農(nóng)村高額彩禮的生成邏輯,對我們認(rèn)識分析農(nóng)村高額彩禮具有十分重要的作用。但我們也看到,從民眾心理認(rèn)知方面分析農(nóng)村高額彩禮尚未引起學(xué)界足夠關(guān)注,且對農(nóng)村高額彩禮的治理路徑和治理機(jī)制的研究有待深入。基于此,筆者對農(nóng)村高額彩禮認(rèn)知鎖定的內(nèi)在邏輯和突破路徑進(jìn)行實(shí)證研究,這是有一定理論價(jià)值和實(shí)踐意義的。

      (三) 理論框架

      路徑依賴最早是用來描述技術(shù)領(lǐng)域自我強(qiáng)化的一種現(xiàn)象,即技術(shù)系統(tǒng)一旦選擇某一路徑,就會在慣性的作用下沿著這一路徑一直走下去。道格拉斯·C·諾斯是最早將路徑依賴由技術(shù)演進(jìn)領(lǐng)域引入到制度領(lǐng)域,成功地闡釋了經(jīng)濟(jì)制度的演進(jìn),他認(rèn)為路徑依賴產(chǎn)生了報(bào)酬遞增機(jī)制、利益有關(guān)因素和不完全市場。道格拉斯·C·諾斯:《制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績效》,劉守英譯,上海三聯(lián)書店1994版,第127頁。在諾斯看來,制度變遷中同樣存在報(bào)酬遞增和自強(qiáng)化機(jī)制,如果制度變遷進(jìn)入某一路徑,慣性力量會讓這一選擇不斷自我強(qiáng)化,從而產(chǎn)生路徑依賴。經(jīng)典路徑依賴?yán)碚撜J(rèn)為,路徑依賴既是一種“鎖定”的狀態(tài),又是一種非遍歷性隨機(jī)動態(tài)過程,并且強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)變遷中的時(shí)間因素和歷史的“滯后”作用。尹貽梅、劉志高、劉衛(wèi)東:《路徑依賴?yán)碚摷捌涞胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展隱喻》,《地理研究》,2012年第5期。這就是說,路徑依賴是由歷史和當(dāng)前狀態(tài)所決定的,是一個(gè)隨機(jī)的、情境的過程。同時(shí),路徑依賴又是一種鎖定的狀態(tài),既可能被鎖定在某種有效狀態(tài),進(jìn)入良性循環(huán)而不斷優(yōu)化;也可能被“鎖定”在某種低效率或無效率的狀態(tài),進(jìn)入惡性循環(huán)而不斷惡化。

      認(rèn)知鎖定又可以被稱為意識形態(tài)和思想觀念的慣性,即人們的認(rèn)知被鎖定在某種不斷強(qiáng)化的路徑上?;诼窂揭蕾嚨纳鐣詷?gòu)成,不少人認(rèn)識到路徑依賴是一種社會認(rèn)知現(xiàn)象,進(jìn)而從社會認(rèn)知的角度研究路徑依賴。諾斯后期認(rèn)識到人們基于現(xiàn)實(shí)的主觀認(rèn)知在路徑選擇中扮演著重要的角色,進(jìn)而從人類的認(rèn)知模式方面解釋其制度變遷理論。諾斯認(rèn)為制度變遷的路徑依賴,人們持有的信念決定他們所作出的選擇,這種選擇建構(gòu)了人類的行為變化,過去衍生的制度和信念影響人們的路徑選擇。道格拉斯·C·諾斯:《理解經(jīng)濟(jì)變遷過程》,鐘正生、邢華等譯,中國人民大學(xué)出版社2008年版,第22頁。諾斯構(gòu)建了一個(gè)從現(xiàn)實(shí)誘發(fā)信仰、信仰引發(fā)制度、制度引入政策、政策改變現(xiàn)實(shí)、現(xiàn)實(shí)修正信仰的經(jīng)濟(jì)變遷過程,并強(qiáng)調(diào)人們是用自己的認(rèn)識來設(shè)計(jì)制度。道格拉斯·C·諾斯、胡志敏:《理解經(jīng)濟(jì)變遷的過程》,《經(jīng)濟(jì)社會體制比較》,2004年第1期。所以,認(rèn)知成為解釋制度構(gòu)建和制度慣性的微觀基礎(chǔ)的信心,信念、信仰、認(rèn)識等主觀認(rèn)知模式左右著制度變遷的路徑,認(rèn)知的路徑依賴從而導(dǎo)致制度變遷也呈現(xiàn)出路徑依賴的特性。

      彩禮是存續(xù)幾千年的風(fēng)俗習(xí)慣,并且這一風(fēng)俗習(xí)慣在鄉(xiāng)村社會保留得更為完整,是一個(gè)連續(xù)的發(fā)展過程,具有產(chǎn)生路徑依賴的初始條件,而其不斷強(qiáng)化、持續(xù)走高的發(fā)展軌跡更契合路徑依賴?yán)碚?。而在農(nóng)村彩禮長期的積累和重復(fù)過程中,社會公眾形成了深厚的攀比心理、從眾心理和補(bǔ)償心理等思維定勢,他們的認(rèn)知被鎖定在高額彩禮這一程式化的認(rèn)識上。從思維模式上看,這種選擇性的認(rèn)知和注意就會對民眾行為產(chǎn)生影響,而行為反過來又會影響認(rèn)知,從而強(qiáng)化高額彩禮的認(rèn)知鎖定。

      二、風(fēng)俗的異化機(jī)理:農(nóng)村高額彩禮認(rèn)知鎖定的發(fā)生邏輯

      農(nóng)村高額彩禮的出現(xiàn)既是民眾對國家政治過程的回應(yīng),也是鄉(xiāng)村社會變遷的產(chǎn)物。習(xí)俗是根植于人內(nèi)心的認(rèn)知,也是外在社會環(huán)境影響下的人們的行為模式。按照社會認(rèn)知理論的觀點(diǎn),人的機(jī)能的實(shí)現(xiàn)是行為、認(rèn)知和環(huán)境因素三者相互決定共同起作用的。艾爾伯特·班杜拉(Albert Bandura):《思想和行動的社會基礎(chǔ)——社會認(rèn)知論》,林穎、王小明、胡誼等譯,華東師范大學(xué)出版社2001年版,第25頁?;诖?,本文試圖基于社會認(rèn)知理論,從社會情境、主體認(rèn)知和主體行為三方互動角度,來探討農(nóng)村高額彩禮認(rèn)知鎖定的發(fā)生邏輯。

      (一) 社會變遷和認(rèn)知啟動

      “人與環(huán)境因素是互利互惠式地相互影響,所以人在部分上是其歷史的創(chuàng)造者?!卑瑺柌亍ぐ喽爬ˋlbert Bandura):《思想和行動的社會基礎(chǔ)——社會認(rèn)知論》,林穎、王小明、胡誼等譯,華東師范大學(xué)出版社2001年版,第22頁。人們的認(rèn)知既受社會變遷的影響,同樣人們的認(rèn)知,也在影響著社會變遷。路徑依賴是一個(gè)隨機(jī)的、情境的過程,早期的偶然性事件可能影響后來的發(fā)展軌跡和發(fā)展路徑。改革開放經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變革,這也必然帶來人們認(rèn)知和觀念的巨大改變。

      首先,農(nóng)村高額彩禮是一場發(fā)家致富的競爭在象征社會地位和社會聲譽(yù)的面子上的反映。據(jù)N縣S村黨支部張書記反映,當(dāng)?shù)厣鲜兰o(jì)九十年代的彩禮也就是一輛自行車和十件衣服,但當(dāng)?shù)匾恍┘彝l件好的出手就大方了,女方也與給彩禮多的比,都覺得給彩禮多就有面子。同樣,N縣Y村村民也證實(shí)了這點(diǎn):“以前彩禮都差不多,大家都沒有什么錢,后來就是一些大戶帶的?!彼?,經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了鄉(xiāng)村社會由普遍性貧困向貧富分化的轉(zhuǎn)變,而貧富分化也導(dǎo)致人們對彩禮的認(rèn)知與社會地位、社會聲譽(yù)掛鉤。

      其次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生了彩禮的貨幣化,這為農(nóng)村彩禮持續(xù)走高帶來了便利。在2000年以前,N縣的農(nóng)村彩禮多以實(shí)物的方式呈現(xiàn),例如以自行車、錄音機(jī)、衣服等方式出現(xiàn)。其他地區(qū)也較為類似,比如山西省R縣的鄭女士稱:“我是1989年結(jié)婚的,我們結(jié)婚時(shí)的彩禮雖然也給一點(diǎn)錢,但主要是給一些東西,衣服得找裁縫做,所以婆家過禮時(shí)還會給布?!痹谖镔|(zhì)匱乏的年代,從簡單的幾塊布到幾件衣服,再到一輛自行車、一臺家電等等,確實(shí)能給人幸福感。但按照需求層次理論,人們需要像階梯一樣從低到高地發(fā)展,因?yàn)樵谳^低層次上的需求往往是同質(zhì)的、單一的簡單需求,而一旦隨著需求層次的提升,需求的內(nèi)容將會朝個(gè)性化,多元化方向發(fā)展。亞伯拉罕·馬斯洛:《人的激勵(lì)理論》,《心理學(xué)周報(bào)》,1943年第50期,第370-396頁。隨著農(nóng)村物質(zhì)生活條件的改善,生活物品的稀缺性得以解決,這些物品所承載的欲望強(qiáng)度也越來越有限,邊際效用呈現(xiàn)遞減的趨勢。按照凱恩斯的流動性偏好理論的解釋,貨幣是最具流動性的資產(chǎn),也最容易轉(zhuǎn)換成其他經(jīng)濟(jì)媒介,最能滿足人們?nèi)找尕S富的需求。山西省R縣的鄭女士稱:“現(xiàn)在這些女孩啥也不缺,你買的東西人家也看不上,哪有錢好,想買啥都行,不買東西也可以存著?!彼?,隨著農(nóng)民貨幣性收入的增加,N縣農(nóng)村大約從上世紀(jì)八、九十年代開始就逐步加大貨幣在彩禮中的比重,到2000年以后基本完成了彩禮的貨幣化。人們形成了彩禮貨幣化的偏好,而人們選擇偏好和邊際效用遞減規(guī)律又助推了彩禮的持續(xù)走高。

      最后,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的改變,增強(qiáng)了女性在婚姻市場的要價(jià)能力。由于計(jì)生政策伴隨的選擇性生育,以及大量農(nóng)村女性基于婚嫁的考慮向城鎮(zhèn)或發(fā)達(dá)地區(qū)流出,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的性別比失衡更為嚴(yán)重,婚姻擠壓更多地?cái)D向了農(nóng)村地區(qū)。在N縣,每個(gè)村都有不少30歲以上的單身男性,以至于該縣民政局干部稱:“將來鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院都得擴(kuò)建,否則不夠用了”。因?yàn)檫m婚女性資源的稀缺,增強(qiáng)了女性婚姻要價(jià)權(quán),男性也只能付出“高價(jià)彩禮”或滿足女方提出其他條件來獲得婚姻的機(jī)會,這也導(dǎo)致人們認(rèn)為只能多花錢才能娶上媳婦,并把女性身價(jià)與彩禮多寡聯(lián)系在了一起。

      (二) 社會比較和攀比心理

      攀比心理是一種不甘落后的社會心態(tài)。社會比較理論認(rèn)為,人類具有將自己與他人比較以便從中確定自我價(jià)值的心理傾向。Festinger L.,“A Theory of Social Comparison Processes”,Human Relations,vol.7,no.2(1954),pp.117-140.也就是說,作為社會性存在,人們有在與他人的比較中獲得收益、價(jià)值和意義的偏好,這種偏好和動機(jī)必然影響甚至改變?nèi)说男袨椤I鐣容^可以分為上行比較、平行比較、下行比較和建構(gòu)性比較等。邢淑芬、俞國良:《社會比較研究的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢》,《心理科學(xué)進(jìn)展》,2005年第1期。所謂上行比較,就是人們有與比自己境況好的人進(jìn)行比較的偏好和沖動,并在差距中進(jìn)行自我評價(jià),而人們在向上比較中可能會把自己的目標(biāo)狀態(tài)定位在較高的等級或狀態(tài)。一方面,農(nóng)村富裕的家庭支付了較高的彩禮,而其他人家在與富裕人家的比較中也會把目標(biāo)定位在較高的彩禮上。正如N縣S村黨支部張書記證實(shí),一些人富了起來,出手就比較大方,大家都跟著學(xué),彩禮很快就漲了起來。另一方面,女方要價(jià)和男方還價(jià)“彼長此消”也成為激活攀比心理的一個(gè)重要因素,“你要給的比他們家少,這親事就免談”。所謂平行比較,就是社會個(gè)體會與具有相似境況的他人進(jìn)行比較,從而獲得相應(yīng)的認(rèn)知或評價(jià)。筆者在N縣了解到,該縣一女孩子與男友兩情相悅,女方得知她一同事得到的定親禮是6萬元,而他男友家只出5萬元,女方覺得“被人比了”,雙方家庭就在彩禮金額上產(chǎn)生爭議,最后不歡而散。寧夏回族自治區(qū)民政廳組織的調(diào)研也證實(shí)了這點(diǎn):臨近村組嫁女的家庭,往往會以彩禮的高低比較婆家的家庭財(cái)力狀況,從而衡量女孩子的婚姻生活質(zhì)量,這也助推了高彩禮現(xiàn)象的發(fā)生。寧夏回族自治區(qū)民政廳:《關(guān)于我區(qū)城鄉(xiāng)高價(jià)婚嫁彩禮現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告》,2018年12月。所謂下行比較,社會個(gè)體會與比自己境況差的人進(jìn)行比較,以便維持其主觀幸福感和自尊感。比如,江蘇省S縣一中學(xué)女老師本打算不要彩禮,都準(zhǔn)備和男方領(lǐng)結(jié)婚證了,但一同事說““你還不如我們家那里的一個(gè)小楞子(注:方言,一般指有點(diǎn)智障的人),人家還要十幾萬元”。女的一聽就要15萬彩禮,最后10萬成交。所謂建構(gòu)性比較,就是社會個(gè)體會在頭腦中主動建構(gòu)他人可能是如何想、如何做的,以便獲得自我評價(jià)的一種方式。調(diào)研中不少村民表示,如果不收彩禮或收彩禮少了,害怕閑言碎語說自己家女兒“有毛病”“不值錢”,或怕被人說男方不把女家當(dāng)回事。這就是典型的建構(gòu)性比較,對自我的認(rèn)識依賴于對他人眼中的“我”的認(rèn)識。

      (三) 社會歸屬和從眾心理

      從眾一般是指在群體的壓力或誘導(dǎo)下,與大多數(shù)人保持一致的認(rèn)知或行為的一種現(xiàn)象?!皬谋娛侨祟惿鐣钠毡楝F(xiàn)象,是社會成員的觀念、行為之相似性和一致性的基礎(chǔ)和表現(xiàn)形式,是社會規(guī)范和社會秩序得以形成和維系的重要前提,是社會生活得以正常轉(zhuǎn)運(yùn)的重要機(jī)制之一?!蔽拿鳌穱?、文軍:《對從眾行為的社會心理學(xué)研究》,《社會科學(xué)研究》,1990年第2期。從社會功能方面,從眾心理和從眾行為具有正向功能和負(fù)向功能。從正向功能講,從眾心理和從眾行為有利于個(gè)體適應(yīng)外部環(huán)境和被群體接納,有利于社會的整合和秩序的塑構(gòu)。從負(fù)向功能來講,從眾心理和從眾行為可能導(dǎo)致社會和個(gè)體的惰性,進(jìn)而導(dǎo)致社會風(fēng)氣的墮落和社會秩序的崩潰。從調(diào)研地區(qū)來看,無論是一般群眾還是基層干部,都認(rèn)為天價(jià)彩禮不合理,這造成不少生子或多子家庭不堪負(fù)重,卻又無可奈何。女方索要高價(jià)彩禮,除了為未來的小家庭謀取利益外,就是“人家都要,我干嘛不要”“人家都要我不要,會被別人說”。正是因?yàn)閯e人家都要彩禮,自己家也就跟著要,而且不能比別人少,否則就會被人看不起,就會成為“另類”。對男方家而言,大多是隨大流的心態(tài),看別人家給多少,自己家也只能這樣。而在婚姻市場上缺少定價(jià)權(quán)的家庭,只能相信“我們必須把孩子拉扯成家,沒有辦法,只能多花點(diǎn)了,債慢慢還吧,大家都一樣?!备哳~彩禮驅(qū)動下的民眾,既有感性因素,也有理性因素,既有情境壓力下的被迫的從眾心理,也有模糊情境下產(chǎn)生的盲目的從眾心理,還有習(xí)以為常的自愿的從眾心理。雖然鄉(xiāng)村社會的整體性趨向消解,但仍是以血緣和親緣為基礎(chǔ)的群體性社會。這樣的社會結(jié)構(gòu),一方面提供情感聯(lián)系、團(tuán)結(jié)和安全等社會安撫功能,強(qiáng)化了個(gè)體對群體的認(rèn)同和歸宿;另一方面又具有較強(qiáng)的社會控制,強(qiáng)調(diào)群體的一致性和相似性。與城市的社會結(jié)構(gòu)不同,大多數(shù)地區(qū)的縣域范圍仍屬于熟人社會或半熟人社會,仍然遵循差序格局的基本范式,這就為從眾心態(tài)的蔓延和強(qiáng)化提供了便利,農(nóng)村高額彩禮實(shí)際上是跟風(fēng)之作。

      (四) 社會焦慮和補(bǔ)償心理

      所謂社會焦慮,是指在社會成員中普遍存在著的一種緊張的心理狀態(tài),其既可能由于社會成員分化加大,而處于不利位置的社會成員便會出現(xiàn)焦慮的心理傾向;也可能是由于社會快速變動,未來風(fēng)險(xiǎn)和不確定性增大而誘致社會成員的心理焦慮。吳忠民:《應(yīng)重視社會焦慮問題的研究》,《福建論壇》(經(jīng)濟(jì)社會版),1993年第2期。中國過去幾十年以至未來較長一段時(shí)期都是一個(gè)急劇變革的時(shí)代,社會的急劇變革表現(xiàn)在社會結(jié)構(gòu)急劇變化、利益格局深刻調(diào)整、社會群體快速分化。雖然誘致不同社會成員無所適從、不安全感或迷失焦慮的因素有所不同,但這種焦慮心理和狀態(tài)無疑是一種不容忽視的社會問題。社會焦慮本質(zhì)上是內(nèi)心缺少安全感,當(dāng)安全感欠缺時(shí),人們往往會通過補(bǔ)償策略來彌補(bǔ)內(nèi)心的不安全感,這就是補(bǔ)償心理。

      補(bǔ)償心理作為一種心理適應(yīng)機(jī)制,通常泛指社會個(gè)體由于主客觀因素而產(chǎn)生心理偏差時(shí),企圖采取補(bǔ)償措施來達(dá)到心理平衡的一種心理傾向。金錢不僅是商品交易媒介,而且還象征物質(zhì)自由度,金錢不僅能給人帶來生理的安全感,而且能帶來心理的安全感,因而能在一定程度上起到焦慮緩沖器的作用。可以說,當(dāng)缺乏心理安全感時(shí),決策者在動機(jī)上渴望得到金錢,在認(rèn)知上關(guān)注金錢獲益,在行為上力爭確保在金錢維度獲益。陸靜怡、王越:《心理不安全狀態(tài)下決策者的風(fēng)險(xiǎn)偏好》,《心理科學(xué)進(jìn)展》,2016年第5期。在金錢補(bǔ)償機(jī)制的作用下,越是焦慮感強(qiáng)烈的社會個(gè)體對金錢的占有欲望會越強(qiáng)烈,也可能采取更能獲取金錢利益的行為。在發(fā)展滯后的社會里,社會成員可能更會關(guān)注較低層次需要的滿足,同樣,一個(gè)社會境遇較差的人對經(jīng)濟(jì)收益的渴望也可能更加強(qiáng)烈。這也在一定意義上解釋了為什么越是經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),彩禮數(shù)額可能越大。同樣,上述分析也可以解釋為什么在一個(gè)群體中男方自身及家境條件差的,女方越傾向于索要高彩禮;女方自身?xiàng)l件及家境好的,對彩禮要求越不苛刻。以河南省M縣為例,如果一農(nóng)戶中有兩個(gè)以上男孩未結(jié)婚的,女方要的彩禮都在15萬至25萬元。山西R縣鄭女士稱:“男方家庭條件好的或男方有本事的,女的就不爭彩禮了;女的有本事,人家也不在乎多少彩禮了?!盢縣民政局干部G某也證實(shí)了這點(diǎn):“女方多要彩禮還是要個(gè)保障,還是對將來的生活比較擔(dān)心吧?!笨梢哉f,補(bǔ)償心理在農(nóng)村高額彩禮的產(chǎn)生和發(fā)展中起到了重要的心理暗示作用。

      三、風(fēng)俗的治理機(jī)制:農(nóng)村高額彩禮認(rèn)知鎖定的突破路徑

      黨的十八大以來,移風(fēng)易俗擺上國家治理的重要議程,成為培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要切入點(diǎn),也成為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要抓手。從制度變遷的角度去理解,移風(fēng)易俗本質(zhì)上是舊制度的去制度化和新制度的建構(gòu)維系過程,既包括對人們行為模式的改革,也包括人們觀念認(rèn)知的改變,最終是實(shí)現(xiàn)社會秩序良性運(yùn)轉(zhuǎn)。社會公眾天然具有分散性和趨利性,這也預(yù)示著移風(fēng)易俗的制度變遷更依賴于政府權(quán)威的外部驅(qū)動,即使是內(nèi)部驅(qū)動也依賴于外部驅(qū)動的激活和規(guī)引。所以說,移風(fēng)易俗事實(shí)上是政府進(jìn)行社會動員,實(shí)現(xiàn)社會整合,降低社會運(yùn)轉(zhuǎn)成本,優(yōu)化社會秩序的一個(gè)過程。從2016年8月開始,N縣開啟了由縣級黨委政府主導(dǎo)的農(nóng)村高額彩禮整治為重要內(nèi)容的移風(fēng)易俗之路。

      (一) 體制場域:政府內(nèi)部動員和鄉(xiāng)村治理權(quán)威重塑中國話語中的政府往往并非狹義的行政機(jī)關(guān),而是包括黨政機(jī)關(guān)、人大政協(xié)、社會團(tuán)體等所有公共權(quán)威的合稱。

      無論是國家治理抑或社會治理都離不開政府內(nèi)部動員的有效運(yùn)轉(zhuǎn),政府內(nèi)部動員能力可以說是國家治理能力的有效體現(xiàn)。政府在強(qiáng)制性制度變遷中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,政府內(nèi)部動員也是農(nóng)村高額彩禮有效治理的前提。

      一是橫向一體化和縱向扁平化結(jié)合,實(shí)現(xiàn)治理力量的有效整合。按照我國的行政體制,橫向結(jié)構(gòu)由黨委、人大、政府、政協(xié)及黨政部門、社會團(tuán)體等共同組成,而縱向結(jié)構(gòu)則是指政府的不同層級。在縣級層面,N縣成立由縣委副書記為組長,常委宣傳部長、人大副主任、政府副縣長、政協(xié)副主席、總工會主席為副組長的社會主義核心價(jià)值觀主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,小組的成員有縣委辦常務(wù)副主任、縣政府辦副主任、縣委宣傳部副部長、縣監(jiān)察局局長、統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣教體局局長、縣民政局局長、縣文化廣電旅游局局長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委宣傳部,并由縣委宣傳部副部長兼任辦公室主任。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為組長,其他黨政負(fù)責(zé)人為副組長,職能科室負(fù)責(zé)人、村黨支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。在縣級部門層面,成立部門主要負(fù)責(zé)人為組長、部門副職為副組長、職能科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。村級層面,成立由村黨支部書記為組長,村“兩委”班子成員、紅白理事會理事、群眾代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。這種橫向一體化和縱向扁平化結(jié)合的動員體制,在橫向?qū)用嬗欣诜乐箼?quán)力的碎片化,在縱向?qū)用嬗欣诜乐沟燃壔瘞淼膶蛹壒?jié)制,提高了治理的效率。

      二是重塑村級組織權(quán)威,提升其動員能力。我國的村“兩委”組織可以說是行政體制的組成部分,其動員能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到基層社會治理效果。N縣開展軟弱渙散村級組織專項(xiàng)整治,選好配強(qiáng)村“兩委”班子成員。縣里統(tǒng)一要求全縣所有行政村建立“紅白理事會”,由村黨支部書記、村委會主任和德高望眾、熱心服務(wù)、公道正派的村民組成,負(fù)責(zé)全村婚喪事務(wù)的操辦??h委宣傳部組織開展了“鄉(xiāng)賢”評選活動,發(fā)揮當(dāng)代鄉(xiāng)賢在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)對社會精英的體制吸納。

      三是壓力型體制下的行政發(fā)包,強(qiáng)化動員的驅(qū)動力。榮敬本等提出了“壓力型體制”榮敬本:《“壓力型體制”研究的回顧》,《經(jīng)濟(jì)社會體制比較》,2013年第6期。,其后周黎安又提出了“行政發(fā)包制”的概念。周黎安:《行政發(fā)包制》,《社會》,2014年第6期。壓力型體制下的行政發(fā)包是縣域治理的常見方法,就是縣級政府向縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))層層傳導(dǎo)行政壓力,確立結(jié)果導(dǎo)向和競爭原則,強(qiáng)化績效考核,以此推進(jìn)縣域發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。N縣在社會主義核心價(jià)值觀主題活動的實(shí)施意見中明確了各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù),縣、鄉(xiāng)、村三級層層簽定目標(biāo)責(zé)任書,縣文明辦與全縣42個(gè)文明單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。2016年8月,N縣宣傳部出臺了《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村紅白理事會建設(shè)狠剎大操大辦歪風(fēng)的實(shí)施意見》,將“制止婚喪喜慶事宜大操大辦、倡導(dǎo)和諧節(jié)儉文明新風(fēng)”工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、縣直各部門的年度考核范圍。2017年4月,N縣委宣傳部又印發(fā)了《推進(jìn)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作方案》,將移風(fēng)易俗工作情況納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價(jià)體系。此外,N縣還規(guī)定,各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本地區(qū)本部門“推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動的第一責(zé)任人,其負(fù)責(zé)領(lǐng)域(區(qū)域)因嚴(yán)重大操大辦、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任??h委縣政府還將移風(fēng)易俗納入意識形態(tài)責(zé)任制,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系,堅(jiān)持每月調(diào)度一次、每季度評比一次,并把結(jié)果通報(bào)全縣??h文明辦、縣委辦、縣政府辦對各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移風(fēng)易俗情況進(jìn)行督查,對活動開展好的予以表揚(yáng),對活動開展不好的予以通報(bào)批評,并作為年終考核的重要依據(jù)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把移風(fēng)易俗工作納入村級年度考核內(nèi)容。

      (二) 制度場域:強(qiáng)制性制度供給和政府主導(dǎo)的誘致性制度供給

      制度供給是制度供給主體實(shí)施的制度創(chuàng)新和創(chuàng)設(shè)的過程,而能否達(dá)成有約束力的制度直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)合作博弈。按照供給主體不同,制度供給可以分為強(qiáng)制性制度供給和誘致性制度供給。強(qiáng)制性制度供給是外源性制度變革,誘致性制度供給則是內(nèi)生性制度變革。

      一是強(qiáng)制性制度供給。政府權(quán)力具有強(qiáng)制性和公共性,因而政府能夠有效地推動制度供給。早在2014年8月,N縣委和縣政府就出臺了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明國家公職人員操辦婚喪等事宜有關(guān)紀(jì)律的通知》,對公職人員操辦婚喪等事宜的宴請范圍、宴請規(guī)模、儀禮規(guī)制等作出規(guī)定。2016年9月,N縣委宣傳部出臺了《移風(fēng)易俗文明節(jié)儉操辦紅白事參考標(biāo)準(zhǔn)》,要求全縣居民的訂親、彩禮不得超過3萬元;喜宴嚴(yán)格限制,幫忙人員吃大鍋飯,街坊鄰居一律不吃酒席;農(nóng)村飯菜煙酒每桌標(biāo)準(zhǔn)不超350元,縣直單位人員不得超過500元;迎親車輛不超6輛等。2017年,N縣委宣傳部又出臺了《推動“移風(fēng)易俗樹文明鄉(xiāng)風(fēng)”有關(guān)事項(xiàng)參照標(biāo)準(zhǔn)》,在重申前項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,又提出要取消新人的下聘禮金,嚴(yán)禁攀比跟風(fēng),不舉辦喬遷新居、慶生祝壽、升學(xué)留學(xué)、參軍就業(yè)等喜慶事宜。

      二是政府主導(dǎo)的誘致性制度供給。政府是制度的最終供給者和權(quán)威認(rèn)證者,單純民間自發(fā)的誘致性制度供給在實(shí)踐中也是較少存在的,而往往是政府與民間合力的制度演進(jìn)。2016年8月,N縣委宣傳部出臺的《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村紅白理事會建設(shè)狠剎大操大辦歪風(fēng)的實(shí)施意見》,要求全縣所有村把加強(qiáng)紅白理事會建設(shè)作為狠剎大操大辦、制止奢侈浪費(fèi)的重要舉措,并把文明節(jié)儉操辦紅白事列入村規(guī)民約,并規(guī)定彩禮等標(biāo)準(zhǔn)不得超過縣里制定的紅白事參考標(biāo)準(zhǔn)的上限。2017年4月,N縣委宣傳部要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅白事參與標(biāo)準(zhǔn),各村紅白理事會參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)制定本村紅白事標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道做到“兩個(gè)普遍全覆蓋”:紅白理事會普遍建立起來,婚喪禮俗規(guī)定普遍納入村規(guī)民約,并要求彩禮不高于3萬元,媒禮不超過3000元,每桌不超過350元。比如,N縣B村的紅白理事會章程就規(guī)定,要破除婚喪嫁娶中的鋪張浪費(fèi)、愚昧落后的習(xí)慣,倡導(dǎo)新事新辦、婚事從簡的婚嫁理念,訂金彩禮不超過3萬元,紅事宴請每桌不超過十菜兩湯且不超過350元。

      (三) 機(jī)制場域:正向激勵(lì)和反向激勵(lì)

      制度出現(xiàn)是為了解決激勵(lì)機(jī)制問題,而激勵(lì)機(jī)制又是制度效用的保證。不同制度的落地能力之所以有差異,就在于制度交易成本和激勵(lì)相容性的不同,從而導(dǎo)致制度結(jié)果也不同。田國強(qiáng)、陳旭東:《制度的本質(zhì)、變遷與選擇——赫維茨制度經(jīng)濟(jì)思想詮釋及其現(xiàn)實(shí)意義》,《學(xué)術(shù)月刊》,2018年第1期。激勵(lì)既是激動人心理動機(jī)的過程,也是引導(dǎo)人行為向制度預(yù)定目標(biāo)前進(jìn)的關(guān)鍵動能。按照強(qiáng)化理論,可以將激勵(lì)分為正向激勵(lì)和反向激勵(lì)。正向激勵(lì),就是對人進(jìn)行正向強(qiáng)化,使某類行為不斷重復(fù)。反向激勵(lì),就是對人進(jìn)行反向強(qiáng)化,使某類行為減弱或消失。

      一是宣傳引導(dǎo)激勵(lì)、示范激勵(lì)、參與激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)等都屬于正向激勵(lì)。在宣傳引導(dǎo)激勵(lì)方面,N縣利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)開設(shè)“推動移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”專欄,刊發(fā)《致廣大干部群眾的一封公開信》,向群眾分發(fā)移風(fēng)易俗倡議書和萬年歷,舉辦移風(fēng)易俗道德講堂,利用村頭廣播、宣傳欄、文化墻等宣傳引導(dǎo)群眾知禮俗、懂政策、倡節(jié)儉。在示范激勵(lì)方面,N縣緊盯黨員干部、人大代表、政協(xié)委員、知名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢孝賢等模范群體,實(shí)行一承諾、兩報(bào)告、三不超、四嚴(yán)禁的婚喪禮俗制度,全縣2萬多名黨員干部、兩代表一委員簽訂了承諾書,自覺成為移風(fēng)易俗的先行者、倡導(dǎo)者和實(shí)踐者。再比如,N縣宣傳部會同相關(guān)部門舉辦公益集體婚禮,組織新人宣讀移風(fēng)易俗倡議書,向廣大群眾傳遞移風(fēng)易俗正能量。在參與激勵(lì)方面,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,由村“兩委”組織推選德高望眾、熱心服務(wù)、公道正派的村民參加紅白理事會,負(fù)責(zé)全村婚喪事務(wù)的操辦,充分發(fā)揮他們的作用。在榮譽(yù)激勵(lì)方面,在全縣積極開展“鄉(xiāng)賢、孝賢”“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”“好婆婆、好媳婦”“十佳道德模范”等10項(xiàng)評選活動,村、鄉(xiāng)、縣三級每年年底對評選出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。

      二是紀(jì)律激勵(lì)、孤立激勵(lì)、批評激勵(lì)、信用約束激勵(lì)、處罰激勵(lì)等都屬于反向激勵(lì)。在紀(jì)律激勵(lì)方面,N縣印發(fā)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁婚喪嫁娶大操大辦的通知》等規(guī)范性文件,紀(jì)檢監(jiān)察部門對公職人員特別是黨員干部紅白事劃定“紅線”,組織部門將文明節(jié)儉操辦紅白事納入黨員干部管理和駐村工作內(nèi)容??h、鄉(xiāng)要求各村普遍建立公開承諾和登記備案制度,即村級紅白理事會印制紅白事操作承諾書并進(jìn)行逐戶簽訂,以此來規(guī)范約束村民紅白事的操辦;凡辦理婚喪嫁娶事宜,村民事先要向紅白理事會申報(bào)邀請客人范圍及人數(shù)、宴席桌數(shù)及標(biāo)準(zhǔn),在紅白理事會建立臺賬,登記備案。在孤立激勵(lì)方面,對于不遵守紅白事相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的村民,村“兩委”干部和紅白理事會成員會第一時(shí)間勸止,對于不聽勸阻的,紅白理事會不為其提供理事服務(wù),全村村民不得參與其紅白事,給其制造壓力。在信用約束激勵(lì)方面,在全縣廣大干部群眾中推行文明節(jié)儉辦喜事承諾制,家家與紅白理事會簽定承諾書,各村公示欄對村內(nèi)紅白事辦理情況進(jìn)行公示,強(qiáng)化信用約束。在批評激勵(lì)方面,對收取高額彩禮、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的村民,村頭大喇叭進(jìn)行曝光,讓違反規(guī)定的村民“露露臉、丟丟丑”,也“出出汗”。在處罰激勵(lì)方面,對違反村規(guī)民約和紅白事相關(guān)規(guī)定的,責(zé)令其在村內(nèi)打掃公共衛(wèi)生;對情況嚴(yán)重者,取消其參與評選村內(nèi)各項(xiàng)榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)以及享受惠民政策的權(quán)利。

      四、結(jié)語與討論

      伴隨著中國社會的急劇轉(zhuǎn)型,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)也趨于松散,農(nóng)村社會的整體性趨于崩潰,與之相對應(yīng),人們的行為方式、生活方式、價(jià)值體系都發(fā)生了深刻變化,農(nóng)村高額彩禮的生成發(fā)展也是這一變革的縮影。在這樣的背景下,鄉(xiāng)村社會的秩序重構(gòu)、價(jià)值重塑和認(rèn)同凝聚,無論是對政府抑或社會都是一個(gè)全新而富有挑戰(zhàn)的課題。與國家、社會二元對立的歷史傳統(tǒng)不同,中國歷來就是國家引領(lǐng)社會發(fā)展的治理模式,國家與社會是一體兩面的共生共存關(guān)系,國家是社會的守護(hù)者,社會的有序發(fā)展依賴于國家權(quán)威的有效實(shí)現(xiàn)。特別是在原有秩序共同體趨于解體的背景下,基層社會秩序的塑構(gòu)更加依賴于國家權(quán)威的介入。從這個(gè)意義上去理解,社會治理的過程其實(shí)就是國家治理社會的過程。

      在國家和社會互動的制度邏輯中,國家通過結(jié)構(gòu)性嵌入和制度性嵌入為鄉(xiāng)村社會秩序重塑提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的保障。但也要防止由于決策者的偏好和有界理性、意識形態(tài)剛性、官僚政治、知識結(jié)構(gòu)的局限性,極有可能造成制度偏差和失效,甚至失敗。N縣移風(fēng)易俗發(fā)展至今,一是需要避免地方核心行動者追求短期政績和“人走政息”的問題;二是需要理解風(fēng)俗背后所蘊(yùn)含的深刻文化價(jià)值、倫理價(jià)值和教化功能,不能忽視了文化的自主性,因而移風(fēng)易俗應(yīng)該是“扶正祛邪”的漸進(jìn)式的制度變遷,而不應(yīng)是激進(jìn)式的新舊制度的簡單更替,防止政府陷入理性膨脹的路徑依賴之中。三是移風(fēng)易俗的過程中,雖然發(fā)揮了政府在社會整合和社會治理中的主導(dǎo)作用,但也要注重社會內(nèi)生力量的激發(fā),注重發(fā)揮農(nóng)村群眾的主體性,在政府和社會力量的協(xié)作中實(shí)現(xiàn)治理合力的最大化,防止政府的內(nèi)卷化。

      (責(zé)任編輯:林賽燕)

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