醫(yī)圖委成員館分布狀況及發(fā)展研究

馬紅月

（中國(guó)人民解放軍醫(yī)學(xué)圖書(shū)館，北京 100039）

醫(yī)圖委是依法登記成立的全國(guó)性、學(xué)術(shù)性、醫(yī)院圖書(shū)館工作者的群眾團(tuán)體，是中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)的分支機(jī)構(gòu)，是黨和政府聯(lián)系圖書(shū)館工作者的橋梁和紐帶，是發(fā)展我國(guó)醫(yī)學(xué)圖書(shū)館事業(yè)的重要社會(huì)力量；其成員是醫(yī)院圖書(shū)館從業(yè)人員及對(duì)醫(yī)院圖書(shū)館事業(yè)有興趣的人士。1991年，醫(yī)圖委創(chuàng)立于北京，先后掛靠北京鐵路醫(yī)院、中國(guó)康復(fù)研究中心，2003年，掛靠中國(guó)人民解放軍醫(yī)學(xué)圖書(shū)館。到2011年，醫(yī)圖委已組織召開(kāi)了19屆學(xué)術(shù)研討會(huì)暨學(xué)術(shù)年會(huì)。筆者擬就醫(yī)圖委成員館分布狀況及其建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行分析，以促進(jìn)醫(yī)圖委的科學(xué)發(fā)展。

1 醫(yī)圖委成員館構(gòu)成及分布

醫(yī)圖委經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，目前擁有北京、上海、天津、重慶、廣東、山東、陜西、浙江、河北、海南等20余個(gè)省、市地方分會(huì)。

1.1 醫(yī)圖委的組織框架

根據(jù)1991年10月9日通過(guò)的 《醫(yī)圖委章程》，醫(yī)圖委的組織構(gòu)架是：最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)，醫(yī)圖委是代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由代表大會(huì)選舉產(chǎn)生委員會(huì)；由主任委員、副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)及常務(wù)委員若干人組成常務(wù)委員會(huì)，每四年一屆，可連選連任。在休會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)行使領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)。根據(jù)工作需要，設(shè)立由若干專(zhuān)職人員組成的秘書(shū)處，由秘書(shū)長(zhǎng)或副秘書(shū)長(zhǎng)主持日常工作[1]。

具備條件者，由本人申請(qǐng)，所在地區(qū)醫(yī)圖委推薦，常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，可成為會(huì)員。必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì)可直接發(fā)展會(huì)員。

1.2 醫(yī)圖委成員館分布

醫(yī)圖委已經(jīng)選舉五屆，隨著醫(yī)院圖書(shū)館發(fā)展的需求，目前臨時(shí)增補(bǔ)了少數(shù)委員，因此，醫(yī)圖委的實(shí)際人數(shù)大于選舉名額。截止2011年8月，依據(jù)醫(yī)圖委數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)，對(duì)全體成員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和排檢顯示，醫(yī)圖委成員館分布情況參見(jiàn)表1。

表1 各地區(qū)醫(yī)圖委成員館一覽表

表1顯示，已登記的醫(yī)院圖書(shū)館或相關(guān)機(jī)構(gòu)439個(gè)，其中主委館8個(gè)，常委館43個(gè)、委員館159個(gè)，成員館229個(gè)，分布在全國(guó)26個(gè)省、市。從總數(shù)上看，排在前幾位的是浙江、北京、山東、廣東、海南等省、市，因2008年的全體代表大會(huì)在浙江杭州召開(kāi)，浙江參會(huì)的代表較多，故浙江位列成員館總數(shù)第一。在醫(yī)圖委中，委員館的比重越大，越體現(xiàn)該省、市醫(yī)院圖書(shū)館對(duì)學(xué)會(huì)工作的重視和參與程度，也反映其在學(xué)會(huì)中地位。從這個(gè)角度看，北京、廣東、山西、陜西、山東、上海等省、市對(duì)學(xué)會(huì)工作具有極高的積極性。

2 醫(yī)圖委建設(shè)存在的問(wèn)題分析

表1展示了醫(yī)圖委這個(gè)全國(guó)性的學(xué)術(shù)團(tuán)體在各省、市、自治區(qū)的成員館分布狀況以及他們的地位；數(shù)據(jù)直觀(guān)且真實(shí)，對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析，不難發(fā)現(xiàn)醫(yī)圖委建設(shè)存在的問(wèn)題。

2.1 非正式化、非組織化的組織架構(gòu)

醫(yī)圖委是經(jīng)合法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)，其組織形式看似結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、層次清晰、分工明確，但它最大的特點(diǎn)是“聚則有形，散則無(wú)形”[2]。無(wú)論是會(huì)員，還是委員、常務(wù)委員，或者是副主任委員、主任委員都是兼職人員，他們各自都有自身的本職工作，只有在學(xué)術(shù)交流或其他組織活動(dòng)需要時(shí)，他們才聚集起來(lái)，履行職責(zé)，參與活動(dòng)，顯示出它的非正式化、非組織化的組織架構(gòu)。

2.2 醫(yī)圖委組織發(fā)展不平衡

醫(yī)圖委是在中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，健全組織和發(fā)展會(huì)員是其職責(zé)之一。多數(shù)省、市、自治區(qū)在本地圖書(shū)館學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了醫(yī)院圖書(shū)館學(xué)會(huì)，但仍有少部分省、市、自治區(qū)至今未成立學(xué)會(huì)或沒(méi)有熱心醫(yī)院圖書(shū)館事業(yè)的人員擔(dān)負(fù)重任，內(nèi)蒙古、貴州、西藏、寧夏等地目前還沒(méi)有醫(yī)圖委的成員館；盡管有的省、市、自治區(qū)有醫(yī)圖委成員館，但力量薄弱，對(duì)學(xué)會(huì)工作熱情不高，落實(shí)工作非常困難；一些常委面臨退休，新老交替也勢(shì)必對(duì)學(xué)會(huì)工作造成一定影響。醫(yī)圖委是學(xué)術(shù)性的民間組織，與各地分會(huì)沒(méi)有行政隸屬關(guān)系，本著自愿原則，組織管理較為松散，組織發(fā)展不平衡也就不足為怪。

2.3 醫(yī)圖委的認(rèn)知度不高，影響力小

表1的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，已經(jīng)注冊(cè)或有記錄的成員館為439個(gè)，分屬全國(guó)26個(gè)省、市、自治區(qū)的三甲以下醫(yī)院。據(jù)百度文庫(kù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)共有二甲以上醫(yī)院11000多個(gè)，其中三甲醫(yī)院776個(gè)[3]，按照三甲醫(yī)院設(shè)置圖書(shū)館（室）的規(guī)定，全國(guó)至少有776個(gè)醫(yī)院圖書(shū)館（室）。而加入醫(yī)圖委的醫(yī)院圖書(shū)館僅占全國(guó)二甲醫(yī)院的4%，從數(shù)量上也剛及三甲醫(yī)院的半數(shù)，實(shí)際上則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及三甲的一半（439個(gè)成員館不全是三甲醫(yī)院的圖書(shū)館）。如此的數(shù)量懸殊，不難說(shuō)明，醫(yī)圖委還未被各地醫(yī)院圖書(shū)館認(rèn)同，或許根本就不知道有這個(gè)機(jī)構(gòu)，即便知道，也因多種因素而不愿加入。

2.4 成員館地域分布不均衡

在醫(yī)圖委成員館地區(qū)分布中，突出的一點(diǎn)是區(qū)域分布不均，除特區(qū)外，全國(guó)31個(gè)行政區(qū)劃中，醫(yī)圖委覆蓋27個(gè)省、市、自治區(qū)，其范圍較廣，盡管有的省、市、自治區(qū)因成員館少?zèng)]有成立地方學(xué)會(huì)，但同樣享有其他地區(qū)成員館享有的權(quán)益。從整體分布看，受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，醫(yī)圖委成員館的分布呈東強(qiáng)西弱的態(tài)勢(shì)，基本符合我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)發(fā)展的國(guó)情。北京、山東、浙江、廣東、海南等在成員館數(shù)量上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，在常委館、成員館數(shù)量上，北京、廣東、山東、山西、陜西、上海排列在前。

2.5 經(jīng)濟(jì)因素制約了發(fā)展

作為醫(yī)圖委成員，既享有章程規(guī)定的權(quán)利，也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，其中參加學(xué)術(shù)活動(dòng)、繳納會(huì)費(fèi)的權(quán)利和義務(wù)就與經(jīng)濟(jì)能力密切相關(guān)。地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或本單位經(jīng)費(fèi)充足，外出參加活動(dòng)、繳納會(huì)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出基本會(huì)得到單位的支持，但許多地區(qū)和醫(yī)院因經(jīng)費(fèi)受限，無(wú)力支付費(fèi)用，導(dǎo)致一些致力于醫(yī)院圖書(shū)館事業(yè)的基層圖書(shū)館館員不能加入組織或參加活動(dòng)，制約了醫(yī)圖委的發(fā)展。

3 促進(jìn)醫(yī)圖委科學(xué)發(fā)展的思考

學(xué)會(huì)要建設(shè)，更要發(fā)展，二者既要有上級(jí)學(xué)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)以及增強(qiáng)自身建設(shè)的組織能力和管理水平，更離不開(kāi)下級(jí)學(xué)會(huì)和全體成員的大力支持與參與，所謂眾人拾柴火焰高就是這個(gè)道理。

3.1 加強(qiáng)聯(lián)系，深入調(diào)研，提升學(xué)會(huì)的凝聚力

學(xué)會(huì)是會(huì)員的組織，好比家庭一樣，聚少離多感情就會(huì)疏遠(yuǎn)。學(xué)會(huì)秘書(shū)處是學(xué)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著上情下達(dá)、下情上達(dá)的紐帶作用。學(xué)會(huì)秘書(shū)處要積極主動(dòng)地深入調(diào)研，必要時(shí)深入有關(guān)地區(qū)，廣泛交流溝通，了解各地分會(huì)工作開(kāi)展以及存在的問(wèn)題和困難，聽(tīng)取地方分會(huì)對(duì)總會(huì)工作的意見(jiàn)和建議，共同協(xié)商，切實(shí)解決工作中普遍關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題；同時(shí)，還要積極參加地方分會(huì)的學(xué)術(shù)年會(huì)等活動(dòng)，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同研討醫(yī)院圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題，只有總會(huì)與分會(huì)的高度融洽與同心協(xié)力，會(huì)員的參與才會(huì)更加主動(dòng)，學(xué)會(huì)的凝聚力才會(huì)更加增強(qiáng)。

3.2 不斷完善學(xué)會(huì)運(yùn)行機(jī)制

“聚則有形，散則無(wú)形”的組織架構(gòu)，導(dǎo)致學(xué)會(huì)的管理和運(yùn)行機(jī)制不完善，學(xué)會(huì)的會(huì)議制度、會(huì)員制度、請(qǐng)示報(bào)告、情況通報(bào)等工作制度缺乏科學(xué)性、合理性，學(xué)會(huì)和各地分會(huì)工作開(kāi)展存在著較大的隨意性，學(xué)會(huì)的決定得不到落實(shí)，分會(huì)情況反映不及時(shí)，會(huì)員呼聲及要求得不到反饋等問(wèn)題的存在，不僅加大了學(xué)會(huì)工作難度，也影響學(xué)會(huì)的凝聚力和吸引力。因此，要結(jié)合實(shí)際重新修訂相關(guān)的制度和措施，使學(xué)會(huì)工作向規(guī)范化、制度化的方向健康發(fā)展。

3.3 以學(xué)術(shù)為本開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)號(hào)召力和吸引力

醫(yī)圖委是由醫(yī)院圖書(shū)館人自愿組成的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，從事業(yè)層面，要調(diào)整自身狀態(tài)，力求適應(yīng)我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)不斷發(fā)展的良好局面，以開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、推動(dòng)學(xué)科發(fā)展為切入點(diǎn)，促使醫(yī)院圖書(shū)館事業(yè)在新的發(fā)展環(huán)境中保持理性，不斷發(fā)現(xiàn)制約醫(yī)院圖書(shū)館發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，研究對(duì)策，使醫(yī)院圖書(shū)館事業(yè)不斷邁向可持續(xù)發(fā)展之路。從會(huì)員層面，在學(xué)術(shù)上，醫(yī)圖委應(yīng)在反映會(huì)員的需求、拓寬交流渠道、合理安排交流周期、提升交流水平、增強(qiáng)交流效果等方面進(jìn)行不斷改進(jìn)和努力，最大限度地滿(mǎn)足會(huì)員對(duì)學(xué)術(shù)交流的期待。學(xué)術(shù)年會(huì)的論文宣讀形式多年不變，毫無(wú)新意，就缺乏吸引力。因此,學(xué)術(shù)研討應(yīng)選擇醫(yī)院圖書(shū)館普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題和共性問(wèn)題，召開(kāi)常務(wù)委員會(huì)議商議研討重點(diǎn)，采取自薦、推薦大會(huì)發(fā)言人的辦法進(jìn)行約稿，或以幾個(gè)醫(yī)院圖書(shū)館為重點(diǎn)，展示各館的突出經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)；或選擇一個(gè)在某領(lǐng)域取得成功經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)院圖書(shū)館進(jìn)行實(shí)地參觀(guān)等形式；或組織類(lèi)似科研課題等內(nèi)容的培訓(xùn)，形式力求多樣，內(nèi)容更具實(shí)用性和針對(duì)性，要提出問(wèn)題，研討對(duì)策，讓參會(huì)者各有所獲，長(zhǎng)此以往，才會(huì)不斷增強(qiáng)學(xué)會(huì)的號(hào)召力和活動(dòng)的吸引力。

3.4 推行貧困地區(qū)扶持政策

要鼓勵(lì)并幫助地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)院圖書(shū)館參加學(xué)會(huì)組織的活動(dòng)。學(xué)會(huì)不是盈利機(jī)構(gòu)，但可通過(guò)會(huì)議贊助、企業(yè)參展等辦法獲得經(jīng)費(fèi)，每年年會(huì)資助2-3名代表參會(huì)；同時(shí)還可嘗試建立對(duì)口支援的制度，由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方分會(huì)資助一個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)院圖書(shū)館的一個(gè)代表參會(huì)。借助這些制度和措施，吸引偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)院圖書(shū)館加入醫(yī)圖委，也為那些熱心醫(yī)院圖書(shū)館事業(yè)的偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)院圖書(shū)館的館員提供學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。

4 結(jié)束語(yǔ)

醫(yī)圖委從成立到現(xiàn)在已經(jīng)走過(guò)了20年的歷程，經(jīng)歷了五屆委員會(huì)，各屆領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)術(shù)精英以及學(xué)會(huì)工作人員為醫(yī)圖委的建設(shè)和壯大付出了心血和努力。毫不懷疑，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，國(guó)家醫(yī)學(xué)事業(yè)和醫(yī)院建設(shè)將達(dá)到更高的水平，這必將使醫(yī)院圖書(shū)館進(jìn)一步彰顯傳遞信息、嵌入科研、開(kāi)展學(xué)科服務(wù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能，醫(yī)院圖書(shū)館的蓬勃發(fā)展指日可待，醫(yī)圖委的隊(duì)伍也必將不斷壯大。

[1] 中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)醫(yī)院圖書(shū)館委員會(huì).中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)醫(yī)院圖書(shū)館委員會(huì)章程[Z].北京：中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)醫(yī)院圖書(shū)館委員會(huì)，1991.

[2] 謝林，尚莊.圖書(shū)館學(xué)會(huì)秘書(shū)工作探析[J].圖書(shū)與情報(bào),2010（6）：113-117.

[3] 全國(guó)三甲醫(yī)院數(shù)據(jù) [EB/OL].[2011-08-26].http://wenku.baidu.com/view/13c41506e87101f69e319586.html.