產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響研究

李秋梅

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，安徽 蚌埠 233030)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)依靠要素投入與投資驅(qū)動(dòng)創(chuàng)造了前所未有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡，然而這種粗放式發(fā)展導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)效率低下與生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染不可兼得這一難題的關(guān)鍵是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)，城市群成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。其中，長(zhǎng)三角處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化水平前列，憑借較高的開(kāi)放程度與較強(qiáng)的創(chuàng)新能力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，在經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，未來(lái)也承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展”的重要使命。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)是完成新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，其中必然伴隨著產(chǎn)業(yè)的興衰與更迭，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變則決定了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)屬于中觀經(jīng)濟(jì)范疇，對(duì)宏觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境以及微觀的企業(yè)運(yùn)作、要素流動(dòng)都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。長(zhǎng)三角具有城鎮(zhèn)化水平高、自然稟賦優(yōu)、交通便利以及經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力強(qiáng)的發(fā)展基礎(chǔ),同時(shí)也面臨高新技術(shù)發(fā)展滯后、生活環(huán)境惡化、生態(tài)自愈功能受創(chuàng)的矛盾。考察長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展效應(yīng)，能夠豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)理論研究。探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)在短期內(nèi)能否支撐長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇具有參考意義。

一、文獻(xiàn)綜述

近年來(lái)，高質(zhì)量發(fā)展受到學(xué)者們的廣泛關(guān)注。一部分學(xué)者針對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的背景[1]、內(nèi)涵[2]、現(xiàn)實(shí)困境[3-4]、實(shí)現(xiàn)路徑[5-6]等方面做出了定性分析，構(gòu)建了研究高質(zhì)量發(fā)展的理論基礎(chǔ)。一部分學(xué)者則提出了測(cè)算地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的方法，對(duì)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行定量分析，具體可分為構(gòu)建綜合指標(biāo)體系和計(jì)算全要素生產(chǎn)率兩類。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)劣狀態(tài)的綜合評(píng)價(jià)，既包括經(jīng)濟(jì)因素，也包括社會(huì)、環(huán)境等方面的因素[7]，從不同維度構(gòu)建綜合指標(biāo)體系測(cè)算高質(zhì)量發(fā)展水平更具有全面性[8-10]。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心是提高要素使用效率[11]，全要素生產(chǎn)率反映了投入產(chǎn)出的效率水平，可作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的代理變量[12-14]。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展涵蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的多個(gè)方面[15]，地區(qū)的資源稟賦差異會(huì)使多指標(biāo)體系具有局限性，因此本文選用DEA方法，綜合經(jīng)濟(jì)的投入與各類產(chǎn)出，計(jì)算長(zhǎng)三角各地區(qū)的綠色全要素生產(chǎn)率，考察長(zhǎng)三角地區(qū)41市的高質(zhì)量發(fā)展水平。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系一直都是學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，以往研究從多個(gè)角度考察了兩者的關(guān)系，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素[16]。梁麗娜等人基于技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)提升了社會(huì)生產(chǎn)率水平，保證了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)[17]。干春暉等人對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化做了兩個(gè)維度的劃分，研究發(fā)現(xiàn)合理化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間存在穩(wěn)定聯(lián)系，而高級(jí)化發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用具有不確定性[18]。但是，也有學(xué)者指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所產(chǎn)生的“結(jié)構(gòu)紅利”逐步減弱[19-20]，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化效率較低，還存在技術(shù)進(jìn)步水平不高、創(chuàng)新發(fā)展不足等問(wèn)題，從而導(dǎo)致了全要素生產(chǎn)率增速下降[21]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用減弱，穩(wěn)定和提升全要素生產(chǎn)率是維持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵[22]。要素生產(chǎn)效率直接受資源配置的影響，廖常文等人基于全國(guó)258個(gè)地級(jí)及以上城市的2007―2017年面板數(shù)據(jù)，驗(yàn)證了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)可以實(shí)現(xiàn)要素資源再配置，減少資源錯(cuò)配，提高生產(chǎn)效率，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能[23]。少數(shù)學(xué)者將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行實(shí)證分析。任曉燕等人通過(guò)省級(jí)層面數(shù)據(jù)驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)高質(zhì)量發(fā)展具有促進(jìn)作用，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同效應(yīng)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[24]。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、綠色發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要素，而實(shí)現(xiàn)以上要素共融的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[25]。

多數(shù)研究指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，而經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)了高效利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，考察經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)包含經(jīng)濟(jì)效率與綠色發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn)。因此，本文選擇計(jì)算綠色全要素生產(chǎn)率作為高質(zhì)量發(fā)展的替代指標(biāo)，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)細(xì)化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級(jí)化，深入探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不同方面對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生的影響。同時(shí)，選擇地級(jí)及以上城市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，避免了將省內(nèi)各市作為同質(zhì)化單元的粗略分析，為城市構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體系提供理論思考與實(shí)踐啟示。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論分析

社會(huì)需求的變動(dòng)會(huì)導(dǎo)致需求結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)錯(cuò)位，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，資源在行業(yè)間進(jìn)行再配置以滿足需求結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)效率的變化，一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程會(huì)改變資源配置結(jié)構(gòu)和要素使用效率，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提高了部門的資源利用效率，使經(jīng)濟(jì)部門之間協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)避了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的資源供求“沖突”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以看作是“高度化”與“合理化”的綜合體現(xiàn)[26]。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化發(fā)展即產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)聚集質(zhì)量高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、資源高效利用。不同產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模協(xié)調(diào)合作與生產(chǎn)要素有效利用程度上存在有機(jī)聯(lián)系，這種聯(lián)系產(chǎn)生了不同于產(chǎn)業(yè)能力之和的整體能力，反映了產(chǎn)業(yè)間聚合質(zhì)量的高低。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷過(guò)程中，要素投入適應(yīng)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理發(fā)展將有效避免盲目投資與重復(fù)建設(shè)，降低產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化程度。產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)與拓展能夠帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于產(chǎn)業(yè)向差異化和多樣化發(fā)展，提高生產(chǎn)專業(yè)化水平，形成規(guī)模報(bào)酬遞增。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于高度化主要表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)GDP中的比重增加，其中高端服務(wù)業(yè)具有專業(yè)化程度高與知識(shí)密集型的特性，可以通過(guò)技術(shù)溢出與外部性促進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與效率提升，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化有利于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。長(zhǎng)三角各地區(qū)擁有不同的資源稟賦，在此基礎(chǔ)上建立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要相應(yīng)生產(chǎn)要素的支撐，不同要素的邊際報(bào)酬遞減規(guī)律在時(shí)間與難易程度上存在較大差異，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不同。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化受市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)、人力資本結(jié)構(gòu)及所處工業(yè)化階段的影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量影響存在不確定性。

三、數(shù)據(jù)來(lái)源與模型構(gòu)建

本文的研究對(duì)象為2010―2017年長(zhǎng)三角地區(qū)41個(gè)地級(jí)及以上城市(見(jiàn)表1)，共計(jì)328個(gè)觀測(cè)樣本值，涉及的被解釋變量與核心解釋變量為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。本文使用的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》及各地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。為完成實(shí)證分析，對(duì)變量選取與模型構(gòu)建進(jìn)行說(shuō)明。

表1 長(zhǎng)三角區(qū)域所包含的41個(gè)地級(jí)及以上城市

(一)變量選取

本文涉及的被解釋變量為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，核心解釋變量為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，參考相關(guān)文獻(xiàn)及經(jīng)濟(jì)事實(shí)，選取控制變量。

1.長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平

由于綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立有不同的出發(fā)點(diǎn)，難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因此將綠色全要素生產(chǎn)率作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的替代變量。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析可用于測(cè)度投入產(chǎn)出要素間的非參數(shù)技術(shù)效率，具有因不用設(shè)定生產(chǎn)函數(shù)形式而避免了效率結(jié)果不一致的優(yōu)點(diǎn)。但是傳統(tǒng)DEA只根據(jù)“好的產(chǎn)出”計(jì)算各DMU的效率，忽略了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中同樣會(huì)生產(chǎn)出廢氣、廢水等“壞的產(chǎn)出”。Tone提出的非徑向非角度含非期望產(chǎn)出的SBM模型更加符合現(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行效率的計(jì)算[27]。因此，選取SBM模型計(jì)算綠色全要素生產(chǎn)率，避免了非期望產(chǎn)出與規(guī)模因素的干擾，同時(shí)規(guī)避了傳統(tǒng)DEA中的角度與徑向問(wèn)題，使得測(cè)度具有可比性。本文采用將非期望產(chǎn)出納入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的SBM模型對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)共41個(gè)地級(jí)及以上城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)算。以各市年末從業(yè)人數(shù)為勞動(dòng)力投入量。采用劉常青提出的方法計(jì)算城市資本存量[28]，參照單豪杰的處理方法，選取10.96%的折舊率進(jìn)行計(jì)算[29]。為提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，選取全年全市用電量作為能源投入。以實(shí)際GDP(以2009年為基期)作為期望產(chǎn)出，以廢水排放量、SO2排放量以及煙塵排放量作為非期望產(chǎn)出。

Malmquist-Luenberger指數(shù)多用于生產(chǎn)率變化的研究，但不適用于跨期比較，且無(wú)法克服無(wú)可行解的問(wèn)題。Oh構(gòu)建的Global-Malmquist-Luenberger指數(shù)(GML指數(shù))在全局參考集內(nèi)考慮了生產(chǎn)單元，使生產(chǎn)效率指數(shù)可以通過(guò)累乘進(jìn)行全局比較[30]。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)既是促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要變量，也是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要著力點(diǎn)。不同城市根據(jù)擁有的資源稟賦，通過(guò)社會(huì)分工與專業(yè)化生產(chǎn)形成一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化可體現(xiàn)在資源由勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和低端制造業(yè)向以技術(shù)密集型的服務(wù)業(yè)流動(dòng)的過(guò)程。以地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值之比作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化(記為TS)，該比值越大則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向服務(wù)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)明顯。借鑒干春暉的研究，利用改進(jìn)的泰爾指數(shù)反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度[18]，計(jì)算公式為如下。

式中Yi表示地區(qū)第i行業(yè)的產(chǎn)出，Y表示地區(qū)生產(chǎn)總值，Li表示第i產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)，L表示各產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總和。改進(jìn)后的泰爾指數(shù)可用于判斷該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)匹配程度的高低，指數(shù)越低則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度越高，該指標(biāo)的最小取值為0，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已達(dá)到最為合理的均衡狀態(tài)。為了便于觀察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系，對(duì)該指數(shù)取倒數(shù)后使用(記為STR)。

3.控制變量

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可以體現(xiàn)地區(qū)資源稟賦的差異，對(duì)生產(chǎn)率將產(chǎn)生直接影響，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量存在較大差異，本文采用人均GDP衡量城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。二是人力資本?！叭肆Y本紅利”緩解了“人口紅利”下降對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響，人力資本體現(xiàn)了生產(chǎn)投入要素的質(zhì)量，對(duì)全要素生產(chǎn)率的變化產(chǎn)生較大影響，采用人均受教育年限衡量人力資本水平。三是政府干預(yù)。我國(guó)在未來(lái)進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，政府干預(yù)必然對(duì)這一過(guò)程產(chǎn)生影響。合理的政府干預(yù)能夠優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的缺陷，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。而過(guò)度的干預(yù)則會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序，引起資源配置無(wú)效率，阻礙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本文采取地方財(cái)政支出占地區(qū)GDP比重衡量政府干預(yù)程度。四是技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新可提高生產(chǎn)效率助力地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)專利授權(quán)數(shù)來(lái)表示。五是開(kāi)放程度。技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)和“污染天堂”假說(shuō)都說(shuō)明了對(duì)外開(kāi)放會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生影響，而長(zhǎng)三角地區(qū)具有特殊的地理位置，不能忽視長(zhǎng)三角地區(qū)的高開(kāi)放程度所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，采用進(jìn)出口總額占地區(qū)GDP的比重衡量對(duì)外開(kāi)放程度。

(二)計(jì)量模型設(shè)定

為考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級(jí)化對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響，本文構(gòu)建如下計(jì)量模型。

GMLit=α0+α1TSit+α2STRit+βXit+εit

式中，α0為常數(shù)項(xiàng)，α1表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響程度，α2表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響程度，β為系數(shù)向量。長(zhǎng)三角地區(qū)各市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r則以GML指數(shù)來(lái)表示，X為控制變量。控制變量中，由于人均GDP與專利授權(quán)數(shù)數(shù)值較大，對(duì)該變量取對(duì)數(shù)后納入模型。根據(jù)各變量的選取，上式可改寫(xiě)如下。

GMLit=α0+α1TSit+α2STRit+β1lnPGDPit+β2lnPATit+β3lnFIit+β4lnHUMit+β5lnIEit+εit

由于效率變化是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，前期的綠色全要素變化率可能會(huì)對(duì)當(dāng)期效率值產(chǎn)生影響，引入綠色全要素生產(chǎn)率滯后項(xiàng)更加符合實(shí)際。將上一期GML指數(shù)作為解釋變量加入模型，如下所示。

GMLit=α0+α1TSit+α2STRit+α3GMLi,t-1+β1lnPGDPit+β2lnPATit+β3FIit+β4HUMit+β5IEit+εit

四、實(shí)證結(jié)果分析

本文首先測(cè)算了長(zhǎng)三角地區(qū)41個(gè)地級(jí)及以上城市的綠色全要素生產(chǎn)率，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的演變進(jìn)行分析，利用計(jì)量軟件對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展效應(yīng)進(jìn)行回歸分析。

(一)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量分析

本文選擇含非期望產(chǎn)出的超效率SBM模型，通過(guò)MAXDEA軟件計(jì)算長(zhǎng)三角地區(qū)41市綠色全要素生產(chǎn)率，以地區(qū)綠色全要素生產(chǎn)率衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。各地區(qū)綠色全要素生產(chǎn)率變化情況如圖1所示。

圖1 2010―2017年長(zhǎng)三角三省一市綠色TFP變動(dòng)趨勢(shì)

長(zhǎng)三角地區(qū)的綠色全要素生產(chǎn)率整體呈波動(dòng)上升的趨勢(shì)。其中，上海市GTFP的波動(dòng)幅度最小，江蘇省、浙江省及安徽省的GTFP變化幅度較大且變化趨勢(shì)具有同步性。江蘇省、浙江省、安徽省的GTFP均于2015―2016年達(dá)到最大值，并于2017年均出現(xiàn)較大幅度的下跌。

上海市GTFP在2013―2014年出現(xiàn)下降，其他年份的GTFP均大于1。上海市現(xiàn)代化程度高，在建設(shè)產(chǎn)業(yè)體系與生態(tài)保護(hù)等方面都具有前瞻性，人力資本水平與城市稟賦優(yōu)于其他地區(qū)，具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因此能夠保持較為穩(wěn)定且逐步增長(zhǎng)的GTFP。江蘇省GTFP起點(diǎn)較低，但基本呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)，表明江蘇省高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)，這可能與江蘇地區(qū)發(fā)達(dá)的工業(yè)體系相關(guān)。浙江省綠色全要素生產(chǎn)率一直處于較高水準(zhǔn)，但波動(dòng)幅度較大。近年來(lái)，浙江省電商行業(yè)發(fā)展迅速，建立了現(xiàn)代化服務(wù)體系。浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速成長(zhǎng)為其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入活力，電子商務(wù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要來(lái)源。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)城市產(chǎn)生的生態(tài)壓力小，浙江省借此實(shí)現(xiàn)了高水平綠色全要素生產(chǎn)率。安徽省GTFP在2015―2016年長(zhǎng)三角地區(qū)的GTFP中為最大值，但隨后出現(xiàn)下降，最終值為1.086。

2015―2016年長(zhǎng)三角地區(qū)出現(xiàn)的GTFP大幅升高可能與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度相關(guān)。在2010年到2017年間，長(zhǎng)三角地區(qū)綠色全要素生產(chǎn)率最小值為0.963，最大值為1.270，其中有3年的GTFP值小于1，說(shuō)明長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的矛盾仍然突出，綠色全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)動(dòng)力不足。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響

以長(zhǎng)三角地區(qū)41個(gè)地級(jí)及以上城市作為研究樣本，實(shí)證分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。采用多個(gè)模型進(jìn)行回歸，計(jì)量回歸結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 計(jì)量估計(jì)結(jié)果

表2中第一列為僅考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化與合理化的OLS回歸結(jié)果。計(jì)量結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)層面的優(yōu)化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展均具有正向促進(jìn)作用?？紤]實(shí)際經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中多種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用，第二列為加入了各種控制變量的回歸結(jié)果。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化與合理化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍表現(xiàn)出積極的促進(jìn)作用，同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人力資本水平以及政府財(cái)政支出與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展顯著正相關(guān)，而技術(shù)創(chuàng)新卻阻礙了地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市具有相對(duì)更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠吸引更多的投資，有利于城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。人口紅利為我國(guó)保持長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)創(chuàng)造了有利條件，人口紅利的消退沒(méi)有導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯使我們注意到了人力資本的重要性。提高人力資本水平是城市勞動(dòng)力效率增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)，人力資本水平的提高是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源。一般情況下，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)技術(shù)效率的提升具有顯著作用，但本文的計(jì)量結(jié)果卻顯示技術(shù)創(chuàng)新對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呈顯著抑制作用。可能的解釋是專利授權(quán)數(shù)僅體現(xiàn)了創(chuàng)新的總量卻難以反映技術(shù)創(chuàng)新質(zhì)量及其對(duì)效率提升的效果。綠色環(huán)保范圍的技術(shù)創(chuàng)新對(duì)提高綠色全要素生產(chǎn)率、推動(dòng)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有正向作用，而部分領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新可能在提高該領(lǐng)域技術(shù)效率的同時(shí)產(chǎn)生了不利于環(huán)保的產(chǎn)出，因而抑制了地區(qū)的綠色發(fā)展。專利授權(quán)與技術(shù)的投產(chǎn)利用存在時(shí)間差異，也可能是導(dǎo)致回歸系數(shù)為負(fù)的原因之一。

為剝離長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響，加入GML指數(shù)滯后項(xiàng)作為解釋變量，回歸結(jié)果顯示在第三列?？梢钥吹侥Ｐ偷臄M合優(yōu)度明顯提高，進(jìn)一步提高了方程的解釋力。GML指數(shù)滯后項(xiàng)的回歸系數(shù)顯著為正，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級(jí)化表現(xiàn)出長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展的正向驅(qū)動(dòng)作用，但回歸系數(shù)均有下降。第四列顯示加入GML指數(shù)滯后項(xiàng)與控制變量之后的回歸結(jié)果。前期綠色全要素生產(chǎn)率仍對(duì)當(dāng)期生產(chǎn)率產(chǎn)生較大的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率的提高具有正向影響，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響作用未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。為了克服數(shù)據(jù)中存在的異方差、自相關(guān)等問(wèn)題，本文采用全面FGLS進(jìn)行回歸，回歸結(jié)果在第五列顯示。

計(jì)量回歸結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著且穩(wěn)定的促進(jìn)作用。若地區(qū)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度合理化，則生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間的分配處于較為合理狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系得到加強(qiáng)，生產(chǎn)要素的流動(dòng)富有效率，各產(chǎn)業(yè)均能實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)間高度整合，資源利用更具有系統(tǒng)性，減少了資源的無(wú)價(jià)值消耗。產(chǎn)業(yè)高級(jí)化也為地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的提高創(chuàng)造了有利條件。高級(jí)化程度越高，即第三產(chǎn)業(yè)相較于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，生產(chǎn)要素向資本回報(bào)率更高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。近年來(lái)，電子商務(wù)、人工智能的跨越式發(fā)展不僅吸納了大量的資源，還帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，且對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響較小。第三產(chǎn)業(yè)的日益壯大為地區(qū)提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，避免地區(qū)人力資本的流失，鞏固經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

五、結(jié)論及建議

本文利用含有非期望產(chǎn)出的SBM模型和GML指數(shù)計(jì)算長(zhǎng)三角地區(qū)41個(gè)地級(jí)及以上城市的綠色全要素生產(chǎn)率，從理論與實(shí)證兩個(gè)角度檢驗(yàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。主要得出以下結(jié)論：第一，長(zhǎng)三角地區(qū)的綠色全要素生產(chǎn)率總體呈小幅度上升趨勢(shì)，上海市在考察期內(nèi)的綠色全要素生產(chǎn)率平穩(wěn)，而江蘇、浙江、安徽三省的綠色全要素生產(chǎn)率波動(dòng)較大。第二，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化發(fā)展還是合理化轉(zhuǎn)移都可助力地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化反映了地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)程度，高合理化程度對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)出更為穩(wěn)定的促進(jìn)作用。第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)高質(zhì)量發(fā)展存在正向影響，兩者具有趨同性，高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面具有優(yōu)越性。

基于研究結(jié)論，對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出以下建議：首先，上海市應(yīng)保持現(xiàn)有發(fā)展勢(shì)頭，追求較為平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)過(guò)程。江浙滬三省應(yīng)對(duì)地區(qū)綠色發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃，避免區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平向好之后出現(xiàn)惡化現(xiàn)象。其次，長(zhǎng)三角地區(qū)需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高級(jí)化。一方面，各市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)，因地制宜，建立與當(dāng)?shù)刭Y源供需相匹配的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間的有機(jī)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)技術(shù)溢出，擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)，提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的能力。另一方面，合理發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化升級(jí)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是高新技術(shù)服務(wù)業(yè)，具有較高的附加值，同時(shí)具有污染物排放量少的優(yōu)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是解決新階段高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化問(wèn)題的關(guān)鍵。最后，高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的應(yīng)有之義，長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供資本積累與物質(zhì)基礎(chǔ)。