把握機遇 推進“足球強縣”戰(zhàn)略

甘肅省蘭州市榆中縣教育局

為深入貫徹落實國家、省、市振興足球的重要部署，弘揚中華體育精神，實現(xiàn)體育強國的中國夢，近年來，榆中縣以普及校園足球為突破口，以培養(yǎng)青少年拼搏進取、團結協(xié)作的體育精神為宗旨，以全面提升校園足球運動水平為著眼點，將校園足球作為推進陽光體育、落實每天一小時體育活動的重要抓手，全面推進、不斷完善，營造了校園足球發(fā)展的良好氛圍。如今，校園足球已成為“榆中教育”的一張名片，在蘭州市乃至甘肅省學校體育教學中產(chǎn)生了積極的影響。

一、在全國率先提出“足球強縣”戰(zhàn)略

2016年5月，榆中縣委縣政府在全國率先提出“足球強縣”戰(zhàn)略，把振興全縣足球事業(yè)、推進足球強縣工作作為落實“十三五”規(guī)劃的重點工作，切實加強對全縣足球振興事業(yè)的組織領導，成立以縣委書記為組長，縣政府縣長為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人為成員的“足球強縣”領導小組，領導小組下設辦公室，縣教育局局長擔任辦公室主任，嚴格落實工作責任，為足球改革與發(fā)展提供了堅強的組織保障。同時，組織教育部門相關人員負責全縣足球發(fā)展文件的起草工作，經(jīng)過1個多月的深入調研，在認真總結多年來足球發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，2016年7月，出臺了《榆中縣推進足球改革大力實施足球強縣戰(zhàn)略實施方案》（以下簡稱《方案》），把振興全縣足球工作擺上縣委縣政府的重要日程，分年度制訂了之后5年的任務分解表，明確了任務，細化了分工，著力加大足球發(fā)展的人口基礎、設施基礎、管理基礎和文化建設基礎，實現(xiàn)足球惠民、足球富民和足球強縣的綜合社會價值?！斗桨浮访鞔_規(guī)定了榆中縣每年安排專項資金用于全縣足球事業(yè)的發(fā)展，成立榆中“足球強縣”教育發(fā)展基金會，通過內引外聯(lián)，廣泛發(fā)動社會各界力量，組織公益募捐活動，引導有實力的知名企業(yè)和個人投資、贊助足球賽事和公益項目，不斷拓寬足球發(fā)展資金渠道，推進全縣足球事業(yè)健康發(fā)展。

多年來，榆中縣教育局根據(jù)《教育部等6部門關于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》要求，按照縣委縣政府足球強縣戰(zhàn)略的統(tǒng)一部署，將校園足球作為推進陽光體育、落實每天一小時體育活動的重要抓手，細化分工、明確目標，著力培養(yǎng)足球后備人才，培育健康的足球文化，全面提高校園足球整體水平，使全縣校園足球工作能夠有序、有效推進。

二、英超賽場首次出現(xiàn)一片“中國紅”

為了激發(fā)隊員的足球熱情，提高隊員的足球技能，培養(yǎng)優(yōu)秀的足球后備人才，榆中縣教育局先后3次選撥31名優(yōu)秀足球隊員組建“山里娃足球隊”，赴英國斯托克城俱樂部進行了培訓。

如，2017年8月，由榆中縣教育局選拔的13名優(yōu)秀足球隊員和2名優(yōu)秀教練員，應邀走進英超賽場觀看了2017—2018賽季英超聯(lián)賽第2輪的比賽。隊員們手持五星紅旗走進賽場向全場近4萬名觀眾致意，全場觀眾起立鼓掌歡迎來自中國西部的小隊員，斯托克城的隊長肖克羅斯、門將喬·阿倫專門來到場邊與師生簽名合影留念，一起分享足球帶來的喜悅。教練員帶領隊員，在英超賽場領略了世界頂尖球員的風采，在斯托克城俱樂部感受了英國先進的足球理念和足球文化。

三、學校人工草坪足球場實現(xiàn)全覆蓋

為了給學生們提供安全優(yōu)質的訓練條件，榆中縣教育局大力開展了人工草坪足球場建設工作，榆中縣積極響應號召，成為甘肅省第一個實現(xiàn)了完全小學以上人工草坪足球場全覆蓋的縣。2016年，多方籌措資金848萬元，完成了19個標準化草坪足球場的建設，其中建成五人制足球場7個，七人制足球場10個，十一人制足球場2個?；I措資金613萬元，在28所寄宿制學校建成熱水淋浴室，給寄宿制學校的學生創(chuàng)造了良好的校園足球訓練條件。2017年，籌措資金2 134萬元，新建110個草坪足球場，全縣完全小學以上學校全部建成了人工草坪足球場，為校園足球普及發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。與此同時，教育局不斷加大足球資源共享力度，推動學校足球場面向社會開放，完善學校和社會足球場館共享機制，有效推動了榆中縣校園足球運動的蓬勃發(fā)展。

四、積極承辦各項青少年校園足球賽事活動

比賽場是提升校園足球綜合水平的主陣地。多年來，榆中縣各學校在校園足球訓練中抓培訓、打基礎，抓普及、促提高，抓訓練、贏比賽，完全小學以上學校都組建了校級足球隊，各學區(qū)中心校、各初中、高中學校班班組建了足球隊，廣泛開展了班級對抗賽、校級足球比賽，使全縣校園足球活動蓬勃興起，迅速發(fā)展。

榆中縣教育局在各學區(qū)、各學校校級比賽的基礎上，適時開展了縣級校園足球比賽。2016年，舉辦了榆中縣第一屆小學生五人制足球比賽，共有11所小學的12支代表隊的120余名足球隊員參加了比賽。同年，舉辦了榆中縣青少年校園足球比賽，共有17支小學代表隊、16支初中代表隊的330余名足球隊員參加了比賽。2017年，舉辦了榆中縣第三屆青少年校園足球比賽，比賽設小學男子組、小學女子組、初中男子組、高中男子組4個組別，全縣50支代表隊的590余名足球隊員參加了比賽。榆中縣教育局在比賽中選拔優(yōu)秀隊員代表隊參加了蘭州市校園足球聯(lián)賽，并取得了優(yōu)異成績，其中文成小學足球隊在2017年蘭州市校園足球“星級”聯(lián)賽中獲得女子組冠軍、男子組亞軍，中連川小學男女足球隊在蘭州市第八屆運動會中均獲冠軍。

2017年7月，榆中縣成功承辦了2017年甘肅省青少年校園足球聯(lián)賽，來自全省14個市州78支代表隊970余名足球隊員參加了比賽，榆中縣中連川小學女子隊獲得了小學女子組冠軍，文成小學男子隊獲得了小學男子組亞軍，榆中縣第九中學男子足球隊獲得了初中男子組三等獎。2019年、2020年，榆中縣連續(xù)2年承辦了甘肅省青少年校園足球夏令營活動，全省14個市州和蘭州新區(qū)的2048余名足球隊員參加了夏令營活動，榆中縣以熱情完善的服務、嚴謹有序的組織，得到了所有參加活動人員的一致好評，獲得了全省社會各界的廣泛贊譽，同時有效助推了榆中縣校園足球的長足發(fā)展。

五、接受采訪

榆中縣中連川小學位于海拔2 300多米的榆中大山深處，但是艱苦的環(huán)境，阻擋不了學生們對足球的熱愛和執(zhí)著。無論是在酷暑難當?shù)氖⑾?，還是在嚴寒逼人的寒冬，中連川小學足球隊的隊員們都會在教練員的帶領下堅持訓練，他們夢想著有一天能走出大山，代表國家隊參加比賽。中連川小學的小隊員們懷揣著對足球的摯愛，創(chuàng)造了榆中縣校園足球史上的一個個醒目的成績，并多次受到媒體的采訪并報道。中央電視臺主持人鞠萍、央視體育頻道主持人邵圣懿、央視《天氣預報》主持人馮殊、央視少兒頻道《大風車》主持人趙一天、央視少兒頻道《智慧樹》主持人毛毛蟲等來到學校參加足球愛心活動，央視《新聞聯(lián)播》、少兒頻道、體育頻道等也多次專題報道了榆中縣中連川小學足球隊。

六、在深化改革中穩(wěn)步有序推進校園足球發(fā)展

1.全面深化校園足球教學改革

榆中縣各學校按照榆中縣教育局的校園足球5年工作目標，結合學校實際，制訂了校園足球發(fā)展規(guī)劃和實施方案，把足球運動納入學生綜合素質評價范圍，將足球作為中小學體育課堂教學的重要內容，列為體育必修課的內容之一，每周安排1節(jié)足球教學課，在學生大課間、課外活動中積極組織開展足球訓練。

2.暢通優(yōu)秀足球隊員培養(yǎng)途徑

榆中縣將足球等體育特長生優(yōu)先招生納入招生政策，要求區(qū)內全國青少年校園足球特色學校必須招收足球特長生，自主招生名額30人以上的學校必須招收6名足球特長生，自主招生名額30人以下的學校必須招收2名足球特長生?？h內省市級示范性高中在2017年的自主招生中，優(yōu)先招收足球特長生。積極為體育傳統(tǒng)學校輸送優(yōu)秀足球后備人才，先后有6名學生被選拔到廣州恒大足球學校，10名學生被蘭州市第六中學、蘭州市第三十二中學等體育傳統(tǒng)學校特招。

3.大力開展足球特色學校創(chuàng)建工作

榆中縣各學校按照《全國青少年校園足球特色學校基本標準（試行）》，健全足球管理制度、深化足球教育教學、完善足球訓練體系，積極申報創(chuàng)建國家、省市級足球特色學校。目前，共有23所學校被評為蘭州市校園足球特色學校，19所學校被評為全國青少年校園足球特色學校。

4.加大校園足球考核測試力度

榆中縣教育局將校園足球納入學校體育教育績效評價范疇，作為衡量學校體育工作的重要指標進行考核，激勵各學校深入開展校園足球工作。將校園足球納入體育中考、納入學業(yè)水平測試，規(guī)范足球測試內容、形式和時間，大力激發(fā)了學生參加校園足球運動的積極性。

5.打造多元的校園足球文化

榆中縣各學校將校園足球運動融入陽光體育運動、課外活動、大課間等日常教育活動中，通過競賽、游戲、趣味活動等形式，開展以足球為主題的校園文化活動，讓足球運動融入學生生活，扎根校園。積極組建學生足球社團，發(fā)揮學生社團在課外鍛煉中的促進作用。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信和新聞媒體等方式，宣傳報道校園足球活動、展示校園足球特色成果，營造有利于校園足球發(fā)展的文化氛圍。

七、不斷提升足球教師專業(yè)素養(yǎng)

1.邀請國內外校園足球專家進行培訓

校園足球的全面開展，離不開行之有效的培訓。為了全面提升榆中縣校園足球的教學和訓練水平，近年來，榆中縣分層次、分類別、分步驟對全縣各學校校長、教練員和裁判員進行了培訓。邀請英國優(yōu)秀資深教練員，開展足球技能提升培訓。近年來，榆中縣先后邀請3名英國足球教練員開展了教練員專業(yè)提升培訓，30余名足球教練員在培訓期間認真觀摩、主動交流，學習了先進的英國足球訓練方法，對校園足球訓練、競賽有了全新的認識，有效提升了榆中縣校園足球的教學和訓練水平。邀請巴西青少年校園足球專業(yè)教練員羅俊鵬開展了為期5天的校園足球裁判員、教練員專題培訓，全縣所有完全小學、各初中、九年制學校、高中學校的134名教練員和20名裁判員積極與講師互動，并進行分組對抗練習，在實踐中掌握了傳球、接球、控球、頭球進攻等足球技能，學習了傳球、守門、射門等足球教學方法，足球教練員的教學水平和裁判員的專業(yè)能力得到了全面提升。邀請?zhí)m州市足球協(xié)會常務副主席宮義，組織開展了“轉變校長觀念”的專題培訓，全縣完全小學（含完全小學）以上學校的140余名校長聆聽了宮義對校園足球的重要性和發(fā)展前景的講述，激勵了全縣校長的干勁，鼓舞了校長們發(fā)展校園足球的信心，為校園足球在各學校廣泛開展奠定了堅實的基礎。邀請北京“愛只因有你”基金會支教專家，組織開展了小學足球教師能力提升培訓，全縣100余名小學體育教師接受了來自首都體育學院附屬小學、北京豐臺區(qū)新發(fā)地小學、北京延慶區(qū)第二小學高水平足球教師的專項培訓，全面提升了小學足球教師的綜合素質，推動了各地區(qū)學校校園足球工作者的廣泛交流。邀請?zhí)m州城市學院教授、國家級足球裁判員李克棟，組織開展校園足球裁判員能力提升培訓，全縣30名優(yōu)秀足球教師接受了專業(yè)裁判知識培訓，有效提高了全縣足球教師的裁判水平。

2.選派優(yōu)秀足球教師外出培訓學習

榆中縣曾選拔2名優(yōu)秀足球教練員，赴英國阿森納足球俱樂部學習英國先進的足球教學、訓練方法。選拔6名優(yōu)秀足球專業(yè)教師，參加蘭州市校園足球裁判員培訓。選拔6名優(yōu)秀足球教練員，參加了廣州恒大足球學校的專業(yè)培訓。選拔8名全國青少年校園足球特色學校的優(yōu)秀足球教練員，參加了河北省秦皇島市中國足球學校足球專業(yè)素質和綜合能力提升培訓。近年來，累計培訓教師、校長800余人次。一系列的足球培訓，使教師在學習中既提高了自身專業(yè)水平，又認識到與足球發(fā)達地區(qū)的差距，增強了教師發(fā)展校園足球的動力。

截至目前，榆中縣共1人考取了足球預備國家級裁判證，4人考取了足球國家一級裁判證，27人考取了足球國家二級裁判證，1人考取了亞足聯(lián)C級足球教練員證書，7人考取了D級足球教練員證書。

校園足球為學校體育健康發(fā)展注入了活力，“足球強縣”戰(zhàn)略也為榆中縣校園足球的發(fā)展帶來新的機遇。今后，榆中縣將繼續(xù)搶抓機遇，多措并舉，以時不我待、舍我其誰的決心，以不用揚鞭自奮蹄的實干精神，大力推進“足球強縣”戰(zhàn)略，推動校園足球的健康發(fā)展。