黃山派出所的“楓警”新路徑

徐公軒

派出所名稱：江蘇省徐州市公安局云龍分局黃山派出所。

建所時間：2000年。

轄區(qū)概況：派出所位于建設(shè)中的徐州核心區(qū)東部板塊，轄區(qū)面積2.5平方公里，有11個大型社區(qū)，13個中小學(xué)校、幼兒園，2200余家店鋪，常住人口81200余人，寄住、流動人口12400余人，年均處置各類警情8000余起。

警力配備：現(xiàn)有民警26人，輔警29人。

榮譽：2016年獲評徐州市公安局“十佳鐵軍警隊”，榮立集體三等功;2017年榮立集體二等功;2018年獲評“全省四星江蘇檔案工作先進(jìn)單位”;自2014年起連續(xù)5年獲評“人民滿意單位”。

面對龐大的社區(qū)和復(fù)雜的社情，江蘇省徐州市公安局云龍分局黃山派出所不斷探索提升社會治理效能新路徑，進(jìn)一步樹立“警網(wǎng)融合、平安前哨”警務(wù)理念，延展“梳網(wǎng)清格”社區(qū)警務(wù)模式，真心實意幫助群眾解決“老大難”問題，全面提升派出所社會治理能力水平，著力打造共建共治共享的社會治理新格局。

從“大兵團(tuán)”到“小集群”

為清除老舊小區(qū)突出安全隱患，從2021年1月起，黃山派出所牽頭，聯(lián)合巡特警、消防、城管、房管、物業(yè)、居委會等多個部門，先后10次對民富園、民怡園、民祥園、綠地世紀(jì)城等11個大型小區(qū)開展“梳網(wǎng)清格”集中會戰(zhàn)，針對“飛線”充電、“僵尸車”、私設(shè)防盜門、占車位、占用消防通道、樓道內(nèi)堆放雜物等治安、消防隱患進(jìn)行徹底整治。系列行動中共計出動800余人次，拆除違建房屋20余間、非法搭建車棚12處，清理400余棟樓“飛線”2500余條、“僵尸車”100余輛，樓道內(nèi)加裝防盜門90余個。

在連續(xù)開展“梳網(wǎng)清格”集團(tuán)作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，黃山派出所調(diào)整戰(zhàn)略，從“大兵團(tuán)”向“小集群”轉(zhuǎn)化深化，對于前期集中會戰(zhàn)后的社區(qū)則繼續(xù)由社區(qū)警務(wù)隊、社區(qū)民警作為主力開展常態(tài)化“梳清”工作，構(gòu)建起“梳、清、治”的長效閉環(huán)體系。

1月15日，在對民怡園社區(qū)開展“梳網(wǎng)清格”會戰(zhàn)時，民警發(fā)現(xiàn)東南角的一片空地被一些做生意業(yè)戶搭建了大棚當(dāng)倉庫，還有人養(yǎng)起雞鴨，收購廢品，附近居民苦不堪言。黃山派出所牽頭及時將這片違建進(jìn)行拆除，并在空地上建設(shè)停車場?！安鸪`建不是派出所的事，但他們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決了，恢復(fù)了小區(qū)的整潔，還想方設(shè)法修建停車場，為老百姓帶來了實實在在的方便！”民怡園居民孫先生感慨地說。

變“老大難”為“不再難”

郝薇薇是民祥園的社區(qū)民警，平日里不僅要進(jìn)行入戶調(diào)查走訪，掌握社區(qū)居民的各種情況，更重要的是幫助居民解決他們遇到的各種實際困難和問題。這兩天，她又一頭扎到了小區(qū)充電車棚施工現(xiàn)場。

“之前大家都是自己扯電線給電動車充電，安全隱患太大?，F(xiàn)在好了，派出所拆了違建給居民建起了車棚和充電樁?！薄盀榱吮M快建好車棚，郝警官幾乎天天在這兒盯著，真是辛苦她了！”小區(qū)物業(yè)經(jīng)理董莉娟和居民蘇大姐對郝薇薇連連稱贊。

“我們是老小區(qū)，原來小區(qū)只規(guī)劃了300個車位，但僅登記的車輛就有1000多輛，居民經(jīng)常因為停車問題產(chǎn)生矛盾。”東方美地小區(qū)物業(yè)經(jīng)理孫昌東介紹。針對此情況，黃山派出所會同多個部門調(diào)研后，提出拓寬小區(qū)道路、重新施劃停車位的建議，得到小區(qū)居民一致認(rèn)可。從3月份起，民警就開始帶隊施工，現(xiàn)在已經(jīng)有部分道路改造完畢，原先2個車位的面積現(xiàn)在可以停放5輛車。

為切實解決居民“停車難”“充電難”等“老大難”問題，黃山派出所從惠民利民角度，聯(lián)合各小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會詳細(xì)謀劃，因地制宜對轄區(qū)小區(qū)進(jìn)行科學(xué)化改造。目前，轄區(qū)有7個小區(qū)在同時施工，預(yù)計新建停車位860余個，安裝智能充電樁1500余個。

“基層派出所工作始終要堅持以人民為中心，做精做細(xì)服務(wù)，爭取群眾的認(rèn)可和支持，讓民警成為弘揚‘正能量的主力軍，從而引領(lǐng)轄區(qū)社會治理水平不斷提升。”黃山派出所所長劉開孜說。

加載“千里眼”和“順風(fēng)耳”

在黃山派出所綜合指揮室的大屏幕上，高清視頻實時顯示著轄區(qū)各個部位的情況。值守民警介紹說：“這里是派出所的‘最強大腦?！本C合指揮室具有視頻分析、數(shù)據(jù)研判、指揮調(diào)度、合成作戰(zhàn)等功能，相當(dāng)于給民警裝了“千里眼”“順風(fēng)耳”。

為適應(yīng)新形勢下基層社會治理需求，黃山派出所將“網(wǎng)格+警格”融合聯(lián)動，把社區(qū)管理和警情管理相融合，按照“包干到戶、責(zé)任到人”要求，把轄區(qū)每一戶居民都納入管理網(wǎng)絡(luò)，形成以社區(qū)警務(wù)隊為基礎(chǔ)、“盯案”隊和綜合指揮室為兩翼的警務(wù)運行模式，實現(xiàn)“一屏觀轄區(qū)、一鍵管全網(wǎng)”，將指揮觸角推進(jìn)到“最后一米”。

3月5日晚上11時許，民警在處警時，5名酒后滋事人員企圖對民警拉扯推搡。值班領(lǐng)導(dǎo)通過綜合指揮室數(shù)據(jù)同傳系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場可能會失控，第一時間增派警力，并協(xié)調(diào)巡防人員趕赴現(xiàn)場支援，一起涉嫌妨礙公務(wù)的警情得到及時有效處置。

下一步，黃山派出所將繼續(xù)圍繞“信息精準(zhǔn)全面、指揮集成統(tǒng)一、行動協(xié)同高效”的目標(biāo)，依托“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”，將轄區(qū)基礎(chǔ)要素信息、動態(tài)警情信息和視頻監(jiān)控等信息資源全量“梳清”并統(tǒng)一接入綜合指揮室，全面匯聚共享社區(qū)“人、房、物、地、事、組織”等治安要素信息。