我所親歷的“縣管校聘”改革

黎青彥

我市（縣）實施“縣管校聘”改革后，我重新競聘擔任荔浦市荔城鎮(zhèn)第一小學（以下簡稱荔城一小）校長已經(jīng)有兩個年頭了。從一開始的猶豫不決，到下決心參與競聘，再到現(xiàn)在帶領學校持續(xù)健康發(fā)展，有不少感受和體會。

從猶豫不決到下定決心

2019年，荔浦被確定為全區(qū)第一批、桂林市首個中小學教師“縣管校聘”改革試點縣（市）。坦白說，一開始我對該項改革持觀望態(tài)度，因為此前了解過別的地方實施該項改革的一些情況，感覺它并沒有太多實質性的內容，對中小學教師的管理是“換湯不換藥”，沒有什么實在意義。但是，當我參加了幾次局里召開的相關會議，看了我市（縣）“縣管校聘”改革的實施方案后，此前的認識被顛覆了。

我認為，我市（縣）實施的“縣管校聘”改革是一次真改革，因為它直指當前中小學教師管理亟待解決的問題，如人員流動不暢、補充不及時、人崗不相適、待遇不明確等。針對這些問題，我市（縣）的改革方案中提出了“競聘上崗”制度，并設置了校長職級津貼、中層干部津貼、班主任津貼等?？梢哉f，每條改革內容都具有很強的針對性和可操作性，能夠很好地激發(fā)廣大中小學教師的積極性。當時我就想：這樣的改革，無論是對全市（縣）教育的整體發(fā)展，還是對中小學教師的個體發(fā)展，都具有不可估量的積極作用。

盡管我充分認可我市（縣）推進的該項改革，但對自己在改革中該如何參與、該競聘什么崗位，當時心里沒底。此前，我曾擔任市（縣）教育局教研室副主任，后調到荔城一小任校長，因為年齡較大、身體不好、學校管理經(jīng)驗欠缺等原因，擔任校長后一直備感壓力，時有“打退堂鼓”的想法。剛好，現(xiàn)在推行“縣管校聘”改革，實行校長競聘上崗，此時如果不參與競聘，不就“順理成章”可以辭掉校長職務了？

當時，這一想法在心里“盤旋”了許久。與此同時，另一個想法又不斷“沖擊”著內心：難道就這么沒責任心，遇到困難就當逃兵？這樣豈不辜負了領導的信任，辜負了荔城一小同事們的期待？

經(jīng)過一番心理斗爭，最終還是責任、使命與情懷占了上風——我決定參與校長競聘，并且順利成為荔城一小校長。

化壓力為動力

競聘擔任校長后，肩上的擔子更重了。競聘之前當校長，是上級領導的決定，是“被當校長”;競聘之后當校長，是“自己要當校長”，這感覺和壓力就不一樣了。

荔城一小屬于城區(qū)“老牌學?！?，學校如何持續(xù)發(fā)展、如何取得新的更大成績，可謂“學生在期盼、老師在觀望、家長在期待、領導在關注、社會在等待”。要把這所擁有2 300多名學生的城區(qū)小學管理好，在原來的基礎上做出新的成績，作為校長的壓力可想而知。

在認真分析“縣管校聘”改革政策及本校的實際狀況后，我逐漸厘清了思路，對學校的發(fā)展有了初步定位：把荔城一小辦成一所教師專業(yè)能力強、學生綜合素質高、辦學特色鮮明的現(xiàn)代化學校。

慶幸的是，身邊的同事都很支持我的工作。我在上級部門的指導下，組織開展了本校中層領導、班主任、科任教師的競聘工作。該項工作進展順利，全校原有教師都填報了本校的崗位。我深受鼓舞，這說明本校教師對荔城一小是有信心的，愿意為學校的發(fā)展繼續(xù)努力，也說明老師們對我這個校長是認可的，這對后續(xù)工作的開展奠定了基礎。

由于“縣管校聘”改革明確了中層領導和班主任的權利與義務，且與津貼掛鉤，故競聘比較順利。期間，學校一個原來不被看好的中層領導，繼續(xù)報名現(xiàn)任職務競聘，我當時考慮到他有一定的經(jīng)驗，也還算謙虛，最后還是聘用了他。當然，后來對他的培養(yǎng)也花費了我們不少心思與精力。通過“縣管校聘”方式，選任班主任工作比改革前輕松了不少。過去挑選班主任，總有老師提出各種理由推辭，給學校工作安排帶來了很大的困難;現(xiàn)在實行競聘制，這個問題迎刃而解，能讓我們選出更適合的人當班主任。

全校所有教師參與競聘后，我代表學校馬上與競聘上崗的中層領導及教師們簽訂了聘任合同，“縣管校聘”工作在我校就這樣正式實施了。

教師隊伍有了活力

解決了中層領導、班主任和教師聘任問題后，我開始著手推進各項辦學工作。經(jīng)與學校領導班子商議，我們確立了如下工作思路：以提升教師整體素質為抓手，開展豐富多彩的教研活動，全面實施素質教育，落實立德樹人根本任務。

我校目前是荔浦市小學教育辦學規(guī)模最大的學校，現(xiàn)有教職工117人，教師年齡結構不盡合理，專業(yè)水平參差不齊，其中有剛參加工作一兩年的新教師，也有工作時間超過20年的老教師，還有部分從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調入的教師。要想讓學校持續(xù)健康發(fā)展、取得新的成績，打造一支優(yōu)秀教師隊伍迫在眉睫。由于我曾在教育局教研室工作，對教研工作比較熟悉，于是便決定從抓好校本教研入手，促進教師專業(yè)水平整體提升。

我校的常規(guī)校本教研活動有學習課標、解讀教材、上課、聽課、評課、磨課、上教研課與示范課等。為了抓好該項工作，我親力親為，只要有時間就深入教師的課堂聽課，了解各學科教師的教學情況。聽課的方式靈活多樣，隨堂聽、指定聽、全堂聽、片段聽、連續(xù)聽……一個學期內，我聽課、評課超過100節(jié)。通過這種方式，我對全校各學科教師的課堂教學有了深入的了解，讓我在教師課時安排、評課交流等方面有了足夠的底氣。我要求學校教研組廣泛開展組內教研活動，且要開展得扎實、見效，各個擊破、個個過關，比如在進行教材解讀時，組內教師應輪番上陣，做到講深、講透、弄懂為止。令我欣慰的是，學校各學科組在開展教研活動時會主動邀請我參加，我樂此不疲，很快就與各學科組結成了“校長—學科組教研聯(lián)盟”。由于我的親力親為，全校教研活動蔚然成風，為我校打造一支優(yōu)秀的教師團隊打下了堅實的基礎。

一般來說，很多城區(qū)校長都“不舍得”“不愿意”派出本校原本就有限的教師到農村學校支教，我卻恰好相反。兩年來，我積極帶領學校參與城鄉(xiāng)幫扶結對活動，鼓勵優(yōu)秀教師到農村學校、薄弱學校支教。我認為，這樣做能夠提升教師的格局、開闊教師的視野、鍛煉教師把控各種學情的能力。目前，我校已與修仁、馬嶺、茶城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校結成幫扶“對子”，我校有四名教師（含一名副校長）暫時脫離本校崗位到上述幾所學校支教。我校的支教教師不僅給受援學校帶去了先進的教育教學理念和方法，還帶去了荔城一小的精神、特色與風格，在幫助受援學校提升教育教學質量的同時，也提升了我校的辦學影響力。

通過抓課堂、抓教研、抓支教，我感覺全校教師更有活力了，教師的教學水平有了新的提高。2021年，我校音樂教師黃翠榮代表桂林市參加自治區(qū)音樂教師“五項技能”比賽獲一等獎第一名;潘金蘭、江華平、李潔菲、韋愛葵等教師參加桂林市中小學信息技術與學科深度融合課例評比獲一等獎，潘玲、林麗云、龍韋、黃茵茵等教師參加市（縣）教研室舉辦的課堂教學技能大賽均獲一等獎。

發(fā)展學生興趣與特長

在全面實施素質教育、深入落實“五育并舉”方面，荔城一小立志做全市（縣）小學的“排頭兵”。實施“縣管校聘”改革后，學校教師們的積極性空前高漲，十分配合學校開展的學生活動。

一是傳承優(yōu)秀文化，舉辦節(jié)日活動。每當傳統(tǒng)節(jié)日，如壯族“三月三”、端午節(jié)、中秋節(jié)等，我校都會舉辦相應的主題活動，自覺傳承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強師生的文化自信，涵養(yǎng)愛國主義情懷。

二是開展特長教育，促進全面發(fā)展。我校廣泛開展特長教育，成立各種學生社團，每年舉辦才藝大賽，促進學生全面發(fā)展。目前，我校成立有詩詞學會、書法社、廣播站、足球隊、籃球隊、羽毛球隊等學生社團，經(jīng)常舉辦相應的賽事活動，滿足學生特長發(fā)展需要。值得一提的是，我校投資10多萬元創(chuàng)辦了一間木工創(chuàng)作室，配置了相關創(chuàng)作器材，開設了相關的工藝課程，聘請民間藝人到校教學，讓學生學習木工制作，培養(yǎng)學生的工藝鑒賞能力和動手能力。

三是開辟勞動基地，開展勞動教育。我校因地制宜，在校園北面空地開辟了約300平方米的種植園，每班劃撥一小塊土地作為種植實習基地，實行分班管理。在班主任和教師的指導下，學生們自制有機肥，種植各種瓜果蔬菜，培養(yǎng)勞動精神和勞動技能。

通過上述活動，我校學生的綜合素質不斷提高：學生參加荔浦市燈籠制作大賽獲一等獎，參加市（縣）舉辦的獨舞、獨唱、獨奏比賽均取得優(yōu)異成績;學生劉孟秋汝參加桂林市青少年愛國主義活動講故事比賽獲特等獎;學生潘梓冉參加荔浦市青少年愛國主義讀書活動——小學生講故事比賽以第一名的好成績獲得特等獎;我校舉行的英語朗讀、趣味配音大賽，把學生的作品制作成美篇，其中《Proud of you“英”你精彩》點擊量超過1萬次。

總體來看，實施“縣管校聘”改革后，我校辦學面貌為之一新。無論是作為校長的我，還是學校其他管理干部、班主任和學科教師，都獲得了新的發(fā)展活力和成長動力。校長有了更多自主權，能更好地按自己的理念規(guī)劃辦學;教師作為被聘任者，能按合同約定開展工作，與學校同甘苦、共命運，更好地發(fā)揮主觀能動性，專業(yè)技能有了很大提升。我堅信，這一改革必將推動區(qū)域教育向著更深層次、更高質量的方向邁進。

（責編 歐金昌）