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      基于二元Logistic模型的北京農(nóng)戶有機(jī)肥施用行為研究

      2021-07-16 14:14:08呂娜
      安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2021年12期
      關(guān)鍵詞:化肥有機(jī)肥農(nóng)戶

      摘要 施用有機(jī)肥是我國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。為了解北京農(nóng)戶有機(jī)肥施用行為的影響因素,利用北京地區(qū)200戶微觀調(diào)查數(shù)據(jù),運(yùn)用二元Logistic回歸模型分析了農(nóng)戶有機(jī)肥施用行為及其影響因素。結(jié)果表明:農(nóng)戶是否接受過有機(jī)肥技術(shù)指導(dǎo)、是否加入合作社、農(nóng)戶對(duì)過量施用化肥危害環(huán)境的認(rèn)知、是否擔(dān)憂糧食安全性的認(rèn)知以及當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管程度等是影響農(nóng)戶施用有機(jī)肥的顯著因素。根據(jù)研究結(jié)果得出相關(guān)政策啟示:一是加強(qiáng)對(duì)我國走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路的意義和作用的宣傳,加強(qiáng)農(nóng)戶綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo);二是發(fā)揮合作社在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶積極加入農(nóng)民專業(yè)合作社;三是健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管政策體系,加強(qiáng)農(nóng)村基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。

      關(guān)鍵詞 有機(jī)肥;二元Logistic模型;農(nóng)戶;綠色農(nóng)業(yè)

      中圖分類號(hào) S-9;F-327? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A? 文章編號(hào) 0517-6611(2021)12-0233-04

      doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2021.12.061

      開放科學(xué)(資源服務(wù))標(biāo)識(shí)碼(OSID):

      Study on Beijings Farmers Organic Fertilizer Application Behavior Based on Binary Logistic Model

      L Na

      (Department of Economics and Development, Beijing Vocational College of Agriculture,Beijing 100093)

      Abstract The application of organic fertilizer is an important content in the development of green agriculture in China.In order to understand the influencing factors of farmers organic fertilizer application behavior, using the data of 200 microsurvey of Beijing, the main factors affecting the behavior of organic fertilizer application were analyzed by using binary logistic regression model. It is concluded that whether farmers have received technical guidance on organic fertilizers, whether they have joined farmers professional cooperative, the perceptions of excessive use of chemical fertilizers that harming the environment, whether they are concerned about food security, and the local governments supervision to the rural ecological environment, are significant factors affecting farmers application of organic fertilizers. According to the research results, the relevant policy implications are proposed:one is to strengthen the publicity of the significance and function of green agriculture development in China, and strengthen the systematic training and technical guidance about green agriculture for farmers. The second is to play the leading role of farmersprofessional cooperatives in the development of green agriculture and encourage farmers to actively join cooperatives actively. The third is to improve the agricultural and rural ecological environment supervision policy system and strengthen the construction of rural grass roots environmental supervision capacity.

      Key words Organic fertilizer;Binary Logistic model;Farmer households;Green agriculture

      農(nóng)業(yè)的生態(tài)與生產(chǎn)的雙重功能要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走綠色安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,綠色農(nóng)業(yè)逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)模式[1]。綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念和生產(chǎn)方式涉及面廣,內(nèi)容豐富,有機(jī)肥替代化肥是其中的重要內(nèi)容。化肥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,對(duì)提升我國糧食產(chǎn)量、保障糧食安全具有突出意義。但是,過量施用化肥又會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境問題[2-4]。有機(jī)肥替代化肥是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、綠色發(fā)展的有效措施。北京是典型的大都市小農(nóng)業(yè)地區(qū),農(nóng)業(yè)規(guī)模小、比重低,但是農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量卻不能忽視,尤其是基于北京特殊的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位,其農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況對(duì)于全國其他地區(qū)都具有較強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用。因此,筆者以北京農(nóng)戶作為調(diào)研對(duì)象,選取科學(xué)的方法針對(duì)北京農(nóng)戶有機(jī)肥的施用行為及其影響因素展開研究,研究結(jié)果將對(duì)促進(jìn)北京乃至全國其他地區(qū)的農(nóng)戶施用有機(jī)肥行為具有指導(dǎo)意義。

      農(nóng)戶施用有機(jī)肥本質(zhì)上屬于一種環(huán)境友好型的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)行為,國內(nèi)學(xué)者對(duì)此做了頗多研究,如喻永紅等[5]用Logistic模型分析了湖北農(nóng)戶在水稻生產(chǎn)中IPM技術(shù)的采納意愿及其影響因素。張立國[6]運(yùn)用二元Logistic模型對(duì)影響農(nóng)戶環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿的因素進(jìn)行了研究。文長存等[7]、周瓊等[8]分別運(yùn)用Logistic模型研究了農(nóng)戶對(duì)環(huán)境友好型技術(shù)的采用行為及其影響因素。

      由此可見,農(nóng)業(yè)技術(shù)采納意愿、行為的研究以Logistic回歸模型居多,其分析效果也較理想[9]。北京作為大都市的典型代表,其綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大,而近年來關(guān)于北京農(nóng)戶有機(jī)肥施用行為的研究卻不多見。鑒于此,筆者以有機(jī)肥施用行為為例,利用在北京的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),運(yùn)用二元Logistic模型研究影響農(nóng)戶施用有機(jī)肥的關(guān)鍵因素,以期為提高北京乃至全國農(nóng)戶有機(jī)肥施用意愿,推廣有機(jī)肥施用力度,推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策參考。

      1 材料與方法

      1.1 數(shù)據(jù)來源

      該研究所用數(shù)據(jù)來源于課題組2019年9月—2020年7月在北京市延慶、大興、門頭溝、房山、昌平、海淀、懷柔、密云、順義以及平谷等10個(gè)區(qū)63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)研。調(diào)研員和被訪農(nóng)戶采取面對(duì)面的信息交流方式以保障農(nóng)戶對(duì)問卷信息的準(zhǔn)確理解及其客觀填報(bào)。調(diào)研一共發(fā)放問卷220份,經(jīng)過仔細(xì)篩選,剔除掉重復(fù)、漏答、明顯錯(cuò)誤等無效問卷20份,共收回有效問卷200份。

      1.2 研究假設(shè)

      借鑒現(xiàn)有研究成果,結(jié)合課題組在北京調(diào)研的實(shí)際情況,選取農(nóng)戶自身特征、家庭經(jīng)營特征、農(nóng)戶對(duì)施用有機(jī)肥認(rèn)知情況以及農(nóng)戶對(duì)相關(guān)政策效果的感知程度等變量作為影響農(nóng)戶施用有機(jī)肥行為的潛在變量,并提出如下基本假設(shè)。

      假設(shè)1:農(nóng)戶自身特征會(huì)對(duì)其是否施用有機(jī)肥產(chǎn)生影響。

      (1)隨著年齡的增長人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)更趨向于規(guī)避、保守的態(tài)度,年齡通常會(huì)與新技術(shù)的采用意愿和行為呈負(fù)相關(guān)關(guān)系[10-12] 。該研究預(yù)期農(nóng)戶的年齡將反向影響其有機(jī)肥施用行為。

      (2)一般來說,人們的文化水平越高,知識(shí)越豐富,視野越開闊,對(duì)新鮮事物的接受意愿就會(huì)越高[13]。因此,該研究預(yù)期戶主受教育程度將正向影響其有機(jī)肥施用行為。

      (3)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行有機(jī)肥技術(shù)的專業(yè)指導(dǎo)和系統(tǒng)培訓(xùn)有助于農(nóng)戶形成對(duì)有機(jī)肥及其相關(guān)技術(shù)的正確認(rèn)知,進(jìn)而影響其行為選擇。預(yù)期農(nóng)戶參加有機(jī)肥技術(shù)指導(dǎo)對(duì)其有機(jī)肥施用行為產(chǎn)生正向影響。

      假設(shè)2:農(nóng)戶家庭經(jīng)營特征會(huì)對(duì)施用有機(jī)肥行為產(chǎn)生影響。

      (1)通常情況下,農(nóng)戶家庭種植面積越大,會(huì)更傾向于選擇購買普通化肥來節(jié)約成本,從而提高收益;相反地,如果種植面積較小,農(nóng)戶則會(huì)購買較為安全的有機(jī)肥。因此,預(yù)期家庭種植規(guī)模對(duì)有機(jī)肥施用行為有反向影響[14]。

      (2)農(nóng)民專業(yè)合作社不僅為入社農(nóng)戶提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),同時(shí)也對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營過程及其產(chǎn)品品質(zhì)提出更高的要求。在合作社的規(guī)范化管理之下,農(nóng)戶更可能從事綠色生產(chǎn),施用有機(jī)肥。因此,該研究預(yù)期農(nóng)戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社將正向影響其有機(jī)肥施用行為。

      (5)黨員、村干部相對(duì)于普通農(nóng)戶來說,視野較寬廣、素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)、擁有的社會(huì)資源更豐富,更容易接受新事物的挑戰(zhàn),對(duì)農(nóng)業(yè)政策的領(lǐng)悟力性較強(qiáng),很多黨員、村干部是我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革實(shí)踐的參與者、推動(dòng)者,因此,預(yù)期家中是否有黨員、村干部對(duì)有機(jī)肥施用行為有正向影響。

      假設(shè)3:農(nóng)戶對(duì)有機(jī)肥的認(rèn)知對(duì)施用有機(jī)肥行為有影響。

      (1)如果農(nóng)戶對(duì)過量施用化肥的危害有清楚、全面的認(rèn)識(shí),將更可能選擇施用有機(jī)肥。預(yù)期農(nóng)戶對(duì)過量施用化肥危害的認(rèn)知程度將正向影響其有機(jī)肥施用行為。

      (2)如果農(nóng)戶對(duì)食品安全問題比較重視,認(rèn)識(shí)到常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全弊端,且對(duì)自種糧食安全性產(chǎn)生擔(dān)憂,則更可能從事綠色生產(chǎn),施用有機(jī)肥。該研究預(yù)期農(nóng)戶對(duì)自種糧食安全性的擔(dān)憂程度對(duì)施用有機(jī)肥產(chǎn)生正向影響。

      (3)如果農(nóng)戶獲取有機(jī)肥比較方便,例如自家就有農(nóng)家肥,則通常會(huì)施用農(nóng)家肥,反之,則更可能施用化肥。預(yù)期農(nóng)戶獲取有機(jī)肥的難易程度對(duì)有機(jī)肥施用行為有正向影響。

      (4)如果農(nóng)戶自我感知學(xué)習(xí)、掌握施用有機(jī)肥技術(shù)越簡單,則有助于其采納有機(jī)肥技術(shù)。因此,該研究預(yù)期農(nóng)戶感知有機(jī)肥技術(shù)的簡單程度對(duì)是否施用有機(jī)肥行為有同向影響。

      假設(shè)4:農(nóng)戶對(duì)相關(guān)政策效果的感知程度對(duì)施用有機(jī)肥行為有影響。

      (1)如果農(nóng)戶認(rèn)為當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管嚴(yán)格,則會(huì)約束自己的負(fù)面生產(chǎn)行為,相反地,如果農(nóng)戶認(rèn)為監(jiān)管缺失,執(zhí)行力較差,則更可能選擇破壞生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)行為。因此,預(yù)期當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題監(jiān)管情況正向影響農(nóng)戶施用有機(jī)肥行為。

      (2)如果農(nóng)戶認(rèn)為當(dāng)?shù)卣杉{了完善的綠色生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,如對(duì)購買有機(jī)肥、生物肥有合理補(bǔ)貼,則農(nóng)戶將更愿意購買并施用有機(jī)肥。因此,預(yù)期當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)補(bǔ)貼程度正向影響農(nóng)戶施用有機(jī)肥行為。

      1.3 變量選擇

      根據(jù)以上分析,該研究選擇了4類共12個(gè)變量,構(gòu)建了農(nóng)戶有機(jī)肥施用行為影響因素的模型。表1為變量說明及統(tǒng)計(jì)特征。

      1.4 模型構(gòu)建

      二元Logistic回歸模型是一種適用于因變量為二分類變量的回歸模型。該研究中,因變量為農(nóng)戶是否施用有機(jī)肥,該因變量結(jié)果具有離散數(shù)值特征,因此選擇建立Logistic回歸模型來對(duì)影響農(nóng)戶有機(jī)肥施用行為的主要因素展開研究。

      Logistic回歸模型的基本形式為:

      pi=F(y)=eα+ni=1βiχi1+eα+ni=1βiχi(1)

      對(duì)式(1)做Logistic變換,得到概率的函數(shù)與自變量之間的線性回歸模型:

      lnpi1-pi=α+ni=1βiχi(2)

      式(1)、(2)中,pi表示農(nóng)戶施用有機(jī)肥的概率;y為因變量,表示農(nóng)戶是否采用有機(jī)肥行為,采用=1,不采用=0;χi為自變量,表示第i種影響因素;βi為自變量的回歸系數(shù)。

      1.5 計(jì)量檢驗(yàn)

      Logistic回歸模型對(duì)自變量中的多元共線性很敏感,因此,要對(duì)變量間的多重共線性進(jìn)行檢驗(yàn)[15]。一般認(rèn)為容忍度小于0.20是多重共線性存在的標(biāo)志,小于0.1說明多重共線性很嚴(yán)重。通過SPSS多重共線性診斷(表2),最小的容忍度為0.437,表明所選變量之間不存在多重共線性。

      2 實(shí)證結(jié)果與分析

      利用SPSS 22.0軟件對(duì)農(nóng)戶有機(jī)肥施用行為模型進(jìn)行二元Logistic回歸,回歸結(jié)果見表3。

      由表3可知,農(nóng)戶是否接受過有機(jī)肥技術(shù)指導(dǎo)、是否加入合作社、農(nóng)戶對(duì)過量施用化肥危害環(huán)境的認(rèn)知、是否擔(dān)憂糧食安全性的認(rèn)知以及當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管程度等5個(gè)變量通過顯著性檢驗(yàn),且都呈現(xiàn)出同方向的變動(dòng)關(guān)系,與預(yù)期假設(shè)一致。其余7個(gè)變量沒有通過顯著性檢驗(yàn),說明它們對(duì)農(nóng)戶是否施用有機(jī)肥不產(chǎn)生顯著影響。下面對(duì)通過顯著性檢驗(yàn)的影響因素進(jìn)行詳細(xì)說明。

      (1)農(nóng)戶是否接受過施肥技術(shù)指導(dǎo)在0.001的顯著性水平上通過檢驗(yàn),這與預(yù)期假設(shè)一致。農(nóng)戶參與有機(jī)肥技術(shù)的專業(yè)指導(dǎo)和系統(tǒng)培訓(xùn),既能夠全面了解有機(jī)肥的特點(diǎn)、作用,又能夠幫助農(nóng)戶較好掌握施肥技術(shù),克服畏難心理,從而有助于提升其施用有機(jī)肥的執(zhí)行力。因此,參與有機(jī)肥技術(shù)指導(dǎo)能夠有效提高農(nóng)戶的有機(jī)肥施用行為。

      (2)農(nóng)戶加入合作社在0.05的顯著性水平上通過檢驗(yàn),這與預(yù)期假設(shè)一致。農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,有助于解決我國分散小農(nóng)戶與大市場對(duì)接的問題。合作社與小農(nóng)戶相比,其組織化程度和市場敏銳度更高,能夠把握住有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場需求方向,通過對(duì)入社農(nóng)戶的統(tǒng)一管理,能夠促進(jìn)農(nóng)戶的有機(jī)肥施用行為。因此,積極鼓勵(lì)農(nóng)戶加入合作社有利于農(nóng)戶有機(jī)肥施用行為的提升。

      (3)農(nóng)戶對(duì)過量施用化肥危害的認(rèn)知程度對(duì)其施用有機(jī)肥行為有正向影響?;适羌Z食的糧食,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意義重大。但是,過量施用化肥又會(huì)造成嚴(yán)重的資源環(huán)境問題,如土壤性狀惡化、地下水污染、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降等,如果農(nóng)戶對(duì)過量施用化肥的危害認(rèn)識(shí)較為全面,則會(huì)在其心理上減輕對(duì)化肥的依賴,從而改變其施肥行為,從而傾向于施用有機(jī)肥。

      (4)農(nóng)戶對(duì)自種糧食安全性擔(dān)憂程度的回歸系數(shù)為正,通過0.01的顯著性水平檢驗(yàn)。有機(jī)肥與化肥相比,具有安全、綠色、生態(tài)的特點(diǎn),農(nóng)戶越是擔(dān)憂糧食的安全性,就越可能用有機(jī)肥替代化肥,因此,農(nóng)戶對(duì)自種糧食安全性的認(rèn)知是影響其是否施用有機(jī)肥的重要因素。

      (5)當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題監(jiān)管情況的回歸系數(shù)為正,通過0.05的顯著性水平檢驗(yàn)。農(nóng)戶是理性的經(jīng)濟(jì)人,政府的政策及其政策執(zhí)行情況會(huì)對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)行為產(chǎn)生正向或負(fù)向的激勵(lì)。例如,如果當(dāng)?shù)卣畤?yán)格落實(shí)國家“一控兩減三基本”的政策并對(duì)違反政策的行為予以嚴(yán)厲制止,農(nóng)戶將傾向于按照政策要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);相反地,如果農(nóng)戶認(rèn)為該政策監(jiān)管不嚴(yán),流于形式,則更可能選擇多施用化肥的行為。

      3 結(jié)論與啟示

      該研究基于實(shí)地調(diào)研獲得的一手資料,用二元Logistic回歸模型探討了北京農(nóng)戶有機(jī)肥施用行為的影響因素。研究表明:農(nóng)戶是否接受過有機(jī)肥指導(dǎo)、是否加入合作社、農(nóng)戶對(duì)過量施用化肥危害環(huán)境的認(rèn)知、是否擔(dān)憂糧食安全性的認(rèn)知以及當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管程度等5個(gè)變量顯著影響農(nóng)戶的有機(jī)肥施用行為。

      根據(jù)研究結(jié)果得出如下政策啟示:

      (1)政府和社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)我國走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路的意義和作用的宣傳,加強(qiáng)農(nóng)戶綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。通過多種渠道和方式向農(nóng)戶宣傳常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的弊端,尤其是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資不科學(xué)使用造成的危害及其對(duì)子孫后代的不良影響,使廣大農(nóng)戶在思想上充分認(rèn)識(shí)到改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的必要性和緊迫性,用農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)理念武裝農(nóng)戶的頭腦,進(jìn)而使農(nóng)戶能夠自覺改變他們的行為方式。同時(shí),注重基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的管理和建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶綠色生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo),幫助農(nóng)戶掌握科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù),更好地從事綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

      (2)發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、帶頭作用,鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶積極加入合作社,把小農(nóng)生產(chǎn)引入綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。該研究發(fā)現(xiàn)在調(diào)研的200個(gè)樣本中,僅有38%的農(nóng)戶加入了合作社,可見在北京農(nóng)村地區(qū)合作社的覆蓋面還較窄。按照《鄉(xiāng)村振興規(guī)劃(2018—2022年)》的意見“鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、林權(quán)、資金、勞動(dòng)、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶,開展多種形式的合作與聯(lián)合,依法組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社”[16],一方面多舉措促進(jìn)合作社在數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量上的發(fā)展,吸引更多的農(nóng)戶依法加入合作社;另一方面,引導(dǎo)合作社發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài),強(qiáng)化綠色生態(tài)導(dǎo)向,帶領(lǐng)農(nóng)戶走綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路。

      (3)健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管政策體系,加強(qiáng)農(nóng)村基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)具有極強(qiáng)的外部影響,要減輕、抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)外部性,首先需要從制度層面加以約束,通過健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管政策體系,讓檢查管理人員有法可依,有法可循,同時(shí)避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者鉆政策的空子;其次,在有法可依的前提下,加強(qiáng)農(nóng)村基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,真抓實(shí)干,嚴(yán)密杜絕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

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